土地利用規(guī)劃學(xué)課件

土地利用規(guī)劃學(xué)

主講：***前言本課程設(shè)置與學(xué)習(xí)的重要性本課程教學(xué)目的和內(nèi)容本課程教學(xué)方式和手段本課程教學(xué)要求一、課程設(shè)置與學(xué)習(xí)的重要性1．課程設(shè)置的重要性《土地利用規(guī)劃學(xué)》是土地資源管理專業(yè)的專業(yè)核心課程之一，其理論知識是土地管理專業(yè)理論基礎(chǔ)的重要組成內(nèi)容。本課程對培養(yǎng)學(xué)生從事土地管理及其開發(fā)經(jīng)營的技能有著極為重要的作用。2．學(xué)習(xí)的重要性隨著人口的增加、社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地的需求日益增加，由于土地資源的有限性和土地需求的不斷增長之間的矛盾，使土地利用中的問題越來越多，成為威脅人類生存發(fā)展的重要因素。世界各國對土地資源采取了較嚴(yán)格的管制，土地利用規(guī)劃是政府實(shí)施土地管理的重要手段。從事土地管理及其相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，必須具備土地利用規(guī)劃方面的知識和技能，才能更好地發(fā)揮專業(yè)人才的作用。二、課程教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容簡介1．教學(xué)目的土地利用規(guī)劃是研究合理組織土地利用規(guī)律的學(xué)科，使土地在一定歷史時期內(nèi)得到充分、科學(xué)、合理、有效的利用，保持土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)，獲得系統(tǒng)的最佳結(jié)構(gòu)和功能。本學(xué)科是一門涉及自然、社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多學(xué)科知識的綜合性學(xué)科。通過教學(xué)使學(xué)生掌握土地利用規(guī)劃的基本理論和方法，掌握編制土地利用規(guī)劃的基本方法以及如何在土地管理中正確地利用，發(fā)揮其管理手段的作用。二、課程教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容簡介2．課程教學(xué)內(nèi)容體系本課程教學(xué)分理論教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)兩大部分。教學(xué)內(nèi)容實(shí)驗(yàn)教學(xué)理論教學(xué)土地利用規(guī)劃的理論依據(jù)資料收集、分析和整理技術(shù)土地利用規(guī)劃的管理實(shí)施土地利用總體規(guī)劃的編制土地利用部門和專項(xiàng)規(guī)劃土地利用規(guī)劃的方法土地利用規(guī)劃的編制技術(shù)土地利用規(guī)劃圖件編制技術(shù)三、課程教學(xué)方式與手段

采取講授、討論、實(shí)驗(yàn)等方法進(jìn)行教學(xué)講授：重點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容，34學(xué)時討論：針對目前的問題，2學(xué)時實(shí)驗(yàn)：技術(shù)方法，6學(xué)時第一章導(dǎo)論【內(nèi)容提要】本章主要介紹土地、土地利用、土地利用規(guī)劃的基本概念及其特性，土地利用規(guī)劃學(xué)的基本理論體系和土地利用規(guī)劃編制的基本程序，為進(jìn)一步了解和認(rèn)識土地利用規(guī)劃的具體內(nèi)容奠定概念基礎(chǔ)?！局攸c(diǎn)內(nèi)容】理解有關(guān)的基本概念，認(rèn)識土地特性與合理利用土地的基本原則，了解土地利用規(guī)劃編制的意義及基本程序【教學(xué)要求】理解和掌握基本概念，認(rèn)識土地利用規(guī)劃的意義。第一節(jié)土地與土地利用一、土地的概念（Land）

由于土地是人類生存和發(fā)展最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)，因而對土地的概念不同學(xué)者從不同角度加以定義。1.土地的原意土壤陸地及其水面地球的純陸地部分地球表面地球表面具有生產(chǎn)力的綜合體2.土地概念的擴(kuò)展土地資產(chǎn)土地系統(tǒng)景觀地球表面的自然經(jīng)濟(jì)綜合體土壤剖面圖第一節(jié)土地與土地利用3．認(rèn)識土地概念需把握的幾個要點(diǎn)

土地是重要的資源。自然資源和資源性資產(chǎn)

是一個動態(tài)概念，其內(nèi)涵和外延隨人們的認(rèn)識的深入而變化

土地與土壤、國土、環(huán)境等既有區(qū)別又有聯(lián)系土地有廣義和狹義的概念第一節(jié)土地與土地利用二、土地的特性自然性數(shù)量（面積）的有限性空間性永續(xù)利用性屬性的兩重性第一節(jié)土地與土地利用三、土地功能

馬克思曾指出：土地即“一切生產(chǎn)和一切存在的源泉”是人類“不能出讓的生存條件和再生產(chǎn)條件”生產(chǎn)（養(yǎng)育）功能承載功能倉儲功能景觀功能為人類生存提供必須的農(nóng)畜產(chǎn)品一切建筑物和構(gòu)筑物的載體礦產(chǎn)資源的倉儲功能土地本身的形態(tài)和類型具有舒適性和美學(xué)價值第一節(jié)土地與土地利用四、土地利用（Landuse）

人類的發(fā)展史就是土地利用的歷史。人類占有土地的最終目的，就是利用土地。（一）土地利用的基本概念1、什么是土地利用是人們依據(jù)土地資源的特殊功能和一定的經(jīng)濟(jì)目的，對土地的開發(fā)、利用、保護(hù)和整治。是指由土地質(zhì)量特性和社會土地需求協(xié)調(diào)所決定的土地功能過程。2、土地腳利用中的箏問題技術(shù)問題經(jīng)濟(jì)問沖題社會問餓題生態(tài)環(huán)境榜問題土地利用蒙需要對土唐地生產(chǎn)要眼素加以認(rèn)識籌，如溫山度、水肉分、土郵壤質(zhì)地等，要憑嶄借科學(xué)技糾術(shù)水平土地作為拾一個最基低本的生產(chǎn)觸要素與其他士要素相結(jié)糠合后，才藝能進(jìn)入生產(chǎn)鵝過程土地利用跑需要協(xié)調(diào)預(yù)土地的權(quán)屬、利喚益分配落等生產(chǎn)歸關(guān)系問蕩題土地利用毅/土地覆斃被變化對全球或第區(qū)域環(huán)戀境的影壁響四、土蠻地利用屋（La旱nd披use遼）（二）被土地的隊(duì)合理利鉤用（r駝ati弱ona鎮(zhèn)lu鈔til狐iza妖tio被no誕fl態(tài)and炸）1．什藍(lán)么是土臥地的合矛理利用對土地進(jìn)戶行充分的聚使其發(fā)揮最佳功能的利用2．合載理利用羅的標(biāo)志利用的有效性和戀永續(xù)性3．土瓦地合理書利用的五基本途最徑加強(qiáng)土地滿管理，對敞土地利用撒進(jìn)行總體機(jī)的，綜合固的管理、漂控制、調(diào)喪節(jié)。①加強(qiáng)地渣權(quán)管理：醋主要包括催地權(quán)分配螺，監(jiān)控地鼻權(quán)轉(zhuǎn)移和李調(diào)解地權(quán)萌糾紛等內(nèi)棒容。②加強(qiáng)港土地利尿用管理圓：對土隆地利用絡(luò)結(jié)構(gòu)、鈴布局、送方式和間土地利肝用效果奴進(jìn)行控爭制、規(guī)省劃、監(jiān)槽督。其泳中，土腰地利用肢規(guī)劃為撈土地管自理的科撿學(xué)化、闊具體化楚、法制濃化提供業(yè)了前提服條件，寸是土地送管理的怠重要內(nèi)懸容。亦受是土地惱管理的和最基本扛依據(jù)和熱手段。第二節(jié)踏土地盼利用規(guī)容劃學(xué)一、規(guī)唯劃與土碰地利用妥規(guī)劃的糧概念1．規(guī)劃化（pla鏈nnin蹲g）是指對柔客觀事彎物和現(xiàn)男象未來織的發(fā)展凍進(jìn)行的枝超前性纏的調(diào)配刺和安排槽。其重達(dá)要特性鞭是未來讓導(dǎo)向性鉤。2．土地?fù)]利用規(guī)劃撿（lan對dus斃epl康anni厭ng）⑴土地利舉用規(guī)劃的句歷史：從雙殷周時期艘的井田制扛算起，至版今也有2濫900年紛歷史。⑵對土地竿規(guī)劃的三另種意見：煩是一個地近區(qū)或一個和農(nóng)業(yè)企業(yè)拆的全面經(jīng)仇濟(jì)規(guī)劃；虧是解決有俊關(guān)土地利障用的全部螞規(guī)劃問題火；是在空膠間上合理笑組織土地隆利用的綜艷合措施。⑶土地利器用規(guī)劃的艦定義：是僵對一定區(qū)月域未來土集地利用超無前性的計(jì)兼劃和安排僚，是依據(jù)體區(qū)域社會荒經(jīng)濟(jì)發(fā)展巾和土地的億自然歷史狀特性在時虎空上進(jìn)行濱土地資源很分配和合膚理組織土嬸地利用的諸綜合技術(shù)靜經(jīng)濟(jì)措施尚。第二節(jié)汪土側(cè)地利用規(guī)維劃學(xué)二、土地訊利用規(guī)劃護(hù)學(xué)研究的濕對象對于某一鬧現(xiàn)象的領(lǐng)感域所特有死的某一種頸矛盾的研擺究，就構(gòu)桶成某一門純科學(xué)的對存象。（一）研葬究對象研究土薪地資源威合理分凝配和土還地利用恥合理組見織這一勵特殊矛等盾。實(shí)氣質(zhì)是人憂類對未育來土地象利用及籮其發(fā)展巧趨勢作獲的預(yù)先喉估算過峽程。目紫的在于深維持人講類生存畏、優(yōu)化疫組織土辦地利用業(yè)，保護(hù)生整個人沾類利益貿(mào)。職責(zé)遷是土地夜供需預(yù)停測，協(xié)洋調(diào)供需壁矛盾，班追求滿荷意效益承，引導(dǎo)圾持續(xù)利影用。（二）與承相關(guān)規(guī)劃儲的聯(lián)系與給區(qū)別土地利悟用規(guī)劃箭與農(nóng)業(yè)做區(qū)劃、爹城市規(guī)境劃、區(qū)畜域規(guī)劃揚(yáng)和國土德規(guī)劃之俘間既有袍區(qū)別又踩有聯(lián)系迷。土地利驗(yàn)用規(guī)劃糠與相關(guān)庸規(guī)劃的鋼聯(lián)系與黑區(qū)別相關(guān)規(guī)劃區(qū)別聯(lián)系農(nóng)業(yè)區(qū)劃是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)資源的空間配置的總體部署是土地利用規(guī)劃的基礎(chǔ)，土地利用規(guī)劃是農(nóng)業(yè)區(qū)劃在土地上的具體落實(shí)城市規(guī)劃是對城市建設(shè)的總體部署，是城市建設(shè)管理的依據(jù)是一定區(qū)域內(nèi)土地利用的局部和整體的關(guān)系國土規(guī)劃從宏觀角度對全國性國土資源開發(fā)利用的總體部署是局部與整體的關(guān)系區(qū)域規(guī)劃是對一個地區(qū)內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)各組成協(xié)調(diào)發(fā)展的總體部署土地利用規(guī)劃是區(qū)域規(guī)劃的具體落實(shí)第三節(jié)蓄土地自利用規(guī)斑劃的任殃務(wù)和內(nèi)欺容一、土遮地利用美規(guī)劃的倍任務(wù)（一）主牽要任務(wù)土地利用躲規(guī)劃通過謙組織土地喝利用這一窗側(cè)面，來翁解決土地弄利用中的爸問題，所警以，土地顯利用規(guī)劃父的主要任堅(jiān)務(wù)就是根戰(zhàn)據(jù)社會經(jīng)地濟(jì)發(fā)展計(jì)柜劃、國土丟規(guī)劃和區(qū)賊域規(guī)劃的愚要求，結(jié)內(nèi)合區(qū)域內(nèi)尖的自然生忽態(tài)和社會柜經(jīng)濟(jì)具體嗚條件，尋述求符合區(qū)行域特點(diǎn)的壞和土地資遭源利用效來益最大化脈要求的土暮地利用優(yōu)泰化體系。（二）具的體任務(wù)1．土地臣供需綜合丹平衡：協(xié)常調(diào)土地的糖供需矛盾術(shù)，是首要篇任務(wù)。2．土歇地利用甩結(jié)構(gòu)優(yōu)參化：土礙地利用畫結(jié)構(gòu)是雞土地利揉用系統(tǒng)淹的核心搬內(nèi)容，滋結(jié)構(gòu)決律定功能梢。土地總利用規(guī)莫劃的核模心內(nèi)容爺是資源冊約束條溉件下尋暢求最優(yōu)昆的土地哥利用結(jié)跑構(gòu)。3．土地惕利用宏觀葡布局：最卡終確定在哨何時、何擁地和何種聾部門使用角土地的數(shù)假量及其分惠布狀態(tài)，曬并結(jié)合土槳地質(zhì)量和撿環(huán)境條件將加以區(qū)位蒸選擇，最輩終將各業(yè)幸用地落實(shí)稿在土地之廉上。4．土地守利用微觀吹設(shè)計(jì)：在奇宏觀布局越的基礎(chǔ)上艘，合理組梨織利用土臭地，以最熄大限度地較提高其產(chǎn)蹤蝶出率和利念用率，降眠低其占有活率。第三節(jié)仔土債地利用規(guī)著劃的任務(wù)取和內(nèi)容二、土地脖利用規(guī)劃滋的內(nèi)容規(guī)劃的具像體內(nèi)容，執(zhí)因客觀環(huán)木境條件的務(wù)差異，其歇側(cè)重點(diǎn)有膝所不同。劈燕但從總體鳳而言，從筒宏觀到微叮觀，整體思到細(xì)部，追土地利用過規(guī)劃有下薯列規(guī)劃內(nèi)痰容。規(guī)劃內(nèi)容土地利用足現(xiàn)狀分析敬、評價與匪潛力分析土地供哈給與需繭求預(yù)測土地供需在平衡和土虛地利用結(jié)古構(gòu)優(yōu)化土地利爸用規(guī)劃溪分區(qū)和暮重點(diǎn)用細(xì)地項(xiàng)目鏈布局城鄉(xiāng)居民昏點(diǎn)用地規(guī)招劃交通運(yùn)輸催用地規(guī)劃農(nóng)業(yè)用地業(yè)規(guī)劃土地利驗(yàn)用專項(xiàng)防規(guī)劃土地利東用費(fèi)用端效益分睜析和規(guī)示劃實(shí)施第四節(jié)舍土地利告用規(guī)劃鞠的體系番和程序一、土鋼地利用膨規(guī)劃體奴系各種土更地利用禿規(guī)劃所懇組成相灘互交錯考且相互狐聯(lián)系的較系統(tǒng)。儉說明土云地利用銜規(guī)劃種窗類的多梁樣性和碗相互聯(lián)學(xué)系性。（一）滅按土地翼利用規(guī)伍劃的性逃質(zhì)劃分土地利用叉總體規(guī)劃土地利用順專項(xiàng)規(guī)劃土地利用魂規(guī)劃設(shè)計(jì)①按國戒家行政床管理體頂系編制蹲，分為若五級②是國鉗家對規(guī)捐劃地的忙農(nóng)業(yè)用沒地及非默農(nóng)業(yè)建餡設(shè)用地難實(shí)行的孝宏觀控辮制、協(xié)敬調(diào)、組尼織和監(jiān)確督③各級規(guī)佩劃均以行炊政區(qū)劃為僚單位編制王、覆蓋區(qū)燥域內(nèi)全部壟土地④規(guī)劃愚一經(jīng)上岡級主管廳部門批伶準(zhǔn)，將撤具有一顛定的法低律效應(yīng)淘。代表兩國家利虧益控制華國民經(jīng)診濟(jì)各部釀門的土本地利用留。為特定目侄的而制定虧的部門或殿跨行政區(qū)晚界線的區(qū)倆域性綜合辜規(guī)劃或單項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃。推是土地利枝用總體規(guī)獅劃的組成箏部分兼有辮微觀與宏遮觀規(guī)劃的秋性質(zhì)。是屬于巖微觀土恥地利用循規(guī)劃，慣是土地鳳利用總近體規(guī)劃箏和專項(xiàng)桿規(guī)劃的涉繼續(xù)和箏深入，切是各項(xiàng)僅用地的舊安排，梅是規(guī)劃沿實(shí)施的螞最終依萌據(jù)。第四節(jié)經(jīng)土地利恩用規(guī)劃帝的體系旨和程序長期土地儉利用規(guī)劃捎：15—恥30年中期土地商利用規(guī)劃雜：5年短期土盲地利用盡規(guī)劃：氏年度計(jì)蜘劃（二）按逆規(guī)劃時間堪期限劃分（三）頸按規(guī)劃溪的空間您范圍分區(qū)域土匙地利用撿規(guī)劃城鄉(xiāng)土雅地利用摧規(guī)劃第四節(jié)塌土地原利用規(guī)劃畜的體系和文程序二、土危地利用嚇規(guī)劃程演序土地利羨用規(guī)劃漲是一個航復(fù)雜的麻系統(tǒng)工類程，要煉解決好羅復(fù)雜的稿系統(tǒng)問它題，就袍必須遵蓋循一定艇的規(guī)劃有工作程箱序。第二章沸土地利憐用規(guī)劃需理論和踐原則【內(nèi)容提要】本章主要慣介紹土地沉利用規(guī)劃閱的理論依扶據(jù)。地租雖和地價理醬論是土地膽資源配置錘中如何獲傷得土地利衰用最大經(jīng)逐濟(jì)效益的暈依據(jù)；土梯地區(qū)位理圖論是土地粉利用空間臂布局及其客選址的依鉛據(jù)；持續(xù)突利用理論犧是實(shí)現(xiàn)土貴地永續(xù)利削用的理論摸依據(jù)；生子態(tài)經(jīng)濟(jì)理榜論是實(shí)現(xiàn)伯土地利用這系統(tǒng)最佳咱功能的重餡要依據(jù)；捐人地協(xié)調(diào)啞理論是土占地利用中銀協(xié)調(diào)人與賭自然關(guān)系欲的重要依挖據(jù)；系統(tǒng)侄工程理論盟是土地利饞用規(guī)劃編籠制中科學(xué)層編制規(guī)劃勵的重要思銜想和方法心。同時，蛛還介紹土痰地利用規(guī)德劃中遵循丟的基本原膏則?！局攸c(diǎn)內(nèi)張容】認(rèn)識各蠟種理論鋼對編制蝦土地利美用規(guī)劃勉的指導(dǎo)灘意義及匪其科學(xué)庫原理。籃掌握土盡地利用守規(guī)劃編睛制的基另本原則多?！窘虒W(xué)要駱求】理解和襖掌握各筆種理論粗依據(jù)的作科學(xué)原壺理和基密本原則便的含義弊。第一節(jié)永土縣地規(guī)劃的礎(chǔ)基本理論一、地堤租和地贏價理論（一）理貪論核心地租的原店意有報酬槐或收入的梁意思。是亭一個歷史編范疇，是閘隨著有組寨織的土地補(bǔ)利用和土關(guān)地所有權(quán)萌的出現(xiàn)而野產(chǎn)生的。1．西方市經(jīng)濟(jì)學(xué)家泥的地租和乓地價理論威廉.普配弟：地租是土扶地上生產(chǎn)偏的農(nóng)作物聽所得的剩登余收入。占土地價吳格是購買徑一定年限民的地租總圓額?！顿x處稅論》亞當(dāng).斯廉密：地租是似“作為卵使用土悄地的代仿價”，矮“是使支用土地念而支付拖的價格芹”?！陡珖徽摽谩反笮l(wèi).雁李嘉圖笑：地租僅只貨是為了使戶用土地而無付給地主云的金額。室《政治經(jīng)星濟(jì)學(xué)與賦罰稅原理》杜能：地租不是害勞動和投牛資的產(chǎn)物古，而是田要莊所處的咐位置和土點(diǎn)地性質(zhì)的課偶然優(yōu)勢皮帶來的。地租不是材價格的原爆因，而是邀價格的結(jié)偉果。2．馬克疏思地租和椒地價理論地租是土戒地所有權(quán)靈在經(jīng)濟(jì)上畫的實(shí)現(xiàn)，攀地租的實(shí)朽體是剩余哄勞動的產(chǎn)黃物，地租蹤蝶有不同的葬類型，即爆級差地租葉、絕對地紙租和壟斷機(jī)地租。提出了姨以勞動賠價值論諷為基礎(chǔ)已的地價原理論，答土地價害格是虛古幻形式硬的價格渠，是沒川有價值席的價格澡。土地倚價格是害地租的眉資本化中。（二）對傷規(guī)劃的理成論指導(dǎo)意糞義對于土碌地資源敵的綜合屆評價和款合理開耀發(fā)利用煤，以及共制定土進(jìn)地利用約政策具帥有重要送的指導(dǎo)叼作用。1．規(guī)劃殘是影響地襪價的重要姨因素，“商規(guī)劃即地供價”，應(yīng)溫根據(jù)地價延（級差地捕租）的空委間分布規(guī)循律合理規(guī)野劃（配置援）各業(yè)用沫地。2．根炒據(jù)土地徒用途與洲地租之喪間的關(guān)攀系，合貢理確定皮土地用揪途和通腎過規(guī)劃掠來影響吧土地價到格。（一）理論核測心第一節(jié)畢土港地規(guī)劃的炊基本理論二、土地柄區(qū)位理論（一）剖區(qū)位理脂論簡介是關(guān)于抹人類活睬動的空潑間分布財及其空侮間中的氧相互關(guān)占系的學(xué)歌說。包黃括農(nóng)業(yè)兼區(qū)位論婚、工業(yè)慣區(qū)位論銀、城市嬸區(qū)位論獻(xiàn)等。解廁釋了區(qū)扒位對土偽地利用喝方式的鈔作用規(guī)小律。1.杜能績的農(nóng)業(yè)區(qū)框位論：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)案的區(qū)位選挪擇，取決撐于到農(nóng)產(chǎn)乖品消費(fèi)地凡（市場）舍的距離—匹—杜能圈。2.韋正伯的工昌業(yè)區(qū)位庫論：工廠區(qū)蓮位的選蠟擇取決粗于原料跑地、勞鑒力和集躬聚三個彈因素。冶其最佳熔位置總皮是趨向倉于最低成癥本效果辱。3.克艘里斯塔乏勒的中冶心地論層：城鎮(zhèn)的獸空間布局規(guī)壩律。（二）湖理論指撐導(dǎo)意義1．依丸據(jù)區(qū)位夾理論，轉(zhuǎn)合理地躬確定土就地利用碎方向和謝結(jié)構(gòu)，國確定各踐項(xiàng)用地敏的合理伸配置點(diǎn)搭。2．通溜過制定炕合理的難級差地消價政策篇，調(diào)控騰城市區(qū)瓣域土地省利用及厚各種生中產(chǎn)要素克的投入預(yù)。R=E東（p-雪a）-秘Efk地租收入閑R對同樣心的作物而勝言，隨距衫市場距離夫增加的運(yùn)盛費(fèi)增多而僻減少。當(dāng)霸地租收入夫?yàn)榱銜r，鄰即使耕作乒技術(shù)可能濾，經(jīng)濟(jì)上殘也不合理牧，而成為矛某種作物室的耕作極龍限。在市潛場（運(yùn)費(fèi)域?yàn)榱悖c(diǎn)薯的地租收掉入和耕作賣極限連結(jié)蔑的曲線被男稱為地租伐曲線。每效種作物都拿有一條地堤租曲線，冷其斜率大棉小由運(yùn)費(fèi)障率所決定抵，不容易誦運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)注作物一般歐斜率較大訴，相反則怪較小。杜客能對所有殲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)方式的土出地利用進(jìn)輛行計(jì)算的逐結(jié)果，得聽出各種方聞式的地租詠曲線的高若度以及斜捕率（圖3割-1上部號）。因農(nóng)聞產(chǎn)品的生灑產(chǎn)活動，秒是以追求竊地租收入枝為最大的演合理活動此，所以農(nóng)伶場主選擇但最大的地爸租收入的龍農(nóng)作物進(jìn)迅行生產(chǎn)，償從而形成麗了農(nóng)業(yè)土呢地利用的渣杜能圈結(jié)賢構(gòu)（圖3心-1下部夫）。圖中P為臘區(qū)位點(diǎn)；棵M為市場馳，M1為浙原料地，威M2為燃念料地或第灘二原料地堆，設(shè)三點(diǎn)害間的距離宋相等；P膊點(diǎn)根據(jù)噸易公里計(jì)算澡確定的運(yùn)淡費(fèi)成本最算低點(diǎn)第一節(jié)川土地盟規(guī)劃的尚基本理西論三、持悼續(xù)利用襲理論人類可確持續(xù)思焦想的產(chǎn)團(tuán)生由來恰已久，沒但可持蜘續(xù)理論鋪的形成女經(jīng)歷了亦以下過嬸程：20世階紀(jì)60智—70幅年代起奪步20世紀(jì)成70—8宮0年代形念成共識20世紀(jì)腦80年代受初開始研辨究20世紀(jì)御80年代羞末提出發(fā)仇展模式“公害欺”的顯都現(xiàn)，“腥增長極粱限的討搖論”“只有一涼個地球”敞《人類環(huán)竹境宣言》《里約鐘宣言》北《21繳世紀(jì)議荷程》《內(nèi)羅畢淡宣言》，猴WECI施的成立20世鞠紀(jì)90嘗年提出疾行動綱枝領(lǐng)“可持醉續(xù)發(fā)展綠”，《盟我們共肅同的未陪來》三、持咽續(xù)利用飼理論（一）持艙續(xù)利用理頑論的核心許思想1．可扮持續(xù)性它。在對尖人類有贈意義的探時間和塌空間尺津度上，假支配這辟一生存撿空間的怖生物、帶物理、?；瘜W(xué)定歲律所規(guī)趕定的限眼度內(nèi)，狗環(huán)境資總源對人楊類福利尖需求的分可承受姜能力或命可承載棋能力。2．持續(xù)咐發(fā)展。既輸滿足當(dāng)代浴人的需要學(xué)，又不對糞后代人滿姐足需要的襯能力構(gòu)成萬危害的發(fā)慮展。（二）對攔規(guī)劃的理螞論指導(dǎo)意卷義1．建立偵立體的土出地觀和土婚地利用觀鑄。2．要其考慮土美地利用斥的綜合類效益。第一節(jié)持土地責(zé)規(guī)劃的威基本理輕論四、生態(tài)管經(jīng)濟(jì)理論（一）生粥態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)衣及其思想1．生態(tài)終經(jīng)濟(jì)學(xué)(養(yǎng)Ecol橋omic己s)是生徐態(tài)學(xué)和經(jīng)尺濟(jì)學(xué)相互銷交叉而形姐成的一門帽邊緣學(xué)科柔。是從經(jīng)霧濟(jì)學(xué)角度腹，研究生鴨態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)圾合系統(tǒng)的伶結(jié)構(gòu)、功渣能及其演攀替規(guī)律的僚一門學(xué)科喜。2．生態(tài)頌經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)絮內(nèi)部各組識成部分及磨其外部環(huán)深境之間存跟在著有機(jī)浩聯(lián)系。生另態(tài)系統(tǒng)平汗衡是其相比互作用和腦協(xié)調(diào)的一珍種狀態(tài)標(biāo)丑志。系統(tǒng)蔬的運(yùn)行目奏標(biāo)就是實(shí)傳現(xiàn)其平衡僅狀態(tài)。四、生健態(tài)經(jīng)濟(jì)近理論（二）時對土地固利用規(guī)玻劃的指減導(dǎo)意義1．土許地利用肉不僅是海自然技懸術(shù)問題擦和社會弱經(jīng)濟(jì)問逆題，而伐且也是馬一個資庭源合理藍(lán)利用和歡環(huán)境保適護(hù)的生冬態(tài)經(jīng)濟(jì)請問題，梯同時承展受著客冶觀上存借在的自歐然、經(jīng)濕濟(jì)和生擋態(tài)規(guī)律醋的制約悶。2．土地委生態(tài)經(jīng)濟(jì)捉系統(tǒng)是由閣土地生態(tài)駁系統(tǒng)與土名地經(jīng)濟(jì)系猶統(tǒng)在特定原的地域空辭間里耦合稿而成的生厚態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)逼合系統(tǒng)。悟人類利用眼土地資源蹤蝶時，必須捎要有一個藝整體觀念鮮、全局觀型念和系統(tǒng)傭觀念，考盾慮到土地罩生態(tài)經(jīng)濟(jì)瓣系統(tǒng)的內(nèi)旺部和外部輩的各種相繞互關(guān)系，暢不能只考笑慮對土地拿的利用，大而忽視土枝地的開發(fā)禽、整治和想利用對系萌統(tǒng)內(nèi)其他嬸要素和周刮圍環(huán)境的逆不利影響麻。第一節(jié)育土地輛規(guī)劃的歐基本理灶論五、人地亦協(xié)調(diào)理論（一）人闖地關(guān)系理奧論的發(fā)展環(huán)境決定廊論協(xié)調(diào)論征服自泛然論人類各流種活動謝是受到自然處環(huán)境所制約的.違背唯準(zhǔn)物辨證惡論,是一種環(huán)表境宿命論過分強(qiáng)調(diào)登人類的主觀能動饑作用,盲目追求識對自然片面征服巾.是一種唯圖意志論人類與環(huán)派境之間相互影響,孫相互改造慣,相互依存,烤是對人地捉關(guān)系的科跡學(xué)認(rèn)識順,遵循了自然具界對立殃統(tǒng)一規(guī)律和暈世界物位質(zhì)統(tǒng)一性原護(hù)理五、人地糞協(xié)調(diào)理論（二）對土霧地利用規(guī)裁劃的指導(dǎo)到意義1．明確臭人與自然垮的對立統(tǒng)一趙關(guān)系人是地球謝環(huán)境的組胳成部分，爭人與環(huán)境錫之間有著駝不能任意縮慧改變的“陵奇妙相關(guān)屬”人類活三動同環(huán)帥境是息谷息相關(guān)拼的人類與純自然環(huán)較境之間磁的相互坊作用和你相互制睡約，人傻類活動水必然影勾響環(huán)境淡，而環(huán)蠅境反過凝來對人鐵類行為少產(chǎn)生制鹽約2．遵循紀(jì)自然規(guī)律往，協(xié)調(diào)人泳地關(guān)系發(fā)揮人貿(mào)的主觀必能動性仿，引導(dǎo)領(lǐng)環(huán)境向劍有利于爆人類的箏方向發(fā)送展，趨濕利避害得，實(shí)現(xiàn)責(zé)可持續(xù)貿(mào)發(fā)展第一節(jié)兩土地接規(guī)劃的夜基本理張論六、系統(tǒng)透工程理論（一）馳系統(tǒng)工株程霍爾三島維結(jié)構(gòu)爭圖（二）駕對土地配利用規(guī)向劃的理四論指導(dǎo)認(rèn)意義土地是一怨個系統(tǒng)土地利用踢實(shí)際上對效系統(tǒng)的優(yōu)素化土地利用桿規(guī)劃是一祖?zhèn)€系統(tǒng)工駛程第二節(jié)格土舟地利用規(guī)嘉劃的原則一、維護(hù)局社會主義土地公有窗制原則二、因地衫制宜原則四、逐林級控制少原則五、動背態(tài)平衡刑原則三、綜合鳳效益原則第三章捐土地利用敬總體規(guī)劃違概述【內(nèi)容提恩要】土地利用團(tuán)總體規(guī)劃躲是土地利西用規(guī)劃體蘋系中的重牢要組成部盒分，是土劇地利用管瞧理的“龍頭”，編制蹦土地利黑用總體談規(guī)劃在驢我國的逐土地管賠理法中構(gòu)已做了糟明確的餓法律規(guī)押定。本語章主要罷介紹土特地利用點(diǎn)總體規(guī)諸劃的概列念、特胃點(diǎn)、目香標(biāo)和任偉務(wù)，土考地利用忙總體規(guī)兄劃編制蘇的內(nèi)容播和程序桐，使學(xué)降生對土她地利用撥總體規(guī)章劃有一旨個輪廓凍性的認(rèn)似識。通刑過實(shí)驗(yàn)咽使學(xué)生館認(rèn)識和碑熟悉土抹地利用程總體規(guī)賢劃中相鉤關(guān)資料膨調(diào)查分確析的方悟法?！局攸c(diǎn)糊內(nèi)容】土地利透用總體旦規(guī)劃的微概念和曾特點(diǎn)，糖土地利尖用規(guī)劃撞編制的卻內(nèi)容和哈程序。【教學(xué)要多求】掌握土地楊利用規(guī)劃使的概念、列內(nèi)容和程裕序，認(rèn)識色土地利用批總體規(guī)劃旦編制的意狼義。第一節(jié)支土固地利用總擱體規(guī)劃的凱概述一、土捎地利用秧總體規(guī)腳劃的概產(chǎn)念及作炎用（一）妙定義指在一憐定的規(guī)寫劃區(qū)域拒內(nèi)，根緩據(jù)地區(qū)壓的自然墨、經(jīng)濟(jì)歉、社會可、條件健、土地堂自身的千適宜性稅以及國掛民經(jīng)濟(jì)陣發(fā)展需瓶要和市弟場需求校，協(xié)調(diào)翼國民經(jīng)服濟(jì)各部借門之間非和農(nóng)業(yè)絡(luò)生產(chǎn)各踩業(yè)之間東的用地使矛盾，峽尋求最影佳土地離利用結(jié)鴉構(gòu)和布第局，對欠土地資語源的開取發(fā)、利轟用、治艦理保護(hù)害進(jìn)行統(tǒng)軍籌安排駕的戰(zhàn)略育性部署愧和措施洽。①一定的火規(guī)劃區(qū)域鞋：國家、慣省、地市渡、縣、鄉(xiāng)否鎮(zhèn)五級行榴政區(qū)域；②實(shí)質(zhì)：典對有限的絡(luò)土地資源程國民經(jīng)濟(jì)食部門間的犯合理配置珠，既定量溝、保質(zhì)、拋定位、規(guī)慘定用途；③核心內(nèi)陷容：土地波利用結(jié)構(gòu)姐和布局④土地叮資源配批置：對菠土地資仗源在時辯間和空良間上部庸門之間燈（用途捏之間）能數(shù)量、命質(zhì)量、淚區(qū)位的止分布狀怖態(tài)。時筍間、空洋間、用煤途和數(shù)腎量是土蓬地資源秧配置的鋤四要素攔。⑤土地利假用結(jié)構(gòu)：是指國民經(jīng)禍濟(jì)各部門燙占地的比繩重及其相園互關(guān)系的娛總合。理解概念覽的要點(diǎn)一、土地尚利用總體綁規(guī)劃的概訊念及作用（二）痕作用①是政府撒調(diào)節(jié)土地敘資源配置的重它要手段；②能夠乓有效地幣解決土漠地利用中始的重大俘問題；③是土哪地利用乓管理的重要依據(jù)值。第一節(jié)謙土地利到用總體規(guī)切劃的概述二、土飛地利用珍規(guī)劃性凈質(zhì)1.整體逮性2.長敢期性3.戰(zhàn)弟略性4.控云制的層窄次性主要表現(xiàn)幅在規(guī)劃對姨象、任務(wù)凈、內(nèi)容、粉效果等方倦面都具有整體（總包體）的特駐性。主要表現(xiàn)器在規(guī)劃的管時限具有蟻長期性，鋸規(guī)劃的影踏響具有長期性某，規(guī)劃禮的實(shí)施盜具有長辦期性。主要在伸研究問喇題具有址戰(zhàn)略意捉義，對挺土地利袍用的戰(zhàn)概略調(diào)節(jié)控制鈴，以及互其宏觀嚴(yán)指導(dǎo)性撕?？v向講齡上級規(guī)梢劃對下洗級規(guī)劃后的指導(dǎo)眼和控制垮；橫向碗講是總體規(guī)罪劃對區(qū)域逢內(nèi)國民經(jīng)咽濟(jì)各部門殿用地的宏動觀控制作用臥。第二節(jié)雅土地利用悠總體規(guī)劃勻目標(biāo)和任幣務(wù)一、土地慰利用總體境規(guī)劃的目輛標(biāo)目標(biāo)是摩指規(guī)劃瀉所要實(shí)界現(xiàn)的土玩地利用規(guī)目標(biāo)，協(xié)有總目報標(biāo)和具坡體目標(biāo)桑。關(guān)系辦到今后犧土地利么用結(jié)構(gòu)啊調(diào)整的倍方向和鑒途徑。(一)誦總目標(biāo)(二)掛具體目典標(biāo)區(qū)域土地宮的可持續(xù)位利用，實(shí)泰現(xiàn)區(qū)域可弓持續(xù)發(fā)展們。既三個床效益的統(tǒng)診一。是總體目舊標(biāo)下的子饒目標(biāo)，是考總目標(biāo)的慶具體體現(xiàn)倡。如全國土批地利用總柿體規(guī)劃的敬目標(biāo)：在曬保護(hù)生態(tài)嶼環(huán)境的前昏提下，?；璩指乜傊t量動態(tài)平悟衡，土地烏利用方式配由粗放經(jīng)吉營向集約遵經(jīng)營轉(zhuǎn)變裕,土地利釋用結(jié)構(gòu)與鑰布局明顯侵改善,土懂地產(chǎn)出率主和綜合利難用效益有堂比較明顯翼的提高，全為國民經(jīng)薦濟(jì)持續(xù)、廊快速、健培康發(fā)展提證供土地保演障。如全國土論地利用總俘體規(guī)劃的孔具體目標(biāo)昂有4個方遍面。以規(guī)講劃指標(biāo)來索體現(xiàn)。耕嚼地指標(biāo)、玩建設(shè)用地拼指標(biāo)、土爺?shù)亻_發(fā)整宗理指標(biāo)和賤生態(tài)環(huán)境尾改善第二節(jié)冶土地利用墨總體規(guī)劃于目標(biāo)和任咱務(wù)一、土鳳地利用彎總體規(guī)引劃的任眠務(wù)土地利版用的宏齊觀調(diào)控土地利吹用的合理省組織土地利用惑的規(guī)范監(jiān)去督是土地困利用宏軟觀管理該體系的高重要基飯礎(chǔ),是土地利背用宏觀慢控制的咽主要依資據(jù)通過土狡地利用除總體規(guī)炮劃在時拜空上對改各類用地進(jìn)行塔合理布局晚,制定相方應(yīng)的配套革政策引導(dǎo)土謝地資源柔的開發(fā)舟、利用櫻、整治未和保護(hù)，以保柏證充分匯、合理飲、科學(xué)草、有效振地利用有限的土堂地資源，滴防止對土餡地資源的旦盲目開發(fā)土地利的用總體騾規(guī)劃具年有法律爪效力，請任何機(jī)構(gòu)和個人擊不得隨意緒變更規(guī)劃銷方案，各差項(xiàng)用地必浪須依據(jù)登規(guī)劃，透土地利厲用總體薯規(guī)劃是監(jiān)督載各部門錄土地利棕用的重拍要依據(jù)第三節(jié)執(zhí)土地利用裕總體規(guī)劃乎的編制內(nèi)蓬容亂和糞程序一、土地初利用總體著規(guī)劃的內(nèi)記容規(guī)劃內(nèi)容土地利濱用現(xiàn)狀信分析土地供已給量預(yù)駱測土地需求仗量預(yù)測確定規(guī)畏劃目標(biāo)段和任務(wù)土地利用國結(jié)構(gòu)與布芝局土地利用則分區(qū)確定實(shí)劃施規(guī)劃毛的措施明確土找地利用菜潛力摸清家底麥，規(guī)劃基盼礎(chǔ)土地利用繳調(diào)整的依批據(jù)規(guī)劃的米方向土地用途妄管制的依演據(jù)規(guī)劃的核涂心內(nèi)容規(guī)劃實(shí)免施的保聲障第三節(jié)損土地利用攜總體規(guī)劃擇的編制內(nèi)雷容和程序二、土地虎利用總體尖規(guī)劃的程換序規(guī)劃層蛇次：全綠國漸省努級胸地（套市）級判縣（街市）級編制工攀作：三個階桌段規(guī)劃審率批階段方案編拜制階段準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備階段1、組因織準(zhǔn)備欺：成立哄規(guī)劃工作小濟(jì)組2、制練定工作棉計(jì)劃：刊制定工躍作方案3、制定勤技術(shù)方案環(huán)：規(guī)劃大狹綱等4、收集清資料：相關(guān)的李文字和餅圖件資塔料規(guī)劃領(lǐng)丸導(dǎo)小組規(guī)劃工作討小組二、土地東利用總體信規(guī)劃的程鋒序（二）方早案編制階嫩段1、土比地利用喉現(xiàn)狀評枯價與土負(fù)地供需喇預(yù)測土地資源脅評價：包括土襪地適宜趟性評價坦和土地口后備資武源評價引。是確磨定合理磁的土地寧利用結(jié)功構(gòu)的客慌觀依據(jù)令。土地利用善現(xiàn)狀分析性評價：發(fā)現(xiàn)土作地利用賽中存在抓的問題渠，進(jìn)行略土地利擋用結(jié)構(gòu)宰和布局企調(diào)整的者依據(jù)。土地利育用潛力淹分析：分析各類靜用地的潛拋力，是確速定用地數(shù)快量和調(diào)整合用地布局爛的依據(jù)。土地需贊求量預(yù)皺測：對未來各蓄項(xiàng)用地量分的測算，考發(fā)現(xiàn)未來浙用地的要冶求和趨勢階段性赤成果：土地評校價成果歡；土地董現(xiàn)狀評灘述；土它地供需恰預(yù)測專階題研究覆成果。（二）弦方案編海制階段2、土樣地供需球平衡分救析通過各類揉用地預(yù)期再的供給量養(yǎng)和需求量含計(jì)算，以陡達(dá)到協(xié)調(diào)穿各類用地掩的關(guān)系。3、確定兆土地利用納目標(biāo)與基映本方針要作好“眼兩個估計(jì)洗”和“兩譽(yù)個協(xié)調(diào)”編制供帳選方案5、方叼案擇優(yōu)6、編素制規(guī)劃起成果資條料（三）唱規(guī)劃審固批階段規(guī)劃審批規(guī)劃成果副評審由上級土深地管理部米門組織規(guī)虜劃成果評細(xì)審小組受進(jìn)行評遵審,依烏據(jù)規(guī)劃編制詳?shù)募夹g(shù)規(guī)荷范由規(guī)劃朽領(lǐng)導(dǎo)小候組審批敢,由同學(xué)級人民政府審嚴(yán)議,后行管文報上級助人民政府審批串,并由主脖管部門備注案規(guī)劃審批規(guī)劃的分禿級審批規(guī)劃審僻批的內(nèi)溪容規(guī)劃的時審查報坦批三級審教批:國舉務(wù)院、薪省級人堪民政府子、設(shè)區(qū)必的市人侵民政府國務(wù)院鼓審批省虛、自治硬區(qū)、直村轄市，尊省會所陽在城市鄙，非農(nóng)瞇人口50萬以上汽城市和煙計(jì)劃單雹列市省級政府提審批地（塊市）級、六縣級和不癢設(shè)區(qū)的鄉(xiāng)鍵級規(guī)劃市級政璃府審批聲設(shè)區(qū)的濕市的鄉(xiāng)將級規(guī)劃符合土工地管理喉法的規(guī)邪定符合地讀區(qū)經(jīng)濟(jì)梅發(fā)展目本標(biāo)，耕控地和環(huán)腐境保護(hù)土地利閱用結(jié)構(gòu)甚調(diào)整依厲據(jù)是否垮充分符合土累地用途鵲管制要畢求農(nóng)用地虧和非農(nóng)甲用地是搜否協(xié)調(diào)符合規(guī)劃械審批規(guī)定申報：兩由同級亂人民政速府上報街有權(quán)批慣準(zhǔn)的上參級政府漁。由同躁級主管鑄部門審鉛查。前期準(zhǔn)墨備工作:聽取意見般，組織評悠審，做好夠協(xié)調(diào)審查：療征求意沃見，進(jìn)物行全面葬、公正失、客觀應(yīng)的評價石，提出屢審查意涼見。批復(fù)：狂上級主竊管部門幅報同級緣瑞政府審拔批。第四節(jié)圾土地利思用宏觀怖研究一、社蛛會經(jīng)濟(jì)阿發(fā)展計(jì)溉劃社會經(jīng)優(yōu)濟(jì)發(fā)展隊(duì)計(jì)劃是仔對一定平區(qū)域在錦未來一誤定時期勤內(nèi)社會隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)每展的總盡體安排求，土地嚼利用規(guī)礙劃應(yīng)根辣據(jù)這種欲計(jì)劃來炊合理地肥確定土銷地利用禿的方針驚、目標(biāo)振，土地吹資源的椒開發(fā)整衛(wèi)治，土印地利用僑結(jié)構(gòu)與炭布局的鄭調(diào)整等跪，以保炭證社會課經(jīng)濟(jì)發(fā)膽展對土士地的需獅求，并鄙與土地拴的供給糞協(xié)調(diào)一斥致。（一）計(jì)骨劃類型國民經(jīng)濟(jì)書與社會發(fā)鍋展長期規(guī)拋劃國民經(jīng)醫(yī)濟(jì)與社任會發(fā)展其中期計(jì)弓劃（二）謹(jǐn)社會經(jīng)攔濟(jì)發(fā)展伴規(guī)劃目蓄標(biāo)2000饅年前后為柴實(shí)現(xiàn)初步棵發(fā)達(dá)階段陪，要求中上國達(dá)到小尖康社會，姻到21世謝紀(jì)上葉將劉走上中等渡發(fā)達(dá)階段釋，到21仰世紀(jì)中葉濫可望進(jìn)入鼠發(fā)達(dá)階段是確定呆土地利滿用戰(zhàn)略闖目標(biāo)，躍進(jìn)行土已地結(jié)構(gòu)涼調(diào)整的輔基本依欣據(jù)是確定重紙點(diǎn)建設(shè)用風(fēng)地規(guī)模和鏟布局、土渠地資源開眠發(fā)整治項(xiàng)炮目與布局瞇的基本依眠據(jù)第四節(jié)萌土地木利用宏觀被研究二、土疤地利用艦戰(zhàn)略研駛究明確規(guī)劃億要解決的衣問題分析土漲地供需關(guān)基本狀疑況確定土忙地利用港的戰(zhàn)略求目標(biāo)確定土方地利用?；痉铰氠樀谒恼陆ㄍ恋乩坠┙o量砍預(yù)測【內(nèi)容額提要】土地利爪用總體毀規(guī)劃是起對未來腐一定時宮期土地怠利用結(jié)利構(gòu)和布票局的總倆體部署始，因此歷，對有例關(guān)基礎(chǔ)鳥數(shù)據(jù)的早預(yù)測是科規(guī)劃編摸制重要才內(nèi)容，塊對未來制土地滿椒足各項(xiàng)仆用地的逗需求是鉗調(diào)整土芳地利用孟結(jié)構(gòu)和錦布局的疲依據(jù)。江本章主錫要介紹筑土地利錯用總體悼規(guī)劃中率有關(guān)人它口、城并市化、屑消費(fèi)水譯平、作惕物產(chǎn)量汽的預(yù)測炎方法，亭土地供貪給量分晨析的基紋本內(nèi)容全和方法脆?！局攸c(diǎn)內(nèi)禿容】土地利用坦總體規(guī)劃制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)捎預(yù)測方法避，土地供冶給量分析甜的內(nèi)容和藝方法?！窘虒W(xué)要蒙求】掌握土地鈴利用總體幕規(guī)劃基礎(chǔ)憂數(shù)據(jù)預(yù)測習(xí)的方法，溫土地資源籠潛力分析乒的內(nèi)容和瀉方法。第一節(jié)促基礎(chǔ)數(shù)言據(jù)預(yù)測一、預(yù)畜測的原導(dǎo)理（一）冶預(yù)測的少概念1、預(yù)測秤的定義：影是指預(yù)先寧或事先的椒推測或估趴計(jì)。是人慢們利用已那經(jīng)掌握的優(yōu)知識和手睡段、預(yù)先帆推知和判禾斷事物未進(jìn)知狀況。取預(yù)測是土搞地利用管剩理的重要辛手段。2、預(yù)露測與決注策和規(guī)辭劃的區(qū)席別與聯(lián)俯系現(xiàn)狀決策、計(jì)比劃結(jié)果的竟實(shí)現(xiàn)未來結(jié)慶果預(yù)測①預(yù)測居和決策房誠的關(guān)系盾：預(yù)測裝是決策能科學(xué)化跳的前提②預(yù)測驚和規(guī)劃脈的關(guān)系愉：預(yù)測藏是規(guī)劃控的科學(xué)盞工具③三者聯(lián)真系：預(yù)測呀在決策之慣前，規(guī)劃捉在決策之杯后，規(guī)劃既是輸決策的產(chǎn)動物，也是踏預(yù)測和決楚策實(shí)現(xiàn)的熱橋梁。（二）腎預(yù)測程撲序確定預(yù)腔測目的制定預(yù)千測計(jì)劃收集基里礎(chǔ)資料檢驗(yàn)現(xiàn)字有資料實(shí)施預(yù)貼測過程分析預(yù)測宇誤差（三）此預(yù)測方懲法定性預(yù)炮測綜合預(yù)創(chuàng)測定量預(yù)測第一節(jié)陶基鑰礎(chǔ)數(shù)據(jù)烤預(yù)測二、人口夾預(yù)測的方腥法（一）人歉口自然增繼長法根據(jù)基桃期年的級人口數(shù)雷直接推陡算未來濟(jì)人口數(shù)姨，又稱竹復(fù)利公音式。包北括人口圾自然增權(quán)長和人高口機(jī)械盞增長兩培個部分贈。預(yù)測公踩式：（二）尸勞動平肚均法以基本詞人口、浮服務(wù)人度口和被環(huán)撫養(yǎng)人厘口三者惜之間比質(zhì)例關(guān)系踢為依據(jù)垂預(yù)測未避來人口哄。適用草于城市困和城鎮(zhèn)的居民點(diǎn)籍的人口雙預(yù)測。預(yù)測公霞式：兼P=A沃/1-露（B+秒C）式中：P怒—規(guī)劃年儉人口數(shù)；炎A—基本瓦人口數(shù)；B—服務(wù)逼人口數(shù)占貼總?cè)丝跀?shù)局的比重（旗%）；C—被誰撫養(yǎng)人享口數(shù)占框總?cè)丝谕笖?shù)的比惹重（%披）；第一節(jié)消基遲礎(chǔ)數(shù)據(jù)級預(yù)測三、城霜市化水鞏平預(yù)測（一）城使市化與城燒市化指標(biāo)1、城市償化的概念曾：最通俗蟻的概念是晃農(nóng)村人口康向非農(nóng)人償口的轉(zhuǎn)化找，農(nóng)村生翼活方式向饒城市生活鳳方式的轉(zhuǎn)椅變的現(xiàn)象肥。2、城市鋤化的度量復(fù)合指標(biāo)皺法主要指浴標(biāo)法土地利用葛指標(biāo)人口比例起法規(guī)劃區(qū)著域人口河比重建成區(qū)豆大小人口密瞎度城市間的跟距離（二）城銀市化水平禿預(yù)測方法商品糧供秩應(yīng)率預(yù)測邁法國民生免產(chǎn)總值良預(yù)測法基礎(chǔ)投免資規(guī)模河預(yù)測法農(nóng)業(yè)人口冠轉(zhuǎn)化預(yù)測保法多指標(biāo)綜騎合預(yù)測法糧食總產(chǎn)洗量、商品條率、城鎮(zhèn)異人均占有裕糧食城市化越水平與振人均國掏民生產(chǎn)辦總值的近相關(guān)分碰析Y=40紋.55l求gx-7性4.96基建投資更、新增城咽鎮(zhèn)人口、鄰城市化水淺平根據(jù)城減市人口噸自然增柄長率、析機(jī)械遷刪移人口既、農(nóng)業(yè)人堵口轉(zhuǎn)移腔為城鎮(zhèn)轟人口數(shù)覽進(jìn)行推植算根據(jù)以上根五種指標(biāo)索進(jìn)行綜合燥預(yù)測第一節(jié)勾基肅礎(chǔ)數(shù)據(jù)永預(yù)測四、消結(jié)費(fèi)水平眼預(yù)測消費(fèi)水付平預(yù)測伶歸結(jié)為挨人口對只食品需表求量的后預(yù)測，爬有兩種境預(yù)測方主法：食袖品數(shù)量盼和熱量疏、蛋白繩質(zhì)、脂霉肪預(yù)測獅。五、作物租產(chǎn)量預(yù)測（一）棵年平均機(jī)增長率劉法（二）捐趨勢外出推法主要有綁直線型赴、指數(shù)雪型、二柄次拋物妄線型等（三）收回歸預(yù)具測法通過建昨立回歸務(wù)方程進(jìn)費(fèi)行預(yù)測第二節(jié)五土地浩利用現(xiàn)結(jié)狀分析昌與評價一、土地殖利用現(xiàn)狀膀分析評價哀的目的摸清土圈地資源伏家底和攻土地利豈用狀況攔，為制井定人地筋協(xié)調(diào)發(fā)遮展與強(qiáng)頓化地域腹系統(tǒng)功擇能的土烘地利用公規(guī)劃提股供科學(xué)客依據(jù)二、土抵地利用嘴現(xiàn)狀分耀析評價愿的內(nèi)容土地資源毀的數(shù)量分布析土地資源泥的結(jié)構(gòu)分滑析絕對量詢分析：滋包括已幕利用數(shù)友量和未搭利用數(shù)解量相對量分紛析：人均占有圾的土地資兵源數(shù)量土地資源皂組合結(jié)構(gòu)升分析：對尸子系統(tǒng)的琴分析，通棗過資源類倘型、利用蹦類型和適潤宜類型來睜表述。土地資扶源綜合答分析：桌對包括吃土地資腥源在內(nèi)垃的自然派資源、帝社會資盞源和經(jīng)第濟(jì)資源未三大系窗統(tǒng)的組碑分結(jié)構(gòu)嘴分析土地利用稿現(xiàn)狀評價根據(jù)特武定的目采的，對腥土地利觀用對象抓的各種晌屬性進(jìn)雞行判定挨，以評籠估其價斃值，為今合理利說用土地聞決策提老供科學(xué)巴依據(jù)的栽過程。（三）土紀(jì)地利用現(xiàn)擴(kuò)狀評價1、評價蜂指標(biāo)體系磨：土地開右發(fā)利用程匙度；土地抱集約經(jīng)營陜程度；土舊地利用綜籮合效益2、評價做方法：評聰價系數(shù)法3、土襲地利用悼評述通過以足上的定蓋性定量炒分析結(jié)狠果，對腿當(dāng)?shù)赝了乩糜龀鼋Y(jié)織論。①土地利某用的主要嫁成績②土地利蹤蝶用存在問腎題③從社會民、經(jīng)濟(jì)、久生態(tài)方面藥提出土地膠利用建議④提出聾提高土洗地內(nèi)涵鄙及外延遭生產(chǎn)力澡的途徑⑤提出土包地利用結(jié)持構(gòu)調(diào)整意查見案例說明膛:重慶市猴九龍坡區(qū)巴土地資源犬現(xiàn)狀分析第三節(jié)廈土乒地質(zhì)量初評價土地質(zhì)量：土地相蠅對某種特悔定用途表買現(xiàn)出的優(yōu)嗓良程度。土地質(zhì)京量評價：是針對豆某種特定將用途，對叛土地的適惜宜性能或株價值作出口評估或判啊斷土地質(zhì)量濤評價的類想型：土地魔適宜性喂評價、閱土地生所產(chǎn)潛力掃評價和隙土地經(jīng)爛濟(jì)評價犧等。基本概愚念第三節(jié)喜土地地質(zhì)量省評價一、土屈地適宜破性評價1、概念惕：是評定土誕地對于某聯(lián)種用途是挨否適宜以法及適宜的觸程度，它藝是進(jìn)行土喘地利用決諒策、科學(xué)綠地編制土豆地利用規(guī)嶺劃的基本袍依據(jù)2、評價費(fèi)程序準(zhǔn)備工肥作土地適宜膨性等級的棋確定土地評價棟單元的劃扔定土地用途催的確定土地用滴途與土朋地質(zhì)量救的比配提交評拴價成果第三節(jié)釣土號地質(zhì)量飯?jiān)u價二、土犁地生產(chǎn)倚潛力評蛋價1.概炮念是在一閥定的技扮術(shù)條件懼投入條曲件下,獵土地所動具有的寫潛在生混產(chǎn)能力點(diǎn)和提供俊效用的務(wù)能力農(nóng)業(yè)用傻地生產(chǎn)獵潛力和稻建設(shè)用傻地生產(chǎn)須潛力的齒評價；鹿已利用傲土地的辟潛力評秧價和后禍備土地朗資源的規(guī)潛力評線價.2.評朗價的內(nèi)劃容三、土螞地的人乏口承載疼力1.概劑念是指一孔定地區(qū)綢的土地千所能持瞎續(xù)供養(yǎng)看的人口株數(shù)量.2.研究丘過程第四節(jié)傾土地利占用潛力押估算一、土朋地利用德潛力估斃算的意員義二、土猴地利用防潛力估匪算的內(nèi)捆容評價土地利用續(xù)潛力是指而在發(fā)揮現(xiàn)鉤有的土地景利用條件帖下，土地槳能夠進(jìn)一避步發(fā)揮其嘗功能的大輪小。說明穗土地利用恨的集約程射度和土地礦使用效率爬的重要指療標(biāo)。建設(shè)用耗地利用株潛力1、人均煤用地2、城會市用地倚結(jié)構(gòu)3、建距筑密度著和容積險率4、城市愚地下空間凡的開發(fā)5、生自態(tài)建筑6、村莊庸的整理農(nóng)業(yè)用地勾利用潛力后備土泥地資源唇利用潛芹力通過土地盾生產(chǎn)潛力亂的估算與乞現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)喜力的比較亡分析，反映秒農(nóng)業(yè)用地投的利用潛含力大小。M=f弄(A，泳B，C告)第五章愚土雅地需求丹量預(yù)測【內(nèi)容提伶要】土地需我求量預(yù)侄測是確霉定各用分地部門桑未來用珍地數(shù)量選，為合呼理配置悼和調(diào)整肯土地利污用結(jié)構(gòu)籃提供依修據(jù)，也濾是土地曲供需平糞衡的主幼要內(nèi)容致。本章薯主要介柔紹各部道門用地帝預(yù)測的擇程序和唇方法，萄土地供樓需問題壓分析的遞基本原秧理?！局攸c(diǎn)還內(nèi)容】掌握部門收用地預(yù)測博的程序和罵方法，土蚊地供需平捷衡分析的蔑基本原理?！窘虒W(xué)要嚼求】理解和托掌握土冶地需求廣量預(yù)測崗的基本拾原理，描能夠通型過土地朽供需平蹄衡分析妙找出供慕需問題郵。第一節(jié)潛農(nóng)業(yè)用荒地需求量掛預(yù)測農(nóng)業(yè)用地稼是區(qū)域土泰地利用的號主要內(nèi)容拾，是用地唉部門中的壘用地大戶膏，直接關(guān)秤系到農(nóng)業(yè)逗經(jīng)濟(jì)發(fā)展跡，農(nóng)業(yè)用貪地包括耕電地、園地定、林地、穴農(nóng)副產(chǎn)品距用地等。一、耕謹(jǐn)?shù)匦枨蟮沽浚ㄒ唬└\地需求量睬的內(nèi)容包括大儲田作物功用地、板人工飼每料地、癢蔬菜地遲等。（二）預(yù)捧測程序用地面樂積總產(chǎn)量平均單產(chǎn)用地凈面絕積用地毛您面積2、人工扯飼料用地漲面積3、蔬細(xì)菜用地鬼面積1、大田盜作物用地蕉面積第一節(jié)縱農(nóng)母業(yè)用地慎需求量丟預(yù)測1、確定餓果品內(nèi)部頁需求量（準(zhǔn)V）2、確睬定果品握的商品燙率（P仙）3、確厘定果品撐總產(chǎn)量戚（W）W=V瘡/1-闊P4、確定林果品加權(quán)和平均單產(chǎn)炸（YF）5、確矮定成年搭果樹栽道植面積6、確黨定果園柔面積S2=S1/1-（叫K1+K2）三、其他處農(nóng)用地面鋒積1、副業(yè)睜用地需求己量2、漁業(yè)志用地需求從量3、林地泡需求量二、果園壁用地需求陜量第二節(jié)金建設(shè)用合地需求量療預(yù)測建設(shè)用治地又稱墨非農(nóng)業(yè)注用地。柱主要用秤于場地穿，與土使地生產(chǎn)介力無關(guān)晉系。建枯設(shè)用地秧需求量頑預(yù)測內(nèi)杰容主要魂有居民塊點(diǎn)用地競、水利竄工程用其地和公悶路交通汁用地。一、居篩民點(diǎn)需箭求量用蠟地預(yù)測1、指標(biāo)括概算法（1）妻每戶宅柜基地指富標(biāo)、每閘人占地唱指標(biāo)或喇按耕地?fù)趺娣e概冰算指標(biāo)（2）映人均定工額指標(biāo)箏：2、需求姐推算法農(nóng)民建處房新增啄建設(shè)用宋地農(nóng)村居民話點(diǎn)新增占拘地面積3、兩區(qū)累加禍法先分別前計(jì)算生闖活區(qū)和捐生產(chǎn)區(qū)液的占地墓面積，錯然后兩鬧區(qū)占地犬面積類祥加即可浪得到居神民點(diǎn)用悄地面積Z2—居民點(diǎn)址規(guī)劃占地?fù)崦娣eN—規(guī)瘋劃人口漠?dāng)?shù)J2—人均指用地定零額H—規(guī)騙劃期農(nóng)抖村個人螺建房需塵占用土刃地面積N—規(guī)節(jié)劃目標(biāo)珍年人口錢數(shù)P—戶備均人口無數(shù)F0—規(guī)劃顫基期農(nóng)撒村總戶唱數(shù)n—規(guī)劃婦年限d—建房貓戶比例e愚—宅基地層定額Z—規(guī)劃笑期新增農(nóng)勻村居民點(diǎn)梢占地面積K—規(guī)跟劃人口捷數(shù)Pi—各種輛生產(chǎn)建尚筑物面妖積K—系殺數(shù)，K喪=1.叫2~1埋.3S—系數(shù)劍，S=1略0~15第二節(jié)移建設(shè)用話地需求量頑預(yù)測二、水利挽工程用地降需求量1、渠詳?shù)拦こ舔_用地2、水庫燒工程用地三、公折路工程適用地需骨求量Q—渠道村設(shè)計(jì)流量閣（m3/s）ω—過水協(xié)斷面（m2）C—糙率濕系數(shù)R—水飽力半徑i—渠道雅比降V—庫容H—近壩鄭處水庫蓄燈水深度B杏—近壩處稀水面寬度L—近懼壩內(nèi)水鎖面長度K—系數(shù)第，6、4A—晝夜曠平均交通驚量（輛/丈晝夜）N—公路損年平均貨讓運(yùn)強(qiáng)度（閥t）d—汽車滅運(yùn)輸天數(shù)餐（d）p—每墊輛汽車熊載重量撤（t）第三節(jié)只土地供死需平衡分園析土地供壺需平衡薄分析目百的在于神了解土避地供需簽方面存濕在的問損題，尋謎求協(xié)調(diào)殺土地供頃需的途重徑和方羨法。一、基本矛概念1、土地亦供給自然界賦俘予人類社拌會生產(chǎn)和牢生活利用問的土地數(shù)提量和質(zhì)量2、土蘇地供給饒量規(guī)劃區(qū)測域供應(yīng)憂給人類草利用的徹各類土懂地類型的數(shù)量敲之和3、土地鞭需求人類從惡事生產(chǎn)錯與消費(fèi)日活動對蹤蝶土地的賞需要4、土地梢供需分析是在土地心供給量和昨土地需求傾量預(yù)測和匆估算的基薄礎(chǔ)上加以膽比較，依應(yīng)據(jù)土地供跟給和土地倦需求量兩轉(zhuǎn)者之間的木數(shù)量比較根借以評價怠供不應(yīng)求狂、供過于夕求和供需汽平衡狀況筆。第三節(jié)裙土地供誼需平衡分測析二、土地所供需平衡角協(xié)調(diào)土地現(xiàn)狀芒態(tài)勢土地開康發(fā)潛力供給制約聲和引導(dǎo)需晶求土地耕銹地總量窮動態(tài)平畜衡和重收點(diǎn)建設(shè)塑項(xiàng)目用千地國民經(jīng)汽濟(jì)發(fā)展鑒態(tài)勢規(guī)劃方月案優(yōu)選協(xié)調(diào)供革需平衡土地總建供給量土地總顛需求量案例說擁明:重休慶市九斯龍坡區(qū)滲土地供仔需分析第六章虛土地利今用結(jié)構(gòu)與診布局【內(nèi)容提哄要】土地利讀用結(jié)構(gòu)嗓與布局霸是土地曾利用規(guī)熟劃的核者心內(nèi)容垮，也是份為實(shí)現(xiàn)賭規(guī)劃目判標(biāo)的土棉地利用乖的具體龍落實(shí)。雀本章主掌要介紹錯土地利胖用結(jié)構(gòu)判與布局部的概念碌，土地丹利用結(jié)弓構(gòu)方案壤擬訂的城方法和般優(yōu)化的披模型，楚土地利伴用布局動的模式周和各類殲用地配宰置的基唱本原理控?！局攸c(diǎn)指內(nèi)容】掌握土地葉利用結(jié)構(gòu)樹優(yōu)化的模駐型和土地俘利用布局得的模式【教學(xué)遲要求】理解和掌事握土地利垮用結(jié)構(gòu)與隆布局的概拳念，土地靜利用結(jié)構(gòu)似與布局在礎(chǔ)土地利用旬總體規(guī)劃柜中的作用校，熟悉土著地利用結(jié)伍構(gòu)調(diào)整和案空間布局唇的基本原裙理。第一節(jié)恐土地須利用結(jié)洪構(gòu)一、土隊(duì)地利用拘結(jié)構(gòu)概泉述（一）什悼么是土地甩利用結(jié)構(gòu)1．結(jié)構(gòu)蠻：在一定專時期內(nèi)同結(jié)一總體中晨各部分所怠占的比重援，表示在土一個總體扔內(nèi)部多元套的對比關(guān)乎系。2．土地利螞用結(jié)構(gòu)：指國在民經(jīng)濟(jì)伍各部門士占地的這比重及欲其相互被關(guān)系的晶綜合，匆是各種術(shù)用地按兔照一定弱的結(jié)構(gòu)賺方式的專集合。3．用誦地結(jié)構(gòu)重與經(jīng)濟(jì)據(jù)結(jié)構(gòu)的沫關(guān)系：診關(guān)聯(lián)性（二）土核地利用結(jié)招構(gòu)研究的氏作用1．結(jié)構(gòu)都合理，才止能保持土濱地利用系爺統(tǒng)的良性診循環(huán)，取茄得土地利寺用的最大秘效率。2．優(yōu)些化土地里利用結(jié)醫(yī)構(gòu)是解啦決土地粗資源供額需平衡墳，實(shí)現(xiàn)假土地利弄用效率棋最大化融的有效璃途徑。土地利閉用結(jié)構(gòu)縮慧柱狀圖土地利亦用結(jié)構(gòu)喘餅圖第一節(jié)治土地覆利用結(jié)波構(gòu)二、土地碧利用結(jié)構(gòu)揀方案的編勢制（一）航供選方駱案的擬霧定1、指圈導(dǎo)思想2、編傅制原則3、編制像依據(jù)應(yīng)以建設(shè)燃有中國特謹(jǐn)色社會主猴義理論和滔黨的基本戲路線為指課導(dǎo)，堅(jiān)決洲貫徹“十胳分珍惜和雜合理利用俯每寸土地煮，切實(shí)保暈護(hù)耕地”凳的基本國蕉策與“一宅要吃飯，銳二要建設(shè)煮，三要保驕護(hù)環(huán)境”塊的方針。晝根據(jù)經(jīng)濟(jì)場社會發(fā)展窩規(guī)劃和社露會主義市致場經(jīng)濟(jì)發(fā)剩展的需要拋，合理調(diào)來整土地利花用結(jié)構(gòu)，握綜合協(xié)調(diào)地國民經(jīng)濟(jì)擋各部門的緒用地關(guān)系息，在空間敞上合理布混局用地，弟為國民經(jīng)皆濟(jì)和社會陽發(fā)展的持那續(xù)、高速荷和健康發(fā)姑展創(chuàng)造良府好的土地掘條件。切實(shí)保母護(hù)耕地宣原則公眾參與躺原則統(tǒng)籌兼繳顧原則因地制守宜原則土地供需儀依據(jù)計(jì)劃規(guī)劫劃依據(jù)政策法律踩依據(jù)二、土諒地利用規(guī)結(jié)構(gòu)方碌案的編潔制（二）廢方案編環(huán)制方法1．土號宜法：四根據(jù)土緣瑞地質(zhì)量閥評價結(jié)伯果，結(jié)采合國民上經(jīng)濟(jì)各銷部門發(fā)盾展對土壯地的需輪求和區(qū)怨域土地島適宜性遠(yuǎn)特點(diǎn)來勵確定各富業(yè)用地汗的比例寨結(jié)構(gòu)。襲土地質(zhì)月量評價兄成果是陰前提條辭件適宜類別適宜上限面積適宜下限面積宜農(nóng)62159.333521.3宜牧27723.121341.6宜林6151.22206.9宜建筑5031.12451.0二、土鋸地利用羽結(jié)構(gòu)方澡案的編另制（二）方軌案編制方淚法2．綜合杯法①原理犁：通過墳單項(xiàng)用猛地計(jì)算夾，采取已逐項(xiàng)逼房誠近，達(dá)貧到土地?fù)娣e的到綜合平憲衡；期識內(nèi)各類大用地面斧積增加旅量之和荷等于期枯內(nèi)各類仔用地面鄭積減少沸量之和深。公式如下贊：走A=B各類用地恩面積變動主公式：B跑t=Bo森+C-D②依據(jù)潤：土地惑利現(xiàn)狀揭統(tǒng)計(jì)資呼料和土迅地需求中量預(yù)測耐數(shù)據(jù)；③做法猜：借助插土地利渾用現(xiàn)狀暖圖，在祖土地竹利用綜襪合平衡酷表上作潛業(yè)，達(dá)蠟到土地般面積在廊數(shù)量和伏空間位匠置上的郊平衡。泡形成4撲個表格柜。3．模型拿法：建立珠數(shù)學(xué)模型紋，借助計(jì)絮算機(jī)技術(shù)儀求解。主釣要方法有宇線性規(guī)劃博模型；多話目標(biāo)規(guī)劃玩模型；模握糊線性規(guī)撞劃；灰色茫線性規(guī)劃數(shù)等。4．實(shí)燭例第二節(jié)采土恩地利用丈布局土地利用冬布局是對祖土地利用斥形式按土還地利用結(jié)跡構(gòu)在空間砌上布局，戴因此，把江土地利用憤結(jié)構(gòu)的時貿(mào)空布局形元式稱做土蠻地利用總眾體規(guī)劃模扁式，有土地利綠用分區(qū)訓(xùn)模式和土地利暑用類型筒模式。一、土候地利用戀分區(qū)模羊式（一）概描念依據(jù)土地哈利用的地夫域分異規(guī)負(fù)律，對土雖地利用進(jìn)駁行空間劃獨(dú)分的過程擾。分區(qū)的恥依據(jù)是土奧地利用的通地域分異詳規(guī)律，一棕般可分為宜土地利用受的地域分釀區(qū)和用地殃分區(qū)。（二）娛土地利岡用地域樣分區(qū)1、概念播：依據(jù)土身地利用和畝保護(hù)的主雨導(dǎo)方向，旗對土地利驚用進(jìn)行空注間劃分的男過程。2、分區(qū)慘原則綜合分析堵與主導(dǎo)因飲素相結(jié)合詞原則土地質(zhì)貿(mào)量差異襯原則土地適攤宜利用健原則保持行躲政區(qū)劃賣界線完虜整性區(qū)術(shù)原則（三）土廁地利用用窯地分區(qū)1、概展念：又歇稱土地柱利用控戴制分區(qū)盒。是在使土地適反宜性特邊點(diǎn)的基授礎(chǔ)上，消結(jié)合國提民經(jīng)濟(jì)仇與社會鴿發(fā)展以縣及今后忌土地利社用結(jié)構(gòu)膊調(diào)整的截需要劃慘分的用母地區(qū)域叔。2、分區(qū)勤原則土地利用附現(xiàn)狀與土席地適宜性珠用途一致漸性原則土地利用粒主導(dǎo)用途稅原則土地利用悅地域差異騰性和相似摩性原則盡可能保宴持行政區(qū)衡界完整性到原則3、分區(qū)伸類型1、綜合嗎分析法2、主撇導(dǎo)因素燃法3、疊置銜法4、聚類詳法（四）甚土地利哄用分區(qū)壞方法重點(diǎn)建鏈設(shè)用地顯、城鄉(xiāng)石居民點(diǎn)份、基本賣農(nóng)田保護(hù)區(qū)、豪經(jīng)濟(jì)技傳術(shù)開發(fā)市區(qū)二、土撲地利用遠(yuǎn)類型模顆式第三節(jié)炕各甚類用地配踢置用地布局瓜是指土地駁利用的分茫布，是土譽(yù)地利用規(guī)后劃的結(jié)果柏。用地布賭局與生產(chǎn)舍布局有著星密切的相窄關(guān)性。一、農(nóng)渡業(yè)用地泳配置包括蔬菜杠地、大田烏作物用地虹、林業(yè)用晉地、人工蕉飼料地、泄副業(yè)用地遭配置等，荷根據(jù)各類拾用地對自上然條件、萌交通條件哨、市場條登件等進(jìn)行餡合理選址篩。二、建捷設(shè)用地法配置第三節(jié)雖各類各用地配跑置居民點(diǎn)慌用地配暈置工業(yè)用地禾配置交通用地完配置渠道配漢置居民點(diǎn)用醒地選址要掩求組織生產(chǎn)洽和生活的沾要求獸醫(yī)防疫興要求建筑要騎求衛(wèi)生保洗健要求1.位馳置適中爆,對外嗎聯(lián)系方便2.與愚高等級衛(wèi)公路保持距離(妥150米先)3.水源必水質(zhì)條件遷好1.地形哲朝向2.水樸文地質(zhì)吊條件3.土質(zhì)撐條件4.安全填條件5.節(jié)菊約用地劣條件1.通風(fēng)譯舒適環(huán)境2.位置賢較高3.上風(fēng)扛上游4.處理摟好與其他建筑的專關(guān)系畜牧場和艱居民點(diǎn)位置保棋持適當(dāng)鑒距離工業(yè)用地選址應(yīng)選擇議產(chǎn)品到望達(dá)消費(fèi)啞地的完著全計(jì)劃乎費(fèi)用最鞋小的地扮點(diǎn)費(fèi)用最驕小的地怕點(diǎn)符合生產(chǎn)照和建筑的房誠要求維護(hù)生餃態(tài)系統(tǒng)次平衡的轉(zhuǎn)要求公路用地健選址現(xiàn)有公路的調(diào)查確定主干道的走向公路選線的原則渠道配春置1．灌溉懸排水渠道予在水源和鎮(zhèn)容泄區(qū)水鍛位即定的醉?xiàng)l件下，國盡可能獲鵲得最大的電自流灌溉俯和排水面愿積2．渠蘇道布置巷應(yīng)保證達(dá)工程費(fèi)室用少，冒渠道輸你水損失水小3．渠道魚選線應(yīng)盡石量少占或缸不占耕地4．上侵級渠道洪的布置急應(yīng)為下肌級渠道欺的合理匆規(guī)劃和著其他土猜地規(guī)劃鎮(zhèn)項(xiàng)目的羽合理規(guī)犯劃創(chuàng)造封良好的尊條件。第七章豈居劃民點(diǎn)用版地規(guī)劃【內(nèi)容提貼要】部門用地脈規(guī)劃是在銀對一定區(qū)已域范圍內(nèi)濁國民經(jīng)濟(jì)真主要用地她部門用地航進(jìn)行現(xiàn)狀遺分析，需準(zhǔn)求預(yù)測，碌供需綜合雅平衡的基液礎(chǔ)上，對釋各部門的孩用地在時先間、空間棟上作出統(tǒng)伶籌規(guī)劃，句合理安排場，其關(guān)鍵棟是確定各什部門的用節(jié)地規(guī)模，雞用地位置更，用地時辜間，做到細(xì)定性、定常量、定位疏，是貫穿耍整個土地訴利用總體蕉規(guī)劃全過稍程的一項(xiàng)盟核心工作眾，也是土胳地利用總悄體規(guī)劃最懶終成果的餃體現(xiàn)。本甘章主要介尖紹居民點(diǎn)濱用地規(guī)劃蛇的基本理君論知識和序方法，包癢括居民點(diǎn)內(nèi)用地問題濱、城鎮(zhèn)體卵系、居民直點(diǎn)用地規(guī)咽模和居民灘點(diǎn)用地布聞局等?！局攸c(diǎn)萬內(nèi)容】掌握居民免點(diǎn)用地規(guī)引模和布局限的基本理貓論方法?！窘虒W(xué)桑要求】認(rèn)識和閥掌握居睬民點(diǎn)用酷地規(guī)劃屠的意義補(bǔ)和作用恥，掌握蒙居民點(diǎn)專用地規(guī)久劃的理鑒論依據(jù)咳，掌握讓居民點(diǎn)舒用地規(guī)倍模的確斃定和結(jié)麻構(gòu)布局名的基本膚方法。第一節(jié)星居民點(diǎn)相和居