礦產(chǎn)資源綜合勘查評價有關(guān)要求-楊強

礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求楊強(國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心副主任)第一頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求一、綜合勘查綜合評價的基本情況二、綜合勘查綜合評價中需關(guān)注的一些問題三、準確理解和執(zhí)行《礦產(chǎn)資源綜合勘查評價》

國家標準的有關(guān)要求第二頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求一、基本情況（一）我國基本礦情

截至2012年底，已發(fā)現(xiàn)172種礦產(chǎn)，具有查明資源儲量的160種。難選冶（貧、雜、細）、共伴生礦床多。

中央財政已對礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用工作取得突出成績的704家礦山進行了獎勵，設(shè)立示范工程408個（首批40個）。

第三頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求（二）綜合勘查綜合評價貫徹法律法規(guī)和相關(guān)政策，實施《礦產(chǎn)資源綜合勘查評價規(guī)范》（GB/T25283-2010）和相關(guān)技術(shù)標準，把住資源儲量評審關(guān)口，促進綜合勘查綜合評價工作。

發(fā)揮市場機制作用，激勵勘查單位和探礦權(quán)人開展綜合勘查綜合評價。技術(shù)標準不斷完善，相關(guān)工作有章可循。

礦產(chǎn)資源儲量評審形成倒逼機制，促進加強綜合勘查綜合評價工作。

第四頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求（三）綜合開發(fā)綜合利用在綜合勘查綜合評價的基礎(chǔ)上，綜合開發(fā)綜合利用取得新進展。截至2011年底，約1/3共伴生礦產(chǎn)資源實現(xiàn)綜合開發(fā)，70%共伴生金屬礦產(chǎn)得到綜合利用，其金屬量占總產(chǎn)量的15%。煤炭、銅、鐵、磷等礦種的“三率”比上年提高0.5—1個百分點。

黑色金屬礦產(chǎn)：與其共伴生的30多種用用組分中有20多種得到綜合利用。一半以上的釩來自于綜合利用。

第五頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求有色金屬礦產(chǎn)：與其共伴生的45種共伴生組分中有33種得到綜合利用。貴金屬礦產(chǎn)：35%黃金、90%銀、100%鉑族元素來自于綜合利用。稀散金屬礦產(chǎn)：鍺、鎵、銦、碲等金屬50%以上來自于綜合利用。其他礦產(chǎn)：75%硫鐵礦來自于綜合利用。煤層氣：2012年底，已累計施工煤層氣井1.2萬口，建成產(chǎn)能30，在建產(chǎn)能約50億立方米。地面煤層氣產(chǎn)量25.7億立方米。第六頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求采礦：無底柱分段崩落采礦技術(shù)得到推廣，充填采礦法應(yīng)用范圍不斷擴大。采選聯(lián)合工藝：銅、鈾等低品位難選冶礦石的地下溶浸和就地浸出實現(xiàn)工業(yè)化；離子型稀土的采選工藝得到改進，基本實現(xiàn)就地溶浸。選礦：貧鎳硫化礦、貧錫多金屬礦、復(fù)雜低品位銅鉛鋅和鎢鉬鉍多金屬礦高效經(jīng)濟選別技術(shù)，低品位黑白鎢混合精礦直接水冶、鉬鉍精礦直接提取鉍和鉬等一大批重大的新工藝、新技術(shù)得到突破與應(yīng)用。第七頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求

尾礦綜合利用：2011年尾礦產(chǎn)生量15.81億噸，綜合利用量為2.69億噸，年產(chǎn)值468億元，綜合利用率為17%。

煤矸石產(chǎn)量約6.59億噸，綜合利用量4.1億噸，綜合利用率為62%。第八頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求二、綜合勘查綜合評價中需關(guān)注的一些問題從近些年實踐來看，礦產(chǎn)勘查、資源儲量核實和礦產(chǎn)資源儲量評審中，不同程度存在以下問題：（一）重主礦產(chǎn)，輕共生礦產(chǎn)采用綜合工業(yè)品位圈定礦體，估算資源儲量的偏少。非勘查許可證規(guī)定的目標主礦產(chǎn)評審備案存在障礙。礦業(yè)信息化程度總體偏低，與礦業(yè)大國有較大差距。政策和技術(shù)標準引導(dǎo)不夠，缺乏復(fù)合型人才。第九頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求（二）重同體、輕異體共生礦產(chǎn)煤系礦產(chǎn)勘查評價中，傳統(tǒng)慣性大。對可能存在的鈾、非金屬、（煤下）鋁土等礦產(chǎn)關(guān)注度不夠。（三）重共生、輕伴生礦產(chǎn)僅羅列光譜分析結(jié)果，缺乏必要的成果應(yīng)用評價；有的組合分析測試項目不全。作為申辦采礦許可證依據(jù)的，對有用有益組分回收的可能性與途徑，以及在礦產(chǎn)品中的走向及價值研究評價不足，總體上要求不到位。

第十頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求（四）重有用組分，輕有害組分對可能影響礦床開發(fā)，或可能對礦石加工選冶性能、產(chǎn)品方案及礦產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的有害組分研究評價不夠。有的雖然已查定，但評價工作很少。如：鐵礦床中硫、磷的查定和評價；金礦中砷、碳等的查定和評價；一些非金屬礦中鐵、鈦等氧化物，“堿”組分、放射性查定和評價；煤礦床中放射性、氟、砷、汞的查定和評價。第十一頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求（五）礦石加工選冶試驗研究程度總體偏低１．部分從事選冶試驗工作的單位不具備地質(zhì)實驗測試資質(zhì)。２．相當部分試驗研究成果未組織驗收。３．部分選冶試驗樣品代表性未達要求。４．工藝礦物學(xué)研究相對薄弱。5．共伴生礦產(chǎn)利用研究亟待強化。6．選冶試驗內(nèi)容及成果尚待充實。７．技術(shù)經(jīng)濟評價尚待規(guī)范。第十二頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求8.煤的可選性評價欠規(guī)范一些簡選樣品采集未達規(guī)范要求，代表性差。對采用鄰近礦井的篩分浮沉試驗大樣，缺乏類比資料和代表性評價。有些可選性評價存在明顯錯誤。對特殊和稀缺煤類（肥煤、焦煤、瘦煤和無煙煤）的可選性研究程度不夠。針對煤的工業(yè)用途的相關(guān)特性研究不夠。第十三頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求三、準確理解和執(zhí)行《礦產(chǎn)資源綜合勘查評價》（國家標準）的有關(guān)要求(一)有關(guān)定義1.綜合勘查

按照主礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范要求勘查某種主礦產(chǎn)的同時，根據(jù)規(guī)定，對共伴生礦產(chǎn)進行的勘查工作。2.綜合評價

在對主礦產(chǎn)進行勘查評價的同時，對共伴生礦產(chǎn)的賦存形式、分布規(guī)律、品位指標、可利用性、經(jīng)濟意義、礦產(chǎn)資源儲量估算等進行研究評價，為綜合開發(fā)和綜合利用提供依據(jù)。第十四頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求3.綜合工業(yè)品位

在同一礦床或礦體中存在兩種或兩種以上達不到工業(yè)品位一般要求的有用組分，但多種組分綜合回收在技術(shù)經(jīng)濟上可行，或雖然有的組分達到工業(yè)品位一般要求、但因不同組分不均勻交互變化不宜分采分選，或多種組分綜合回收后可降低工業(yè)品位要求的，經(jīng)論證后綜合確定的各有用組分的最低工業(yè)品位要求，或按等價原則折算為某一主組分的最低工業(yè)品位要求。按相同原則，可同時制定相應(yīng)的綜合邊界品位。第十五頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求（二）物質(zhì)組成與礦石加工選冶試驗研究要求1.共伴生礦產(chǎn)的物質(zhì)組成研究對礦床內(nèi)的各類礦石，應(yīng)查證共伴生礦產(chǎn)的礦石礦物組成、粒度、結(jié)構(gòu)構(gòu)造特征，有用、有益和有害組分的賦存狀態(tài)，礦物之間的共生關(guān)系。對呈分散狀態(tài)存在的組分，應(yīng)查明載體礦物及賦存形式（如呈類質(zhì)同象、呈固熔體或微晶分散狀態(tài)的包裹體、呈離子或絡(luò)合離子狀態(tài)吸附于礦物表面、膠體等），并加強工藝礦物學(xué)的研究，以指導(dǎo)選擇合理的加工選冶方法和流程條件。第十六頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求

工藝礦物學(xué)不限于過去一般所說的對礦石的物質(zhì)組成和有用有益有害元素賦存狀態(tài)的研究，并為選礦提供科學(xué)依據(jù)的概念。應(yīng)主要包括以下方面研究：——礦石的物質(zhì)組成、有用有益有害元素賦存狀態(tài)及嵌布特征?！V石組分空間分布規(guī)律、工藝性質(zhì)的成礦地質(zhì)條件?！V石組分的表面變化、加工過程中組分性質(zhì)的變化?！V石組分的工藝性質(zhì)對其組分和微觀結(jié)構(gòu)的依賴性?！槊魑驳V綜合利用的可能性。

新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用：MLA（MineralLibarationAnalyser）的引進使用。第十七頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求2.礦石加工選冶試驗研究主要是研究共伴生組分綜合回收利用的技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性。呈獨立礦物形式存在的共伴生組分，通過礦石加工選冶試驗研究,查證其分離、富集、制備得到合格產(chǎn)品的可能性。

呈分散狀態(tài)存在的共伴生組分，通過礦石加工選冶試驗研究,了解其富集規(guī)律和回收利用的途徑。第十八頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求在采取主礦產(chǎn)加工選冶樣品時，應(yīng)同時考慮共伴生礦產(chǎn)的礦石類型、品級、結(jié)構(gòu)特征和空間分布，以及各有用、有益、有害組分的代表性，能分采、分選的應(yīng)分類型采集，否則可采混合樣。

實驗室流程試驗、實驗室擴大連續(xù)試驗及半工業(yè)試驗的樣品采集，應(yīng)考慮開采時的礦石貧化。樣品采集應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范的要求。第十九頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求3.礦石加工選冶試驗程度要求根據(jù)不同勘查階段要求，應(yīng)在開展主礦產(chǎn)礦石加工選冶試驗研究的同時，對共伴生礦產(chǎn)進行相應(yīng)的試驗研究，查明其回收利用途徑，綜合評價其經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益。（1）預(yù)查階段可通過類比研究，對可能存在的共伴生礦產(chǎn)種類做出預(yù)測和初步判斷。第二十頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求

（2）普查階段對工業(yè)利用技術(shù)已成熟的易加工選冶的礦石，應(yīng)在進行礦石物質(zhì)組成、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、粒度、嵌布特征、品位、有害組分等類比研究的基礎(chǔ)上，進行必要的可選性驗證試驗；對工業(yè)利用尚有難度的礦石，應(yīng)進行可選性試驗；對組分復(fù)雜、礦物粒度細、品位低，在國內(nèi)工業(yè)利用尚存問題的難加工選冶或有找礦前景的新類型礦石，應(yīng)進行實驗室流程試驗。本階段應(yīng)對共伴生礦產(chǎn)是否可利用做出初步評價。第二十一頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求（3）詳查階段對鄰近有可類比生產(chǎn)礦山的易加工選冶的礦石，應(yīng)在類比研究驗證基礎(chǔ)上，進行可選性試驗；對加工選冶性能一般的礦石應(yīng)進行實驗室流程試驗；對礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模為大型、難加工選冶的礦石或國家急需的戰(zhàn)略資源，應(yīng)進行實驗室擴大連續(xù)試驗。

本階段應(yīng)對共伴生礦產(chǎn)的回收利用途徑及可行性做出評價。第二十二頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求（4）勘探階段對鄰近有可類比生產(chǎn)礦山的易加工選冶礦石，應(yīng)進行實驗室流程試驗；對加工選冶性能一般、綜合利用價值較高、新類型礦石，應(yīng)進行實驗室擴大連續(xù)試驗；對礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模為大型、難加工選冶的礦石，應(yīng)進行半工業(yè)試驗，必要時進行工業(yè)試驗。

本階段應(yīng)為共伴生礦產(chǎn)工業(yè)回收利用工藝流程的確定提供依據(jù)。第二十三頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求（三）綜合工業(yè)品位制定要求1.基本原則和方法

——充分考慮礦床的成因類型，礦體的形態(tài)、產(chǎn)狀、規(guī)模、礦石結(jié)構(gòu)構(gòu)造，有用、有益、有害組分的賦存狀態(tài)、分布規(guī)律等。

——充分考慮國家資源政策、市場需求及發(fā)展趨勢、礦床開采技術(shù)條件、礦山開采方式、礦石加工選冶性能、外部建設(shè)條件、3-5年的礦產(chǎn)品平均價格和經(jīng)濟效益，經(jīng)過多方案比較，制定合理的綜合工業(yè)品位。第二十四頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求——在地質(zhì)、技術(shù)、經(jīng)濟綜合論證的基礎(chǔ)上進行綜合研究，可采用綜合指標評價法，研究選擇適合該礦區(qū)地質(zhì)特征的綜合指標體系，綜合圈定礦體并估算礦產(chǎn)資源儲量。——根據(jù)各有用組分含量高低、開采條件、加工選冶回收狀況、產(chǎn)品價格及礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模等條件，劃分主要有用組分和次要有用組分，進行綜合論證，確定各有用組分的最低品位指標，或?qū)⒌V石中的有用組分按等價原則折算成主礦產(chǎn)的綜合品位指標，用于圈定礦體。第二十五頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求2.制定綜合工業(yè)品位的前提——已查明或基本查明礦石的礦物成分、結(jié)構(gòu)構(gòu)造，有用組分的賦存狀態(tài)、含量及其變化規(guī)律?！寻凑詹煌刭|(zhì)勘查階段的要求，通過礦石加工選冶試驗查明了有用組分的回收方式、富集途徑，確定了主組分和共伴生組分；對于可供礦山建設(shè)設(shè)計利用的，已確定了工業(yè)回收利用的工藝流程、產(chǎn)品方案及產(chǎn)品數(shù)質(zhì)量?！讶〉脜⑴c綜合工業(yè)品位計算的各種組分的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)。第二十六頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求（四）共伴生礦產(chǎn)資源儲量估算要求預(yù)查、普查階段，共生礦產(chǎn)的綜合評價采用該礦種地質(zhì)勘查規(guī)范規(guī)定的礦產(chǎn)工業(yè)指標一般要求；伴生礦產(chǎn)的綜合評價可參照主礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范中所列的綜合評價參考指標。詳查、勘探階段，應(yīng)對主礦產(chǎn)、共生礦產(chǎn)的工業(yè)指標進行論證，并根據(jù)礦石加工選冶試驗結(jié)果確定伴生礦產(chǎn)綜合評價指標；對易選礦石，詳查階段伴生礦產(chǎn)的綜合評價可采用主礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范中所列的綜合評價參考指標。第二十七頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求1.共伴生礦產(chǎn)資源儲量估算原則與方法——同體共生礦產(chǎn)各有用組分品位均達到工業(yè)品位要求時，可根據(jù)礦床特征確定采用相應(yīng)礦種的工業(yè)品位或綜合工業(yè)品位,按相應(yīng)礦種礦產(chǎn)資源儲量估算的原則與方法進行估算。——異體共生礦產(chǎn)分別按相應(yīng)礦種礦產(chǎn)資源儲量估算的原則與方法進行估算?！獙τ杏媒M分分布不均勻或極不均勻的共生礦產(chǎn)，可采用塊段或礦體的綜合工業(yè)品位估算礦產(chǎn)資源儲量。第二十八頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求——達到邊界品位未達到工業(yè)品位，經(jīng)論證采用綜合工業(yè)指標的共生礦產(chǎn)，應(yīng)按綜合工業(yè)指標圈定礦體并估算礦產(chǎn)資源儲量?！_到邊界品位未達到工業(yè)品位且未能參與綜合工業(yè)指標制定的有用組分，按伴生礦產(chǎn)處理（若按低品位處理會導(dǎo)致不能上表）?！_到綜合評價參考指標的伴生有用組分，礦產(chǎn)資源儲量估算依照主組分估算的原則和方法進行。除平均品位要單獨確定外，其余估算參數(shù)均與主組分的參數(shù)一致。伴生有用組分礦產(chǎn)資源儲量估算方法可采用傳統(tǒng)估算法、相關(guān)分析法，對于有條件的生產(chǎn)礦山，還可以采用單礦物法和精礦法等。第二十九頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求

——對未列入或未達到綜合評價參考指標中的伴生組分，可根據(jù)礦石加工選冶試驗結(jié)果或礦山生產(chǎn)實際，或參照相近礦種地質(zhì)勘查規(guī)范中所列的伴生組分綜合評價參考指標估算礦產(chǎn)資源儲量。其中：a)以分散狀態(tài)存在、可在主礦產(chǎn)的精礦或某一產(chǎn)品中富集且達到計價標準的伴生組分，可根據(jù)其在精礦中的品位折算為原礦中的品位進行評價，或按其在精礦或某一產(chǎn)品中的含量直接計量。第三十頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求b)以獨立礦物存在的伴生組分，按綜合回收狀況確定評價指標；c)在礦石加工選冶過程中可單獨出產(chǎn)品的伴生組分，按實際回收狀況確定評價指標。——達到綜合評價參考指標的伴生組分，經(jīng)礦石加工選冶試驗或生產(chǎn)實際確定當前不能回收利用的，不予估算（通過評審的）資源量。但需列入“另有”資源量中。注意：以慎重原則處理，必須得有可靠依據(jù)支撐有關(guān)結(jié)論。第三十一頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求特別提示：達到綜合評價指標的，應(yīng)估算資源儲量，但生產(chǎn)實踐證明，或供建設(shè)設(shè)計利用的報告，經(jīng)應(yīng)該達到的試驗研究程度和試驗規(guī)模證明，在當前技術(shù)經(jīng)濟條件下，不能回收利用時，應(yīng)列入另有資源量。雖低于綜合評價指標，但生產(chǎn)實踐證明，或供建設(shè)設(shè)計利用的報告，經(jīng)應(yīng)該達到的試驗研究程度和試驗規(guī)模證明，在當前技術(shù)經(jīng)濟條件下，能夠回收利用時，應(yīng)估算資源儲量。第三十二頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求（五）共伴生礦產(chǎn)資源儲量類型確定要求——主礦產(chǎn)和共生礦產(chǎn)的資源儲量類型的確定，應(yīng)按GB/T17766及相應(yīng)礦種（類）有關(guān)規(guī)范的原則和要求進行?！敯樯V產(chǎn)的研究達到以下要求，并進行了基本分析，其礦產(chǎn)資源儲量類型的確定可與主礦產(chǎn)相同：a)地質(zhì)研究程度要求：伴生礦產(chǎn)的質(zhì)量、賦存狀態(tài)、分布規(guī)律等達到與主礦產(chǎn)相同的查明程度；第三十三頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求b)礦石加工選冶試驗要求：伴生礦產(chǎn)的物質(zhì)組成與回收利用的加工選冶試驗研究等達到與主礦產(chǎn)相應(yīng)的查明程度；c)可行性評價要求：不同勘查階段的可行性評價中，對伴生礦產(chǎn)綜合回收的經(jīng)濟意義做出了相應(yīng)評價?！敯樯V產(chǎn)進行了基本分析但未能滿足其他條件時，應(yīng)降低資源儲量類別。——當伴生礦產(chǎn)只進行了組合分析而未做基本分析時，歸類為推斷的資源量。第三十四頁，共三十九頁。礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評價有關(guān)要求——未達到綜合評價指標要求的伴生組分，可單獨出產(chǎn)品、或在精礦及某一產(chǎn)品中可以富集回收利用的，歸類為推斷的資源量?！樯M分雖達到綜合評價參考指標要求，但其賦存狀態(tài)和回收情況尚未查清的，只作定性的綜合評價，不予估算資源量。

特別注意：應(yīng)查清而未查清的，屬于礦產(chǎn)勘查工作的“硬傷”，應(yīng)補做相應(yīng)工作，或不予通過評審，或作為重大問