安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容(同名5121)

第一部分

概

述

生產(chǎn)經(jīng)營是一種在特定條件和特定環(huán)境中，根據(jù)對象的不同，以不同的方式向自然界索取或?qū)ζ溥M行加工的、有組織、有目的進行的人類活動。一般而言，生產(chǎn)經(jīng)營單位既是這種活動的組織者，也是這種活動的場地使用者。不同的生產(chǎn)經(jīng)營單位，存在著不同的、可能對人體有害的因素。例如，礦山采掘可能發(fā)生坍塌、漏水、瓦斯爆炸；交通運輸可能發(fā)生撞車、沉船、飛機失事等等；幾乎各行各業(yè)都存在著不同程度的傷害風險。因此，員工們要了解危險，生產(chǎn)經(jīng)營單位要向員工告訴危險，這既是雙方的法律義務(wù)，又是雙方的法定權(quán)利。而讓每名員工掌握相應(yīng)的預(yù)防事故的知識、技能和各項法律法規(guī)及規(guī)章制度，則更是生產(chǎn)經(jīng)營單位不可推卸的責任。顯然，安全生產(chǎn)教育與培訓，正是生產(chǎn)經(jīng)營單位履行這一職責，員工享有這一權(quán)利，進而促進安全生產(chǎn)的不可或缺的最佳形式。

第一節(jié)

安全生產(chǎn)教育培訓作用

開展安全生產(chǎn)教育和培訓是提高員工安全意識和預(yù)防事故能力的重要途徑。一、法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定

安全教育培訓是《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，賦予各級政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位的重要職責?！栋踩a(chǎn)法》明確規(guī)定企業(yè)必須按照法律法規(guī)履行職責。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》對安全教育培訓工作提出同樣要求：即安全生產(chǎn)教育培訓考試不合格人員，不得上崗。

據(jù)權(quán)威部門提供的數(shù)據(jù)，80%以上的安全生產(chǎn)事故是由于員工法制觀念不強，安全意識薄弱造成的。不按操作規(guī)程作業(yè)，未能掌握相應(yīng)的安全操作技能，在緊急情況下缺乏應(yīng)急措施和自我保護能力，是最大的安全隱患。因此，項目部將按照安全生產(chǎn)教育培訓要求，著力做好員工的安全教育培訓工作。如果員工拒絕參加安全生產(chǎn)、勞動保護教育培訓，項目部將按照規(guī)章對員工進行批評教育或處分；由此而導(dǎo)致的重大責任事故、造成重大經(jīng)濟損失的，還將實施責任追究，并依法追究刑事責任。二、員工自我保護的需要

員工進入工作崗位后，應(yīng)了解和熟悉崗位作業(yè)環(huán)境，提高自己的安全意識，獲得安全操作技能，掌握處理和應(yīng)對緊急或突發(fā)情況的本領(lǐng)，從而預(yù)防和避免在生產(chǎn)過程中發(fā)生事故，保障自身安全和生產(chǎn)的正常進行，作到“三個不傷害”（即，不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害）。

第二節(jié)

安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容

“三級”安全生產(chǎn)教育是安全培訓的一種有效形式，也是法律規(guī)定對員工的教育制度。一、公司級安全生產(chǎn)教育培訓主要內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)基本知識。（二）安全生產(chǎn)法、北京市安全生產(chǎn)條例、本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（三）勞動紀律。（四）生產(chǎn)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素、防范措施和處置事故應(yīng)急措施及預(yù)案。（五）相關(guān)事故案例分析等。二、項目部級安全生產(chǎn)教育培訓主要內(nèi)容（一）項目部安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度。（二）生產(chǎn)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素、防范措施及處置事故應(yīng)急措施和預(yù)案。（三）相關(guān)事故案例分析等。三、班組級安全生產(chǎn)教育培訓的主要內(nèi)容（一）崗位安全操作規(guī)程。（二）使用的各種設(shè)備、車輛、安全裝置、勞動防護用品（用具）的性能及正確使用方法。（三）相關(guān)事故案例分析等。四、企業(yè)“三級”安全教育的組織實施

公司級安全生產(chǎn)教育培訓，一般由公司人力資源部門組織，安全技術(shù)管理部門與安保中心、車管中心共同實施。項目部級安全生產(chǎn)安全教育培訓，由項目部負責組織實施。班組級安全生產(chǎn)教育培訓，由班組長會同安全員共同組織實施。五、“三級”安全教育與其他安全教育的關(guān)系

危險源一般分為兩類：即，第一類危險源和第二類危險源。１、第一類危險源是指在生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)。如，電能、有毒化學物質(zhì)等。２、第二類危險源是指導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效、故障的各類因素。主要包括：物的故障、人為失誤和環(huán)境因素等。（六）什么是安全生產(chǎn)？

安全生產(chǎn)是指為了使生產(chǎn)作業(yè)過程符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進行，防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生，保障勞動者的安全健康和生產(chǎn)作業(yè)過程的正常進行而采取的各種措施和從事的一切活動。（七）什么是安全管理？

安全管理是以國家法律、法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標準為依據(jù)，采取各種手段，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全狀況，實施有效制約的一切活動。二、安全生產(chǎn)方針

我國的安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主”。安全生產(chǎn)方針對安全管理工作具有重要的指導(dǎo)意義，對安全教育培訓也同樣如此。（一）安全生產(chǎn)方針的含義

“安全第一”是指安全生產(chǎn)是各級政府、企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的頭等大事。這就是我們常說的“安全責任重如泰山、安全工作無小事”。因此，對企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位而言，更要十分重視安全生產(chǎn)，采取一切可能的措施，保障員工的安全，努力防止事故的發(fā)生。在生產(chǎn)經(jīng)營工作中，當生產(chǎn)任務(wù)與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，應(yīng)首先解決安全問題；要在確保安全的前提下，進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

“預(yù)防為主”是指在實現(xiàn)“安全第一”的諸多工作中，認真做好預(yù)防工作也是最主要的工作之一。因為，它要求我們在實際安全工作中，要防微杜漸，防患于未然；要把各種事故和職業(yè)危害隱患，消滅在萌芽狀態(tài)。安全生產(chǎn)責任制及員工的安全職責(（二）正確理解安全生產(chǎn)方針１、堅持“以人為本”的思想。安全生產(chǎn)方針體現(xiàn)出了“以人為本”的思想。在世間任何事物中，人的生命是最寶貴的。因此，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，要始終把保證員工的生產(chǎn)安全和健康，放在各項工作的首要位置。即然安全生產(chǎn)關(guān)系到每個員工的生命安全，所以“安全第一”的方針就要求企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)者（或負責人）及各級管理人員，都必須始終堅持“以人為本”的思想，要把安全工作做為經(jīng)濟工作和生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中的首要任務(wù)來抓。同時，要求全體員工也要樹立“以人為本”的思想，要把時刻保護自己和他人的生命安全及健康做為大事，時刻繃緊安全這根弦；當遇到安全與生產(chǎn)之間發(fā)生矛盾時，能夠正確處理，從容應(yīng)對，確保安全。２、把預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生放在安全生產(chǎn)工作的首位。安全生產(chǎn)方針要求把預(yù)防事故發(fā)生，放在安全生產(chǎn)工作的首位。從生產(chǎn)事故發(fā)生的原因來看：一是對安全生產(chǎn)和防范事故工作重視不夠。主要表現(xiàn)在“重生產(chǎn)、輕安全”上，把安全生產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營對立起來，對一些重大事故隱患視而不見；空洞說教多，具體落實少，安全監(jiān)督檢查流于形式。二是有法不依，有章不循，執(zhí)法不嚴，違法違章追究不利。三是只重視事故發(fā)生后的調(diào)查處理，但對預(yù)防事故重視不夠，必要的安全投入不夠；甚至對已出現(xiàn)的重大安全隱患，沒有采取預(yù)防措施，致使事故發(fā)生。因此，“預(yù)防為主”就是要求企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各級管理人員，要高度重視預(yù)防工作，從小事做起，狠抓細節(jié)，切實把防范工作做好、做到位。對于廣大員工來說，認真做好預(yù)防工作的意義更大、更重要。因為，廣大員工常年工作在生產(chǎn)一線，直接從事生產(chǎn)作業(yè)活動，遇到危害的可能性會更大些。所以，要經(jīng)常教育廣大員工，牢固樹立“預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)意識，在生產(chǎn)作業(yè)之前，把可能遇到的危險、預(yù)防措施、應(yīng)急辦法等落實到位，以防止事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)工作涉及到企業(yè)的各個部門和各個環(huán)節(jié)，只有分工明確，盡職盡責，步調(diào)一致，才能實現(xiàn)。換言之，企業(yè)的各職能部門及管理人員，都應(yīng)在各自的職責范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作負責。因此，安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)一項非常重要的制度，《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)也明確要求建立健全安全生產(chǎn)責任制。對企業(yè)來說，只有建立健全和不折不扣的執(zhí)行了這個制度，才能使企業(yè)的安全管理工作融入生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的各個環(huán)節(jié)，才能使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作始終處在一個良好的運行環(huán)境中，進而實現(xiàn)全員、全面、全過程的安全管理，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。同時，安全生產(chǎn)責任制涉及到的一個重要層面，就是員工的安全生產(chǎn)責任，這是安全生產(chǎn)責任制中的關(guān)鍵內(nèi)容之一；員工只有了解了安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容、作用，才能夠履行好自己的職責，使安全生產(chǎn)工作形成一個上下合力、互為保障的安全生產(chǎn)責任制的有效運行體系。

第二節(jié)

安全生產(chǎn)責任制及員工的安全職責

一、安全生產(chǎn)責任制的作用安全生產(chǎn)責任制明確了企業(yè)和各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人與其他負責生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)各有關(guān)部門及員工，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，應(yīng)負的責任。安全生產(chǎn)責任制在企業(yè)和各單位的領(lǐng)導(dǎo)層、承擔管理工作的有關(guān)職能部門以及員工之間，建立一種分工明確、運行有效、責任落實，能夠充分發(fā)揮作用的制度，有利于把安全工作落到實處。安全生產(chǎn)責任制使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作形成層層有人抓、事事有人管的安全生產(chǎn)的良好工作格局。二、員工安全生產(chǎn)職責的主要內(nèi)容（一）自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律，不違章作業(yè)，并隨時制止他人的違章作業(yè)行為。（二）遵守有關(guān)設(shè)備維修保養(yǎng)制度的規(guī)定，為設(shè)備安全與正常運轉(zhuǎn)盡到責任。（三）愛護和正確使用機器設(shè)備、工具，身著工作服，佩帶有效出入證件。（四）關(guān)心安全生產(chǎn)情況，向公司各級領(lǐng)導(dǎo)或主管部門提出合理化建議或意見。（五）發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素時，要及時向班組長、上級領(lǐng)導(dǎo)或主管部門報告情況。（六）如發(fā)生工傷事故，要及時搶救傷員，保護現(xiàn)場，報告領(lǐng)導(dǎo)。同時要協(xié)助做好調(diào)查取證工作。（七）努力學習和掌握安全生產(chǎn)知識和技能，熟練掌握本工種安全操作程序和安全操作規(guī)程。（八）積極參加各種安全活動，牢固樹立和不斷增強“安全第一”思想和自我保護意識。（九）有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險工作，對個人安全生產(chǎn)負責。第二節(jié)

員工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)

保障員工在生產(chǎn)過程中的生命安全與身體健康，是安全工作的首要目的。員工的行為安全與規(guī)范操作又是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本要素。為防止和減少生產(chǎn)事故，員工依法享有獲得安全技能和安全保障的權(quán)利。同時，員工也必須認真履行安全義務(wù)與責任。一、員工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利（一）享有工傷保險和傷亡求償權(quán)；（二）危險因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)；（三）安全管理的批評檢控權(quán)；（四）拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)權(quán)；（五）緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)等。二、員工在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)（一）遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù)

員工遵守企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，把遵章守紀、按章操作落實到具體生產(chǎn)作業(yè)活動中，是防止事故發(fā)生的重要手段。公司各級管理人員在日常安全管理工作中，依據(jù)規(guī)章制度和操作規(guī)程對員工進行安全管理，監(jiān)督檢查員工遵章守規(guī)的情況，員工必須接受和服從管理；這是對員工的基本要求。如果違反規(guī)定，員工將會受到批評教育，或會受到考核處罰；如造成重大事故構(gòu)成犯罪的，還將追究其刑事處罰責任。（二）佩戴和使用勞動防護用品的義務(wù)

勞動防護用品是保護員工在生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全和健康的一種防御裝備；是企業(yè)為保護員工在生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全和健康而提供給員工個人使用的保護用品。不同的勞動防護用品有其特定的佩戴和使用規(guī)則、方法；只有正確佩戴和使用，才能真正起到防護作用。因此，員工在生產(chǎn)作業(yè)過程中，必須提高安全意識，按照規(guī)則和要求正確佩戴和使用勞動防護用品。假如在生產(chǎn)作業(yè)過程中，不會使用相關(guān)的勞動防護用品，應(yīng)及時向本單位領(lǐng)導(dǎo)或安全管理人員提出，要求他們給予指導(dǎo)和幫助，決不能違章作業(yè)。（三）接受教育培訓，掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)

員工的安全意識和安全技能的高低，直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營活動是否安全可靠；特別使用新技術(shù)生產(chǎn)裝備的員工，更需要具有系統(tǒng)的安全生產(chǎn)知識，熟練的安全生產(chǎn)技能，以及對不安全因素和事故隱患、突發(fā)事件或事故的預(yù)防、處置能力及經(jīng)驗。

員工應(yīng)當自覺、積極地接受單位有關(guān)安全生產(chǎn)的教育培訓，并按照規(guī)定要求和步驟，認真學好、掌握所從事工作應(yīng)當具備的安全知識，以保證安全教育培訓工作取得實效。（四）發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務(wù)

員工因直接承擔具體的生產(chǎn)作業(yè)活動，更容易發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素。因此，員工要進一步增強企業(yè)主人翁意識、安全生產(chǎn)意識和責任心，發(fā)現(xiàn)事故隱患或各種不安全因素時，要在第一時間及時向主管領(lǐng)導(dǎo)、班組長、安全員及公司安全主管部門報告，確保事故隱患或不安全因素等，能在最短的時間內(nèi)，得到及時有效處置，從而防止和減少事故的發(fā)生。反之，如果員工發(fā)現(xiàn)了事故隱患或不安全因素而不能及時報告，延誤了采取措施緊急處置的時機和寶貴時間，就可能釀成本可以避免的事故。所以，為企業(yè)的安全生產(chǎn)工作盡義務(wù)，是每位員工不可推卸的責任。

另外，當員工發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素并向主管領(lǐng)導(dǎo)或部門報告時，應(yīng)當將有關(guān)情況如實報告，既不夸大事實，也不大事化小，以免影響對事故隱患或不安全因素的正確處置。

第三節(jié)

正確使用和佩戴勞動防護用品

員工在生產(chǎn)作業(yè)過程中，或由于作業(yè)環(huán)境條件異常，或由于安全裝置缺乏或缺陷，或由于其他突然發(fā)生的情況等，往往會發(fā)生工傷事故或職業(yè)危害。為防止工傷事故和職業(yè)危害的發(fā)生，員工必須使用勞動保護用品。勞動保護用品是因工種和崗位不同而依法按標準配發(fā)，供員工自主使用，對員工人體起到保護作用的個人物品。一、防護用品的分類

按防護用品的用途一般分為：防塵用品、防毒用品、防電用品、防機械外傷和臟污用品、防寒用品、工作服、生產(chǎn)用的手套、防護帽等。二、防護帽的作用

防護帽可以防止機械性損傷，防止旋轉(zhuǎn)的皮帶運輸設(shè)備將操作人員的頭發(fā)、衣服等卷入其中。三、防護手套的作用

防護手套可以防止手與高溫、低溫接觸造成的傷害；防止電、化學物質(zhì)的傷害；防止撞擊、切割、擦傷、微生物侵害及感染等。

第二節(jié)

安全色、安全線和安全標志

一、安全色

安全色包括：紅色、黃色、藍色、綠色等四種顏色。二、安全線及使用

安全線是企業(yè)中用以劃分安全區(qū)域與危險區(qū)域的分界線。它也是生產(chǎn)現(xiàn)場內(nèi)的安全通道的標示線。

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，安全線使用白色，寬度不小于60mm。在生產(chǎn)過程中，有了安全線的標示，員工們就能很快的區(qū)分出安全區(qū)域和危險區(qū)域的界線，這不僅有利于對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的管理，同時，也有利于員工對危險區(qū)域的認識和判斷。三、安全標志

安全標志是由安全色、幾何圖形和圖形符號構(gòu)成，用以表達特定的安全信息。使用安全標志的目的是提醒人們注意不安全的因素，防止事故的發(fā)生，起到保障安全的作用。當然，安全標志本身不能消除任何危險，也不能取代預(yù)防事故的相應(yīng)設(shè)施。

在設(shè)置安全標志方面，相關(guān)法律法規(guī)已有諸多規(guī)定。如《安全生產(chǎn)法》的第二十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。設(shè)置的安全標志，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)或部門批準，不準擅自移動或拆除。

第六節(jié)

事故應(yīng)急救援知