校園及周邊環(huán)境綜合整治的實(shí)施方案

校園及周邊環(huán)境綜合整治的實(shí)施方案校園及周邊環(huán)境綜合整治的實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“安全優(yōu)先”的教育發(fā)展理念，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施和管理要求，切實(shí)加強(qiáng)校園安全管理力度，全面落實(shí)校園安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)校園安全穩(wěn)定。通過集中整治，進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理，使學(xué)校的安全保衛(wèi)、校車、校舍、食品、消防等安全工作再上新臺(tái)階，杜絕重特大校園安全責(zé)任事故，預(yù)防一般安全事故，確保全市各學(xué)校、幼兒園校園安全無事故。二、集中整治重點(diǎn)校園安全集中整治活動(dòng)期間，各學(xué)校、幼兒園在全面抓好校園安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)要求的同時(shí)，重點(diǎn)做好安全保衛(wèi)、校車、校舍、食品、消防等內(nèi)容的集中整治1、大門值守集中整治重點(diǎn)整治各學(xué)校、幼兒園落實(shí)大門值班制度不嚴(yán)，外來人員隨意進(jìn)出校園；值班期間值班教師未佩戴值班標(biāo)志，保安未按要求著保安制服、手持警械堅(jiān)守崗位，出現(xiàn)擅離職守、脫管失控現(xiàn)象；保安在崗不盡責(zé)，做與工作無關(guān)的事；在學(xué)生上課期間，學(xué)校未實(shí)行封閉管理，大門、側(cè)門未上鎖且保安未上崗值班；在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段，值班人員數(shù)量不足、未提前到崗值班和到崗不盡責(zé)等。校園及周邊環(huán)境綜合整治的實(shí)施方案各黨（總）支部根據(jù)南川市綜治辦發(fā)1號(hào)文件《關(guān)于在全市進(jìn)一步開展校園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治的實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合本地實(shí)際，特制定本方案。一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)建立由教育、公安、司法、文廣、工商、鄉(xiāng)建、團(tuán)委、衛(wèi)生等部門組成的校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委副書記楊國勇同志任組長，中心校校長韋明禮、駐鄉(xiāng)民警劉汲函、司法綜治干部陳紅利、文廣站站長張學(xué)銘、鄉(xiāng)建員韋純啟、團(tuán)委書記楊文軍、黨政辦文書韋小華、工商所干部丁愛民、衛(wèi)生院院長馬達(dá)休等同志為成員，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。并下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，由陳紅利、江太科負(fù)責(zé)日常辦公。二、整治時(shí)間及重點(diǎn)專項(xiàng)整治時(shí)間為9月1日至10月31日。專項(xiàng)整治的重點(diǎn)為一是嚴(yán)厲打擊針對(duì)師生的各類違法犯罪活動(dòng)；二是堅(jiān)決取締和清理整頓校園及周邊無證經(jīng)營的飲食及生活用品攤點(diǎn)，違章建筑等；三是大力整治校園及周邊交通秩序；四是對(duì)學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的安全大檢查，及時(shí)督促、整改各類安全隱患。三、工作目標(biāo)通過各成員單位各司其職，密切配合整治，達(dá)到以下目標(biāo)全鎮(zhèn)中小學(xué)和幼兒院及周邊秩序得到明顯改善；堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等容易引發(fā)師生群死群傷的重大惡性事故發(fā)生；有效扭轉(zhuǎn)校園周邊飲食攤點(diǎn)管理無序、安全隱患多的被動(dòng)局面；切實(shí)建立起綜合治理校園及周邊秩序安全穩(wěn)定的長效機(jī)制。四、任務(wù)分工學(xué)校要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)和督查，切實(shí)維護(hù)好學(xué)校的治安秩序；督促學(xué)校認(rèn)真做好學(xué)校內(nèi)部整治工作，加大衛(wèi)生安全隱患排查力度；清理整頓校園內(nèi)不健康的文化、娛樂場所和違章建筑；集中開展“清理小書包、拒絕口袋書”活動(dòng)，堅(jiān)決禁止不良或有害讀物在校內(nèi)的傳播；協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)校內(nèi)外人員管理，檢查并整改內(nèi)部存在的'各類隱患;配合有關(guān)部門做好校園周邊的治安秩序整頓工作。公安部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊的巡邏，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益；要嚴(yán)厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動(dòng)，對(duì)校園周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象要堅(jiān)決鏟除；大力整治學(xué)校周邊交通、治安秩序，積極參與有關(guān)部門的整治工作，為有關(guān)部門的整治工作提供執(zhí)法保障。司法部門要配合學(xué)校等部門，加強(qiáng)青少年法制教育，加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解工作。文化部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)文化、娛樂場所的監(jiān)督管理，要依法收繳各種色情、兇殺暴力、封建迷信等出版物，配合有關(guān)部門依法取締非法經(jīng)營的書刊、音像物品零售出租攤點(diǎn)。衛(wèi)生院要加強(qiáng)學(xué)校及周邊飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊的無證經(jīng)營攤點(diǎn)。工商部門要加強(qiáng)學(xué)校及周邊文化和娛樂服務(wù)市場的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校及周邊的無證經(jīng)營戶（攤點(diǎn)）。鄉(xiāng)建要將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施列入學(xué)校及集鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，依法拆除校園周圍的各類違章建筑。共青團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)青少年的自我保護(hù)教育，深化青少年法制學(xué)校的創(chuàng)建工作，提高青少年的自我保護(hù)能力，學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織要發(fā)動(dòng)學(xué)生積極參與安全文明學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。五、工作要求學(xué)校要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做好校園內(nèi)部治安環(huán)境的整治工作；各相關(guān)單位要各司其職，在鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，共同完成本次專項(xiàng)整治活動(dòng)。2、交通秩序集中整治重點(diǎn)整治取締接送學(xué)生、幼兒上下學(xué)的非標(biāo)準(zhǔn)校車；校車超員、超速；校車亂停亂放，校車未停穩(wěn)前學(xué)生隨便上下車和攀爬車窗上下車；無隨車照管人員或隨車照管人員不認(rèn)真履行職責(zé)；進(jìn)出校園車輛不按規(guī)定路線行駛、超速行駛、不按規(guī)定停放、不避讓上下學(xué)學(xué)生人群，與學(xué)生爭道搶行；未滿12周歲的學(xué)生騎自行車、未滿16周歲的學(xué)生騎電動(dòng)車上下學(xué)；家長接送學(xué)生車輛停放混亂；校園周邊存在駕校培訓(xùn)點(diǎn)，規(guī)劃考試路線導(dǎo)致的交通秩序混亂等。3、校舍隱患集中整治重點(diǎn)整治校園場地、房屋出租或出售給他人從事易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，利用校園用地建設(shè)對(duì)社會(huì)開放的停車場；學(xué)校危樓危房、墻體開裂、門垛不堅(jiān)固；走廊護(hù)欄、天花板、日光燈、吊扇、電視、空調(diào)、保溫桶、多媒體等設(shè)施設(shè)備安裝不合理、不牢固；未在事故易發(fā)地設(shè)置警示標(biāo)識(shí)或防護(hù)設(shè)施，未在校內(nèi)高層建筑及大型活動(dòng)場所安裝避雷設(shè)施；未在每層樓房、每棟平房醒目位置懸掛統(tǒng)一的安全負(fù)責(zé)人、監(jiān)管人標(biāo)牌等。4、食品衛(wèi)生集中整治重點(diǎn)整治取締私自設(shè)立的小賣部；食品安全管理制度不健全，未取得有效的餐飲服務(wù)許可證；食品的購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求；未按要求對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢；未對(duì)自備水源、二次供水進(jìn)行凈化、消毒;學(xué)校超市管理不到位，出售“三無”、變質(zhì)、不潔等食品；未按規(guī)定設(shè)立衛(wèi)生室，未配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員等。5、消防設(shè)施及特種設(shè)備集中整治重點(diǎn)整治各消防重點(diǎn)部位未配備消防設(shè)施器材或消防器材過期未檢驗(yàn)；教學(xué)樓、宿舍樓未安裝應(yīng)急照明設(shè)備及疏散標(biāo)識(shí)，消防通道不暢通；校內(nèi)用電線路布置不規(guī)范、老化;鍋爐等特種設(shè)備未按要求檢驗(yàn)檢修，鍋爐工未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗；使用不符合安全要求的液化氣鋼瓶等。三、方法步驟校園安全集中整治工作采取自查與督查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、集中檢查與不定時(shí)檢查相結(jié)合的方法，對(duì)檢查出的安全隱患要立即進(jìn)行整改。1、組織發(fā)動(dòng)階段各鎮(zhèn)（街、區(qū)）教管辦、各市直學(xué)校（幼兒園）要結(jié)合安全集中整治要求和各自實(shí)際，建立集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，廣泛發(fā)動(dòng)，層層部署，全面啟動(dòng)集中整治活動(dòng)。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）教管辦、各市直學(xué)校（幼兒園）要將集中整治工作方案報(bào)教育局安全科。2、自查自糾階段各鎮(zhèn)（街、區(qū)）教管辦、各市直學(xué)校（幼兒園）要根據(jù)《濰坊市校園安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合這次集中整治重點(diǎn)，立即開展校園安全拉網(wǎng)式排查，排查要全面徹底、不留死角。對(duì)排查出的所有問題和隱患都要建立隱患排查臺(tái)賬，對(duì)一般安全隱患要立即進(jìn)行整改；對(duì)一時(shí)難以整改的要采取必要的防范措施，制定完善的整改計(jì)劃，逐步進(jìn)行整改；對(duì)學(xué)校自身難以整改的在采取必要的防范措施的同時(shí)，及時(shí)上報(bào)教育局及有關(guān)部門。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）教管辦、各市直學(xué)校（幼兒園）要將這次集中整治的臺(tái)賬于5月20日前報(bào)教育局安全科。各學(xué)校于5月19日前電子版報(bào)教管辦。3、督促提升階段教育局、各鎮(zhèn)（街、區(qū)）教管辦組織人員對(duì)各學(xué)校（幼兒園）校園安全集中整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)組織得力、隱患排查徹底、整改到位的及時(shí)予以表揚(yáng)；對(duì)思想不重視、隱患排查不徹底甚至被動(dòng)應(yīng)付、整改走過場的單位督促整改，并在全市通報(bào)；對(duì)仍有較大及嚴(yán)重安全隱患的單位，下達(dá)整改通知書，進(jìn)行責(zé)任追究。4、工作階段對(duì)學(xué)校安全隱患自查、整改落實(shí)情況進(jìn)行全面，鞏固集中排查整治成果，進(jìn)一步提高學(xué)校安全管理水平。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）教管辦、各市直學(xué)校（幼兒園）要將集中整治（紙質(zhì)版、電子版）報(bào)教育局安全科。各學(xué)校（紙質(zhì)版、電子版）報(bào)教管辦。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為加強(qiáng)本次集中整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，教育局成立以分管局長任組長，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）教管辦、各市直學(xué)校（幼兒園）要充分認(rèn)識(shí)本次集中整治活動(dòng)的重要性,結(jié)合各自實(shí)際，成立集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，全面部署集中整治活動(dòng)。（二）健全制度，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）教管辦、各市直學(xué)校（幼兒園）要以本次集中整治活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全管理制度，按照“一崗雙責(zé)”要求，由校長、園長負(fù)總責(zé)，學(xué)校其他領(lǐng)導(dǎo)分工把關(guān)校門值守、校車、校舍、宿舍、食堂等各個(gè)方面，細(xì)化校園安全職責(zé)，共同分擔(dān)校園安全管理責(zé)任，做到目標(biāo)到崗、責(zé)任到人、措施到位、不走過場，確保校園安全集中整治活動(dòng)取得實(shí)效。（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格問責(zé)。集中整治活動(dòng)期間，教育局將對(duì)各學(xué)校（幼兒園）活動(dòng)開展情況進(jìn)行不定期督查。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）教管辦、各市直學(xué)校（幼兒園）要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全的檢查指導(dǎo)，切實(shí)提高校園安全管理水平。自活動(dòng)開始起，教育局將加大責(zé)任追究力度，對(duì)安全隱患嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)前置對(duì)存在較大安全隱患，被安丘市教育局、濰坊市教育局及上級(jí)有關(guān)部門查處下達(dá)整改通知書和通報(bào)或被投訴舉報(bào)并查實(shí)的，對(duì)學(xué)校（幼兒園）主要負(fù)責(zé)人、所在教管辦及學(xué)校相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)；對(duì)存在校園封閉管理不嚴(yán)外來人員隨便進(jìn)出校門、學(xué)校校車嚴(yán)重超員超速、校舍存在嚴(yán)重隱患危及師生安全、學(xué)校食堂及校內(nèi)小賣部向?qū)W生出售違禁物品及“三無”、變質(zhì)食品等嚴(yán)重安全隱患的，對(duì)學(xué)校校長、幼兒園園長一律實(shí)行停職或免職，對(duì)所在教管辦及學(xué)校相關(guān)人員一并追究責(zé)任。（四）創(chuàng)新內(nèi)容，鞏固成果。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）教管辦、各市直學(xué)校（幼兒園）要留存好整治活動(dòng)的影像資料，及時(shí)將好的經(jīng)驗(yàn)做法形成書面材料上報(bào)教育局安全科，教育局將擇優(yōu)予以推廣。成果顯著的，推薦參加市政府安全教育教學(xué)成果獎(jiǎng)和有關(guān)安全教育教學(xué)能手評(píng)眩集中整治活動(dòng)后，各單位要堅(jiān)持常態(tài)、長效的工作機(jī)制，對(duì)校園安全管理工作不放松、不懈怠，持之以恒、常抓不懈，鞏固整治成果。教育局將進(jìn)行不間斷的巡查，督促各類隱患排查整改，確保學(xué)生及校園安全有序。校園及周邊環(huán)境綜合整治的實(shí)施方案各中學(xué)、聯(lián)校，民辦學(xué)校和局直各單位針對(duì)我市夏縣校外無業(yè)青年毆打在校學(xué)生的事件，被媒體網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播，造成了不良影響。按照王清憲市長“校園暴力令人恐怖！而此現(xiàn)象并非個(gè)別案件，并非個(gè)別學(xué)校，某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對(duì)此必須引起高度重視，在全市以夏縣的這一事件為鑒，開展一次普遍的校園暴力整治活動(dòng)，建設(shè)文明、溫馨、和諧、向上的校園?！钡呐疽螅Y(jié)合我縣實(shí)際情況，決定在全縣中小學(xué)開展校園暴力專項(xiàng)整治行動(dòng)。特制訂如下實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想以公安部、中央綜治辦、教育部《關(guān)于全國中小學(xué)、幼兒園開展“護(hù)校安園”的行動(dòng)方案》和山西省有關(guān)學(xué)校安全工作規(guī)定為依據(jù)，緊緊圍繞維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局，推動(dòng)平安教育、平安校園建設(shè)，在全縣積極開展校園暴力排查整治行動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)校及周邊綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全防范工作，嚴(yán)防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件，維護(hù)校園持續(xù)安全穩(wěn)定，保障廣大師生生命和財(cái)產(chǎn)安全，營造風(fēng)清氣正的教育教學(xué)秩序和環(huán)境。二、工作目標(biāo)落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》要求,通過集中整治各級(jí)各類學(xué)校安全隱患，杜絕校園暴力案件發(fā)生，形成“校內(nèi)安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究，，等長效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的安全感，確保我縣校園安全穩(wěn)定。三、主要任務(wù)（一）排查校園內(nèi)部安全隱患。教育科技局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校排查整治工作的督導(dǎo)和檢查。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)校園內(nèi)部安全負(fù)總責(zé)。學(xué)校要建立從校長、副校長到教師的層層負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系，加強(qiáng)校園內(nèi)部安全隱患排查工作，對(duì)學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護(hù)裝備、安全防范設(shè)施和應(yīng)急處置機(jī)制落實(shí)情況等進(jìn)行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學(xué)校要加強(qiáng)安全法制教育，提高學(xué)生守法意識(shí)；加強(qiáng)家校聯(lián)系，及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和行為取向；對(duì)違紀(jì)的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學(xué)生進(jìn)行摸底排查，采取一對(duì)一教育管理方式，及時(shí)化解生生、師生之間的矛盾和糾紛；加強(qiáng)放學(xué)時(shí)間段對(duì)校門口、宿舍樓內(nèi)的管理，有效減少學(xué)生的聚集；嚴(yán)查嚴(yán)管校園的管制刀具、劇毒化學(xué)試劑，堵塞安全漏洞。（二）整治學(xué)校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動(dòng)相關(guān)的各類重點(diǎn)危險(xiǎn)人員，嚴(yán)防失控漏管造成現(xiàn)實(shí)危害；校園高峰勤務(wù)和“護(hù)學(xué)崗”是否落實(shí)，校園及周邊警務(wù)室或包校責(zé)任民警的履行職責(zé)是否認(rèn)真。（三）加強(qiáng)學(xué)校安全管理。學(xué)校要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理，特別是寄宿制中小學(xué)的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗(yàn)、宿舍管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班、學(xué)校崗位安全職責(zé)等制度是否落實(shí)，臺(tái)賬是否完備，信息反饋是否及時(shí)。四、實(shí)施步驟此次校園暴力排查整治行動(dòng)從文件下發(fā)之日起，開展為期一個(gè)月的整治行動(dòng)。（一）排查摸底階段（5月20日-30日）各級(jí)各類學(xué)校要按照本方案，圍繞工作任務(wù)和責(zé)任分解，確定排查重點(diǎn)，逐個(gè)學(xué)校進(jìn)行排查摸底，要結(jié)合《學(xué)生校園暴力情況調(diào)查問卷》，徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問題，廣泛接受家長和群眾反映的建議，要分類整理、登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，并且上報(bào)教育科技局政教股。（二）集中整治階段（5月30日-6月15日）對(duì)排查出的問題要逐一分析、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。學(xué)校負(fù)