煤礦督察檢查制度

PAGEPAGE1煤礦督察檢查制度煤礦是我國(guó)主要的能源資源之一，而煤礦生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生已成為困擾中國(guó)煤炭行業(yè)的難題。為了確保煤礦生產(chǎn)安全，需要建立一套完善的煤礦督察檢查制度。一、制度的背景近年來(lái)，我國(guó)煤礦事故頻繁發(fā)生，給國(guó)家的煤炭資源開發(fā)和能源安全帶來(lái)極大的損失。煤礦事故的發(fā)生主要原因是安全管理的不到位，監(jiān)管不力，對(duì)于安全生產(chǎn)的重視程度不夠和存在的安全隱患未能及時(shí)排除。因此，建立一套科學(xué)的煤礦督察檢查制度至關(guān)重要。二、制度的目的煤礦督察檢查制度的目的是為了保障煤礦生產(chǎn)的安全，提高煤礦生產(chǎn)效率，降低煤礦事故的發(fā)生率。具體包括以下幾方面：1、確保煤礦生產(chǎn)過(guò)程中安全環(huán)境的連續(xù)穩(wěn)定，保障生產(chǎn)線順利運(yùn)行。2、防止煤礦安全事故的發(fā)生，減少對(duì)煤炭資源資源和環(huán)境的損害。3、落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全管理，提高煤礦企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和管理的能力，減少安全事故的發(fā)生。三、制度的內(nèi)容1、煤礦督察檢查的周期和頻率根據(jù)實(shí)際煤礦企業(yè)的情況，制定督察檢查的周期和頻率。一般要考慮到日常生產(chǎn)安全情況、商業(yè)投標(biāo)、政策推行等因素，定期進(jìn)行督察檢查，并對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行關(guān)鍵監(jiān)管。2、煤礦企業(yè)的科學(xué)評(píng)估對(duì)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)流程、操作規(guī)范、人員素質(zhì)等進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。建立一套科學(xué)的安全檢驗(yàn)檢查系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)煤礦企業(yè)的各項(xiàng)方面進(jìn)行評(píng)估，找出煤礦企業(yè)的安全隱患。3、下發(fā)整改通知書和安全生產(chǎn)指導(dǎo)書對(duì)于存在較大安全隱患和問(wèn)題的煤礦企業(yè)，應(yīng)下發(fā)整改通知書和安全生產(chǎn)指導(dǎo)書。整改通知書要求煤礦企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)認(rèn)真整改，保障生產(chǎn)安全；安全生產(chǎn)指導(dǎo)書則是針對(duì)煤炭生產(chǎn)的安全，提供最專業(yè)、最實(shí)用的指導(dǎo)方案。4、制定安全生產(chǎn)方案針對(duì)煤礦企業(yè)的具體生產(chǎn)情況，制定一套科學(xué)的安全生產(chǎn)方案。從崗位安排、設(shè)備配置、操作規(guī)范等方面進(jìn)行考慮，提高煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)效率和安全預(yù)測(cè)管理的能力。四、制度的執(zhí)行1、政府機(jī)構(gòu)組織督察檢查政府機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一組織督察檢查，制定實(shí)施細(xì)則，確保督察檢查的一貫性，督促督察檢查不受外部干擾。2、煤礦企業(yè)自查自糾煤礦企業(yè)要自查自糾，增強(qiáng)企業(yè)安全意識(shí)，狠抓安全生產(chǎn)，減少安全隱患，提高企業(yè)安全管理的水平。3、社會(huì)監(jiān)督社會(huì)公眾可以對(duì)煤礦督察檢查制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)未能按照制度執(zhí)行的煤礦企業(yè)提出批評(píng)指正，推動(dòng)制度完善和執(zhí)行。五、制度的評(píng)價(jià)煤礦督察檢查制度的評(píng)價(jià)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、減少煤礦安全事故的發(fā)生率，降低煤炭生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染和煤炭資源的浪費(fèi)。2、加強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全管理，落實(shí)責(zé)任制，提高煤礦企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和管理的能力，減少安全事故的發(fā)生。3、促進(jìn)公正合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范煤炭市場(chǎng)秩序，保證了煤炭?jī)r(jià)格的穩(wěn)定。四、提高社會(huì)公眾的保障意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的重視和支持力度?？傊?，煤礦督察檢查制度的建立，是把握煤炭資