蔬菜批發(fā)市場項目可行性研究報告

PAGE目錄第一章總論1.1項目提要………11.2結論與建議……………………21.3編制依據(jù)………3第二章項目建設的必要性和可行性2.1項目建設背景…………………42.2項目建設的必要性……………52.3項目建設的可行性……………7第三章市場預測和建設條件3.1發(fā)展趨勢預測…………………103.2項目服務功能與范圍…………113.3服務功能的確定與市場供求關系……………113.4服務市場競爭力及市場風險分析……………123.5建設條件………12第四章項目建設內容和建設方案4.1建設依據(jù)………194.2建設規(guī)?！?94.3項目建設標準和具體建設內容………………194.4基礎設施………21第五章環(huán)保、節(jié)能與安全生產5.1環(huán)境保護………295.2節(jié)能節(jié)水………325.3安全生產………32第六章組織管理與實施進度6.1組織機構………366.2項目建成后管理機構及人力資源配置………376.3組織機構與職能劃分…………376.4經(jīng)營管理模式…………………376.5經(jīng)營管理措施…………………386.6技術培訓………406.7勞動保護與安全衛(wèi)生…………406.8實施進度安排…………………40第七章投資概算與資金來源7.1投資估算依據(jù)…………………437.2投資概算………457.3資金來源………47第八章招投標方案8.1招標原則………488.2招標范圍………488.3招投標程序……………………48第九章財務評價9.1財務評價依據(jù)…………………529.2銷售收入、銷售稅金及附加估算……………529.3總成本及經(jīng)營成本估算………539.4財務效益分析…………………539.5不確定性分析…………………539.6財務評價結論…………………56第十章可行性研究結構與建議10.1結論與建議…………………57第一章總論1.1項目提要1.1.1項目名稱：XXXX鎮(zhèn)張莊蔬菜批發(fā)市場1.1.2項目申報單位：XX農業(yè)局1.1.3項目承擔單位：XXXX鎮(zhèn)張莊村村委會1.1.4項目法人代表及聯(lián)系電話：1.1.5項目建設地點：XXXX1.1.61.1.71.1.8項目建設內容：市場規(guī)劃占地60畝，建筑面積9350平方米，其中交易大廳4800平方米，內設600個標準柜臺攤位，冷藏庫400平方米、電子結算中心100平方米、農藥殘留檢測中心150平方米、電子信息發(fā)布中心150平方米、治安消防中心100平方米、庫房100平方米、動力車間50平方米，室外大型停車場3500平方米及電子監(jiān)控系統(tǒng)、電子計量系統(tǒng)等儀器設備12臺套1.1.9項目實施方案：項目將按照建設部《農副產品批發(fā)市場建設標準》規(guī)劃建設，項目完成后XXXX鎮(zhèn)張莊蔬菜批發(fā)市場實行標準化運營，規(guī)范化管理1.1.10投資概算及資金來源：項目計劃總投資800萬元，其中土建投資460萬元，設備投資92萬元，土地租用費用180萬元，技術培訓12萬元，項目工程建設其它費用18萬元，基本預備費38萬元。申請省級以上財政資金700萬元，項目單位自籌資金100萬元1.1.11預期效益：項目進入正常生產期后年均銷售收入506萬元。項目投資利潤率19％，稅后財務凈現(xiàn)值（10％）290萬元，財務內部收益率18％，投資回收期8.74年。項目運行后，日1.2結論與建議1.2.1綜合評價：該項目針對當前XX鎮(zhèn)張莊韭菜市場分散經(jīng)營，市場建設運行不規(guī)范，農民賣菜難和城鎮(zhèn)居民吃菜問題，高標準建設一處以韭菜為主導產品、其它蔬菜為輔的大型蔬菜批發(fā)市場，起到穩(wěn)定菜價、調劑余缺、連接城鄉(xiāng)、平衡產銷的作用，對于促進農民增收、引導農村消費，推動農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整、確保農業(yè)和農村經(jīng)濟穩(wěn)定增長，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，都具有重要意義。項目建成后，經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益顯著。1.2.2結論意見：該項目選址恰當，論證充分，規(guī)劃科學，設計合理，技術先進，措施得力，符合國家產業(yè)政策和國家十一五規(guī)劃要求，1.2.3問題與建議：該項目內容多，建議有關部門在項目招標、監(jiān)理、設計、施工等方面給予大力支持和指導，制定較為完善的管理辦法，1.3編制依據(jù)1.3.11.3.21.3.3商務部《農村市場體系建設“十一五”1.3.41.3.5《國家農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營項目可行性研究報告編寫大綱》1.3.61.3.7第二章項目建設的必要性和可行性2.1項目建設背景農村市場是我國社會主義市場經(jīng)濟體系的重要組成部分。中央關于推進社會主義新農村建設的戰(zhàn)略部署，明確要求加強農村市場流通體系建設。中共中央國務院關于2009年促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農民持續(xù)增收的若干意見中明確指出要“加強農產品市場體系建設。加大力度支持重點產區(qū)和集散地農產品批發(fā)市場、集貿市場等流通基礎設施建設”、中發(fā)〔2006〕1號《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》、國發(fā)〔2005〕19號《國務院關于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》、國辦發(fā)〔2004〕57號《國務院辦公廳轉發(fā)商務部等部門〈關于進一步做好農村商品流通工作的意見〉的通知》、商務部《全國商品市場體系建設綱要》、商務部《農村市場體系建設“十一五”規(guī)劃》及其他十幾個相關文件，對農村商品流通和市場體系建設從政策、目標、方針和戰(zhàn)略上都予以了明確的闡述。“萬村千鄉(xiāng)市場工程”“雙百市場工程”等具體措施也在全國范圍內實施，充分發(fā)揮著市場在連接生產與消費、農民與市場之間的橋梁和紐帶作用。農村市場蓬勃發(fā)展，前景廣闊。張莊位于XXXX鎮(zhèn)南部，與延津豐莊毗鄰，處于XX、滑縣、延津縣、衛(wèi)輝市交匯的中心地帶，地勢平坦，土壤肥沃，人口1700人，耕地1700畝，以盛產韭菜而聞名全國。張莊韭菜于2007年已申報國家工商局，經(jīng)國家工商局批準，商標正式批準為“黎新牌”。張莊人民在縣農業(yè)局和當?shù)攸h委、政府、村兩委的帶領下，韭菜的種植面積已達到95%以上，真正達到了家家種菜、戶戶有棚的連鎖反應，并帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地市，以韭菜為產業(yè)鏈的大型蔬菜種植基地50000畝，總產63375噸，為提高人民生活水平上起到了重要作用。但是，與此極為不相稱的是豫北地區(qū)尚沒有一處以韭菜為主導的蔬菜集散中心。張莊現(xiàn)有的大棚市場、露天市場、馬路市場等基礎設施不完善，交易手段落后，運營管理還停留在出租鋪位的簡單物業(yè)管理層次上，缺乏統(tǒng)一結算、信息傳遞、價格形成、運輸、保管、包裝、加工等各種輔助性功能，農民賣菜仍以沿街叫賣、沿街為市為主，蔬菜供應的產、供、銷銜接不合理。隨著農村韭菜種植及交易量的迅速增長以及農民合作組織的逐步壯大，XXXX鎮(zhèn)張莊迫切需要一處大型現(xiàn)代化的以韭菜為主導產品的蔬菜批發(fā)市場。2.2項目建設的必要性2.2.1國民經(jīng)濟、社會發(fā)展宏觀政策和環(huán)境要求中共中央國務院關于2009年促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農民持續(xù)增收的若干意見中明確指出要“加強農產品市場體系建設。加大力度支持重點產區(qū)和集散地農產品批發(fā)市場、集貿市場等流通基礎設施建設”。我國是一個農業(yè)大國和人口大國，在生產足夠多的糧食的同時,還要提高人民的生活質量,蔬菜是人民生活當中重要的生活資料,如何在有限的土地上生產出更多的糧食和蔬菜保證人民生活所需，是各級政府十分重視也必須重視的大問題。隨著人們生活水平的不斷提高，對蔬菜的需求也越來越大，蔬菜批發(fā)市場的建立是保證蔬菜供給的重要途徑之一。張莊韭菜種植歷史悠久，全村1600畝以上的土地以韭菜種植為主業(yè)，靠種韭菜為主，并形成了以張莊為主，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地市，以韭菜為產業(yè)鏈的大型蔬菜種植基地。2008年帶動韭菜種植面積50000畝，總產63375噸，種植面積及產量居全國前列。巨大的產量要求有大型現(xiàn)代化蔬菜批發(fā)市場與之相匹配。項目建設符合國民經(jīng)濟、社會發(fā)展宏觀政策和環(huán)境要求2.2.2XX盛產張莊韭菜、小河白菜、大碾蘿卜。素有“大碾蘿卜、香菜蔥，小河白菜進北京”之美譽。XX“蔬菜之鄉(xiāng)”久負盛名，XX鎮(zhèn)張莊是通往鶴壁、新鄉(xiāng)、濮陽、安陽、鄭州等地的陸上要道，地理位置顯著。XXXX鎮(zhèn)張莊村蔬菜批發(fā)市場的建設，不但能促進本地韭菜等蔬菜產品走出去，還能方便外地優(yōu)質產品進入鶴壁，滿足整個鶴壁市區(qū)及周邊市縣的需求，推動本地蔬菜業(yè)規(guī)范化、標準化進程，總之，該市場的建設解決了韭菜等蔬菜供應產、供、銷銜接不合理，農民賣菜難和城鎮(zhèn)居民吃菜難問題，起到了穩(wěn)定菜價、調劑余缺的作用，對于促進農民增收、引導農村消費，發(fā)展壯大蔬菜產業(yè)，推動農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整、確保農業(yè)和農村經(jīng)濟穩(wěn)定增長，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農村經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展、完善社會主義市場經(jīng)濟體制，都具有重要意義。2.3項目建設的可行性2.3.1XXXX鎮(zhèn)黨委、政府領導把其獨具特色的“張莊韭菜”作為發(fā)展經(jīng)濟、強鎮(zhèn)富民的切入點，強力實施品牌戰(zhàn)略，要把張莊韭菜這一產業(yè)做強做大，當?shù)攸h委、政府于2007年在國家工商局注冊了“黎新牌”張莊韭菜商標，先后被授予“中國果菜無公害科技示范單位”、“XX省無公害蔬菜標準化示范基地”等榮譽稱號，對韭菜實行了小包裝和凈菜包裝，使過去很不出名的大路菜，變成了香勃勃，走進了城里，走進了超市，走進了各階層人的餐桌。用經(jīng)營商業(yè)的理念經(jīng)營韭菜，并成功實現(xiàn)了反季節(jié)上市，大大提高了農民收入，促進了當?shù)厥卟思庸I(yè)的發(fā)展。2.3.2群眾積極性高張莊韭菜是當?shù)氐奶禺a，有悠久的種植歷史，當?shù)攸h委、政府順應民意，發(fā)展韭菜種植深得民心，對韭菜的種植當?shù)厝罕娛禽p車熟路，得心應手，積極性十分高漲,形成了以張莊為主，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地市，以韭菜為產業(yè)鏈的大型蔬菜種植基地。2.3.3壯大當?shù)刂鲗Мa業(yè)，促進農村種植業(yè)結構調整XXXX鎮(zhèn)張莊蔬菜批發(fā)市場按照“政府調控市場、市場引導基地、基地帶動農戶”的運行機制，積極主動地搞好產銷銜接和技術信息服務，對促進本地區(qū)蔬菜流通，提高蔬菜質量，壯大蔬菜產業(yè)具有積極作用，與農村種植業(yè)結構調整方向相一致。2.3.4該市場是一個大型、現(xiàn)代化蔬菜集散中心，在連接生產與消費、農民與市場之間發(fā)揮著重要地橋梁紐帶作用。檢驗檢測系統(tǒng)、質量安全可追溯系統(tǒng)、電子結算系統(tǒng)的應用將加速果蔬產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化進程，是農產品產、供、銷一體化產業(yè)鏈條當中的重要一環(huán)，對于促進農村市場體系建設具有重要意義。2.3.5XXXX鎮(zhèn)張莊蔬菜批發(fā)市場本著“搞活流通、匯集信息、服務城鄉(xiāng)、促進生產”的宗旨，按照“政府調控市場、市場引導基地、基地帶動農戶”的運行機制，發(fā)揮市場交易中心的作用，為種植戶提供產前、產中、產后服務，與廣大農民建立利益聯(lián)結機制，帶動農民增收。2.3.6有顯著的社會和經(jīng)濟XXXX鎮(zhèn)張莊蔬菜批發(fā)市場建有攤位600個，按照每個攤位日交易蔬菜750公斤計算，600個攤位年交易量將在18萬噸以上，可直接帶動蔬菜種植基地50000畝以上，帶動專業(yè)種植戶10000戶，總產63375噸，種植面積及產量居全國前列。按照每個攤位日獲純利120元計算，每個市場商戶年可獲純利5萬元，整個市場共可獲3000萬元。市場通過商戶輻射帶動10000戶專業(yè)種植戶，年共可獲純利5000萬元以上，增收效果顯著。該項目的實施將能夠充分調動農民蔬菜生產積極性，提高農業(yè)綜合生產能力，最大程度的滿足城鄉(xiāng)居民生活需求，提高居民生活水平，對于促進農民增收、引導農村消費，推動農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整、確保農業(yè)和農村經(jīng)濟穩(wěn)定增長，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農村經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展、完善社會主義市場經(jīng)濟體制，都具有重要意義第三章市場預測和建設條件3.1.發(fā)展趨勢預測XX是一個農業(yè)大縣，發(fā)展農業(yè)的優(yōu)勢十分明顯。常年以種植糧、經(jīng)、果、蔬為主。全縣蔬菜種植面積15萬畝，總產量12.8億公斤。全縣已建立8特色蔬菜生產基地，面積達到12萬畝，年總產量10.24億公斤。除保護地栽培外，露地栽培多種植大白菜、蘿卜、大蔥、韭菜、西紅柿、冬瓜等。XXXX張莊韭菜種植歷史悠久，全村有95%以上的土地以韭菜種植為主業(yè)，靠種菜為生。2008年全村韭菜種植面積1600畝以上，總產15700噸，種植面積及產量居全國前列。但是，目前XX以至豫北地區(qū)尚沒有一處蔬菜集散中心，現(xiàn)有的大棚市場、露天市場、馬路市場等基礎設施不完善，交易手段落后，運營管理還停留在出租鋪位的簡單物業(yè)管理層次上，缺乏統(tǒng)一結算、信息傳遞、價格形成、運輸、保管、包裝、加工等各種輔助性功能，農民賣菜仍以沿街叫賣、沿街為市為主，蔬菜供應的產、供、銷銜接不合理。該項目的建設響應國家大力發(fā)展農村市場體系建設的號召，擁有豐富的蔬菜原料、便捷的交通運輸以及先進的管理運行模式等優(yōu)勢條件，發(fā)展前景極其廣闊。隨著我國工農業(yè)生產的發(fā)展和人民生活水平的提高，蔬菜需求量也將會越來越大，這些關系國計民生的“菜籃子工程”的地位在今后相當一段時間內還會不斷得到加強，蔬菜批發(fā)市場的建設在我國農業(yè)的基礎地位越來越重要，投入也必將越來越大，重視程度也越來越高。XX農業(yè)農產品批發(fā)市場尤其是蔬菜批發(fā)市場設施老化陳舊，與農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求還有一定差距，還處于起步階段，是當前和今后一段時期內農業(yè)基礎設施建設的重點，XXXX鎮(zhèn)張莊蔬菜批發(fā)市場的建設將為全縣蔬菜批發(fā)市場的建設起到強大的示范作用，也是我縣蔬菜市場發(fā)展的必由之路。3.2.項目服務功能與范圍3.2.1蔬菜批發(fā)市場的建設，將大大提高當?shù)厥卟松a能力和市場流通能力，完善農村基礎設施建設，提高抗市場應對3.2.2蔬菜批發(fā)市場的建設，將帶動周邊鄉(xiāng)村采取同樣的行動，起到積極的示范帶動作用，促進全縣蔬菜批發(fā)市場的建設，并為全縣蔬菜批發(fā)市場的建設3.2.3通過項目建設，對農民進行技術培訓，提高農村勞動力的素質；建立農村農民合作組織，完善農技推廣服務體系，提高服務水平，使農技服務功能和能力得到加強和提高，同時也改善了農業(yè)生產條件，可以滿足項目區(qū)和全縣蔬菜生產發(fā)展的需要，為農民提供信息，3.3服務功能的確定與市場供求關系XX蔬菜批發(fā)市場的建設項目是一個公益性項目，它的主要功能是為農業(yè)生產服務，為農村蔬菜市場發(fā)展服務，提高項目區(qū)農業(yè)生產能力和產品交流能力以及信息服務能力，幫助農民提高科學種田水平，引進農業(yè)新技術，生產無公害蔬菜，提高蔬菜產量和質量，增加農民收入，示范引導蔬菜批發(fā)市場建設走向正常化、常態(tài)化，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。3.4.服務市場競爭力及市場風險分析項目區(qū)生產的質量達到國家無公害水平，在市場上供不應求，具有極強的競爭力，隨著蔬菜加工業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，優(yōu)質無公害蔬菜需求量將更大，由于我縣土質好，生產的蔬菜品質也相當好，有一定的市場競爭力。蔬菜批發(fā)市場的建設，使農民在生產中對農藥、化肥科學合理施用，用量下降，次數(shù)減少，有機肥用量增加，最大限度降低了對環(huán)境和農產品的污染，不但提高了產量，而且也提高了品質，增強了農產品的競爭力，增加了農民的收入，具有一定的市場優(yōu)勢，批發(fā)市場能及時了解市場信息，為農戶提供多方位服務，指導農民依據(jù)市場行情進行種植規(guī)模的調整，規(guī)避市場風險。3.5建設條件3.5.3.5.1XX位于XX省北部太行山東麓、華北平原地帶，屬暖溫帶半濕潤型季風氣候，四季分明，光照充足，溫差較大。春季多風少雨，夏季炎熱濕潤，秋季秋高氣爽，冬季寒冷多霧。年平均氣溫14.2-15.5℃，年降水量349.2-970.1mm主要氣候資料如下：XX地處中原腹地，屬暖溫帶大陸性季風半干旱氣候，冷暖適中，雨量適宜，四季分明，無霜期長，光源充足。平均氣溫：14.2℃極端最高氣溫：42.7℃極端最低氣溫：－21.3℃最熱月平均氣溫：27.1℃年平均相對濕度：66%；年最高相對濕度：100%；年最小相對濕度：1%；年平均降水量：617.8毫米；年最大降水量：1168.4毫米；年最小降水量：318.4毫米；無霜期：223天；全年日照：2368.4小時；全年平均風速：2.8米/秒；年最大風速：18.3米/秒；最大凍土深度：80毫米；年主導風向：西風。3.5.該區(qū)域屬黃、海沖積平原，土壤母質主要是黃河泛濫沖積物，表層土質為褐黃色粉質粘土，地下水埋深為13～15米（潛水），且水質較好，地基允許承載力為140千帕。該地區(qū)多年平均降水量617.8毫米。3.5.通過鉆探揭露和野外調查，場地內地層在勘探深度范圍內，主要由第四紀松散沉積物組成。其地層結構較為簡單，變化不大。各層巖土特征自上而下分別為：1、粉質粘土黃褐色，有少量白色菌絲體及深色粘性土團塊，見有植物根系、根孔，節(jié)理發(fā)育。濕，硬塑—堅硬狀，具中等壓縮性。此層厚1.30—2.30m，主要存在于地表。在本層上部一般有約0.7m厚的耕土。2、粉質粘土黃、灰黃色，含有鈣質結核，具有白色菌絲體，具管狀大孔和水平層理，夾有粉土薄層，局部偶夾有粉細砂薄層（層厚一般不大于10㎝）。稍濕—濕（東部部分地區(qū)的含水量明顯高于其它部位），堅硬—硬塑狀（東部部分地區(qū)為可—軟塑狀）。此層厚3.10—4.40m，底板埋深5.20—5.80m，為中等壓縮性土。3、粉質粘土紅褐、灰黃色，含有較多（10%左右）的鈣質結核及白色菌絲體，鈣質結核多成層出現(xiàn)，一般結核層厚20—50㎝，層內鈣質結核含量大于30%。8.5m以下鈣質結核含量大于30%，有少量白色菌絲體：上部Fe—Mn質染色現(xiàn)象常見，局部被Fe2O，染色銹紅—銹黃色；節(jié)理發(fā)育，團粒狀。濕—飽和，可—硬塑狀。此層厚4.60—5.20m，底板埋深10.20—10.60m，具中等壓縮性。4、碎石土礫石成份以灰?guī)r、石英砂巖為主，有少量鮞狀灰?guī)r及火山噴發(fā)物，分選、磨圓均較好，粒徑一般在5—10cm之間，大者大于20㎝，砂土質充填，局部膠結為礫巖，稍密—中密狀。本層內夾有粘性土透鏡體，層厚一般在0.50—1.00m之間，部分地區(qū)厚度大于2m，含水量較高，濕，可此層未揭穿，最大揭露厚度1.20m，在局部位置，本層上部有0.30—0.50c根據(jù)現(xiàn)行的“中國地震烈度區(qū)劃圖（1990），”鶴壁地區(qū)地震烈度為Ⅷ度。3.5.XX位于XX北部，北距首都北京548公里，南至省會鄭州165公里，衛(wèi)河蜿蜒縱貫全境，淇河沿西部邊界南流，處于安陽、濮陽、新鄉(xiāng)、鶴壁等市輻射帶的中心位置?？h域面積1030平方公里，耕地93.4萬畝，轄七鎮(zhèn)二鄉(xiāng)，489個行政村，總人口66.8萬。XX交通便利，基礎設施完善。京珠高速公路穿境而過，鶴濮高速公路橫貫縣北，境內公路四通八達。城區(qū)道路寬敞，城容城貌整潔。XX鎮(zhèn)位于XX西南25公里處，與淇縣、滑縣、延津縣、衛(wèi)輝市“三縣一市”為鄰，淇、衛(wèi)、共三河在境內交匯，總面積129.7平方公里，耕地12.6萬畝，轄50個行政村，8.6萬人。全鎮(zhèn)地勢平坦，土壤肥沃，是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大鎮(zhèn)。近年來，為全面貫徹十七大精神，實現(xiàn)“中原崛起”和“兩個率先”的目標，XX鎮(zhèn)黨委、政府在充分調研的基礎上，提出了“調整成特色，加工做支撐，推進城鎮(zhèn)化，全面奔小康”的總體發(fā)展思路，以“開展五業(yè)大合唱，高揚發(fā)展主旋律”活動為載體，全面加強農村經(jīng)濟建設，開創(chuàng)了農村經(jīng)濟持續(xù)快速增長的良好局面。XX鎮(zhèn)先后被授予：“中國果菜無公害科技示范單位”；“XX省無公害蔬菜標準化示范基地”；“XX省‘六好’鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”；“XX省小鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)”；“鶴壁市‘六好’鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”；“全市‘五個好’鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”等20多項國家、省、市榮譽。張莊位于XX南部，與延津豐莊比鄰，處于XX、滑縣、延津縣、衛(wèi)輝市交匯的中心地帶，地勢平坦，土壤肥沃，人口1700人，耕地1700畝，以盛產韭菜而聞名全國。張莊韭菜于2007年已申報國家工商局，經(jīng)國家工商局批準，商標正式批準為“黎新牌”。3.5.3.5.隨著流通體制改革的深化，政府為了豐富市民的菜籃子，引導農業(yè)生產、農產品流通走規(guī)范化、標準化發(fā)展之路，陸續(xù)出臺了《國務院辦公廳轉發(fā)商務部等部門〈關于進一步做好農村商品流通工作的意見〉的通知》（國辦發(fā)〔2004〕57號）、商務部《全國商品市場體系建設綱要》、商務部《農村市場體系建設“十一五”規(guī)劃》及其他十幾個相關文件，加大了農村市場建設的力度。該項目適應國家發(fā)展農村市場體系的需要，建設布局合理、結構優(yōu)化、功能完善、管理先進、服務規(guī)范的現(xiàn)代化蔬菜批發(fā)市場，推進本地區(qū)蔬菜產業(yè)的發(fā)展，帶動廣大農民增收，政策優(yōu)勢突出。3.5.XX距鶴壁新區(qū)20公里，車行25分鐘；南至鄭州180公里，車行2小時左右，至新鄉(xiāng)60公里，車行1小時左右；北上安陽40公里，邯鄲70公里，石家莊290公里，北京700公里，并有京珠高速、京廣鐵路，107國道連接，交通便捷。東距濮陽30公里，經(jīng)鶴濮高速半小時可達。鶴濮高速，京珠高速安陽至新鄉(xiāng)段拓寬工程已經(jīng)開工，計劃2010年完工。鶴輝高速09年開工，2012年通車。鶴壁高速公路網(wǎng)絡，東接大廣（大慶—廣州）高速，西接二深（二連浩特—廣州、深圳）高速。鐵路方面，京廣鐵路經(jīng)停鶴壁站，高速客運列車今年已經(jīng)開工，2012年建成。長治—泰安鐵路也有望明年開工建設。因此，XX交通十分便捷，京廣鐵路、京深高速公路、107國道穿越XX西部，鶴濮高速，穿過XX北部、安長、浚大、新濮3條省級干線縱橫全縣東西南北，是豫北新鄉(xiāng)、焦作、安陽、濮陽、鶴壁各地市來往的交通中樞。區(qū)位、交通條件為XXXX鎮(zhèn)張莊蔬菜批發(fā)市場的建設運行提供了最具優(yōu)勢的基礎條件。3.5.3XXXX鎮(zhèn)張莊村蔬菜批發(fā)市場將全面引進電子結算系統(tǒng)、電子信息發(fā)布系統(tǒng)、電子監(jiān)控系統(tǒng)、電子計量系統(tǒng)、農藥殘留檢測系統(tǒng)等先進設備設施，建設標準高。項目完成后，將堅持推行“五公開、六統(tǒng)一”的管理服務標準，即：管理人員公開、規(guī)章制度公開、承諾服務公開，收費標準公開、經(jīng)營效益公開和統(tǒng)一物業(yè)管理、統(tǒng)一稅費征收、統(tǒng)一衛(wèi)生保潔、統(tǒng)一貨運裝卸、統(tǒng)一執(zhí)法檢查、統(tǒng)一治安防范，運行管理規(guī)范，有強大的生命力。綜上所述，該項目符合國家十一五規(guī)劃，項目區(qū)地理位置優(yōu)越，交通方便快捷，貨源供應充足，運行管理規(guī)范，具備了項目設施的條件。第四章項目建設內容和建設方案4.1建設依據(jù)4.14.14.14.14.14.14.14.1.84.2建設規(guī)模該項目計劃在XX鎮(zhèn)張莊建設一處布局合理、結構優(yōu)化、功能完善、管理先進、服務規(guī)范的現(xiàn)代化蔬菜批發(fā)市場。該市場規(guī)劃占地60畝，建筑面積9350平方米，內設600個標準柜臺攤位，日交易量700噸，年交易量18萬噸以上。設有冷藏庫、電子結算中心、農藥殘留檢測中心、電子信息發(fā)布中心、治安消防中心、電子監(jiān)控系統(tǒng)、電子計量系統(tǒng)、室外大型停車場等附屬機構與設施，為廣大客戶創(chuàng)造放心、省心、安心的交易秩序和經(jīng)營環(huán)境。4.3項目建設標準和具體建設內容4.XXXX鎮(zhèn)張莊蔬菜批發(fā)市場將按照建設部《農副產品批發(fā)市場建設標準》實施。整個項目土建工程由專業(yè)建筑設計院按照XX省有關規(guī)定設計、規(guī)劃；安裝工程由XX省安裝工程有關規(guī)定規(guī)劃；設備安裝根據(jù)設備要求，由專業(yè)人員按行業(yè)規(guī)定標準安裝；環(huán)保設施按照環(huán)境保護與職業(yè)安全、衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、施工、投產；職業(yè)安全采用《工業(yè)與民用電力接地設計規(guī)范》，嚴格按照防雷、防靜電設計規(guī)范設計。4.4.3.21、建設蔬菜交易大廳4800平方米，主體為鋼筋混凝土結構，內設攤位600個。攤位采用標準售貨臺，每個售貨臺平面尺寸長2.5米，寬2.0米，高0.8米。售貨臺采用易清洗的瓷磚貼面；2、建設恒溫儲庫400平方米；3、建設電子結算中心100平方米；4、建設農藥殘留檢測中心150平方米；5、建設電子信息發(fā)布中心150平方米；6、建設安全消防中心100平方米；7、建設庫房100平方米；8、建設動力車間50平方米；9、建設室外大型停車場（含道路及綠化）3500平方米。4.3.2.2儀器1、中央空調；2、冷藏庫設備設施；3、電子結算系統(tǒng)：電腦4臺，收銀臺30個，管線若干；4、農藥殘留檢測系統(tǒng)：農藥殘留檢測儀4臺；5、電子信息發(fā)布系統(tǒng)：電腦2臺，大型電子顯示屏2塊；6、電子計量系統(tǒng)：8噸電子地磅2臺，20噸電子地磅1臺；7、電子監(jiān)控系統(tǒng)；8、水電等動力設施；4.4基礎設施4.給水水源為自備井，從無壓供水設備北側引入1根DN150給水管，供項目施工、生活、綠化用水，供水壓力為0.55MPa。4.本項目的排水采用污廢水合流制，生活污水經(jīng)室外管網(wǎng)收集后排至化糞池，由化糞池初期處理后，再排到公共下水管道。屋面雨水為內外排水相結合的系統(tǒng)，交易大廳內場地及辦公設施屋面排水按重現(xiàn)期p=2年設計。根據(jù)項目所在地情況，室外地面雨水按地面坡向由北向南自然可直接排放，在南側適當處設雨水口及雨水井。4.4.41、《民用建筑電氣設計規(guī)范》（JGJ/16-2008）；2、GB70034-2004建筑照明設計規(guī)范；3、綠色建筑評價標準GB/T50378-2006；4、《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB70057-2000）；5、有關技術資料。4.41、供電電源的引入；2、一般照明設計；3、供配電線敷設；4、防雷及接地工程、電氣安全等?？傮w來講，本項目用電負荷為丙類，其所有消防設備負荷、交易大廳照明、弱電機房及應急照明等均為二級負荷。其余為三級負荷。供電為市電提供來自兩個變電站的10kv電源，本建筑設一10KV變配電室，1OKV高壓配電系統(tǒng)采用單母線分段結線。直流彈簧操作機構。以電纜放射式向各變壓器供電。本變配電所內安裝10臺KYN一10型中置式手車高壓開關柜，一臺SCB9—630KVA10／0.4／0.23KV變壓器供整個交易大廳及其輔助用房的用電。變電所內高壓開關柜采用中置式手車高壓開關柜，內裝真空斷路器，采用直流彈簧操作機構。變壓器選用SCB9節(jié)能型帶風機干式變壓器。低壓開關柜采用SCK型抽屜式開關柜，此柜型回路配置經(jīng)濟、結構，全系列標準化設計增加了靈活性及互換性。4.4.3.3低壓配電系統(tǒng)(380V／220V)低壓供電方式：采用放射式與樹干式相結合，對于消防設備、保安監(jiān)控設備及變電所用電等二級負荷，用電直接由變電所低壓屏不同的母線段引來兩路電源，采用雙路術端互投供電方式，電纜采用耐火電纜NH—YJV—1000V沿橋架或室外電纜溝，支線BV一750V／450V銅芯電線穿管沿墻，樓板或埋地暗敷在不燃燒體結構內。橋架及明敷部分的鋼管均刷防火涂料。對于輔房的辦公部分的一般照明負荷及空調負荷采用電纜沿封閉橋架供電至各層配電箱。由層配電箱各用電設備的線路采用BV一750V／450V銅芯電線穿SC管暗敷。對于消防負荷采用雙路耐火電纜NH—YJV-lOOOV線路穿鋼管暗敷，末端互投供電。對于二級負荷的設備采用雙路電源取自不同的低壓母線段采用YJV一1000銅芯電纜或BV一750銅芯電線穿鋼管暗敷供電。在末端或適當位置互投供電。對于一般的動力設備采用YJV—1000V或BV一750／450V銅芯電線穿管供電。4.4.3.4照明設計光源選擇：一般場所、辦公室、會議室等采用節(jié)能型熒光燈；交易大廳采用金屬鹵化物燈。交易大廳光源顯色指數(shù)Ra≥80。立面照明采用泛光照明燈。4.4.3.5應急照明交易大廳應急照明采用雙回路供電木端切換，應急照明燈容量按正常照明容量15％考慮。交易大廳、輔助用房疏散標志燈、疏散樓梯、走道應急燈，應急出口燈采用帶蓄電池應急燈。連續(xù)供電時間大于30分鐘。室外照明的路燈、庭園燈、草坪燈、泛光照明，可分別采用金屬鹵化物燈，節(jié)能燈及氣體放電燈。采用定時、手動或光亮度控制方式。交易大廳燈光控制由計算機完成。應急照明干線均為NH—YJV—1000V耐火電纜沿橋架或穿管敷設，支路為NH—BV一750V／450V銅芯電線穿鋼管暗敷。4.4.3.6疏散指示在輔助用房(辦公用房)的公共走廊、疏散樓梯間設應急照明及自帶電源的疏散標志照明。消防泵房、保安監(jiān)控室、安防管理室、變電室設置供正常工作用的應急照明。輔助用房(辦公用房)的公共走廊、疏散樓梯間出口標志燈明裝于門洞上方，疏散方向標志燈暗裝于距地700mm墻面上，其地面照度不小于0．5LX，其間距不大于10米。4.4.4.4.1建筑物防雷本工程防雷等級為三類。建筑的防雷裝置滿足防直擊雷、側擊雷、防雷電感應及雷電波的侵入，并設置總等電位連結。4.4.4.2引下線利用建筑物鋼筋混凝土柱子或剪力墻內兩根φ16以上主筋通長焊接、綁扎作為引下線，間距不大于18m，引下線上端與避雷帶焊接，下端與建筑物基礎底梁及基礎底板軸線上的上下兩層鋼筋內的兩根主筋焊接。外墻引下線在室外地面下1m處引出以備補打接地極。4.4.4.3接地極接地極為建筑物樁基、基礎底板軸線上的上下兩層主筋中的兩根通長焊接、綁扎形成的基礎接地網(wǎng)做接地極。建筑物四周的外墻引下線在距室外地面上0.5m處設測試卡子。凡突出屋面的所有金屬構件，如：衛(wèi)星天線基座(電視天線金屬桿)、金屬通風管、屋頂風機、金屬屋面、金屬屋架等均應與避雷帶可靠焊接。室外接地凡焊接處均應涮瀝青防腐。4.4.4.4接地及安全本工程采用總等電位連結，總等電位板由紫銅板制成，應將建筑物內保護干線、設備進線總管、建筑物金屬構件進行連結，總等電位連結線采用BV—l×25mm2PC32，總等電位連結均采用各種型號的等電位卡子，不允許在金屬管道上焊接。有洗浴設備的衛(wèi)生間、淋浴間采用局部等電位連結，局部等電位箱暗裝，底距地0.3m。將衛(wèi)生間內所有金屬管道、構件連結。4.44.4.51、《民用建筑電氣設計規(guī)范》（JGJ/T16-92）2、《民用閉路電視系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50198-94）4.4.51、項目區(qū)內局域網(wǎng)系統(tǒng)；2、電話通訊系統(tǒng)。4.4.5綜合布線系統(tǒng)是將語音信號、數(shù)字信號的配線，經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)范設計，綜合在一套標準的配線系統(tǒng)上，構成開放式網(wǎng)絡平臺，方便用戶資源共享，綜合信息數(shù)據(jù)庫管理、電子郵件、個人數(shù)據(jù)庫、報表、財務管理、電話、電視會議等功能。本工程由電信部門引來外線電纜(包括網(wǎng)絡主干線和電話主干線電纜)進入體育中心西看臺首層通信機房，引入端設置過電壓保護裝置，通信機房由當?shù)仉娦挪块T設計完成。本工程計算機和電話采用非屏蔽綜合布線系統(tǒng)，水平支線采用超五類線，計算機垂直干線采光纖電纜，電話垂直干線采用三大類大對數(shù)電纜。辦公部分按15m2一組信息點設計，出線插座采用RT45超五類型暗裝，底邊距地0.3m通信系統(tǒng)接地與本工程共用接地合用，設專用接地線。4.普通電視信號由室外有線電視信號引來，交易大廳靠近北邊適當位置設衛(wèi)星天線，接收衛(wèi)星信號，系統(tǒng)采用862MHZ(雙向)高隔離度的鄰頻傳輸系統(tǒng)，在引入端設備處裝過電壓保護裝置。有線電視前端設備放在交易大廳設備機房，有線電視信號和衛(wèi)星天線接收信號共同接到此設備機房，然后再分配至各個使用單位。干線電纜選用SYWV一75—9SC25，支線電纜選用SYWV一75—5SC20，用戶電平要求(64～67±4)dB，圖象清晰度在四級以上。4.交易大廳設置一套廣播音響系統(tǒng)，可分區(qū)控制主場地和各輔助用房的廣播?；馂膽睆V播系統(tǒng)應設置備用擴音機，其容量為同時火災應急廣播容量的1.5倍。4.4.4.8.1閉路監(jiān)視機房：設在體育中心西看臺一層安防控制室內。本工程各建筑主要出入口，交易大廳出入口，以及主要部位及設備機房、走道各設閉路監(jiān)視攝像機，走道內攝像機吸頂安裝，其它部位攝像機采用CCD電荷耦合式攝像機，帶自動增益控制，逆光補償，電子高亮度控制等，在設備機房和體育中心內攝像機帶入侵探測器、聲音監(jiān)控、容貌認別等功能。監(jiān)視器的圖像質量按五級損傷制評定，圖像質量不低于4級。采用彩色監(jiān)視器。4.4.8.2電子記錄系統(tǒng)。顯示屏安裝于交易大廳南側，坐南朝北，屏與控制計算之間連線采用光纖，沿電纜溝敷設。雙基色顯示，大小為80m24.為滿足交易大廳各部門的工作需要及方便內外連系，各主要辦公室均設有固定的專用電話，根據(jù)需要配備移動電話。4.4.1、《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》；2、《建筑設計防火規(guī)范》；3、《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140-2005）。4.1、按照《建筑設計防火規(guī)范》規(guī)定，均按規(guī)范的最低耐火等級和防火間距進行防火設計，并配備完善的滅火系統(tǒng)。2、項目區(qū)內的道路應考慮消防車的通行，建筑物內部的安全疏散路線，應盡量簡捷、通暢，宜與人們日常生活路線相結合，并應避免出現(xiàn)通道變窄或在人體高度內出現(xiàn)障礙物、突變臺階等問題。3、室內消火栓及滅火器，最好采用組合式暗裝，要有明顯標志，消火栓箱用擊碎玻璃門式。4、各建筑物要設置完備的防雷裝置。第五章環(huán)保、節(jié)能與安全生產5.1環(huán)境保護5.1.1建設地點環(huán)境現(xiàn)狀本項目建設場地的地勢平坦，視野空曠，具有很大的發(fā)展空間，無特殊的地形、地貌，無污染源，環(huán)境質量良好，地理位置優(yōu)越，交通便利，為項目建設提供了有利條件。5.1.1.1執(zhí)行的環(huán)境質量標準及排放標準1、GB3095-1996《環(huán)境空氣質量標準》二級標準；2、GB3838-2002《地表水環(huán)境質量標準》Ⅳ類標準；3、GB3096-93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》2類區(qū)標準；4、CJ3082-1999《污水排入城市下水道水質標準》；5、GB12348-90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》Ⅱ類區(qū)標準；6、GB12523-90《建筑施工場界噪聲限值》。5.1.1.2項目建設和生產對環(huán)境的影響1、項目施工期對環(huán)境的影響在施工期存在著施工揚塵、施工棄土、施工設備尾氣、施工噪聲、施工廢水（施工設備清洗）、施工人員生活污水和生活垃圾等因素對環(huán)境的影響，這些影響在整個施工過程中均存在，但在不同施工階段，其影響的強度有所不同。(1)噪聲環(huán)境影響在施工過程中，基礎開挖施工將使用推土機、挖掘機、裝載機等機械設備；高層打樁將使用打樁機；結構施工將使用混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸等；裝修工程將使用空壓機、沖擊鉆等，這些機械設備的施工噪聲將達到85～100dB（A），在施工過程中，這些機械設備噪聲會對工區(qū)附近居民產生一定的影響。另外，在施工過程中，建筑材料及建筑垃圾的運輸，使得運輸車輛的增加，在施工期內運輸車輛引發(fā)的交通噪聲，也將對區(qū)域的聲學環(huán)境產生一定的影響。(2)大氣環(huán)境影響在施工過程中，要進行大量的土方開挖，堆積以及建筑材料、建筑垃圾的運輸都將產生揚塵污染，會對周圍空氣環(huán)境的產生影響。2、項目營運期對環(huán)境的影響廢水：營運期廢水主要為員工及顧客產生的生活污水。固體廢棄物：營運期固體廢物主要是廢舊包裝物、生鮮區(qū)垃圾及員工的生活垃圾。廢氣：營運期廢氣主要是就餐區(qū)產生的油煙廢氣。噪聲：營運期噪聲主要是中央空調系統(tǒng)的制冷機組、冷卻水塔、冷庫機組、油煙凈化器噪聲、顧客人員生活噪聲等。3、環(huán)境保護與治理措施(1)施工期環(huán)境治理施工過程產生噪聲、固廢；項目遠離環(huán)境敏感點，只要施工單位合理安排施工時間、采用合理的施工方式，采取固廢及時清運、夜間禁止施工等措施，優(yōu)先選用低噪聲施工設備，減少高噪聲機械設備的同時運行，加之施工是短時期的，因此施工過程中噪聲對區(qū)域聲學環(huán)境及周圍人群的影響是暫時的，將隨工程的結束而消失。建議施工土方開挖、搬運，應避免在大風天氣時進行；對大氣環(huán)境治理建議在施工過程中，對施工場地要定期進行灑水降塵，對建筑材料，建筑垃圾的運輸車輛應加蓋蓬布防止塵土飛揚。經(jīng)上述措施治理后，揚塵可以得到有效的防治，對區(qū)域空氣環(huán)境的影響將大大減小。(2)營運期環(huán)境影響水環(huán)境：項目營運期間，冷卻塔用水循環(huán)使用，定期補充，年用水量約60噸。生活污水排放量約為2100t/a（COD：450mg/1；氨氮：40mg/1）。生活污水（餐飲區(qū)廢水先經(jīng)隔油處理）經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，對水環(huán)境無明顯影響。大氣影響：項目內餐飲區(qū)燃料為煤，營運期產生油煙廢氣（本項目基準杜頭數(shù)3個，屬中型餐廳）。食堂采用經(jīng)國家認可的單位檢測合格的油煙凈化設施，油煙經(jīng)凈化處理后經(jīng)內置專用煙道高于屋頂1.5m排放，油煙凈化效率大于90%，油煙排放濃度約為0.432mg/m3，可以滿足《飲食業(yè)油煙排放標準》（DB37/597-2006）中型要求（小于1.2mg/m3），對大氣環(huán)境影響較小。聲環(huán)境：按城市交通法規(guī)進行嚴格管理，設置禁鳴區(qū)，并對不同的車輛進行分類管理，確保市場環(huán)境不被車輛噪聲污染，同時配合綠化工程以最大限度地減少噪聲，保持良好的生活環(huán)境。經(jīng)嚴格的交通管理和實施綠化工程，可以保證本項目噪聲達到國家規(guī)定的環(huán)保標準。項目在采取一定的隔聲、消減措施后廠界外1m處噪聲可以滿足《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096-93）中的1類地區(qū)標準。廢物：項目產生的生活垃圾及生鮮區(qū)垃圾定期集中收集，交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理或送生活垃圾填埋場填埋處理。5.2節(jié)能節(jié)水節(jié)能、節(jié)水既是貫徹國家關于“生產與節(jié)約并重”的方針，又是降低生產成本，增加企業(yè)盈利的重要手段之一，以節(jié)能、節(jié)水為中心的技術措施必須貫徹設計工作的全過程。5.2.1合理節(jié)能標準及節(jié)能設計規(guī)范5.2.1.15.2.1.25.2.1.35.2.1.45.2.1.5《中國節(jié)能技術政策大綱》。5.2.2節(jié)能措施5.2.2.1供電設備選用新型節(jié)能變壓器和配電、電控設備，系統(tǒng)選配自動補償電力電容器柜，提高功率因數(shù)，實現(xiàn)節(jié)能運行，選用節(jié)能型電器確保節(jié)能效果。5.2.2.2供水系統(tǒng)中，盡量使用節(jié)能型閥門、水龍頭等產品。5.3安全生產按照《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準規(guī)定》針對工程日后運行生產過程中產生的職業(yè)危害因素，進行分析并采取切實有效的防范措施，確保勞動安全，將職業(yè)危害降低到最低程度。5.3.1危害因素及防范措施本項目在施工過程中，主要職業(yè)危害因素為施工噪聲。在施工過程中，管道埋設開挖施工將使用部分機械設備，這些機械設備的施工噪聲將達到85—100dB（A），在施工過程中，這些機械設備噪聲會對工區(qū)附近居民產生一定的影響。另外，在施工過程中建筑材料及建筑垃圾的運輸，使得運輸車輛的增加，在施工期內運輸車輛引發(fā)的交通噪聲，也將對工區(qū)的聲學環(huán)境產生一定的影響。只要施工單位合理安排施工時間、采用合理的施工方式，優(yōu)先選用低噪聲施工設備，減少高噪聲機械設備的同時運行，加之施工是短時期的，因此施工過程中噪聲對工區(qū)聲學環(huán)境及周圍人群的影響是暫時的，將隨工程的結束而消失。5.5.3.2.1勞動安全保護是指為了達到安全生產和文明生產，避免和減少傷亡事故，保障勞動者在勞動過程中獲得適宜的勞動條件和安全而采取的各項保護措施。獲得勞動安全保護是公民勞動權的重要內容之一，勞動者在安全的條件下進行勞動是生存權利的基本要求。如果不賦予勞動者勞動安全保護權，勞動者在生命、健康沒有保障的情況下工作，那么，勞動權對勞動者而言就毫無意義。因此必須加強對施工人員的安全教育，增強安全防范意識和自我保護能力。牢固樹立“安全第一”的意識，建立健全確保安全的各項規(guī)章制度。嚴格管理，狠抓落實，采取積極的預防措施，確保安全措施落實到位。5.3.2.2加強安全防護工作，設置必要的安全防護設施，同時明確安全責任，嚴防不安全因素的存在和發(fā)生，制定一下嚴格的規(guī)章制度:1、建筑企業(yè)與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。建筑企業(yè)不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。2、建筑企業(yè)的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產工作提出建議。3、從業(yè)人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。建筑企業(yè)不得因從業(yè)人員對本單位安全生產提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。4、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。建筑企業(yè)不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。5、因生產安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法尚有獲得賠償?shù)臋嗬模袡嘞虮締挝惶岢鲑r償要求。

第六章組織管理與實施進度6.1組織機構6.1.1項目承辦組織本項目申報單位為XX農業(yè)局，實施單位為XXXX張莊村村委，由XX張莊村村委會負責項目的組織、協(xié)調與管理，為確保項目建設實施，按期完成項目建設任務，應成立項目建設領導小組，負責具體實施工作。項目領導小組項目領導小組技術組實施組監(jiān)督組財務組6.1.2項目組織制度6.1.2.1實行法人負責制。對項目建設工程質量負主要責任的領導、對參建單位的領導人和直接責任人，實行工程質量終身追究制度。6.1.2.2實行工程監(jiān)理制。項目建設過程中，聘請有資質的監(jiān)理單位和人員，對項目建設時行全過程監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質量，降低工程成本。6.1.2.3嚴格按照基本建設程序辦事。建設過程中，接受計劃、審計等部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后按照有關規(guī)定進行嚴格的驗工驗收。6.1.2.4嚴格項目資金管理。對項目資金實專帳管理、?？顚Ｓ?，嚴禁挪用和擠占。6.2項目建成后管理機構及人力資源配置6.2.1項目運營期間，組織機構設置應遵循以下原則：6.2.16.2.1.16.2.1.26.2.1.36.3組織機構與職能劃分該項目由XX農業(yè)局、張莊村村委會共同組建項目管理委員會全面負責該項目的市場調研、土建施工、設備引進安裝調試、資金管理應用、人員招聘培訓等各項工作，確保項目順利實施。項目完成后，組建XXXX鎮(zhèn)張莊蔬菜批發(fā)市場有限公司。該公司是設總經(jīng)理1名，副總經(jīng)理2名，下設市場信息部、質檢部、財務部、治安部、辦公室等部門，全面負責整個市場的運行管理。預計使用員工40人。6.4經(jīng)營管理模式根據(jù)商務部《農村市場體系建設“十一五”規(guī)劃》要求，XXXX鎮(zhèn)張莊蔬菜批發(fā)市場在運行過程中將以“質量是生命，信譽重財富“為經(jīng)營理念，實行標準化運營，規(guī)范化管理。公司對外招商吸引客戶加盟，客戶加盟后由市場實行統(tǒng)一管理。6.5經(jīng)營管理措施為了促進商場經(jīng)營工作走上標準化、規(guī)范化軌道，將采取以下管理措施：6.5.1在主管部門的指導和幫助下，以相關國家標準、行業(yè)標準和地方標準為基礎，建立和完善以技術標準為主、管理標準和工作標準為輔的市場標準體系，包括《市場商品質量管理制度》、《商品入市查驗、抽檢登記管理制度》、《質量安全不合格品清退銷毀制度》、《商品進貨檢驗、索證目錄表》、《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《個人衛(wèi)生管理制度》、《衛(wèi)生消毒管理制度》、《市場衛(wèi)生防疫制度》、《投訴中心室工作職責》、《市場安全管理制度》及《消費者滿意度調查分析》等制度，使市場的經(jīng)營管理工作走上了規(guī)范化、制度化、科學化的軌道。6.5.2為了實現(xiàn)農產品交易的快捷、先進、公平、安全、經(jīng)濟，市場首先建立無紙化電子結算系統(tǒng)，由原來簡單的“錢貨兩訖交易模式”發(fā)展為全場交易自動化。從而實現(xiàn)了市場對交易品種、數(shù)量、等級、價格、產地、銷地、成交時段、日期、購銷雙方等信息的即時、準確統(tǒng)計，使農產品質量溯源追蹤成為可能。市場還將上述信息通過市場內的2塊大型電子顯示屏、門戶網(wǎng)站等信息發(fā)布系統(tǒng)對外發(fā)布，對促進商戶經(jīng)營、擴大商品銷售、調整農業(yè)結構、提高農產品質量發(fā)揮導向作用。6.5.3對進入市場的蔬菜、瓜果、等各類食品的安全等級進行檢測，將檢測結果輸入到中心數(shù)據(jù)庫，在信息中心進行發(fā)布，并將其質量情況及時反饋給農民和經(jīng)營商戶，從而監(jiān)控上市農產品質量，更好地引導生產和消費。6.5.4堅持推行“五公開、六統(tǒng)一”即：管理人員公開、規(guī)章制度公開、承諾服務公開，收費標準公開、經(jīng)營效益公開和統(tǒng)一物業(yè)管理、統(tǒng)一稅費征收、統(tǒng)一衛(wèi)生保潔、統(tǒng)一貨運裝卸、統(tǒng)一執(zhí)法檢查、統(tǒng)一治安防范。市場內的稅費征收實行一票制，即把國稅、地稅、工商、檢疫等部門核定的稅費標準匯總后對商戶一次性一票收取，然后各部門再按各自的標準進行合理分配，從根本上杜絕了亂收費、亂罰款現(xiàn)象，努力為商戶創(chuàng)造一個良好的經(jīng)營環(huán)境。6.6技術培訓根據(jù)要求，市場將定期組織員工、商戶等參加農產品批發(fā)市場管理技術規(guī)范，綠色、有機、無公害食品等方面的培訓班，提高其專業(yè)技術及服務水平。6.7勞動保護與安全衛(wèi)生市場將根據(jù)《勞動保護和安全生產制度》，加強勞動保護和安全工作，并將全面落實勞保福利，定期組織員工進行勞保和安全崗位培訓，做到先教育，后上崗，特殊崗位持證上崗，對于工作在第一線的員工，由定期（半年）組織到醫(yī)院進行身體檢查，確保每一名員工的人身安全。6.8實施進度安排6.6.8.1.1工程立項階段。國家規(guī)定在立項決策階段，項目承辦單位應組織編制項目建議書和委托有資質部門編制項目可行性研究報告。程序是在獲得了立項批準書后，首先要進行選址和建設項目的總體規(guī)劃，選擇設計或咨詢單位、地質勘察單位、環(huán)境保護部門進行可行性研究、地質勘察和環(huán)境影響評估。該項目正在編制可行性研究報告階段。6.8.1.2設計階段。該項目可行性研究報告在獲得批準后，應按照批準的可行性研究報告要求的建設內容和規(guī)模，進行設計招標，以確定設計單位承擔該項目的方案設計、擴初設計和施工圖設計，并于擴初設計和施工圖設計階段編制設計概算和施工圖預算，在擴初設計被批準后，方可進行施工圖設計。在設計階段應嚴格控制建設內容和規(guī)模，采用限額設計，嚴防在該階段出現(xiàn)概算超估算、預算超概算的現(xiàn)象。6.8.1.3實施階段。在建設項目具備開工條件以后，即可進行施工組織準備、施工技術準備及施工現(xiàn)場準備工作，應采用招標方式確定工程施工和工程監(jiān)理單位，然后利用相應手段，對項目施工建設進行進度控制、投資控制及質量控制。6.8.1.4工程驗收階段。工程竣工驗收應分成單位工程完工后的交工驗收和全部工程完工后的竣工驗收，對于竣工驗收中遺留問題的處理，應按《建設項目（工程）竣工驗收辦法》規(guī)定的“不合格的工程不予驗收，對遺留問題提出具體解決意見，限期落實完成”執(zhí)行。整個工程項目進行竣工驗收后，承辦單位應迅速辦理固定資產交付使用手續(xù)，同時應委托有資質的咨詢單位進行本工程項目竣工決算。項目建設期自批復后一年完成。項目建設分月進度安排見表6-1表。表6-1項目建設進度計劃表月份項目項目反復后一年完成123456789101112前期項目工程施工設備安裝公用工程竣工驗收

第七章投資概算與資金來源7.1投資估算依據(jù)7.1.17.1.2建安工程費用，根據(jù)《XX省建筑工程概算定額》及相關行業(yè)規(guī)定計算；7.1.3其他工程費用，參照《XX省工程建設其他費用定額及說明》并結合本項目實際情況確定；7.1.4預備費，基本預備費取工程費用及其他費用之和的5%，漲價預備費根據(jù)國家計委“計投資[1999]1340號”文規(guī)定不計。7.1.5建設單位管理費根據(jù)關于印發(fā)《基本建設財務管理規(guī)定》的通知，建設單位管理費按差額定率累進法計算。7.1.6工程監(jiān)理費根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、建設部《關于印發(fā)建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定的通知》（發(fā)改價格[2007]670號）的有關規(guī)定，以建安工程費用為基數(shù)，監(jiān)理費費率按插入法計算。7.1.7工程質監(jiān)費根據(jù)豫發(fā)改收費[2007]906號文件規(guī)定，以建筑面積為基數(shù)，工程質監(jiān)費按1.8元/m2計算。7.1.8工程設計費根據(jù)工程勘察設計收費標準（2002年修訂本）相關規(guī)定，以建安工程費為基數(shù)計算。7.1.9可研報告編制費根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會《關于印發(fā)建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》（計價格[1999]1283號文件）的相關規(guī)定，以項目投資估算額為基數(shù)，采用插入法計算。7.1.10可研報告評估費根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會《關于印發(fā)建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》（計價格[1999]1283號文件）的相關規(guī)定，以項目投資估算額之和為基數(shù)，采用插入法計算。7.1.11施工圖紙審查費根據(jù)關于《全省建設施工圖設計審查收費標準的通知》（豫發(fā)改收費[2004]1555號）,圖紙審查費按建筑工程設計費的6%計取。7.1.12地震安全性評價根據(jù)《XX省地震安全性評價工作收費管理辦法》的通知（預震發(fā)防[2000]12號有關規(guī)定計取。7.1.13地質勘探費根據(jù)工程勘察設計收費標準（2002年修訂本）相關規(guī)定計算。7.1.14招標代理費根據(jù)計價格[2002]1980號文件的規(guī)定，以建安工程費用、設備購置費為基數(shù)計算，按差額定率累進法分別計算工程、設備招標代理費。7.1.15文物鉆探費根據(jù)《關于建設項目涉及文物調查、勘探與發(fā)掘費用問題的通知》豫文物字（1998）第175號文的規(guī)定計算文物鉆探費。7.1.16基本預備費基本預備費取建安工程費與建設其它費之和的5%計取。7.2投資概算7.2.7.2.1.1建設蔬菜交易大廳4800平方米，單位造價720元/平方米，投資3467.2.1.2建設冷藏庫400平方米，單位造價800元/平方米，投資327.2.1.37.2.1.47.2.1.57.2.1.67.2.1.77.2.1.87.2.1.97.2.7.2.27.2.27.2.27.2.27.2.27.2.27.2.27.2.27.2.7.2.37.2.37.2.37.2.4租地費用180萬元。7.2.5項目7.2.以上合計：項目總投資為800萬元。其中建安工程費用460萬元，設備及工器具購置費92萬元，租地費180萬元，技術培訓費12萬元，工程建設其他費用為18萬元，基本預備費38萬元。7.3資金來源項目擬申請省級以上財政資金700萬元，項目單位自籌資金100萬元。

第八章招投標方案8.1招標原則為保證工程質量，縮短工程建設期，防范和化解工程建設中的違規(guī)行為，規(guī)范招標、投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，按照《中華人民共和國招標投標法》，編制了本項目的招投標方案，在招標過程中要遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并應當接受依法實施的監(jiān)督。8.2招標范圍本項目的勘察設計、材料采購、施工及項目監(jiān)理均應列入招標范圍。本工程重要主材采購應采取招標的方式進行。8.3招投標程序8.3.1鑒于本項目法人單位目前尚不具備自行招標所需具備的編制招標文件和組織評標的能力，該項目的招標活動委托給依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的招標代理機構，具體程序如下：8.3.1.1本項目按照國家有關規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，取得批準后委托招標代理機構進行公開招標。8.3.1.2招標人在省級媒體發(fā)布招標公告，公告應當載明招標人名稱和地址，招標項目的性質、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。8.3.1.3本項目的招標文件應當包括招標項目的技術標、對投標人資格審查的標準，投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。（1）勘察設計招標勘察設計招標是整個項目的前期限基礎性工作，對項目的設計進行公開招標時，面向全省公開挑選勘察設計單位，投標人的資質要求在乙級以上。（2）施工監(jiān)理招標施工監(jiān)理招標對工程的質量起著關鍵的作。在進行施工監(jiān)理招標時，面向全省公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進行項目監(jiān)理。投標人的資質要求在乙級以上。（3）施工企業(yè)選擇招標依據(jù)工程的需要，采用總承包方式，選擇施工企業(yè)。本工程要求資質在二級以上，面向全省公開選擇投標人。（4）主要材料采購招標依據(jù)項目的需要，面向全國公開選擇材料生產廠家，投標人的設備技