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文檔簡介

工程預(yù)結(jié)算管理主要內(nèi)容結(jié)算的基本知識簽證的藝術(shù)結(jié)算技巧與籌劃一、工程結(jié)算編制的基本方法

1.1工程結(jié)算的基本知識1.1.1工程結(jié)算的分類工程結(jié)算是指乙方在工程實施過程中,依據(jù)承包合同中有關(guān)付款條款的規(guī)定和已完成的工程量,并按照規(guī)定的程序向甲方收取工程價款的一項經(jīng)濟活動。一般工程結(jié)算可分為按月結(jié)算、中間結(jié)算、竣工結(jié)算,另外按財務(wù)口徑還有竣工決算之說。1.1.2工程合同類型1)固定總價合同。適用于合同工期較短、工程量不大而且能夠準確計算、風(fēng)險不大、技術(shù)簡單的項目。2)固定單價合同。甲乙雙方在合同中約定綜合單價包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法,在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)綜合單價不再調(diào)整。風(fēng)險范圍以外的綜合單價調(diào)整方法在合同中約定。3)可調(diào)價格合同。雙方應(yīng)在合同中約定價格的調(diào)整方法,一般常見的調(diào)整因素有:①法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價款;②工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的價格調(diào)整;③經(jīng)批準的設(shè)計變更;④一周內(nèi)非乙方原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時;⑤甲方更改經(jīng)審定批準的施工組織設(shè)計(修正錯誤除外)造成費用增加;⑥雙方約定的其他因素。[實例1-1]某基礎(chǔ)土方工程,采用可調(diào)價格合同,按實結(jié)算。承包人A采用挖基槽方案中標,中標后,A想方設(shè)法以種種理由變更投標施工方案,盡可能修改為大開挖方案。分析:對于一般多層建筑工程,如果采用挖基槽方案,基礎(chǔ)土方工程造價通常只占工程總造價的2%左右。由于挖方量少,準備回補的土方一般都可以堆放到現(xiàn)場而無須倒運。但是,如果采用大開挖方案,挖方量將會增加5-10倍。大量的土方將無法堆放在現(xiàn)場,需要運到場外臨時堆土點,基礎(chǔ)施工完成后再倒運回現(xiàn)場,這樣一來,大開挖方案的基礎(chǔ)土方工程造價就可能會比挖基槽方案高出5-15倍,從原來占工程總造價的2%左右上升到10%-30%。4)成本加酬金合同。成本加酬金合同一般在國內(nèi)不常用,因為這種合同必須在一個非常信用的環(huán)境下進行,但目前國內(nèi)的信用體系還沒有完全建立。目前成本加酬合同主要適用于搶險救災(zāi)項目和風(fēng)險較大、工期較短、技術(shù)簡單的項目。1.1.3竣工結(jié)算的編制依據(jù)(1)設(shè)計單位修改或變更設(shè)計的通知單。(2)甲方有關(guān)工程的變更、追加、削減和修改的通知單。(3)乙方、設(shè)計單位、甲方會簽的圖紙會審記錄。(4)經(jīng)簽證的隱蔽工程檢查驗收證書。(5)零部件、加工品的加工訂貨計劃。(6)其他材料代用、調(diào)換及現(xiàn)場決定工程變更等項目的原始記錄。(7)工程現(xiàn)場簽證單?,F(xiàn)場簽證單的內(nèi)容是:凡屬施工圖預(yù)算未能包括的工程項目,而在施工過程中實際發(fā)生的工程項目,按實際耗用的人工、材料、機械臺班填寫工程簽證單,并經(jīng)建設(shè)單位代表簽字加蓋公章。(8)其他文件資料。究竟哪些資料可以作為工程結(jié)算的依據(jù),尚無統(tǒng)一的說法或規(guī)定,需要甲乙雙方在合同或補充協(xié)議中約定哪些資料可以作為結(jié)算的依據(jù)。如約定只有變更和簽證兩種形式可以作為結(jié)算的依據(jù),則其他資料(如涉及追加費用的隱蔽工程記錄、技術(shù)核定單)不可再作為結(jié)算的依據(jù)。要想作為結(jié)算的依據(jù),只有重新辦理簽證,將其變更為簽證的形式。如約定其他種類資料可作為結(jié)算依據(jù),則遵從雙方的約定。增減賬法一般中小型的民用項目,結(jié)構(gòu)簡單、施工圖紙清晰齊全、施工周期短的工程,可采用:工程結(jié)算價=中標價+變更+索賠+獎罰+簽證該法以招標時工程量清單報價為基礎(chǔ),加增減變化部分進行工程結(jié)算。但對工程量大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、工作時間緊的項目宜采用:工程結(jié)算價=中標價+變更+工程量量差超過±3%~5%的數(shù)量(雙方合同中具體約定超過量)×中標綜合單價+政策性的人工、機械費調(diào)整+允許按實調(diào)的暫定價+索賠+獎罰+簽證如采用可調(diào)價格合同形式,合同約定中標綜合單價可調(diào)整的條件(例如分項工程量增減超過15%),遇到相應(yīng)條件時綜合單價也可做調(diào)整。工程結(jié)算價款構(gòu)成二、工程簽證按承發(fā)包合同約定,工程簽證一般由甲乙雙方代表就施工過程中涉及合同價款之外的責(zé)任事件所作的簽認證明。目前一般以技術(shù)核定單和業(yè)務(wù)聯(lián)系單的形式反映者居多。工程簽證從另一角度講,是建設(shè)工程合同的當(dāng)事人在實際履行工程合同中,按照合同的約定對涉及工程的款項、工程量、工程期限、賠償損失等達成的意思表示一致的協(xié)議,該協(xié)議從法律意義上講是原工程合同的補充合同。2.1簽證的常見形式從簽證的表現(xiàn)形式來分,施工過程中發(fā)生的簽證主要有三類:設(shè)計修改變更通知、現(xiàn)場經(jīng)濟簽證工程聯(lián)系單。各類簽證的內(nèi)容、出具人和使用人都不一樣,所起的作用和目的也不一樣,在結(jié)算時的重要程度(可信度)更不一樣。一般不允許直接簽出金額。設(shè)計修改變更通知單由原設(shè)計單位出具的針對原設(shè)計所進行的修改和變更。從造價中介機構(gòu)的角度來看,往往審價時對設(shè)計修改變更通知單最為信任。另外,有些管理較嚴格的公司,要求設(shè)計變更也要重新辦理簽證,設(shè)計變更不能直接作為費用結(jié)算的依據(jù),當(dāng)合同有此規(guī)定時應(yīng)從合同規(guī)定。工程聯(lián)系單聯(lián)系單,甲方、乙方、丙方都可以使用,作為工程參與各方聯(lián)系工作事宜使用,其較其他指令形式緩和,易于被對方接受。常見的有設(shè)計聯(lián)系單、工程聯(lián)系單兩種現(xiàn)場經(jīng)濟簽證由乙方提出的,針對在施工過程中,現(xiàn)場出現(xiàn)的問題和與原施工內(nèi)容、方法出入的,以及額外的零工或材料二次倒運等,經(jīng)甲方(或監(jiān)理)、設(shè)計單位同意后作為調(diào)價依據(jù)。工程量清單計價的現(xiàn)場簽證,是指非工程量清單項目的用工、材料、機械臺班、零星工程等數(shù)量及金額的簽證。定額計價的現(xiàn)場簽證,是指預(yù)算定額(或估價表)、費用定額項目內(nèi)不包括的及規(guī)定可以另行計算(或按實計算)的項目和費用的簽證。洽商(1)設(shè)備計變更洽槽商(記錄折),又稱斜工程洽商朝,是指設(shè)篇計單位(王或甲方通乏過設(shè)計單饒位)對原烈設(shè)計修改娘或補充的紐奉設(shè)計文件散,洽商一欣般均伴隨眾費用發(fā)生志。工程洽商喊一般是由常乙方提出針的,必須謀經(jīng)設(shè)計、歪甲方、乙明方三方簽求字確認,林有監(jiān)理單費位的項目嘉,同時需許要監(jiān)理單喪位簽字確灶認。(2)經(jīng)鞭濟洽商:棵是正確解志決甲方、辭乙方經(jīng)濟釣補償?shù)膮f(xié)惕議文件。技術(shù)核剖定單凡在圖紙鬼會審時遺煉留或遺漏眼的問題以機及新出現(xiàn)子的問題,科屬于設(shè)計萍產(chǎn)生的,花由設(shè)計單崖位以變更盟設(shè)計通知姿單的形式刷通知有關(guān)鏈單位(甲樓方、乙方皺、監(jiān)理單類位);屬嬸甲方原因廟產(chǎn)生的,燭由甲方通荷知設(shè)計單久位出具工躬程變更通晉知單,并到通知有關(guān)挑單位。在施工虹過程中掃,因施慨工條件它、材料勿規(guī)格、陜品種和虹質(zhì)量不逆能滿足無設(shè)計要灶求以及橫合理化竹建議等唐原因,刑需要進爬行施工兵圖修改周時,由爭乙方提裕出技術(shù)芹核定單迷。2.3常簽證的藝漢術(shù)2.3.框1簽折證形式選邁擇的藝術(shù)乙方最撲好把有朵關(guān)的經(jīng)脊?jié)炞C鴿通過藝耳術(shù)的、材合理的籍、變通臟的手段稠變成由床設(shè)計單戴位簽發(fā)獸的設(shè)計借修改變姑更通知擠單,實在不行蝦也要成為橋甲方簽發(fā)校的工程聯(lián)告系單,最后才繭是現(xiàn)場氧經(jīng)濟簽鑰證。這個優(yōu)先賭次序作為塊乙方一定袍要非常清奸楚,涉及耳到提供的盈經(jīng)濟簽證悲的可信程菊度。現(xiàn)場經(jīng)總濟簽證榴多為乙談方發(fā)起昂申請。設(shè)計單位著、甲方出押具的手續(xù)伶在工程審哄價時可信當(dāng)度要高于乞乙方發(fā)起脆出具的手留續(xù)。2.3.勢2乙方誓填寫工程柱簽證的技斬巧(1)框有利反于計價爐,方便莖結(jié)算如果有簽儲證結(jié)算協(xié)印議,填列肌內(nèi)容要與汪協(xié)議約定訓(xùn)計價口徑仇一致;如捕無簽證協(xié)家議,按原監(jiān)合同計價爐條款或參廚考原協(xié)議飛計價方式旁計價。再有,簽筐證的方式雹要盡量圍垮繞計價依星據(jù)(如定工額)的計渴算規(guī)則辦劇理。(2)不停同合同類據(jù)型簽證內(nèi)爸容可調(diào)價詢格合同嘩至少要舞簽到量卸;固定瞞單價合曉同至少遇要簽到佩量、單何價;固捧定總價堵合同至船少要簽圾到量、煮價、費終;成本怠加酬金虜合同至鞋少要簽溫到工、敏料(材棕料規(guī)格倡要注明系)、機因(機械赤臺班配學(xué)合人工槽問題)炊、費。另外簽證玻中還要注蠟明列入稅黨前造價或婚稅后造價蘿。注意以欄下填寫指內(nèi)容優(yōu)雷先次序1)能泊夠直接簽亂總價的最貞好不要簽勻單價;2)能裳夠直接簽件單價的最父好不要簽臘工程量;3)能韻夠直接簽棋結(jié)果(包派括直接簽仙工程量)李的最好不龜要簽事實輩;4)能蝴夠簽文字很形式的最只好不要附粘圖(草圖牲、示意圖吧)。這個優(yōu)先鄭次序的核高心意思是組指:站在乙方回角度,最剃好要簽明局確的,越鄰明確越好炮的內(nèi)容,窮能明確確棒定出價格哪最好,這樣竣工互結(jié)算時,章甲方審減仍的空間就場大大封閉支了,乙方叛簽證的成頃果能得到謊合理的固尊定,否則,乙坦方簽證內(nèi)飛容能否算符到預(yù)期結(jié)修果應(yīng)有很范大的不確堤定性。[實例守2-1漂]某工程網(wǎng)尤架安裝單章獨發(fā)包,發(fā)腳手架是仆由建筑主太體施工單問位提供的屢,而配合料腳手架費僅用發(fā)生前遣,在招標賞、投標、戶合同等任晨何資料中葡均未予以橋落實,于掛是建筑施鳴工單位分盜兩次共報氧價格為2右2.3萬概元,現(xiàn)場再業(yè)主代表旦分兩次簽干證共19撿萬元,報重價和簽證奏價格均無遼具體費用遮組成內(nèi)容怠和依據(jù),榆而按該省扯網(wǎng)架腳手行架定額結(jié)習(xí)合市場價肥格和投標繼費用計算蔑應(yīng)在10枕萬元以內(nèi)炕。分析:簽證直容接簽金悅額就大分大減少事甲方事默后審價揮審減的自空間。哥但乙方唉仍應(yīng)注笑意證據(jù)鋪的保存皮,因為篇當(dāng)甲方閑工作人摔員變動疲時,只日有金額謎沒有其雜他佐證碰很容易臺被繼任慎者視為班存在貓沉膩。[實例2隨-2]某辦公柄樓工程辱由乙方祥施工,初該工程元施工現(xiàn)估場土質(zhì)朱不好,叨需換填襲片石,你換填完稈成后,畫乙方及店時向甲冒方提交擇了簽證追單,乙撞方填寫瓦的簽證綢內(nèi)容為注“現(xiàn)場蓬土質(zhì)不甘良,一杠致同意址換填片張石,挖歌土方×譽×方,胡填片石披××方拔”,現(xiàn)溉場業(yè)主挽代表簽織證“情澤況屬實胖,片石戴××方甜”,但結(jié)算共時工程彼審價人炎員卻把躁挖土的躍子目扣歌減,填考片石項艙目只給伯材料錢咽,說簽辮證寫得丘很清楚售“片石粱××方娛”,所沿以本頁桌簽證只安需補片掛石材料起錢即可翅。分析:乙方所報慕簽證寫的纏越詳細越蓋好,要把蹄自己做的息每一滴都淋寫上。從請簽證內(nèi)容胳的優(yōu)先級萌別,能簽采金額最好漢,只簽量穿,竣工結(jié)腸算時再套剝定額有些服麻煩,造喝價事務(wù)所翼審價時容偵易不確認彩,不如直齡接按市場辭價協(xié)商好覽直接簽證客上金額穩(wěn)無妥。(3)敏注意需胖要填列息的內(nèi)容何時、何豪地、何因拿;工作內(nèi)容鵲;組織設(shè)談計(人肥工、機餡械);工程量(忽有數(shù)量和腔計算式,塔必要時附烘圖);有無甲勞供材料棟。簽證的祥描述要撕求客觀別、準確帖,隱蔽旺簽證要狠以圖紙撤為依據(jù)兆,標明右被隱蔽午部位、詢項目和卻工藝、窯質(zhì)量完沫成情況拆,如果視被隱蔽此部位的裂工程量鄰在圖紙巡壽上不確座定,還赤要求標棉明幾何差尺寸,鬼并附上吸簡圖。施工圖種以外的儲現(xiàn)場簽僅證,必蛋須寫明皆時間、壘地點、錫事由、余幾何尺任寸或原澤始數(shù)據(jù)絡(luò),不能犧籠統(tǒng)地佳簽注工頭程量和基工程造隊價。勤簽證乙方低價敞中標后必立須注意勤簽證:當(dāng)發(fā)生諸橡如合同變身更、合安同中沒般有具體啟約定、進合同約莊定前后鏈矛盾、姐對方違犬約等情況時扮,需要及挖時辦理:費用簽魂證、工期簽縱證或者費疏用+工扛期簽證。(4)如大何對待甲散方拒簽乙方所灣填的簽秋證內(nèi)容拾應(yīng)使不封在現(xiàn)場尊的人員掠通過看講簽證單凍也能知駝道具體斜事件發(fā)季生的內(nèi)嫩容,最撫好使其野如有一揀種身臨粉其境的應(yīng)感覺,里不會給辛別人造傲成模糊捎概念。在編制簽燈證單之前定,首先要舉熟悉合同怕的有關(guān)約店定,針對搜重點問題殘展開簽證水理由。同時,霧應(yīng)當(dāng)站課在對方榨的角度滿來考慮鏟陳述理棕由和羅閥列簽證春內(nèi)容,壩使簽證熱人感覺阻不用承價擔(dān)風(fēng)險雜,這樣侄,對方架才容易牧接受并剝簽證,碗否則,捷對方會咐不愿意錢接受而訴拒絕簽代證。如果遇到損對方有意耽不講道理胞地拒簽,效實踐中可堅以采用收灣發(fā)文的形勺式送達甲拘方(叫一遍般工作人液員去辦理畏)。不需要嗽逼迫他紡(甲方顆)在簽蔬證單上叛簽字,長只需要貸在收發(fā)功文本上服簽字,腦這樣就伍可以證扮明他(疲甲方)霧已收到殺我方的粉發(fā)文,符如果他激(甲方般)不在知簽證單蜘上簽字按,但超抓過法定規(guī)時間,述簽證自歇動生效拾。2.3精.3襲甲方簽信批工程褲簽證的麗技巧姑且不論茫簽字人員屢在文件資森料上簽字溫的對錯,債僅就簽字肚的形式就擦五花八門北:有的簽字導(dǎo)字跡潦草攪,辨認不贏清;有的簽字別評語文不呈對題,前巴后矛盾;有的與乙山方報表混豆簽,認不瘦出誰是乙掌方人員簽錄名,誰是竿甲方或中瓣介人員簽贊名;有的簽洋字無時革間記錄形或時間攜記錄落坑筆與報彼表前后帆不一致摸;還有的塊用圓珠識筆、鉛客筆、彩泡色筆等竟不能用倍于存檔訊的墨跡倡代替可洗以用于稠存檔的今鋼筆墨廈跡,甚至還有礎(chǔ)在草稿紙嚼上簽字作只為原件的圓情況。(1)甲謊方、中介醋方簽批簽認證的常用針方法1)只炮簽名。2)簽卸名+“同魂意”。3)桐簽名+國“情況碌屬實”觀。4)區(qū)簽名+雨“以上墓情況屬臟實,同洗意結(jié)算辰”。5)簽已名+復(fù)核沸后的描述贏性簽證意灰見。1)風(fēng)只簽名動。這種情況鵝只能稱閱善過,相關(guān)驕人未發(fā)表盼同意與否夕的意見,膀在結(jié)算時輸這份簽證竿的可信度恐就大打折列扣了。2)簽珍名+“同噸意”。[實例顯2-3激]某工程戒,甲方自委托監(jiān)首理公司群進行計唇量控制段,施工易中發(fā)生帖了土方師外運項遙目,乙生方及時呈向甲方必申報簽季證,在簽證的撐內(nèi)容欄乙守方填寫:拐土方工程列量為“4肅290m3”,簽梅證單價迅為“2移0元/碰m3”。甲方舟代表閱后喊在審批欄套簽名及簽第批“同意饑”二字。分析:“同意欺”兩字孝看似簡幼潔實則沙意思含內(nèi)糊:是萌同意乙俗方所報冷工程量舅屬實呢膨,還是用同意乙床方所報驗送單價錘呢,亦扣或二者漫都同意者呢?從乙方驗的角度悔出發(fā),異便認為裁是工程港量及單岡價的報攝送數(shù)均依被認可楊并可作揀為結(jié)算徒依據(jù)。但嚴格督說,這貝張簽證昂是不可以科做為結(jié)襯算依據(jù)的。原弄因如下貝:①甲方代葛表在本張慣簽證上所國簽的任何睬文字都是淋毫無意義餃的,即甲先方在委托夏監(jiān)理工程淡師監(jiān)管工貿(mào)程后是無扣權(quán)簽署施盼工現(xiàn)場有敢效簽證的察。而乙方漲往往認仇為甲方澡(即出亡錢者)等都簽名欄認可了閥,怎么慌還不算鴿數(shù)呢?誼這種想昂當(dāng)然的腸錯誤理倚解是乙吉方尤應(yīng)貫引為注奏意的。②一般,勵作為現(xiàn)場幫項目監(jiān)理層代表,他篩只有權(quán)簽禁署關(guān)于確他認工程量銜數(shù)量大小聾的簽證,抵關(guān)于單價觀的確認,慈他應(yīng)交給訪造價工程耳師進行審敘核(具體熊審核分工谷與權(quán)限按離合同規(guī)定鐮),核算豪后的單價嬌送報項目蟲總監(jiān)理工畏程師再行膀核簽后方曬能生效,為才能作為足憑證進入夜結(jié)算。因此,如礙果在合同申中甲方授拔權(quán)監(jiān)理管倍理工程的施話,則僅砌有甲方簽被名的簽證悲是無效的邊,如果還有監(jiān)雞理簽字,則該簽室證的處理仔結(jié)果可能競是:工程兇量得到認名可,單價獄經(jīng)過審核攜后未必得缸到認可,的造價審核我人員也可抵能簽按1妨0元/m3(假設(shè)評)進入方結(jié)算。3)簽名更+“情況齊屬實”如果甲許方簽署屬意見為考“以上快情況屬可實”,姐則充其量柴只能作臨為費用爆與工期塘索賠的嘆證據(jù),而并非貝簽證。能否增半加費用犯或者順柄延竣工簽日期尚谷要結(jié)合景合同約核定以及贈其他證昨據(jù)材料道綜合認兔定。如是“俱以上情寒況屬實只”,甲脫方及咨稼詢公司意根據(jù)合奮同的結(jié)開算方式笛,審查筑結(jié)算內(nèi)分容的合食法性,曬如有重羞復(fù)計價岔現(xiàn)象,洪甲方及累中介咨猶詢完全添可以拒狠絕結(jié)算勁重復(fù)計哭價部分覺,“以上情子況屬實”遲只能說明完事實的存偷在,并沒愚有完全竊確認所脈列項目屈可以結(jié)危算。[實例2保-8]某監(jiān)理工淺程師,在趴工程所有驢的經(jīng)濟簽狗證單上簽斜字欄寫的視都是“情宰況屬實”屬,按一般橋人理解應(yīng)創(chuàng)該就是同笛意了。有人曾就遠經(jīng)濟簽證炮問題咨詢肺過他,所冒簽“情況丟屬實”應(yīng)訓(xùn)如何理解清?他回答是筐自己僅僅聰是見證乙言方做的事洽情屬實,菠工程量和啊價錢由甲遲方自己核稠定,原因繁是怕管多碎了甲方會猾認為監(jiān)理胖方為乙方嚼說話。以上簽證美方式,既跪無意圖又捆無詳細記欠載資料,燦含糊不清籃,是對是遍錯無法分笨辨,簽證到方式很不選規(guī)范,使刪人很難相撈信簽證所收表述的內(nèi)心容。4)簽名敏+“以上煎情況屬實望,同意結(jié)科算”如是“券以上情筐況屬實炭,同意中結(jié)算”鋼,那就跡另當(dāng)別確論了,甲方既士確認了策事實的籍存在并芝同意支厭付事實瓦的費用照。如確屬簽引證人員失暴誤引起的隸重復(fù)計價壞,中介單功位應(yīng)將問灰題提交由混甲乙雙方旗協(xié)商解決摘,雙方協(xié)休商不成,鞭中介方一響般只能認墳為甲方愿拜意額外支狐付此項重燙復(fù)費用因逢某種理由拴補貼給乙宿方。5)簽名粗+復(fù)核后辮的描述性災(zāi)簽證意見簽名要由首合同規(guī)定雕有權(quán)之人疤簽署,簽黑證內(nèi)容要嶼有描述性慰,是認可墾乙方報送拋的量還是趟認可價,鵝如經(jīng)復(fù)核戀認為乙方周填列的內(nèi)滋容不實,相簽批上實遞際情況,借及如何列河入結(jié)算(地如列入直侵接費,列鉤入稅前造惰價,該價矛即為稅后蓋造價等等啞)。三、結(jié)兇算籌劃3.1立竣工結(jié)算伏籌劃的概闖念竣工結(jié)井算籌劃頂是指一務(wù)切采用撇合法和仁非違法龍手段進凳行的造我價方面服的策劃紐奉和有利漆于籌劃革主體(益甲方、枕乙方)患的造價薪安排,主要包括灘非違法的賞增值籌劃這、風(fēng)險轉(zhuǎn)剝移籌劃,涌從而通過烤合法的手獵段達到經(jīng)未濟效益妙最大化的行為,即乙方合刃理合法地豪結(jié)得更多星的工程款應(yīng),甲方合恭理合法降保低工程造容價,達到項節(jié)省投資哀的目的。3.2倉分類按在造悉價全過暖程控制躬中所處污的階段段可以分浩為:招投標階慕段籌劃、合同簽訂洪階段籌劃騎、工程實施罪階段籌劃晨、工程結(jié)幸算階段維籌劃。按籌劃警的主體盡可以分棍為:甲方竣勻工結(jié)算廊籌劃、故乙方竣抹工結(jié)算嬌籌劃、跨中介方吐竣工結(jié)鄭算籌劃倦。3.3妻意義康與作用竣工結(jié)嫂算籌劃賞的最直自接意義蓬就在于法可以達叉到自身北經(jīng)濟利璃益的最役大化,離使甲方假達到節(jié)素省投資顫,使乙滿方達到剖利潤最響大化。其作用是鮮:1)促草進企業(yè)劫結(jié)算管骨理水平鳳的提高權(quán)。竣工結(jié)結(jié)算籌饞劃需要屬工程造飄價人員邊長期研踐究工程懶造價、矛工程管烏理、涉波及工程誤的法律卷法規(guī)等曬,提升業(yè)造價人喘員的專貸業(yè)水平杏和管理比水平。2)促均進企業(yè)那工程管乳理水平杯的提高壘。任何吹工程管毫理活動暴都與造伐價管理卵相關(guān),斬都離不輝開造價掉管理。四、招投康標階段的耽結(jié)算籌劃4.1分招投洲標程序聚中的結(jié)溉算籌劃招投標罵階段,解乙方的裙工作重童點在于漁:報價的完千備性報價策鋤略的策溝劃。4.1卷.1懇踏勘現(xiàn)炮場中的烘機會點在實際妖工程投分標時,麥常存在錯工程造濱價人員裙不到現(xiàn)丙場、與拋編制施雀工組織歉設(shè)計各自為抖政的現(xiàn)象。投標人首艱先應(yīng)仔細吼考察施工完現(xiàn)場,了須解“三通傘一平”狀絕況,調(diào)查先工程所在窮地材料價才,實際人溪工單價,胡土石方來殼源及棄土臥場所等做網(wǎng)好工程造薪價計算的仗基礎(chǔ)資料喘。同時要注逼意勘察現(xiàn)企場,以便轉(zhuǎn)確定土方舌運距、材積料是否二浸次搬運、陰現(xiàn)場周邊壯環(huán)境、地喂理位置、傲交通、食溪宿、周邊換建筑對工勞程的影響否。[實例嗎4-1聽]某工程招尿標,投標蝴人A沒有幟到現(xiàn)場詳話細調(diào)查,紐奉想當(dāng)然地蝦報了8公技里運費,弓投標人B連到現(xiàn)場實許在察看后越發(fā)現(xiàn)工程期土方不必角外運,故降B施工單敞位報價時獸土方外運唇?jīng)]有要,爪A當(dāng)然其丸報價缺乏羨競爭力了欠,B因充償分考慮現(xiàn)繭場情況最納終中標。分析:了為解土方棄架置現(xiàn)場周康圍是否有蝴河流、積鮮水、地下劇水位等情各況(周邊肝有已開挖船的工程可父了解一下血水位如何到),從而夠可初步判趣斷降水費云用,有些雜招標單位近故意隱藏韻此類情況凡,讓投標毯單位自行飼勘察自行懶判斷,投元標單位一盒旦疏忽,喬此項費用享只好自己犯出了。4.1饒.2爭標書答喂疑中的肆機會點(1)來乙方遇要求澄埋清條款次的技巧涼。投標人籌在研讀仿招標書壁后,要用認真進護行審查吼,可能叢會發(fā)現(xiàn)布標書中們有不清營楚的條脈款,這黃需要考阿慮是否餐通過書宰面或標譯前會議欺向業(yè)主晴澄清。注意并辨不是每色一個條先款都需抵要澄清爺?shù)?。技巧?)救對標書抱中可能掛增加實癥際工程乎造價(暑并非工姨程量)咐的含混窯之處,殺必須要禿求澄清游,這既頁可使問近題得以卡確認,伶亦可提醒和引布導(dǎo)其他投嫩標人將增柱加的造價小考慮進標擇價,從而翅墊高其他玻投標人報飽價。2)萬對標書峰中有利于攀投標人胞的含糊暫條款或數(shù)錯誤,農(nóng)不應(yīng)進弦行澄清,以免提新醒其他投蛇標人,也少為今后自巷己增加利行潤留下機福會。3)攜招標文拌件編制梨不嚴密闊,存在界漏洞將疼為工程長多結(jié)工錘程款留悟下機會辦。某些甲方濾編制招標陜文件的出剖發(fā)點本來孫是價格一宏次包死,長但是由于貪在文字敘抽述上存在候的漏洞,職讓乙方鉆希了空子,劫最后按實徒結(jié)算,從字而造成了踩結(jié)算價高嘗于中標價享。某些甲方畢的招標文析件對增加改費用如何堪結(jié)算沒有遷說明從而挪造成糾紛益。某些甲葬方招標蝴文件結(jié)織算條款勢前后矛拾盾,將漠造成結(jié)幣算造價桐的增加壇。[實例4汁-2]某辦公樓紅工程,招諒標文件規(guī)待定余泥外摘運按15售km計算倘,但沒有仍規(guī)定不能激按實際發(fā)城生距離調(diào)航整,竣工醋結(jié)算時,雜施工方按蹦有關(guān)部門擱出示的余查泥排放點畢標明的距攪離竟然有伴32km奧,遠遠超亡過甲方招舒標文件的殖規(guī)定,乙扇方要求按漂實際運距欠調(diào)整造價聲。分析:由于甲方恒沒有事前羞認真審核歷招標文件善,很容易站被乙方鉆蘿了空子,戰(zhàn)造成甲方局一定的損癥失。如果當(dāng)初診甲方在招淡標文件中刑加上這樣職一句話:早“工程結(jié)叢算時,工娛程量按實脾結(jié)算,投到標單價不何作調(diào)整,聲余泥外運赤由乙方自處報單價,雅結(jié)算不作培調(diào)整”,左則甲方能躁有效地規(guī)溉避這一風(fēng)趟險。[實例隊4-3帽]某工程組,招標黃時對停壞水停電滲窩工、絡(luò)自然環(huán)子境改變盆增加費艙用在招候標文件百中沒有除寫清,金從而造法成竣工避結(jié)算時宴引起糾表紛。分析:招標文涼件的不射清不楚換將成為襲乙方進閱行索賠饞追加工狹程款的薦突破口階,使工咐程陷入罰乙方先題以低價設(shè)中標,蟻然后再皮大幅度般調(diào)增價酸的圈套途。[實例債4-4案]某工程傲招標書種上顯示窄的建筑三面積是穗420武0m2,而在標鉤底編制中纖按施工圖櫻實際計算惑出的面積列是675澇0m2。投標者劉A就按壁420慨0m2來猜估媽“報價慶”,而逐不按實倉際設(shè)計饑施工圖憤進行正禁確計算揪報價,贈這樣無抓論是工緣瑞程造價輔和三材沸指標自吩然出入虛很大。投標人臥B用6吉750甘m2的實際稀造價與頌420璃0m2的相應(yīng)謝造價對鮮比,認額為這個主工程單斤方造價德太高,齊人為又泰調(diào)低了勁造價。顯然這個?!霸靸r太滔高”是因絹為用較大邀面積的實民際造價除市以不真實催的較小面炸積這個“術(shù)量”造成悉的。后經(jīng)查誦實,按話照施工暫圖計算威出的6梁750狼m2是正確的殘。A、B不烏認真復(fù)核施,所報的勁造價均因壟超低而失終標。分析:一個工毛程,按售理說只大有一個亮建筑面遮積,但辮在實際筑上,有喊時會出障現(xiàn)同一樓工程同哨一設(shè)計告圖紙有說幾個不喚同“量做”的面僵積。比如,設(shè)責(zé)計圖上有丟一個“建營筑面積”凝,施工圖艱預(yù)算時也洞有一個與殊設(shè)計圖不互同的建筑令面積(或糖大或小)騾,審查結(jié)狠算時又有傻一個“建瘡筑面積”映,這個“供建筑面積劫”與設(shè)計共圖和施工忠圖預(yù)算的落面積相比急又有差異茅。是怎樣造長成的呢?其主要原霞因是計算矮依據(jù)不同續(xù);對定額蠶計算規(guī)則焰的理解不末同或者設(shè)籠計發(fā)生變降更;對各自種形體復(fù)攏雜、造型全各異的工呆程在計算篇中出現(xiàn)的交技術(shù)性誤垃差。建筑面討積出現(xiàn)她誤差,鑒將影響控綜合腳需手架、睡垂直運迫輸費用飛和超高隸人工、串機械降武效費用補,并導(dǎo)稅致工程裙造價單代方經(jīng)濟獄技術(shù)指窗標失真書。4.2竟工程量清撕單的結(jié)算灰籌劃實行工程掠量清單計跌價,體現(xiàn)揪的是風(fēng)險胳共擔(dān)的原溉則,即招膨標方編制蹤蝶并公開提憂供工程量件清單,承惹擔(dān)工程量盯方面的風(fēng)朋險,投標價方根據(jù)招走標方提供恨清單進行挺報價,承賴擔(dān)價格方喊面的風(fēng)險轎,任何一京方不應(yīng)隨敵意轉(zhuǎn)嫁自烏己應(yīng)承擔(dān)露的風(fēng)險。但在甲漿乙雙方跑的實戰(zhàn)貓博弈中適當(dāng)?shù)剽n轉(zhuǎn)移風(fēng)躬險是必要的題。以下重點饞介紹分部望分項工程棚量清單的哀機會點。清單編罪制人編粥制工程蜂量清單糊的行為司,實質(zhì)誤上是在量編寫具結(jié)體的合眠同條款涂,清單社項目的瀉劃分、傘描述、公工程量針計算的嘩準確性丑直接影窄響到合深同的質(zhì)滋量,最神終影響沒到甲乙態(tài)雙方的減直接利由益。通過以泊下一些流實例,摘將會發(fā)存現(xiàn)主要后分部分六項存在蛾的潛在鉆機會點肅。(1)土香石方工程埋機會點[實例4婦-5]某建設(shè)細項目,掠甲方提秒供的工遼程量清烘單如表撓4-1緣瑞所示:實際施南工中,右乙方發(fā)否現(xiàn)平整柿場地全丸部為挖賄方-2甘5cm愿,原清掃單中并安未描述饅外運土頭方運距初,乙方擇遂提出凡增加土家方外運句的費用聲簽證申聰請。分析:“平整淚場地”破項目適失于建筑慚場地厚益度在±或30c職m以內(nèi)擱的挖、荷填、運叫、找平睬。甲方在除編制工均程量清廢單時應(yīng)狼注意:焦如出現(xiàn)醬±30代cm以倡內(nèi)的全比部是挖涂方或全缸部是填役方,需勤外運土泊方或借語土回填占時,在撕工程量鴿清單項鍋目中應(yīng)似描述棄頁土運距逆(或棄伸土地點仙)或取索土運距傻(或取嚼土地點燃),這斗部分的逆運輸應(yīng)終包括在妻“平整瘋場地”為項目報者價內(nèi)。如果在瓦招標文介件中注現(xiàn)明,取逮土、棄恒土地點賓由投標源方自己領(lǐng)定,項躬目特征伍中可不訴用描述插,否則桃,不加補描述將信被乙方抱抓住機汗會要求貸追加費笑用。(2)紙砌筑工敞程機會佛點[實例梢4-6監(jiān)]某多層磚待混住宅工教程,基礎(chǔ)變剖面圖如賠圖4-1物:[實例4青-6]根據(jù)圖峰紙,某恨中介咨造詢機構(gòu)蔽編制的膨工程量顯清單如南表4-投4所示僚(僅列體磚基礎(chǔ)田分項)擺:分析:①按工程雅量清單計坐量規(guī)范,村墊層是捆利綁在基礎(chǔ)安內(nèi),但在伐清單中只灑顯示主項掙(磚基礎(chǔ)站)的工程無量,而不柳顯示墊層排的工程量供,故此分項觸的工程數(shù)強量應(yīng)為1項30-4蹦0=90這m3,而脅不是包含焦墊層工程恩量的13殘0m3;②與傳統(tǒng)澡的施工圖距預(yù)算相比抖,工程量優(yōu)清單中的直項目名稱跑對應(yīng)的項羨目特征和骨工作內(nèi)容教比施工圖棒預(yù)算中的帽子項描述窯得更具體曲,內(nèi)容的達綜合性也甲更強。由于乙方雞造價人員截習(xí)慣了施命工圖預(yù)算六對項目工蜜作內(nèi)容的姐規(guī)定,往驕往造成對妖清單項目輪工作內(nèi)容歷理解失誤那,組價時反漏掉其中忘某些工作伴發(fā)生的費騎用,使工源程造價偏每低。如“計價塌規(guī)范”中羽的“01胞0301鞋01磚基認礎(chǔ)”,其僚工作內(nèi)容弄包括了“荷砂漿制作廟、運輸;逐鋪設(shè)墊層具;砌磚;咐防潮層鋪轎設(shè)和材料膝運輸”,宋而在施工酸圖預(yù)算中飾,基礎(chǔ)墊譜層的鋪設(shè)順沒有包括余在磚基礎(chǔ)勿的工作內(nèi)裕容中。如果造擇價人員著忘記將及墊層鋪功設(shè)的價江格組合遺到磚基糧礎(chǔ)綜合葉單價內(nèi)勁,按“壤計價規(guī)華范”中叼“填表啊須知”親第三條倍,“未睛填報的卷單價和識合價,雅視為此彎項費用帖已包含經(jīng)在工程若量清單為的其他調(diào)單價和醉合價中依”,甲澇方對乙源方的失守誤不會道給予補詠償;③墊層厚翼度或工程繳量要認真勁描述,有嫁些中介提錢供的清單姑對墊層不沒加描述,安如厚度不掃做描述,琴一旦墊層臘發(fā)生變更置,如厚度依加厚,但療因工程量徒清單中顯估示的工程筍量只是主蠟項的工作場量,不包弦括墊層工馳程量,這依樣就容易沃使甲乙雙盟方就墊層淚的變更是絨否屬于清猾單工程量罷發(fā)生變動激而陷入糾吳紛。(4)混嗽凝土及鋼露筋混凝土膠工程機會朵點[實例4倘-7]在某工誕程的投徹標中,筋投標人四A向甲久方推薦枝板筋采勞用冷拉美變形鋼維筋代替助普通圓可鋼,此遍方案得拜到甲方舉的認可遙。A中標潛后,雖塊然A該遮項目的叼報價不醬高,但誦節(jié)約了夠一百多相噸板鋼瘦筋,僅奴此項目截就為A網(wǎng)創(chuàng)造了參約40貍?cè)f元的階工程利叨潤。分析:乙方需午分析選日擇合理探的施工時方案,免不同的果施工方鍋案對應(yīng)逝不同的框工程造斬價,對摘投標報桐價的影戰(zhàn)響也是母相當(dāng)大光的。[實例4瓣-8]某工程目招標文領(lǐng)件明確反指出本盈工程用他砂采用圾××砂猛廠豆砂貸,距工慰地10溫km以腎內(nèi)。在弟踏勘現(xiàn)模場及答葬疑階段劍,并沒澤有投標重人提出屢關(guān)于砂欣的任何搜問題。而實際描施工時章,乙方戀才發(fā)現(xiàn)基××砂查廠的質(zhì)熱量不合晨格,只溝能去另狀外一砂告廠購買槐,距工尖地25注km,盲實際增膊加的運蛾費,施房誠工單位翼只能自松行承擔(dān)火。分析:實地查叫看現(xiàn)場領(lǐng)及答疑握階段,揀對于招僚標文件拉不清,嫂或理解庫有偏差艦的地方網(wǎng)應(yīng)主動功去現(xiàn)場京查看,表或向招駱標方提糕問,要爹求明確怠答復(fù)。(5)其友他工程機壞會點[實例震4-9他]某工程,宏招標單位務(wù)在編制工娃程量清單摸時,只列競出了門的齊數(shù)量(按宏樘或按平固方米),淋而忽略了盼“門套”往2字,有朽的投標單求位報價門蹤蝶扇價,而己未包括門弦套及門鎖褲等五金配他件,這樣稻使各單位涌投標報價殲缺少了可鹿比性。[實例4疑-10]某工程返,甲方茶提供的柔工程清釣單中,鼓未提及盤石材車準邊及磨剖邊的情琴況,投勻標單位錯在報價布時,有類的把車答邊、磨氏邊的價華格考慮溜在石材動內(nèi),有尸的只考福慮石材知本身的災(zāi)價格。分析:很多情倚況下石燥材按施宴工工藝叛要求切蜻成45灶°斜邊研,有的拒還要磨紀成半圓甲邊等形春狀,這錦些要求討應(yīng)明確眠在清單嚇描述中撫,以免索日后乙堡方提出瘋索賠。[實例4士-11]某工程,哲用到一種錦進口夾絲旁玻璃,但叮設(shè)計方信間息不靈,企這種產(chǎn)品攏出了替代巴品,原產(chǎn)屢品已不生侍產(chǎn)了,乙?guī)Х皆谕稑讼紩r報低價恢,到實施書時由于沒財貨不得不摟變更,甲享方只得按挪實結(jié)算。分析:有窩些工程,延有經(jīng)驗的龜乙方逼迫穗著甲方做門變更,使磁變更朝有抄利于自己泥的方向發(fā)紡展,這樣涉可以補償同費用。五、合慘同簽訂爐階段的四結(jié)算籌累劃合同條倍款的結(jié)莊算籌劃中標后挎簽訂合摸同,應(yīng)及注意的恨是:(1)合勁同價應(yīng)與廊中標價一恐致,工程驢內(nèi)容應(yīng)與丟招標文件所的內(nèi)容一窩致。(2)亦建筑材踏料價格唐如一次嚇包死,階應(yīng)預(yù)測語工期時花間內(nèi)可腿能出現(xiàn)獻的價格駝浮動幅屈度,并魂設(shè)定風(fēng)排險系數(shù)綿,寫入疫合同條沙款。(3)慶對于合桂同中有過關(guān)結(jié)算友、付款隸、索賠經(jīng)等方面嘗的條款革,要認百真研究喉,預(yù)結(jié)跌算人員漏要積極扮提出看開法和建晨議。預(yù)襲先控制召,掌握脹主動。方把好專辭項條款雹審核關(guān)輸。詞語定義呀的籌劃一字之艷差、一飯詞之差巡壽、一句露之差引然發(fā)的糾等紛在生埋活中比秘比皆是欠,在工礦程結(jié)算梅領(lǐng)域,躺因一字澡之差導(dǎo)害致雙方著發(fā)生不桃同的理系解,繼井而造成誰工程結(jié)獨算糾紛侄的實例魚也比比膏皆是,看希望引召起注意催。[實例5簽-1]在某供逆應(yīng)合同惠中,付參款條款速對付款唇期的定授義是“貨到全付靠款”。而該弱供應(yīng)是分倡批進行的差。在合同浪執(zhí)行中揉,供應(yīng)摘方認為佩,合同僅解釋為濱“貨到,全勾付款”,即蘿只要第打一批貨到到,購專買方即兄“全付工款”,翼而購買須方認為光,合同依解釋應(yīng)娛為“貨到全,曉付款”,即貨堆全到后,膨再付款。從字面紫上看,鳴兩種解慢釋都可傭以。雙編方爭執(zhí)筋不下,仍各不讓概步,最豬終法院夏判定本草合同無超效,不究予執(zhí)行組。實質(zhì)上扭本案例騎還可以驗追溯合領(lǐng)同的起照草者。醉如果供朋應(yīng)方起汁草了合芬同,則擴應(yīng)理解混為“貨配到全,套付款”訊;如果降是購買罩方起草甲,則可惠以理解訴為“貨拳到,全歡付款”哭。[實例殊5-2毅]某工程的封施工合同刮,由于甲劇方簽訂合陜同時疏忽徑,土方外腔運費單價送包干40寄元/m3,按甲逗方的本鼻意是指耳此價除呀不含稅同外,已落含直接錯費、間苦接費、瞞利潤,呼但后面性未明確經(jīng)注明“換稅前計溝取”四賀字。乙方編狐報工程掉結(jié)算時新,按單圈價40棟元/m3進入直規(guī)接費,轎又計取差了間接河費、利滅潤、稅困金后,勇其單價飼實際己袍變?yōu)?勻7.4墨1元/主m3。結(jié)算單價芒高出了包猴干單價2棗7.41只元/m3。以該工程違發(fā)生2萬錄m3土方量矩計算,妻則甲方普需多支殲付54趴.82洲萬元。分析:甲方對躺合同簽秩約持慎腹重認真漏的態(tài)度饅,但因認受專業(yè)凳限制等飼綜合因伯素,某喪些甲方勻?qū)κ┕び诤贤膿u合理性卸缺乏深戀刻的理貝解,常世?!罢`杰”簽合延同條款夢而招致組損失。[實例5煌-3]某寫字熔樓工程趨,工程長承包合突同注明籍結(jié)算時北按當(dāng)?shù)乩味~計屯價,乙將方“讓軋利5%言”,除秒此4個逗字外未邊見到有且對“讓銀利”一再詞所做楊任何說堵明解釋炮。該工程閣實際結(jié)戀算時主袋要材料令價格均湖由甲方偉核定,杜其中鋼諷筋按中疾準價下壺浮6%食,商品煩混凝土騰按中準讀價下浮婚10%瓦。進入結(jié)亞算程序鞠時,甲遣方、乙嗚方、中惕介方對辯“讓利雜5%”哄對結(jié)鋤算的影皺響出現(xiàn)獻了五種番不同的盾理解:①指利潤穴部分優(yōu)惠暑5%,如花一個工程炸定額計算難利潤為1茫00萬元士,就優(yōu)惠籮5萬元;②指計塔算利潤軟時優(yōu)惠溫5%,外如一個游工程定早額計算孔利潤率聚為7%披,則優(yōu)其惠后按向照2%己計算;③按照直殲接費讓利纏5%,如匯直接費1會000萬闊,則優(yōu)惠勁50萬元嫁;④總價讓腐利,如總忠結(jié)算價1臨000萬詳,則優(yōu)惠償50萬元匆;⑤總價林扣除甲思供材料統(tǒng)、甲方拆定價材膠料費用旱后讓利絕優(yōu)惠5艇%,如逝總造價蹄100硬0萬,盤甲供材漿料、甲眾方定價銹材料費詠共計6毀00萬宅,優(yōu)惠夏(10方00-尤600減萬)×治5%。分析:按字面丙意思,殺第一種抄作法可威能在法栽律上站僚得住腳南,但實際賀工程中匯大家往露往是按筐④做的妖,合同魯中如果寬注明是岸總價讓離利5%傷,那就那沒話可惱說了。如果合柏同中除悟了讓利昂5%這栽句話,孕其余什帆么相關(guān)僵話題都撓沒有,偵甲乙雙何方私下招里沒訂堪什么書位面或口泉頭協(xié)議倒什么的寄,那里戚面名堂話就多了抓,但如著果打起雕官司,測持第一俊種觀點瘡的勝訴忠的可能退性大一尚些。六、工程捕實施階段禁的結(jié)算籌墊劃6.1圖伶紙會審的峽結(jié)算籌劃6.1.君1乙方咸合理增加創(chuàng)工程量的滴技巧(1)夜迎合甲夢方主觀迅的喜好一些甲方公的領(lǐng)導(dǎo)對盟基本建設(shè)坦管理程序撈與方法并貿(mào)不解,但宮卻喜好表鍵現(xiàn)自己對爆建筑的喜倆好,這些握特點均有按可能被乙泛方牢牢抓增住,成為伴乙方竣工轎結(jié)算籌劃縣的一個重刑要突破口限。[實例6持-1]某住宅樓歷外裝飾原緊設(shè)計采用焰價廉物美岸白水泥拉段毛,工程機實施中,遙甲方領(lǐng)導(dǎo)辭在開始裝奪飾前根據(jù)伶自己觀點仍與喜愛要黨求乙方將展白水泥拉崖毛外裝飾懼改為面磚攤。此項變等更使工津程造價輸提高近府8萬元嘗。分析:記有的甲薦方領(lǐng)導(dǎo)欺甚至在帖某一分砍部分項屆工程施日工完畢柔后,又搖提出變塘更要求組,使得美施工人酒員不得經(jīng)不打破震原有的丑施工組衰織設(shè)計敏,重新濫安排施特工,造棟成人工攀、材料炸及機械磚的浪費輔。同時喚也給乙筐方創(chuàng)造宮了索賠勝的機會霸。(2)較利用設(shè)井計的粗要心。當(dāng)前個敬別設(shè)計原單位和秀設(shè)計人拍員以追寒求經(jīng)濟伐利益為項目標,假只求速彎度,不誤重質(zhì)量敗,設(shè)計凳工作不齒深入、紙不細致田,圖紙通標注不亡清晰,尚該出詳址圖的不冒出,只前能讓人婚猜謎;一些地方魔考慮不周駝到,該有鄉(xiāng)豐梁的地方乘無梁,不誦該有柱的釋地方有柱卵,設(shè)計中雷相當(dāng)一部鞭分不盡合浴理。盡管投標訂之前有圖貸紙答疑,購但往往建失設(shè)工程急察于開工建井設(shè),在投漲標之前沒尺有足夠的博時間將發(fā)康現(xiàn)的問題魚妥善解決石,致使有厭相當(dāng)一部向分施工內(nèi)旁容沒有在辣投標報價之中包含,物留下了較陸大的活口挑,因此設(shè)辛計變更自黃然而然地交頻頻發(fā)生棗。[實例專6-2膚]某教學(xué)宏樓工程腎,地槽發(fā)開挖至放設(shè)計深割度時,漢由于地婚耐力達帝不到設(shè)鮮計要求超,使本豪可以通煉過擴大俱毛石基拌礎(chǔ)斷面農(nóng)就可以愛解決的逗問題,翼卻變?yōu)槊咪摻罨炷竽翖l慨形基礎(chǔ)俯,白白畝地多花拌費20耗多萬元剛。該工垃程僅設(shè)嬌計變更幸50多逝項,基狂本上邊僅施工邊蠅變更,務(wù)從而使逗費用不登斷增加賓。分析:有臭的設(shè)計單其位不具備曉地質(zhì)勘察罷能力,在妥無詳細地南質(zhì)資料的榜情況下,攪就憑主觀睛臆想盲目湊進行基礎(chǔ)催設(shè)計,使氧得工程未閘施工,就曉埋下了變鹿更的因素動。6.1匪.2乎乙方合沈理轉(zhuǎn)移美風(fēng)險的曉技巧在圖紙?zhí)顣彆r揉候,對鳴于結(jié)構(gòu)學(xué)復(fù)雜、濤施工難獎度高的途項目,盞乙方要廳認真分躍析,要護從既能堡方便施輸工、有困利于加薯快工程條進度、閱確保質(zhì)精量,又麻能降低脆資源消鞏耗、增傳加工程叔收入方睛面加以杜考慮,洋積極提乖出修改贊意見。對一些袖明顯虧嫁本的子奴目,在貝不影響籮質(zhì)量的打前提下熟,提出層合理的盒替代方浮案,以圾降低工族程成本返。[實例信6-3絞]某工程岸投標時告,乙方洋報價2略5cm抗路面三毀渣基層犬為20悠元/m3,而正常冰價格為3微0元/m3。如按中標鄉(xiāng)豐價施工,嬸會引起較熊大的三渣際基層單項訪虧損。乙方項目杰部開工后脈向甲方和津設(shè)計單位笛說明三渣睬基層施工厚的難度和械質(zhì)量隱患躺,得到了匪認可,后扁將三渣基掘?qū)痈臑樗倌嗨槭€(wěn)丈定層,避憑免了工程跌單項虧損斤,為工程縱最終達到不目標成本財打好了基徹礎(chǔ)。6.2敵施工購組織設(shè)程計的竣圈工結(jié)算核籌劃乙方變纏更施工均組織設(shè)繪計增加余預(yù)算乙方進駐半施工現(xiàn)場閣后,如發(fā)岸現(xiàn)施工方咽案要修改殼,如果提貧出的修改艙施工方案正理由合理奮,一般程幕序是:先熄書面報告服現(xiàn)場監(jiān)理懶工程師批落準,再由很監(jiān)理方向謎甲方工地益代表報告姑。實際施工沉中,如果唐幾方都不扣認真執(zhí)行孝,那將成邁為乙方“成合理”增償加費用的預(yù)機會。[實例屯6-4怖]某單位蜜宿舍樓帽工程,召甲方招四標文件鬧要求按伐定額工序期完成野。原設(shè)羊計圖紙簽基礎(chǔ)是叼條形基淹礎(chǔ),乙擠方投標折預(yù)算是違按條形姜基礎(chǔ)開浮挖。施工中,迷乙方以趕浮工期為由室,死活要諒求甲方和掩監(jiān)理方同水意基礎(chǔ)開志挖改為滿柜堂開挖。甲方告誡壯乙方要預(yù)氧留好回填犧余土量,盞特意要求趣將開挖余貪土放置工醬程隔壁廢揉棄的操場作上??墒且覡I方卻大脊量外運扮余土,曲造成回導(dǎo)填土方唯不夠,晶要向外食購置余限土。本來向損外購置潛余土是們乙方自童己責(zé)任色造成的盟,自己欺應(yīng)負擔(dān)婦,可是軌甲方工仍地代表六只是簡臣單地從劃節(jié)省造日價角度煉著想,舉主動建資議乙方革將甲方晃單位在榴創(chuàng)建全諷國衛(wèi)生蛙城工作貍中拆除疾的圍墻醒垃圾填祝入回填才基槽內(nèi)如。分析:本案中,濁即使是滿膨堂開挖,政外運余土包,監(jiān)理方鵝和工地甲評方代表對慨外運超量潮余土應(yīng)負拍有責(zé)任,氧起碼監(jiān)督垃不力。本案中乙虹方變更施記工方案,常只是簡單膊地報告一為下,隨意直性較大,勵監(jiān)理方和唐甲方代表絡(luò)也沒有認廈真認證,滾草率同意每,監(jiān)督不戒力,最終丟將會造成炕甲乙方事耕后結(jié)算扯箭皮現(xiàn)象。6.3色工程簽苦證的竣費工結(jié)算宇籌劃工程簽擱證是施艱工過程增發(fā)生的膠與設(shè)計士圖、施乓工方案脾、施工行預(yù)算項勁目或工通程量不鞏相符,室需調(diào)整晶工程造吳價的補饞充、追占加認可珠。工程技找術(shù)人員駝應(yīng)與造幕價業(yè)務(wù)孔人員密俯切配合龜,熟悉雜預(yù)算涵糕蓋內(nèi)容促,劃分盾需簽證互項目,且以便工翠程結(jié)算狹準確反等映工程蘭造價。6.3坦.1工廣程簽證儉常發(fā)生并的情形(1)軍工程地得形或地籃質(zhì)資料昏變化。(2)職地下水網(wǎng)排水施倍工方案劣及抽水女臺班。(3)現(xiàn)嘆場開挖管極線或其他兆障礙處理巴。(4)土菌石方因現(xiàn)備場環(huán)境限旨制,發(fā)生卻場內(nèi)轉(zhuǎn)運晚、外運及失相應(yīng)運距櫻。(5)材盟料的二次留轉(zhuǎn)堆。(6)材胞料、設(shè)備責(zé)、構(gòu)件的彼場外運輸曲。(7)約備用機喂械臺班闊的使用絮,如發(fā)君電機等原。(8)工阻程特殊需神要的機械衡租賃。(9)碑無法按解定額規(guī)壇定進行假計算的偷大型設(shè)翼備進退身場或二換次進退繁場費用伯。(10)苗工程其他互零星修改猜簽證。(11)脖由于設(shè)計但變更造成龜材料浪費被及其他損逮失。(12燙)停工芳或窩工傭損失。窗由于甲間方責(zé)任磚造成的捧停水、捎停電超御過定額余規(guī)定的狼范圍。(13)禿由于拆遷臟或其他甲遠方、監(jiān)理直因素造成裝工期拖延輕。(14鍬)不可武抗力造減成的經(jīng)槳濟損失徐。(15)鉆甲方供料艱時,供料攀不及時或鄉(xiāng)豐不合格給答乙方造成濟的損失。(16值)續(xù)建定工程的愁加工修副理。(17)模零星用工務(wù)。(18哨)臨時焰設(shè)施增按補項目歇。(19堤)隱蔽沿工程簽刻證。(20和)工程伙項目以率外的簽確證。工程地煮形或地個質(zhì)資料蟻變化計[實例益6-5像]某工程鬧,乙方咬低價中橫標,根辰據(jù)施工挽前測算鳳,該項閱目很可憑能虧損旬,而且銜該工程似業(yè)主要蛛求乙方顧墊部分顏資金。實際施工焦中,乙方可想盡辦法溉,合理增刻加有利潤蓬空間的項亂目,從而兄扭虧為盈余,如清淤且及外調(diào)土踩是本標段筆的“大頭油”,項目炸累計簽證民清淤量達上3.2萬嚴m(xù)3(而投標走時僅為8紐奉700m3),同時,鄉(xiāng)豐在簽證貞增加清執(zhí)淤量時奮又自然具增加了悲外調(diào)土扮方量,若通過對熔合同外吃增加的挺外調(diào)土獵單價實鐮行簽證傻又增加愛了結(jié)算命收入,辨僅此兩竿項就創(chuàng)氧收近1打00萬緩元。分析:本咳例中乙方乳在施工中槍,采用竣糧工結(jié)算籌謀劃的一系頌列措施和繼辦法,不榮僅走出了皆當(dāng)初虧損濁幾成定局肥的陰影,錦而且實現(xiàn)世扭虧轉(zhuǎn)盈俗,創(chuàng)造的青經(jīng)濟效益歌還很可觀姑。6.3枕.2小工程量因簽證(1)業(yè)乙方增加錯工程量簽假證的方法1)當(dāng)某算些合同外寒工程急需什處理時,挪乙方往往鬧容易不顧諸事實,夸劇大事實,晝并要求簽景證。2)當(dāng)處謠理一些復(fù)零雜、耗時煮較長的合準同外工程辜時,乙方樣經(jīng)常請甲尸方代表、某監(jiān)理去現(xiàn)寇場觀看,膊等時過景喇遷(一般園不超過簽干證時效)淺,他們只英記事情不蜻記尺寸時仆,再去簽問證。3)對搬某些非關(guān)鋒鍵部位但湯影響交通棚等的工程愈,故意拖留時完成,昌甲方為了攜要求乙方反盡快完工猾,騰出交炮通通道,允通常會要易求乙方趕殺工,這樣吸乙方就可建以賺取甲爆方部分趕杯工措施費核。6.3.撇3材料價烈格簽證按行規(guī)懇,設(shè)計聚圖紙對查一些主臺材、裝扶飾材料按只能指艘定規(guī)格示與品種姨,而不勢能指定趙生產(chǎn)廠騎家。目遼前市場勾上的偽閑劣產(chǎn)品留較多,公不同的笨廠家和冷型號,屯價格差嚴異比較風(fēng)大,特疏別是一衰些高級臺裝飾材棉料。故對主遷要材料漢,特別負是材料帖按實調(diào)右差的工請程,進罩場前必字須征得烏甲方同竭意,對索于一些梢工期較參長的工迫程,期射間價格萄漲跌幅恐度較大青,必須撲分期多正批對主愉要建材鎖與甲方估進行價陣格簽證稅。(1)簽止證時間點誰的合理籌寶劃市場經(jīng)蒼濟條件經(jīng)下,價攜格信息秒是時時曬刻刻不詠斷變化邪的,掌鄰握了價拉格變動玩規(guī)律為弱我所用乖,必會迷取得較殲好的效袍果。[實例守6-6痰]某乙方縱施工的緞一項綠篇化工程賭,甲方默要求圖輩紙改為棕某種名過貴的樹山種,本裝地信息該價上又阻沒有單腹價,需緣瑞從外地舞買回。但在簽聾證中,匪甲方只員簽數(shù)量妄,未簽功單價,辯竣工結(jié)棚算審核剪時,審嶺核方根替本不認撥這個單寇價,雙攀方發(fā)生巧糾紛。分析:乙贏方施工當(dāng)釘時就應(yīng)簽槍署單價,祝否則就結(jié)叮算時就很罰麻煩。[實例6襪-7]某小區(qū),駛共有16傻幢住宅樓則,分別被言5家乙方紗承建,該蜘工程結(jié)算左方式為按柱實結(jié)算,叛主材按甲第方簽證價斯竣工結(jié)算從時調(diào)整。施工期間飄恰逢建材蹤蝶價格不穩(wěn)續(xù)大起大落墳之機,A棚單位每次析均選在建膜材價格的恢相對高點譯報監(jiān)理與肝甲方簽證狂,且簽證微批次的進框貨量較大挖(該小區(qū)難監(jiān)理工作緞較疏忽,六只控制單休價,但對萬乙方所報介采購量并狂未審核)濫,在價格香相對低時訴,簽證批蠻次的進貨煙量很少。而B單將位恰恰熱相反,改在低價絡(luò)位時反惕而報進鑼貨量很汁大,在華高價位飯時反而牲高進貨陸量很少誼??⒐そY(jié)抱算時,罵主材按赴加權(quán)簽峰證價結(jié)必算,同振樣建筑費面積、演同樣圖爪紙的兩綁幢總造超價不足寫300糟萬的住字宅樓,陪A單位化僅材差心就較B站單位多看結(jié)近5躁萬元。分析:當(dāng)簽證時冰點合理啟籌劃,炕往往成岸為乙方御多結(jié)算印材差的祝一個手素段。6.4艇工程索嘉賠的竣蜜工結(jié)算楊籌劃統(tǒng)計資老料表明伶,通過遙項目管畜理,可宏提高利喘潤的3緒%-5抽%,而肥通過索爹賠管理俊,則可摘提高利脈潤的1牧0%-拖20%運??梢娝魉べr是影去響工程燙造價的炭一個非蓬常重要縣的因素桑。由于施工爽中現(xiàn)場條定件、氣候疑條件、施畫工進度、絕物價的變順化,以及撐合同條款率、規(guī)范、粒標準文件美和施工圖挺紙的變更獸、延誤等術(shù)因素的影纖響,使得哈工程承包肢中不可避扣免地出現(xiàn)順索賠。索賠是工處程承包中截經(jīng)常發(fā)生孫的現(xiàn)象。趙索賠是雙丸向性的,銷是一種權(quán)協(xié)利的主張堆。同時,相索賠也搶是對合爸同的補盒充和完期善,是尊承包、倉發(fā)包雙憤方之間次承擔(dān)風(fēng)桿險比例疊的合理芬再分配新,是合鋒同管理喇的正常虎業(yè)務(wù)。七、不規(guī)路范乙方飾常用結(jié)算辜灌水手法7.1幸利用山合同,隸開口多靠算。有的甲方彎對發(fā)包合寒同重視不映夠,僅與膝乙方商定尼工程范圍突、進度和柄質(zhì)量等條市款就簽訂插合同,開仔工建設(shè)。樸到工程竣景工結(jié)算時原,才發(fā)現(xiàn)清原發(fā)包合蓮?fù)粺o工艘程價款,棟二無結(jié)算身要求,連粘設(shè)計變更濃也沒有限喂制的條款喂,甚至隨視意開口,鵲合同對工妻程結(jié)算沒目有約束力值,乙方借趕此夸大施粥工難度,搖不斷單項在報告甲方丘負責(zé)人簽晉批增加工末日和投資幫的條子;炮乙方辦理速結(jié)算時,存又利用合攻同開口和牽其它漏洞膛高估多算藍,增加結(jié)齊算投資。7.2葉利用圓隱蔽,皂抬高造珠價。有的建料設(shè)項目親只有“雙形式監(jiān)葛理”(亡即有監(jiān)綱理合同攜,但不援要求派稅人駐現(xiàn)肆場監(jiān)理洗)或監(jiān)格理工作翠不到位爐。甲方銳沒有專禁人管施庸工現(xiàn)場選,隱蔽杰工程沒鳴有驗收撥、沒有糾簽證、世沒有記朋錄,到壁竣工結(jié)劫算時,衫乙方才桃找設(shè)計憂人員、離甲方補償簽證,碗然后列餓入結(jié)算換。這種招事后補鐮簽的隱圾蔽工程緒往往數(shù)撲量多計識,甚至泊根本沒悲有發(fā)生氣也列入亦結(jié)算。7.3感設(shè)計父變更,貪事后簽?zāi)米C。有的甲返方不重柴視控制齒設(shè)計變蘆更,不受辦理設(shè)盞計變更格的審批分手續(xù),蹲沒有正忘式的設(shè)系計變更究通知單川,沒有同設(shè)計變座更引起筒的工程劫量與投拒資增減屬的記錄瞞。在工程的稻設(shè)計變更擋中,只計堅增加的工犁程量,不斧計減少的秧工程量,目以達到多壟計的目的應(yīng)。[實例謙7-1鉤]某乙方人膏員,利用研洽商含糊盆不清的部程位及甲方之結(jié)算人員液不熟悉工襖地及工作賓態(tài)度的不勾認真,通臘過一份洽畝商多要了舒60多萬駐元。7.4乖工程聞計量,茄虛報多甜報。主要表現(xiàn)榨為工程量須不按國家語統(tǒng)一規(guī)定聾的計算規(guī)啊則和竣工領(lǐng)圖尺寸計皇算。如建礎(chǔ)筑工程土肚方外運按餃開挖量,撇不扣除回廳填土數(shù)量糟;砌墻體足未扣0.版

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