食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范上課用

食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范上課用第1頁/共42頁營養(yǎng)成分相關(guān)的慢性疾病能量肥胖脂肪肥胖、心血管系統(tǒng)疾病蛋白質(zhì)腎病碳水化合物肥胖、糖尿病鈉高血壓、腎病飽和脂肪心血管系統(tǒng)疾病、糖尿病、乳癌膽固醇心血管系統(tǒng)疾病糖肥胖、糖尿病、等膳食纖維糖尿病、心血管系統(tǒng)病、高膽固醇、結(jié)腸直腸癌鈣骨質(zhì)疏松、骨折等第2頁/共42頁

營養(yǎng)標(biāo)簽是不是被需要?1、消費(fèi)者的接受性2、我國人民的健康狀況益處3、營養(yǎng)科學(xué)研究證據(jù)和理論根據(jù)4、食品生產(chǎn)企業(yè)的接受程度5、相應(yīng)的管理和監(jiān)督的措施6、國際和國內(nèi)政策法規(guī)的支持程度第3頁/共42頁

什么是營養(yǎng)標(biāo)簽?zāi)?？？A一般為標(biāo)準(zhǔn)化的營養(yǎng)素表列,顯示食品基本營養(yǎng)成分；B表明食品營養(yǎng)特征和性能以及有利于理解“性質(zhì)”的用語；高鈣XX、低脂xx

營養(yǎng)聲明一般為表明、提示或暗示產(chǎn)品的營養(yǎng)特性的文字說明。營養(yǎng)標(biāo)簽A營養(yǎng)成份表含量和/或RDA%B補(bǔ)充的其他營養(yǎng)信息

---營養(yǎng)聲稱；

---功能聲明

---健康聲明

---膳食指南等第4頁/共42頁營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)示營養(yǎng)聲稱健康聲稱第5頁/共42頁不同國家和地區(qū)NL核心營養(yǎng)成分的種類1+3NaSFATFACholesterolSugarDFVA/VCCa/FeCODEX√歐盟√√√√√美國√√√√√√√√√加拿大√√√√√√√√√澳大利亞√√√馬來西亞√新加坡√√√√√√中國大陸√√中國香港√√√√√中國臺灣√√注：1+3指能量+蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物CODEX:進(jìn)出口委員會第6頁/共42頁營養(yǎng)成分標(biāo)示的方式CAC--食品法規(guī)委員會第7頁/共42頁成本健康效益的評估美國FDA評估消費(fèi)者健康利益：基于營養(yǎng)標(biāo)簽執(zhí)行后的20年內(nèi)，效益估計達(dá)42億美元。加拿大顧問委員會評估，20年內(nèi)將減少相關(guān)疾病的直接或間接花費(fèi)53億美元。香港食環(huán)署估算，以食品營養(yǎng)標(biāo)簽施行15年計算，“效益/成本”比將達(dá)到5.5倍，直接和間接的最大效益為72.2億港元。第8頁/共42頁衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2007]300號<食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范>主要內(nèi)容解讀第9頁/共42頁目標(biāo)和范圍第一條指出了制定規(guī)范的目標(biāo)指導(dǎo)和規(guī)范食品營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)示;引導(dǎo)消費(fèi)者合理選擇食品;促進(jìn)膳食平衡；保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)和身體健康。第10頁/共42頁第二條明確了實施的范圍國內(nèi)銷售的預(yù)包裝食品國家法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的標(biāo)/不標(biāo)——自愿，標(biāo)——必須遵循衛(wèi)生部2008年第10號公告：

《規(guī)范》中的預(yù)包裝食品不包括特殊膳食用食品、保健食品、嬰幼兒配方食品、專供婦女妊娠期和哺乳期的配方食品、老年人群配方食品、特定疾病人群配方食品、控制體重配方食品、運(yùn)動人群配方食品等針對特定人群的產(chǎn)品，也不包括包裝飲用水、運(yùn)動飲料等食品。第11頁/共42頁相關(guān)的定義第四條規(guī)定了營養(yǎng)標(biāo)簽定義指向消費(fèi)者提供食品營養(yǎng)成分信息和特性的說明，包括：營養(yǎng)成分表營養(yǎng)聲稱營養(yǎng)成分功能聲稱第12頁/共42頁營養(yǎng)素和營養(yǎng)成分（附件1）營養(yǎng)素指食品中具有特定生理作用，能維持機(jī)體生長、發(fā)育、活動、繁殖以及正常代謝所需的物質(zhì)。缺少這些物質(zhì)，將導(dǎo)致機(jī)體發(fā)生相應(yīng)的生化或生理學(xué)的不良變化。包括蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、礦物質(zhì)、維生素五大類。營養(yǎng)成分指食品中具有的營養(yǎng)素和有益成分。包括營養(yǎng)素、水分、膳食纖維等。第13頁/共42頁

營養(yǎng)素參考數(shù)值NRV（附件2）指《中國食品標(biāo)簽營養(yǎng)素參考值》的簡稱.專用于食品標(biāo)簽的、比較食品營養(yǎng)成分含量多少的參考標(biāo)準(zhǔn)，是消費(fèi)者選擇食品時的一種營養(yǎng)參照尺度。以2000kcal為基礎(chǔ)制定的大概值,不對年齡。主要依據(jù)我國居民膳食營養(yǎng)素推薦攝入量（RNI）和適宜攝入量（AI）而制定。第14頁/共42頁NRV%是什么意思?100%NRV=800mg鈣

=成人一天攝入標(biāo)準(zhǔn)

30%NRV=240mg=1杯奶第15頁/共42頁聲稱營養(yǎng)聲稱：指食品營養(yǎng)標(biāo)簽上對食物營養(yǎng)特性的確切描述和說明，包括：含量聲稱和比較聲稱功能聲稱：指某營養(yǎng)成分可以維持人體正常生長、發(fā)育和正常生理功能等作用的聲稱。是健康聲稱的一種。健康聲稱包括營養(yǎng)素功能\其它成分功能\減少疾病危險的聲稱，等。第16頁/共42頁營養(yǎng)成分表第五條規(guī)定了營養(yǎng)成分表的定義和可標(biāo)示的成分，共42項營養(yǎng)成分表是標(biāo)有食品營養(yǎng)成分名稱和含量的表格。能量,營養(yǎng)素(宏量;14維生素;14礦物質(zhì))水分膳食纖維(3種,以及單體)注:其它成分不能標(biāo)在<營養(yǎng)成分表>內(nèi)第17頁/共42頁豁免產(chǎn)品第十六條下列預(yù)包裝食品，可以不做營養(yǎng)標(biāo)簽：（一）食品每日食用量不足10克（g）或10毫升（ml）；（二）包裝的生肉、生魚、生蔬菜和水果；（三）包裝的總表面積小于100cm2的食品；（四）現(xiàn)制現(xiàn)售的食品；（五）酒精含量大于等于0.5%的產(chǎn)品；（六）其它法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定可以不做標(biāo)簽的食品。第18頁/共42頁衛(wèi)生部2008年第10號公告：“每日食用量不足10克或10毫升”的食品是指食用淀粉，原糖和原糖制品，散裝糖果、巧克力及巧克力制品，茶葉，咖啡，可可，部分調(diào)味品類，發(fā)酵類劑如酵母、酶制劑，酒類等食品。

對于包裝的總表面積小于100平方厘米的食品，如進(jìn)行營養(yǎng)聲稱或營養(yǎng)成分標(biāo)示，允許用非表格或文字性的形式，也允許不用營養(yǎng)素參考值（NRV）來闡釋，但必須按照《規(guī)范》進(jìn)行能量和核心營養(yǎng)素的標(biāo)示。第19頁/共42頁核心營養(yǎng)素和標(biāo)示順序第七條食品企業(yè)對食品進(jìn)行任何營養(yǎng)成分和/或營養(yǎng)聲稱、營養(yǎng)成分功能聲稱的標(biāo)示時，應(yīng)首先標(biāo)示能量及4種核心營養(yǎng)素——蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物和鈉的含量注:優(yōu)先:

1+4,1.當(dāng)標(biāo)其它任何營養(yǎng)素(在剩余38個成分)時,必須同時標(biāo)1+4;2.當(dāng)進(jìn)行任何聲稱時,必須同時標(biāo)1+4;第20頁/共42頁鼓勵標(biāo)注的營養(yǎng)素其它提倡標(biāo)示的重要營養(yǎng)成分還包括：

飽和脂肪酸、膽固醇、糖膳食纖維、維生素A、鈣注:一級必須:1+4個二級提倡:+6個三級選擇:剩余31個第21頁/共42頁可標(biāo)示的成分能量蛋白質(zhì)脂肪,飽和,不飽和,反式酸,膽固醇；碳水化合物,糖；膳食纖維（可溶性和不可溶性膳食纖維，單體成分）；維生素14：維生素A、維生素D、維生素E、維生素K、維生素B1（硫胺素）、維生素B2（核黃素）、維生素B6、維生素B12、維生素C（抗壞血酸）、煙酸（煙酰胺）、葉酸、泛酸、生物素和膽堿礦物質(zhì)14：鈣、磷、鉀、鈉、鎂、鐵、鋅、碘、硒、銅、氟、鉻、錳和鉬。

標(biāo)示上款營養(yǎng)成分，不得改變名稱第22頁/共42頁營養(yǎng)素表達(dá)方式第七條營養(yǎng)標(biāo)簽中營養(yǎng)成分標(biāo)示應(yīng)當(dāng)以每100克（毫升）和/或每份食品中的含量數(shù)值標(biāo)示，并同時標(biāo)示所含營養(yǎng)成分占營養(yǎng)素參考值（NRV）的百分比。各營養(yǎng)成分的定義、測定方法、標(biāo)示方法和順序、數(shù)值的允許誤差等應(yīng)當(dāng)符合《食品營養(yǎng)成分標(biāo)示準(zhǔn)則》的規(guī)定。注:--100g,ml,份;--NRV%,只能用NRV--核心營養(yǎng)素標(biāo)示要更為醒目

--營養(yǎng)素排列有順序要求第23頁/共42頁營養(yǎng)成分標(biāo)示單位名稱單位能量kJ/J,kcal蛋白質(zhì)g脂肪g碳水化合物g鈉mg膽固醇mg膳食纖維g鈣mg維生素AμgRE名稱單位維生素Emgα-TE葉酸μg,μgDEF煙酸mg其他mg,或μg第24頁/共42頁營養(yǎng)聲稱的規(guī)定第八條營養(yǎng)聲稱是指食品營養(yǎng)特性的描述和說明，包括：（一）含量聲稱（二）比較聲稱：所聲稱的能量或營養(yǎng)成分含量與參考食物的差異必須≥25%注:附件3中規(guī)定了9類營養(yǎng)素的營養(yǎng)聲稱，有7個級別，“多”

“少”

“零”

量化定義；第25頁/共42頁營養(yǎng)聲稱主要標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語營養(yǎng)素含量水平或比較值(以每100g計）

熱能糖脂肪飽和脂肪膽固醇鈉無/零17kJ

0.5g0.5g0.1g5mg5mg低170kJ

5g3g1.5g20mg120mg極低40mg減少/減≥25%≥25%≥25%

相同相同相同第26頁/共42頁標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語營養(yǎng)素含量水平或比較值（以每100g計）

蛋白質(zhì)維生素和礦物質(zhì)膳食纖維高/富含/良好來源20%NRV

30%NRV6%

含有/來源/提供

10%NRV

15%NRV

3%增加/加25%

相同NRV(NutrientsReferenceValues)日營養(yǎng)素參考數(shù)值,源于DRI參考能量,2000kcal時的大概值第27頁/共42頁營養(yǎng)成分功能聲稱第九條：營養(yǎng)成分功能聲稱指某營養(yǎng)成分可以維持人體正常生長、發(fā)育和正常生理功能等作用的聲稱。注:--營養(yǎng)聲稱、功能聲稱營養(yǎng)標(biāo)簽自愿--減少疾病危險的聲稱保健食品審批--其它聲稱(其它成分聲稱)保健食品審批第28頁/共42頁聲稱的類型e.g.:“低脂”“高膳食纖維”“無糖”e.g.:“鈣有助于骨骼健康”e.g.:“產(chǎn)品

鈣有助于減少骨質(zhì)舒松癥”第29頁/共42頁營養(yǎng)功能聲稱的條件

第十條營養(yǎng)標(biāo)簽中營養(yǎng)成分功能聲稱應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）被聲稱的營養(yǎng)成分的功能作用有公認(rèn)的科學(xué)依據(jù)，并具有營養(yǎng)素參考值（NRV）；（二）產(chǎn)品中被聲稱的營養(yǎng)成分含量應(yīng)當(dāng)符合《食品營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分功能聲稱準(zhǔn)則》的要求和條件；（三）應(yīng)使用《食品營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分功能聲稱準(zhǔn)則》的相關(guān)營養(yǎng)成分功能聲稱標(biāo)準(zhǔn)用語。標(biāo)準(zhǔn)用語：專家組參考國際和國外有關(guān)法規(guī)，對各種營養(yǎng)素的聲稱用語進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，可方便使用，防止濫用。第30頁/共42頁聲稱通用基本原則真實\完整\可信\不誤導(dǎo);與疾病無關(guān)4歲以下的兒童食品不做聲稱;食物維生素和礦物質(zhì)含有≥15%RNV(固體),液體≥7.5%RNV可以做聲稱;與參考基準(zhǔn)食物相比≥25%變化時候,可以做聲稱;第31頁/共42頁注意避免的聲稱避免的聲稱:

模糊聲稱:如健康的/有益的.......n-3脂肪酸相當(dāng)聲稱:相當(dāng)于一個桔子的維生素C暫沒有發(fā)展的聲稱:

食物狀態(tài)聲稱:天然的,新鮮的,新鮮冷凍的

語言多樣表達(dá):淡(少鹽,lite),輕,等不是此范圍原料聲稱:如巧克力餅干,奶酪面包,無xx.

口味聲稱:清涼,菠蘿味酸奶,等.其它如不上火等.第32頁/共42頁營養(yǎng)標(biāo)簽的推薦格式第十三條食品營養(yǎng)標(biāo)簽格式應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）營養(yǎng)成分標(biāo)示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以一個“方框表”形式表示，營養(yǎng)成分表的方框可為任何尺寸，方框可以設(shè)置為與包裝的基線垂直?；靖袷桨凑铡妒称窢I養(yǎng)成分標(biāo)示準(zhǔn)則》的規(guī)定；（二）營養(yǎng)成分標(biāo)示內(nèi)容必須標(biāo)示于包裝的醒目位置；（三）包裝可用標(biāo)簽主面積小于20平方厘米（cm2）或特大規(guī)格包裝也可使用橫排（水平）標(biāo)示；第33頁/共42頁（四）營養(yǎng)標(biāo)簽的字體和顏色要求清晰，但營養(yǎng)聲稱的字體不得大于產(chǎn)品的一般名稱和商標(biāo)；（五）營養(yǎng)成分應(yīng)當(dāng)按照《食品營養(yǎng)成分標(biāo)示準(zhǔn)則》的規(guī)定順序標(biāo)示，當(dāng)標(biāo)示的營養(yǎng)成分較多時，能量和核心營養(yǎng)素的標(biāo)示應(yīng)當(dāng)醒目；（六）如有外包裝（或大包裝），可以只在向消費(fèi)者交貨的外包裝（或大包裝）上標(biāo)示營養(yǎng)標(biāo)簽，但內(nèi)包裝物（或容器）上必須標(biāo)明每份凈含量。第34頁/共42頁項目每100g（ml）或每份營養(yǎng)素參考值%

或NRV%能量千焦（kJ）%蛋白質(zhì)克（g）%脂肪克（g）%碳水化合物克（g）%鈉毫克（mg）%營養(yǎng)成分表1基本格式

第35頁/共42頁

營養(yǎng)成分表nutritioninformation

項目/item每100g（ml）或每份portion營養(yǎng)素參考值%（NRV%）能量/energy

千焦（kJ）%蛋白質(zhì)/protein

克（g）%脂肪/Fat

克（g）%--飽和脂肪/SF

克（g）%碳水化合物/CHO

克（g）%其它營養(yǎng)素/recommentedN克、毫克或微克(g,mgorμg)%低脂肪XX

（營養(yǎng)聲稱#Claim）每日膳食中脂肪提供的能量占總能量的比例不宜超過30%（FunctionalClaim功能聲稱）

#營養(yǎng)聲稱可以標(biāo)在營養(yǎng)成分表下端、食品名稱或其他任意位置

第36頁/共42頁營養(yǎng)成分表項目每100g（ml）或每份營養(yǎng)素參考值%

或NRV%能量千焦（kJ）%蛋白質(zhì)克（g）%脂肪

---飽和脂肪克（g）克（g）%膽固醇克（g）%碳水化合物