動(dòng)物尸體所引起的環(huán)境問(wèn)題及政策

動(dòng)物尸體所引起的環(huán)境問(wèn)題及政策動(dòng)物尸體所引起的環(huán)境問(wèn)題及政策第1頁(yè)引言

伴隨大家生活水平提升，喂養(yǎng)各類(lèi)動(dòng)物人也越來(lái)越多，而動(dòng)物死亡是無(wú)法避省得。不過(guò)，動(dòng)物尸體處理問(wèn)題卻難住了不少人。大多人對(duì)動(dòng)物尸體處理是隨意性。所以，其危害也就出現(xiàn)了。不但污染了環(huán)境，而且直接或間接地危害人類(lèi)。為了保護(hù)環(huán)境與人類(lèi)生存，咱們應(yīng)該重視動(dòng)物尸體處理問(wèn)題，應(yīng)該建設(shè)一個(gè)良好防治政策。動(dòng)物尸體所引起的環(huán)境問(wèn)題及政策第2頁(yè)目錄動(dòng)物尸體概念動(dòng)物尸體起源當(dāng)前現(xiàn)實(shí)狀況動(dòng)物尸體危害動(dòng)物尸體處理防治政策

動(dòng)物尸體所引起的環(huán)境問(wèn)題及政策第3頁(yè)動(dòng)物尸體概念

動(dòng)物尸體：指死亡動(dòng)物完整或部份軀體，應(yīng)包含動(dòng)物內(nèi)臟及其報(bào)廢肉類(lèi)。廣義上動(dòng)物尸體應(yīng)包含全部死亡動(dòng)物完整或部份軀體，不但是喂養(yǎng)畜禽、特種養(yǎng)殖動(dòng)物，還有野生動(dòng)物，甚至各種昆蟲(chóng)；狹義上動(dòng)物尸體僅只指家畜家禽和人工喂養(yǎng)、正當(dāng)捕捉其它動(dòng)物死亡后完整或部份軀體，即《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》所指動(dòng)物范圍。動(dòng)物尸體所引起的環(huán)境問(wèn)題及政策第4頁(yè)動(dòng)物尸體起源

其主要起源于屠宰，疫病，疾病，凍餓，中毒，衰老，意外傷害（水淹、地震、車(chē)禍）等等。動(dòng)物尸體所引起的環(huán)境問(wèn)題及政策第5頁(yè)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)狀況

當(dāng)前處理方式隨意。居民喂養(yǎng)寵物死亡后，大多將動(dòng)物遺體自行處理，其方法有作為垃圾丟棄或掩埋于僻靜地點(diǎn)以及制作動(dòng)物標(biāo)本三種。前兩種處理方式都極輕易污染環(huán)境、傳輸細(xì)菌和疾病，直接影響人健康。另外，在城市自行掩埋地點(diǎn)多是公園等地，這種處理方式違反公共道德，且極易給社會(huì)公眾造成心理上不良影響。在鄉(xiāng)村是直接扔進(jìn)小溪、小河或野地等，這直接造成環(huán)境污染。而將死亡動(dòng)物尸體作為標(biāo)本處理即使環(huán)境保護(hù)，但其高昂價(jià)格不是工薪階層能夠接收，因而難以推廣。動(dòng)物尸體所引起的環(huán)境問(wèn)題及政策第6頁(yè)動(dòng)物尸體所引起的環(huán)境問(wèn)題及政策第7頁(yè)動(dòng)物尸體危害一、危害人類(lèi)及動(dòng)物健康，傳輸疾病動(dòng)物尸體尤其是不明死亡原因動(dòng)物尸體存在著極大危險(xiǎn)，烈性傳染病、毒物極有可能潛在于這些尸體中，不予處理或處理不妥都會(huì)引發(fā)擴(kuò)散、傳輸。這些危害可能是直接，也可能是間接。直接接觸甚至食用而被感染或二次中毒、三次中毒，間接接觸被尸體污染車(chē)輛、工具、水源、場(chǎng)地、衣物、空氣等都能夠受到傷害。動(dòng)物尸體所引起的環(huán)境問(wèn)題及政策第8頁(yè)⑴當(dāng)前，全世界已證實(shí)人畜共患傳染病和寄生性動(dòng)物病有250各種，其中較為主要有89種，我國(guó)已證實(shí)人畜共患病約有90種。幾乎都能夠經(jīng)過(guò)動(dòng)物尸體傳輸；⑵《一、二、三類(lèi)動(dòng)物疫病名目》之中所列，一類(lèi)動(dòng)物疫病13種：口蹄疫、豬水泡病、豬瘟、非洲豬瘟、非洲馬瘟、牛傳染性胸膜肺炎、牛海綿狀腦病、癢病、藍(lán)舌病、小反芻獸疫、綿羊痘和山羊痘、禽流行性感冒（高政病性禽流感）、雞新城疫；二類(lèi)動(dòng)物疫病8小類(lèi)58種，比如：各種動(dòng)物共患?。簜慰袢?、狂犬病、炭疽、魏氏梭菌病、副結(jié)核病、布魯氏菌病、弓形蟲(chóng)病、棘球蚴病、鉤端螺旋體病等；三類(lèi)動(dòng)物疫病7小類(lèi)46種，比如：各種動(dòng)物共患?。汉谕炔?、李氏桿菌病、類(lèi)鼻疽、放線(xiàn)菌病、肝片吸蟲(chóng)病、絲蟲(chóng)病等，共計(jì)117種疫病在動(dòng)物尸體上也能夠攜帶并傳輸。動(dòng)物尸體所引起的環(huán)境問(wèn)題及政策第9頁(yè)

二、危害食品安全

最近幾年引人注目標(biāo)是不可食用動(dòng)物尸體經(jīng)過(guò)加工成為食品，進(jìn)入大家?guī)缀醪辉O(shè)防日常生活。因?yàn)槠鋬r(jià)格低廉，光憑感官無(wú)法區(qū)分好壞，加工成熟食更有坑騙性，這些所謂“食品”在農(nóng)村、集市和低級(jí)商店、商場(chǎng)頗受歡迎。應(yīng)該認(rèn)可動(dòng)物尸體加工已經(jīng)成為一個(gè)規(guī)模宏大地下“黑”產(chǎn)業(yè)。食品安全問(wèn)題是個(gè)大概念，動(dòng)物尸體只是其源頭之一。動(dòng)物尸體所引起的環(huán)境問(wèn)題及政策第10頁(yè)

三、危害環(huán)境安全未經(jīng)處理動(dòng)物尸體腐爛變質(zhì)，污染空氣，產(chǎn)生惡臭，令人生厭。動(dòng)物尸體還能夠富集重金屬、毒物，污染其接觸土壤、水等，再經(jīng)農(nóng)作物進(jìn)入食物鏈，產(chǎn)生循環(huán)往復(fù)生態(tài)危害。這首先愈加需要深入研究。動(dòng)物尸體所引起的環(huán)境問(wèn)題及政策第11頁(yè)動(dòng)物尸體所引起的環(huán)境問(wèn)題及政策第12頁(yè)

四、危害畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)、食品加工業(yè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年因動(dòng)物死亡造成經(jīng)濟(jì)損失都有200～300億元，多年已達(dá)千億元，這么巨大損失其實(shí)并沒(méi)有徹底消失、蒸發(fā)，而是以動(dòng)物性產(chǎn)品形式進(jìn)入生產(chǎn)、加工、消費(fèi)領(lǐng)域，廢物利用，變廢為寶了。動(dòng)物尸體所引起的環(huán)境問(wèn)題及政策第13頁(yè)⑴非法、不可食用動(dòng)物尸體產(chǎn)業(yè)規(guī)模不止千億元，它已經(jīng)成為宏大暗流匯入市場(chǎng)，沖擊正常經(jīng)濟(jì)秩序，擾亂安全畜禽產(chǎn)品供求關(guān)系，妨礙牧業(yè)可連續(xù)良性發(fā)展，這么預(yù)計(jì)不是聳人聽(tīng)聞。⑵危害打擊消費(fèi)者消費(fèi)神理，使對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品正常消費(fèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移。日前曝光死豬腿用“敵敵畏泡制”火腿已經(jīng)使得正宗“金華火腿”銷(xiāo)量大減。⑶動(dòng)物尸體加工管理不但僅食品加工一條出路，包括也非常遼闊。動(dòng)物尸體所引起的環(huán)境問(wèn)題及政策第14頁(yè)動(dòng)物尸體處理

動(dòng)物尸體作為一個(gè)城市廢棄物，也應(yīng)遵照資源化、減量化、無(wú)害化要求，最主要是無(wú)害化，無(wú)害化是動(dòng)物尸體處理主要矛盾主要方面。只有沒(méi)有害化才能徹底毀滅傳染源，切斷疾病傳輸路徑。動(dòng)物尸體所引起的環(huán)境問(wèn)題及政策第15頁(yè)

動(dòng)物尸體處理必須按照獸醫(yī)衛(wèi)生要求和程序，嚴(yán)格動(dòng)物尸體搜集、運(yùn)輸和無(wú)害化處理。首先要做好動(dòng)物尸體搜集和運(yùn)輸，從源頭治理。在沒(méi)有重大疫情情況下，教育市民直接將動(dòng)物尸體送到指定地點(diǎn)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)，對(duì)市區(qū)存有動(dòng)物尸體要安排專(zhuān)員，定崗、定責(zé)，及時(shí)清理、搜集。動(dòng)物尸體所引起的環(huán)境問(wèn)題及政策第16頁(yè)

動(dòng)物尸體運(yùn)輸要確保運(yùn)輸車(chē)輛符合密閉、不滲漏，易清洗消毒。運(yùn)輸過(guò)程中不得隨意停留和卸載，應(yīng)直接運(yùn)輸?shù)綗o(wú)害化處理場(chǎng)。在發(fā)生重大疫情情況下，應(yīng)嚴(yán)格按照公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制運(yùn)行，基礎(chǔ)與“非典”期間醫(yī)療垃圾搜集、運(yùn)輸程序、運(yùn)作方式相同。其次按照獸醫(yī)衛(wèi)生要求三種方法，即化制、焚燒和深埋，對(duì)動(dòng)物尸體進(jìn)行無(wú)害化處理。動(dòng)物尸體所引起的環(huán)境問(wèn)題及政策第17頁(yè)動(dòng)物尸體所引起的環(huán)境問(wèn)題及政策第18頁(yè)防治政策一、建立動(dòng)物尸體處治法規(guī)體系

能夠制訂并出臺(tái)《中華人民共和國(guó)處治動(dòng)物尸體管理方法》或相關(guān)條例和地方配套法規(guī)。建立相關(guān)工作部門(mén)，開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。必須強(qiáng)化衛(wèi)生、防疫方面程序化建設(shè)，保障動(dòng)物尸體處治有法可依、有規(guī)可循。動(dòng)物尸體所引起的環(huán)境問(wèn)題及政策第19頁(yè)

二、建立處治動(dòng)物尸體操作平臺(tái)

建立以城市為中心，建立動(dòng)物尸體焚化場(chǎng)或?qū)ｉT(mén)處治機(jī)構(gòu)，焚化場(chǎng)地規(guī)劃必須符合環(huán)境保護(hù)要求。一是提早做好動(dòng)物尸體無(wú)害化檢疫和簡(jiǎn)單處理和報(bào)備工作。二是符合焚化要求動(dòng)物尸體應(yīng)及時(shí)進(jìn)行焚化處理。對(duì)于不按要求處理，應(yīng)有委托處理和違法處理程序。三是對(duì)于不能直接焚化動(dòng)物尸體應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)處治步驟，預(yù)防動(dòng)物尸體污染環(huán)境，影響衛(wèi)生安全。四是加大對(duì)農(nóng)村、城郊地域集中養(yǎng)殖大戶(hù)監(jiān)管和群眾舉報(bào)工作，預(yù)防動(dòng)物尸體處理隨意化。嚴(yán)厲打擊有害動(dòng)物尸體流轉(zhuǎn)到餐桌。動(dòng)物尸體所引起的環(huán)境問(wèn)題及政策第20頁(yè)

三、完善安全處理方面銜接工作

一是在各級(jí)財(cái)政上，要投入必要支出和維護(hù)基金，讓處理動(dòng)物尸體正常運(yùn)行。二是必須加大宣傳和教育力度，告誡城鎮(zhèn)群眾正確認(rèn)識(shí)衛(wèi)生防疫常識(shí)，主動(dòng)采取科學(xué)方法進(jìn)行動(dòng)物尸體處治和申請(qǐng)幫助處理。三是擴(kuò)充執(zhí)法監(jiān)督力度，對(duì)水源地、公共綠地等特殊場(chǎng)所，進(jìn)行監(jiān)督預(yù)防動(dòng)物尸體危害公共衛(wèi)生安全。動(dòng)物尸體所引起的環(huán)境問(wèn)題及政策第21頁(yè)

四、加大動(dòng)物醫(yī)療檢驗(yàn)方面投入，預(yù)防動(dòng)物尸體污染環(huán)境

現(xiàn)在，許多城市都有小動(dòng)物或?qū)櫸镌\所，一些從業(yè)獸醫(yī)也不清楚在哪里能夠科學(xué)地處理動(dòng)物尸體。這么就要加大對(duì)相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)和教育，引導(dǎo)他們采取正確方法，以法定程序和環(huán)境保護(hù)要求，盡好一名獸醫(yī)職責(zé)。動(dòng)物尸體所引起的環(huán)境問(wèn)題及政策第22頁(yè)

另外，要重視對(duì)私營(yíng)寵物診所清潔管理方面獎(jiǎng)金和技術(shù)支持，發(fā)放一些應(yīng)急環(huán)境保護(hù)袋或動(dòng)物裹尸用具和藥具，降低病疫危害。對(duì)于科學(xué)處理動(dòng)物尸體診所或醫(yī)院，要按處理情況報(bào)銷(xiāo)一個(gè)別費(fèi)用，勉勵(lì)相關(guān)醫(yī)療單位主動(dòng)采取科學(xué)應(yīng)對(duì)辦法。對(duì)于動(dòng)物醫(yī)療廢棄物監(jiān)管，必須強(qiáng)化責(zé)任人制度，預(yù)防相關(guān)廢棄成為病源。動(dòng)物尸體所引起的環(huán)境問(wèn)題及政策第23頁(yè)參考文件[1]楊建