2022年＊街道預防處置突發(fā)事件應急實施方案

＊街道預防處置突發(fā)事件應急實施方案預防處置突發(fā)事件應急實施方案

為打造服務型街道，切實解決與居民群眾生活密切相關的問題，維護居民群眾的利益，更好地落實街道及居委會的工作職責，強化責任意識，確保第一時間處理好各類突發(fā)事件，加強重大突發(fā)事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協(xié)調(diào)水平；確保我街道迅速、有效地處理好各類重大突發(fā)事件，將突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級有關規(guī)定，結合我辦事處實際，制定處置突發(fā)事件應急實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，全力維護社會穩(wěn)定，為加快街道經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、適用范圍

突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、非正常的意外情況，事態(tài)帶有明顯的或者潛在的危害性，可能直接或間接的影響到居民的正常生活，以及社會秩序的安全和穩(wěn)定。

事件范圍：

1、因自然災害而引起的突發(fā)事件。如地震、水災、風災、雹災、雪災等等。

2、因社會對抗和沖突而引起的群體性事件。如罷工、群眾集體上訪、集會、流行、示威或者沖擊機關，×××等邪教活動，聚眾鬧事等等。

3、因刑事案件而引起的突發(fā)事件。如鄰里、家庭暴力沖突，恐怖活動，殺人、放火、搶劫、強奸、綁架、爆炸、投毒等重大刑事案件發(fā)生后，群眾圍觀造成惡劣影響的。

4、影響居民正常生活、公共衛(wèi)生的突發(fā)事件。如污水跑、冒、滴、漏，疾病疫情、中毒事件等等。

5、個別人無理取鬧，干擾居民正常生活，擾亂辦公秩序的。

6、其他影響居民正常生活及社會安全、穩(wěn)定的情況。

三、組織領導

1、街道成立由黨委一把手負總責，街道有關領導和山前山后派出所及辦事處相關部門負責人組成的領導小組，明確分工，責任到人。在處置突發(fā)事件時能夠迅速到達現(xiàn)場、穩(wěn)定秩序、運轉(zhuǎn)靈活、指揮有力。

2、由城管隊成立應急救援搶險小分隊，隨時待命，負責重大事件現(xiàn)場的緊急救援工作。

3、由宣傳、科協(xié)有關人員組成宣傳疏導組，負責重大事件現(xiàn)場對群眾的宣傳疏導工作。

4、由黨辦、財政所有關人員組成通訊、信息、后勤保障組，負責重大事件處置工作中的通訊聯(lián)系、信息反饋、后勤保障工作。

5、各居委會要成立由居委會主任、責任區(qū)民警、治保主任、全體居委會成員組成的突發(fā)事件應急工作組，建立應急救援隊，做到組織嚴密、責任明確、反應靈敏、有效處置。

四、職責分工

辦事處按片分為五個工作組，各組包片領導和各居委會主任均為第一責任人，負責本片各居委會的突發(fā)事件處置工作，

五、應急預案

各有關部門和居委會要根據(jù)自己的實際情況制定應急預案，將本部門本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件的種類、重點區(qū)域、預防措施以及出現(xiàn)突發(fā)事件的處置方法、責任分工寫進預案，增強預案的針對性、預測性，做到應變自如。

1、建立應急聯(lián)系網(wǎng)絡。領導小組成員及五個工作組有關領導、各相關部門主要負責人、各居委會主任及備用聯(lián)系人電話，分別記入聯(lián)系網(wǎng)絡，確保24小時能隨時聯(lián)系。

2、各部門和各居委會全體人員，要熟記領導小組電話及街道值班電話，熟記本單位領導及街道有關領導的聯(lián)系電話，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應及時向本單位領導及領導小組或街道值班室報告，值班人員應做好記錄并由其報告主要領導，按照聯(lián)系網(wǎng)絡通知有關人員立即趕赴現(xiàn)場。

六、積極預防

1、各居委會要利用各種形式向居民宣傳公民道德、相關法律及應急科普知識，不斷提高居民的公民素質(zhì)和自治能力，做到面對突發(fā)事件能有效動員居民，積極配合工作、避免無序恐慌。

2、各居委會要在醒目位置設立公開欄，長期公布居委會電話及公安、消防、醫(yī)療等救助、救護、急救熱線和包括水、電、煤氣、殯葬等在內(nèi)的為民服務熱線等基本內(nèi)容。遇有突發(fā)事件發(fā)生，居民群眾能及時打通熱線并通知居委會。

3、各工作組、居委會要堅持“預防為主、災時有備、提高警惕、群防群治”的原則，堅持經(jīng)常性的對不穩(wěn)定因素及安全隱患進行排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時解決，避免突發(fā)事件的發(fā)一。

七、處置程序

（一）先期處置：出現(xiàn)突發(fā)事件，問題所涉及的部門和居委會，應自選啟動應急預案。（更多精彩文章來自“秘書不求人”）1、第一接報人：

為本突發(fā)事件處置的具體責任人，應立即到出事現(xiàn)場，能自行處置的，自行處置后報本單位負責人。

2、事態(tài)比較嚴重的，迅速了解情況，帶領本片應急救援隊，組織發(fā)動在場群眾，利用現(xiàn)有條件先行緊急處置。要點：（1）有人員傷亡的，及時搶救傷員。（2）有險情的，盡力有效的控制險情蔓延。（3）維護現(xiàn)場秩序，疏導群眾，避免事態(tài)擴大。

3、在先行處置的同時（需要報警的報警），及時向本單位負責人（必要時可越級）報告事態(tài)的簡要情況，所采取的緊急措施，下一步工作意見。聽取領導指示后繼續(xù)做好控制工作，待有關領導趕到現(xiàn)場進行指揮。

（二）現(xiàn)場指揮。本單位負責人應及時趕到進行現(xiàn)場處置，居委會發(fā)生發(fā)事件時，居委會主任是第一責任人，主管領導應及時趕到現(xiàn)場進行指揮，領導小組協(xié)調(diào)相關部門幫助解決有關問題，指導作好處置工作。

遇有事態(tài)特別嚴重時，領導小組成立現(xiàn)場指揮部，立即進入工作狀態(tài)，緊急處置、指揮搶險的同時及時向上級有關領導報告情況。

應急救援搶險小分隊，宣傳疏導組，通訊、信息、后勤保障組立即開展工作。

（三）救助搶險。應急救援小分隊立即封閉現(xiàn)場，協(xié)助醫(yī)療部門搶救、處置傷、亡人員，解救被困人員。配合專業(yè)人員對易燃、易爆及有毒物品進行處置，防止新的危險發(fā)生。

（四）宣傳督導。宣傳疏導組配合有關部門維護現(xiàn)場秩序，向群眾進行宣傳，積極疏導、勸導群眾撤離現(xiàn)場不要圍觀，確保處置工作順利進行。

（五）通訊聯(lián)系。通訊、信息、后勤保障組要隨時了解情況，及時向有關領導報告。保持與有關部門的通訊聯(lián)系、反饋信息、協(xié)調(diào)關系、取得支援。盡可能的提供相應的物質(zhì)保障，確保現(xiàn)場處置工作的順利進行。

八、工作要求

1、加強領導，明確任務。各有關部門要組織全體成員認真熟悉工作，提高預防和處置能力。強化全體成員的政治責任感、使命感和紀律作風，保證服從命令，聽眾指揮，令行禁止，敢打必勝。

2、加強值班，暢通信息渠道。全體工作人員在工作時間及值班期間要堅守崗位，在無人值班期間作到信息暢通，確保在與本單位職責有關的突發(fā)事件發(fā)生前，能掌握信息及時反饋，突發(fā)事件發(fā)生后，能及時做出反應，有效的進行先期處置并能及時報告有關領導和街道主要領導。

3、落實責任。各部門和各有關單位主要負責人是預防處置職責范圍內(nèi)的突發(fā)事件的第一責任人。突發(fā)事件發(fā)生后，責任單位應寫出情況材料，報分管領導后報領導小組。

事態(tài)比較嚴重的，由通訊、信息、后勤保障組向處置該突發(fā)事件的具體責任人及有關人員了解情況，寫出材料報領導小組，以便總結經(jīng)驗，查找不足，改進工作。

在預防、處置突發(fā)事件工作中，對因措施不力，工作失職而未能及時發(fā)現(xiàn)、解決隱患，致使突發(fā)事件發(fā)生的：事件發(fā)生后，反映遲緩，延誤處置造成嚴重后果的，要實行“責任倒查制”，嚴格追究相關人員的責任。

內(nèi)容總結

（1）＊街道預防處置突發(fā)事件應急實施方案