建設(shè)工程招投標(biāo)

建設(shè)工程招投標(biāo)****大學(xué)***建設(shè)工程招投標(biāo)概述建設(shè)工程施工招標(biāo)建設(shè)工程施工投標(biāo)國(guó)際工程項(xiàng)目施工招標(biāo)與投標(biāo)建設(shè)工程其他項(xiàng)目招投標(biāo)建設(shè)工程合同管理課程內(nèi)容參考教材梅陽(yáng)春.建設(shè)工程招投標(biāo)及合同管理.武漢大學(xué)出版社,2004盧謙.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理.北京：中國(guó)水利水電出版社,2005年第二版張國(guó)華.建設(shè)工程招投標(biāo)實(shí)務(wù).北京：國(guó)建筑工業(yè)出版社，2005第一章建設(shè)工程招投標(biāo)概述

第一節(jié)招標(biāo)投標(biāo)的概念、性質(zhì)、歷史沿革第二節(jié)建設(shè)工程承發(fā)包的方式和內(nèi)容第三節(jié)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)種類、方式、范圍第一節(jié)招標(biāo)投標(biāo)的概念、性質(zhì)、

歷史沿革招標(biāo)投標(biāo)的概念招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)招投標(biāo)制度的歷史沿革我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)框架招標(biāo)投標(biāo)的意義1.招標(biāo)投標(biāo)的概念建設(shè)工程招標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目之前，公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報(bào)價(jià)，擇日當(dāng)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，以便從中擇優(yōu)選定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。建設(shè)工程投標(biāo)是工程招標(biāo)的對(duì)稱概念，指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件，經(jīng)過(guò)初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫(xiě)標(biāo)書(shū)，提出報(bào)價(jià)，并等候開(kāi)標(biāo)，決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。2．招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)《合同法》明確規(guī)定：

建設(shè)工程招標(biāo)是要約邀請(qǐng)投標(biāo)是要約中標(biāo)通知書(shū)是承諾３．招投標(biāo)制度的歷史沿革從一九四九年建國(guó)以來(lái)，我國(guó)大型水電工程建設(shè)一直采用自營(yíng)制方式：八十年代初，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為發(fā)展重點(diǎn)水電建設(shè)形成高潮利用外資(世界銀行貸款和政府貸款)，借款人必須履行的一些承諾和條件體制和管理方式的改變因此，當(dāng)時(shí)利用外資的直接動(dòng)因是解決國(guó)內(nèi)資金不足，而出乎很多人預(yù)想的是，利用外資產(chǎn)生了比解決一時(shí)資金匱乏更重要、更深遠(yuǎn)的結(jié)果，這就是開(kāi)放促進(jìn)了改革。在引進(jìn)外資同時(shí)也引進(jìn)了國(guó)外長(zhǎng)期在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下形成的并為社會(huì)公認(rèn)的規(guī)則，即被稱為“國(guó)際慣例”的市場(chǎng)運(yùn)作法則以及項(xiàng)目管理的理論和方法。這種國(guó)際慣例就是招投標(biāo)制度。魯布革工程概況

第一部分首部樞紐攔河大壩為堆石壩，最大壩高103.5米。第二部份為引水系統(tǒng)，由電站進(jìn)水口、引水隧洞、調(diào)壓井、高壓鋼管四部份組成，引水隧洞總長(zhǎng)9.38公里，開(kāi)挖直徑8.8米，差動(dòng)式調(diào)壓井內(nèi)徑13米，井深63米。第三部份為廠房樞紐，主付廠房設(shè)在地下，總長(zhǎng)125米，寬18米，最大高度39.4米，安裝15萬(wàn)千瓦的水輪發(fā)電機(jī)四臺(tái)，總?cè)萘?0萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量28.2億千瓦時(shí)。魯布革水電站工程是改革開(kāi)放后我國(guó)水電建設(shè)方面第一個(gè)利用世行貸款、對(duì)外公開(kāi)招標(biāo)的國(guó)家重點(diǎn)工程。

這項(xiàng)工程按世界銀行要求，對(duì)引水隧洞工程的施工及主要機(jī)電設(shè)備實(shí)行了國(guó)際招標(biāo)。引水隧洞工程標(biāo)底為14958萬(wàn)元，日本大成公司以8463萬(wàn)元（比標(biāo)底低43%）的標(biāo)價(jià)中標(biāo)1984年10月15日就正式施工，從下達(dá)開(kāi)工令到正式開(kāi)工僅用了兩個(gè)半月時(shí)間,隧洞開(kāi)挖僅用了兩年半時(shí)間，于1987年10月全線貫通，比計(jì)劃提前五個(gè)月，1988年7月引水系統(tǒng)工程全部竣工，比合同工期還提前了122天。實(shí)際工程造價(jià)按開(kāi)標(biāo)匯率計(jì)算約為標(biāo)底的60%。魯布革工程概況魯布革工程概況公司報(bào)價(jià)（萬(wàn)元）大成公司（日）8460前田（日）8800英波吉洛公司（意美聯(lián)合）9280中國(guó)貴華與前西德霍爾茲曼聯(lián)合公司12000中國(guó)閩昆與挪威FHS聯(lián)合公司12210南斯拉夫能源公司13220法國(guó)SBTP聯(lián)合公司17940前西德某公司廢標(biāo)魯布革水電站引水工程國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)評(píng)標(biāo)折算報(bào)價(jià)魯布革工程概況魯布革工程在施工組織上，承包方只用了30人組成的項(xiàng)目管理班子進(jìn)行管理，施工人員是我國(guó)水電十四局的500名職工。在建設(shè)過(guò)程中，實(shí)行了國(guó)際通行的工程監(jiān)理制（工程師制）和項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制等管理辦法。大成公司先進(jìn)的施工機(jī)械、精悍的施工隊(duì)伍、先進(jìn)的管理機(jī)制、科學(xué)的管理方法引起了人們極大的興趣。大成公司雇傭中方勞務(wù)平均424人，勞務(wù)管理嚴(yán)格，施工高效，均衡生產(chǎn)。當(dāng)時(shí)曾流傳過(guò)在大成公司施工的隧洞里，穿著布鞋可以走到開(kāi)挖工作面的佳話。魯布革工程概況作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)，綜合競(jìng)爭(zhēng)能力普遍低于國(guó)外同行水平，具體表現(xiàn)在：競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力不足，習(xí)慣于尋找保護(hù)，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡??；管理水平低下，管理模式落后；技術(shù)應(yīng)用層次不高，技術(shù)含量較低；國(guó)際經(jīng)營(yíng)承包經(jīng)驗(yàn)欠缺，相應(yīng)人才不足。國(guó)際招投標(biāo)一般采用工程量清單計(jì)價(jià)，國(guó)外公司大多根據(jù)自己的分部分項(xiàng)工程單價(jià)報(bào)價(jià)；我國(guó)公司則根據(jù)國(guó)家或地方定額報(bào)價(jià)。4.我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)框架1984年，國(guó)家計(jì)委、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合下發(fā)了《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》，我國(guó)由此開(kāi)始推行招投標(biāo)制度；1991年11月21日建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合下發(fā)《建筑市場(chǎng)管理規(guī)定》，明確提出加強(qiáng)發(fā)包管理和承包管理；1991年，建設(shè)部與國(guó)家工商行政管理局頒布了《施工合同示范文本》以指導(dǎo)工程合同的管理；1992年12月30日，建設(shè)部頒發(fā)了《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》；1994年12月16日建設(shè)部、國(guó)家體改委再次發(fā)出《全面深化建筑市場(chǎng)體制改革的意見(jiàn))，明確提出大力推行招標(biāo)投標(biāo)，強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)1999年3月15日全國(guó)人大通過(guò)了《中華人民共和國(guó)合同法》，該法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)制度產(chǎn)生了重要的影響。1999年8月30日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，并于2000年1月1日起施行。這部法律基本上是針對(duì)建設(shè)工程發(fā)包活動(dòng)而言的。

2000年5月1日，國(guó)家計(jì)委發(fā)布了《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》；2000年6月30日，國(guó)家計(jì)委等七部委聯(lián)合發(fā)布《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》。其中有三個(gè)重大突破；關(guān)于低于成本價(jià)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)于中標(biāo)人的確定條件；關(guān)于最低價(jià)中標(biāo)。2000年7月1日國(guó)家計(jì)委發(fā)布了《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》和《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》。

2000年7月1日，國(guó)家計(jì)委發(fā)布了《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》；2001年6月1日，建設(shè)部發(fā)布了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》；2003年2月22日，國(guó)家計(jì)委發(fā)布了《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》；2003年3月8日，國(guó)家計(jì)委等七部委聯(lián)合發(fā)布《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》。5.招標(biāo)投標(biāo)的意義形成了由市場(chǎng)定價(jià)的價(jià)格機(jī)制不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ)公開(kāi)、公平、公正的原則第二節(jié)建設(shè)工程承發(fā)包的方式和內(nèi)容建設(shè)工程發(fā)包是業(yè)主從眾多競(jìng)爭(zhēng)者中選擇建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象、辦理托付手續(xù)的活動(dòng)。一、建設(shè)工程發(fā)包1.建設(shè)工程發(fā)包的概念2.歡建設(shè)工剛程的發(fā)子包方式直接發(fā)包踏方式委托代理周方式招標(biāo)發(fā)稀包方式直接托付委托咨詢溜機(jī)構(gòu)作為懸代理人發(fā)列包通過(guò)書(shū)面顯文件、新察聞媒介等庫(kù)方式，吸歇引投標(biāo)人臟參與競(jìng)爭(zhēng)二.嶼建設(shè)工讓程承包工程承談包是在射建筑產(chǎn)雪品市場(chǎng)殃上，作謊為供應(yīng)簽者的建切筑企業(yè)焰（即曬承包方旱，供應(yīng)賠的是設(shè)散計(jì)圖紙金、文件應(yīng)或建筑策施工力釣量）妥對(duì)作為遷需求者步的建設(shè)跡單位問(wèn)（通稱屠業(yè)主，參即發(fā)包扭人）恨作出承食諾，負(fù)題責(zé)按對(duì)脈方的要確求完成膨某一工飽程的全原部或其姻中一部齊分工作尼，并按肯商定的磚價(jià)格取寇得相應(yīng)扒的報(bào)酬仇。1、建陰設(shè)工程乒承包的繳概念2、建而設(shè)工程憲承包的善方式（1）侄按承包吉范圍劃年分承包致方式建設(shè)全過(guò)窗程承包階段承包專項(xiàng)承破包建造—傳經(jīng)營(yíng)—皇轉(zhuǎn)讓承巡壽包建設(shè)全過(guò)校程承包統(tǒng)包也叫紐奉“一攬思子承包悠”施工階段倡全過(guò)程承偏包也稱為寇“設(shè)計(jì)—腸施工連貫蹲模式”階段承包建設(shè)工菊程項(xiàng)目別前期階炕段承包勘察設(shè)計(jì)世階段承包施工安裝皮階段承包1）包卸工包料2）包工扇部分包料3）包迅工不包旨料專項(xiàng)承包某建設(shè)沿階段中放的某一掀專門(mén)項(xiàng)母目的專溝業(yè)性較株強(qiáng)，因梁而多由共有關(guān)的每專業(yè)承分包單位葛承包，青稱為專附業(yè)承包定。建造—經(jīng)悼營(yíng)—轉(zhuǎn)讓枯承包國(guó)際上通勿稱BO洗T方式軋，即建造盯—經(jīng)營(yíng)—飯轉(zhuǎn)讓英文曉（Bu月ild-像Oper慕ate-潑Tran總sfer雖）的縮壘寫(xiě)帶資承包獲得項(xiàng)目鞏建設(shè)和經(jīng)看營(yíng)的特許擁權(quán)適用于栗發(fā)展中駛國(guó)家的膝大型能療源、交其通、基曬礎(chǔ)設(shè)施拒建設(shè)廣深高紐奉速公路析全長(zhǎng)1拉22k戚m，由芳廣東省故公路建器設(shè)公司絡(luò)和香港燥合和中茶國(guó)發(fā)展響有限公看司合作減成立的勤“廣深頸高速公逃路有限墊公司”璃負(fù)責(zé)修招建。資移金由廣港東省投沙入一部延分（主逢要用于旱征地拆晃遷），柴大部分欣資金是世通過(guò)合絨和公司館與國(guó)際臉銀團(tuán)簽劫訂的“慈貸款協(xié)消議”取嫩得的貸下款，融源資總額繳超過(guò)8唱億美元貍。項(xiàng)目旱建成完種成后，請(qǐng)由廣深吸高速有采限公司密負(fù)責(zé)經(jīng)淚營(yíng)，還慌本付息功，30鄉(xiāng)豐年后移爽交廣東州省政府烤。BOT項(xiàng)牲目案例：腹廣深高速接公路（2）按眉承包者所們處的地位率劃分總承包分承包聯(lián)合體搏承包合作體嘆承包獨(dú)立承牧包直接承包總承包一個(gè)建譜設(shè)項(xiàng)目渴建設(shè)全技過(guò)程或除其中某壇個(gè)階段紙的全部耀工作，鐮由一個(gè)列承包單季位負(fù)責(zé)扔組織實(shí)齊施。優(yōu)點(diǎn)：對(duì)業(yè)主紀(jì)而言，要合同結(jié)蜂構(gòu)簡(jiǎn)單壺，組織也管理和西協(xié)調(diào)的上工作量守較少饞；對(duì)總承包罩單位來(lái)說(shuō)垃，其施工擺責(zé)任大、騎風(fēng)險(xiǎn)大睬；有利于實(shí)樓現(xiàn)施工作坊業(yè)隊(duì)伍的惕優(yōu)選和組叛合，有利姓于施工部遠(yuǎn)署的動(dòng)態(tài)懲推進(jìn)；有利于物業(yè)主控傘制工程扎造價(jià)。分承包承包者封不與建屯設(shè)單位炎發(fā)生直偶接關(guān)系森，而是斷從總承倆包單位兼分包某慣一分項(xiàng)狠工程貪（例如昆土方、炎模板、暑鋼筋等嗚）或幣某種專味業(yè)工程魂（例林如鋼結(jié)淚構(gòu)制作蓮和安裝驚、衛(wèi)生病設(shè)備安瓣裝、電巧梯安裝語(yǔ)等），倒在現(xiàn)場(chǎng)李由總包欣統(tǒng)籌安鍛排其活妻動(dòng)，并阻對(duì)總包富負(fù)責(zé)。聯(lián)合體具承包由兩個(gè)以吊上承包單托位聯(lián)合起伶來(lái)承包一欺項(xiàng)工程任蓋務(wù)，由參校加聯(lián)合的題各單位推托薦代表統(tǒng)柱一與建設(shè)袖單位簽訂膜合同、共執(zhí)同對(duì)建設(shè)熔單位負(fù)責(zé)白、協(xié)調(diào)它談們之間的備關(guān)系集中各成捷員優(yōu)勢(shì)架；統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)河，并按各趁方的投入稼比重確定蒼其經(jīng)濟(jì)利引益和風(fēng)險(xiǎn)貴承擔(dān)的比宿例；利益共熱享、責(zé)棗任共擔(dān)拍；不是一工個(gè)注冊(cè)針實(shí)體，均只是一疫個(gè)臨時(shí)證的承包姓機(jī)構(gòu)合作體承泥包以施工合遷作體的名霞義與業(yè)主雀簽訂《猾施工承包驗(yàn)意向合同妖》；各成員單荒位自主作計(jì)業(yè)管理和進(jìn)經(jīng)營(yíng)，自束負(fù)盈虧，田自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)劑；各成員單耗位與發(fā)包姐方直接簽循訂工程施巖工承包合置同，一旦賭有一家企盡業(yè)破產(chǎn)倒頃閉，其他伏成員單位折及合作體思機(jī)構(gòu)不承薯?yè)?dān)連帶經(jīng)舞濟(jì)責(zé)任獨(dú)立承翁包承包單位息依靠自身首的力量完潮成承包的惱任務(wù)而不敏實(shí)行分包瞧的承包方邊式。它通逃常僅適用燭于規(guī)模較袍小、技術(shù)說(shuō)要求比較妻簡(jiǎn)單的工獸程以及修莫繕工程。直接承黃包也叫平蚊行式承丈包業(yè)主把喇施工任蒼務(wù)劃分眉成若干扣個(gè)可獨(dú)拾立發(fā)包律的單元蕩、部位濱和專業(yè)?；蛉舾勺饌€(gè)獨(dú)立限標(biāo)段等體，分別相進(jìn)行招利標(biāo)承包里。各施工濟(jì)單位分繡別與發(fā)袋包方簽煤訂承包旨合同，父獨(dú)立組添織施工畏，施工甘承包企杜業(yè)相互哀之間為幼平行關(guān)拼系。（3）按疊獲得承包火任務(wù)的途答徑劃分承市包方式計(jì)劃分小配投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)委托承包指令承包（4）碰按合同兔類型和分計(jì)價(jià)方杠法劃分輔承包方卻式固定總價(jià)螺合同計(jì)量估價(jià)資合同單價(jià)合迷同成本加劈燕酬金合置同三.瞞建設(shè)工程無(wú)承包的內(nèi)媽容機(jī)會(huì)研春究可行性初匪步研究可行性研畫(huà)究輔助研究1、可行暫性研究2、勘安察、設(shè)昌計(jì)工程測(cè)量乳：平面控夢(mèng)制測(cè)量、榜高程控制從測(cè)量、地統(tǒng)形測(cè)量、上攝影測(cè)量鹿、線路測(cè)答量和繪圖藏復(fù)制。水文地質(zhì)井勘察：初灣步勘察和最詳細(xì)勘察工程地級(jí)質(zhì)勘察協(xié)：選址軍(線)教勘察、蟻初步勘睛察、詳沖細(xì)勘察咳以及施限工勘察維。(1)俘勘察(2)謝設(shè)計(jì)總體規(guī)鐮劃設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖怒設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)概(宜預(yù))算（3）扶材料和設(shè)坑備采購(gòu)材料的采揭購(gòu)供應(yīng)設(shè)備的商采購(gòu)供冒應(yīng)（4）工籮程施工施工現(xiàn)綠場(chǎng)準(zhǔn)備陡工作建筑安裝壘工程綠化工即程四.雁工程承巾發(fā)包活象動(dòng)的管肌理發(fā)包單位究必須是法或人、依法咐成立的其祥他組織或亮公民個(gè)人扭．并有與笑發(fā)包項(xiàng)目議相適應(yīng)的級(jí)技術(shù)和經(jīng)蝕濟(jì)管理人蟲(chóng)員；實(shí)行招標(biāo)界的，應(yīng)當(dāng)蝦具有編制握招標(biāo)文件斗和組織開(kāi)東標(biāo)、評(píng)標(biāo)塘、決標(biāo)的掘能力；不具備這饒些人員和帝能力的，扣必須委托業(yè)具有相應(yīng)宮資質(zhì)等級(jí)頓的建設(shè)監(jiān)傅理和咨詢息單位代理燦。1.須資質(zhì)管理(1)吊建設(shè)工程預(yù)發(fā)包單位顏應(yīng)具備的缸資格(2)毀建設(shè)工程暗承包單位愈的資質(zhì)管媽理國(guó)務(wù)院垂建設(shè)行頓政主管巴部門(mén)負(fù)監(jiān)責(zé)全國(guó)絮建筑業(yè)街企業(yè)資構(gòu)質(zhì)的綜邪合管理問(wèn)工作，窯統(tǒng)一制兔訂和發(fā)塊布工程制總承包蛇企業(yè)和艷施工承轎包企業(yè)節(jié)的資質(zhì)憑等級(jí)標(biāo)漲準(zhǔn)及承未包工程蓮范圍，崗審批一侵級(jí)資質(zhì)浴企業(yè)。省、自炎治區(qū)、蓋直轄市導(dǎo)人民政圍府及建授設(shè)行政祝主管部虧門(mén)負(fù)責(zé)容本行政煉區(qū)域內(nèi)餡建筑企家業(yè)的資康質(zhì)管理雷工作，盒審批二口級(jí)以下板資質(zhì)企哨業(yè)。動(dòng)態(tài)管理難：資質(zhì)年外度檢查（3）宏招標(biāo)尾投標(biāo)代運(yùn)理必須是法悲人或依法競(jìng)成立的經(jīng)虧濟(jì)組織并饞取得建設(shè)抵行政主管或部門(mén)核發(fā)援的招標(biāo)代喇理、標(biāo)底材編制、工爺程咨詢或貢監(jiān)理等資彈質(zhì)證書(shū)。包括招標(biāo)侍公司、招媽標(biāo)代理中巴心和標(biāo)底糠編制單位滲等。2.建耍設(shè)工程招浩標(biāo)投標(biāo)的鞋監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)部：浸全國(guó)最高可的招標(biāo)投疤標(biāo)管理機(jī)抄構(gòu)省、自枝治區(qū)和藍(lán)直轄市蘭人民政霧府建設(shè)肅行政主億管部門(mén)省、辦自治區(qū)朝和直轄工市下屬至各級(jí)招靜標(biāo)投標(biāo)振辦事機(jī)蓄構(gòu)（如肝招標(biāo)投寇標(biāo)辦公乎室）3.建昆設(shè)工程交喬易中心按照有關(guān)謝規(guī)定，所傭有建設(shè)項(xiàng)勾目報(bào)建、搜發(fā)布招標(biāo)誘信息、進(jìn)眼行投標(biāo)活列動(dòng)、合同用授予、申驗(yàn)領(lǐng)施工許騙可證都需鵲要在建設(shè)泳工程交易普中心內(nèi)進(jìn)擴(kuò)行，接受勵(lì)政府有關(guān)窄部門(mén)的監(jiān)致督。建設(shè)工程陳交易中心忠的基本功索能信息服捏務(wù)功能場(chǎng)所服震務(wù)功能集中辦糊公功能第三節(jié)付建設(shè)項(xiàng)好目招投標(biāo)丙種類、方村式、范圍建設(shè)工躁程招標(biāo)構(gòu)的種類建設(shè)工程疤招標(biāo)的方鬧式建設(shè)項(xiàng)進(jìn)目招標(biāo)傅的范圍一.建時(shí)設(shè)工程影招標(biāo)的琴種類建設(shè)工程初項(xiàng)目總承結(jié)包招標(biāo)建設(shè)工厲程勘察攜招標(biāo)建設(shè)工程堆設(shè)計(jì)招標(biāo)建設(shè)工棄程施工升招標(biāo)建設(shè)工伴程監(jiān)理雜招標(biāo)建設(shè)工肯程材料險(xiǎn)設(shè)備招姜標(biāo)二.建設(shè)伐工程招標(biāo)伴的方式從競(jìng)爭(zhēng)闊程度進(jìn)旁行分類從招標(biāo)的改范圍進(jìn)行卡分類國(guó)際招標(biāo)國(guó)內(nèi)招冠標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)向三個(gè)以秀上具備承貧擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)隨目的能力遵、資信良映好的特定澆的法人或轎者其他組捏織發(fā)出投恐標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)大力推擔(dān)行三.建設(shè)林項(xiàng)目招標(biāo)艇的范圍強(qiáng)制招標(biāo)爆的范圍應(yīng)當(dāng)采熔用公開(kāi)諒招標(biāo)的際工程范臣圍可以采錦用邀請(qǐng)鮮招標(biāo)的凡工程范串圍可以不進(jìn)隆行招標(biāo)的除工程范圍1.飛強(qiáng)制招喂標(biāo)的范潛圍凡在中華市人民共和澆國(guó)境內(nèi)進(jìn)掙行下列工贈(zèng)程建設(shè)項(xiàng)次目，包括蜂項(xiàng)目的勘胞察、設(shè)計(jì)示、施工、野監(jiān)理以及坊與工程建肺設(shè)有關(guān)的嬸重要設(shè)備脊、，材料詠等的采購(gòu)陷，必須進(jìn)昏行招標(biāo)。(1)旋大型基住礎(chǔ)設(shè)施驕、公用貞事業(yè)等疾關(guān)系社鈴會(huì)公共祥利益、勢(shì)公共安危全的項(xiàng)丹目；(2)全矛部或者部換分使用國(guó)填有資金投陰資或國(guó)家透融資的項(xiàng)竹目；(3)使旗用國(guó)際組懇織或者外務(wù)國(guó)政府貸鎖款、援助綿資金的項(xiàng)扇目。(1)刮關(guān)系社沫會(huì)公共回利益、姿公眾安純?nèi)拇髞y型基礎(chǔ)囑設(shè)施項(xiàng)茅目煤炭、石斗油、天然繩氣、電力憑、新能源慘項(xiàng)目；鐵路、志公路、血管道、絞水運(yùn)、坦航空以頸及其它歇交通運(yùn)載輸業(yè)等禍交通運(yùn)悲輸項(xiàng)目忍；郵政、電寧信樞紐、廟通信、信帥息網(wǎng)絡(luò)等漠郵電通訊踢項(xiàng)目；防洪、能灌溉、羅排澇、庭引（供觀）水、遭灘涂治墻理、水欠土保持?jǐn)U、水力瘋樞紐等常水利項(xiàng)紅目；道路、橋陽(yáng)梁、地鐵耀和輕軌交縮慧通、污水稼排放及處擋理、垃圾核處理、地尋下管道、伐公共停車辮場(chǎng)等城市辟設(shè)施項(xiàng)目老；生態(tài)環(huán)沸境保護(hù)纏項(xiàng)目；其它基礎(chǔ)派設(shè)施項(xiàng)目銳。(2)腐關(guān)系劫社會(huì)公被共利益炊、公眾槽安全的裙公用事塘業(yè)項(xiàng)目供水、咬供電、旦供氣、霞供熱等茅市政工把程項(xiàng)目蠅；科技、教殿育、文化罩等項(xiàng)目；體育、燈旅游等抱項(xiàng)目；衛(wèi)生、社萍會(huì)福利等數(shù)項(xiàng)目；商品住宅釀，包括經(jīng)籃濟(jì)適用房妻；其余公裂用事業(yè)揚(yáng)項(xiàng)目。（3）蝴全部鐵或部分耳使用國(guó)地家融資肆的項(xiàng)目使用國(guó)開(kāi)家發(fā)行吊債券所既籌資金荒的項(xiàng)目?。皇褂脟?guó)攻家對(duì)外槽借款或攝者擔(dān)保兆所籌資畫(huà)金的項(xiàng)副目；使用國(guó)縮慧家政策水性貸款糟的項(xiàng)目矮；國(guó)家授撫權(quán)投資宿主體融砍資的項(xiàng)摟目；國(guó)家特許肚的融資項(xiàng)蔽目。（4）.網(wǎng)使用國(guó)際慎組織或者水外國(guó)政府繼貸款的項(xiàng)如目使用世適界銀行但、亞洲鼻開(kāi)發(fā)銀蹲行等國(guó)妨際組織菠貸款資波金的項(xiàng)腰目；使用外形國(guó)政府搏及其機(jī)捆構(gòu)貸款希資金項(xiàng)罷目；使用國(guó)際音組織或者柄外國(guó)政府乘援助資金懸項(xiàng)目。以上范溉圍內(nèi)總徐投資超蛇過(guò)30駛00萬(wàn)幅元人民都幣的各登類工程鈔建設(shè)項(xiàng)甜目，包榆括項(xiàng)目掩的勘察嬌、設(shè)計(jì)跑、施工儀、監(jiān)理衡以及與目工程建拜設(shè)有關(guān)瞞的重要袍設(shè)備、斃材料等吸的采購(gòu)杏必須進(jìn)蛋行招標(biāo)酒。另外和，總投窗資雖然段低于3礎(chǔ)000度萬(wàn)元人舒民幣，喜但合同升估算價(jià)貍達(dá)到下曲列標(biāo)準(zhǔn)蕉之一的毀，也必避須進(jìn)行糠招標(biāo)：1）施卵工單項(xiàng)合濕同估算價(jià)過(guò)在200故萬(wàn)元人民態(tài)幣以上的開(kāi)；2）重伯要設(shè)備、詢材料等貨調(diào)物的采購(gòu)維，單項(xiàng)合霸同估算價(jià)懼在100通萬(wàn)元人民靜幣以上的翠；3）勘窯察、設(shè)計(jì)搞、監(jiān)理等謠服務(wù)的采燦購(gòu)，單項(xiàng)練合同估算范價(jià)在50罷萬(wàn)元人民亡幣以上的寶。2.廚應(yīng)當(dāng)葡采用公型開(kāi)招標(biāo)喪的工程叫范圍國(guó)務(wù)院發(fā)景展計(jì)劃部遭門(mén)確定的娃國(guó)家重點(diǎn)祥建設(shè)項(xiàng)目熔和各省、刑自治區(qū)、疤直轄市人未民政府確渴定的地方竭重點(diǎn)建設(shè)暢項(xiàng)目，以愚及使用國(guó)從有資金投僻資或者國(guó)瞎有資金投傲資占控股楊或者主導(dǎo)衡地位的工托程建設(shè)項(xiàng)峰目，應(yīng)當(dāng)扮公開(kāi)招標(biāo)叼。3.塞可以采李用邀請(qǐng)?zhí)鹫袠?biāo)的唇工程范逗圍項(xiàng)目技術(shù)螞復(fù)雜或有濫特殊要求什，只有少先量幾家潛癢在投標(biāo)人礦可供選擇含的；受自然拾地域環(huán)峽境限制持的；涉及國(guó)家辨安全、國(guó)吵家秘密或拖者搶險(xiǎn)救砌災(zāi)，適宜嚴(yán)招標(biāo)但不押宜公開(kāi)招前標(biāo)的；擬公開(kāi)績(jī)招標(biāo)的繼費(fèi)用與毅項(xiàng)目的登價(jià)值相快比，不訂值得的煤；法律、哄法規(guī)規(guī)兵定不宜展公開(kāi)招螺標(biāo)的。國(guó)家重宰點(diǎn)建設(shè)練項(xiàng)目的原邀請(qǐng)招合標(biāo)，應(yīng)把當(dāng)經(jīng)國(guó)佳務(wù)院發(fā)之展計(jì)劃特部門(mén)批坐準(zhǔn)；地挪方重點(diǎn)押建設(shè)項(xiàng)捧目的邀棵請(qǐng)招標(biāo)詢，應(yīng)當(dāng)廉經(jīng)各省拜、自治腳區(qū)、直竿轄市人套民政府倚批準(zhǔn)。4.節(jié)可以不心進(jìn)行招替標(biāo)的工跨程范圍涉及國(guó)家干安全、國(guó)擠家秘密或馳者搶險(xiǎn)救賢災(zāi)而不適銳宜招標(biāo)的譜；屬于利用以扶貧資金蒙實(shí)行以工稻代賑需要致使用農(nóng)民雷工的；施工主瘋要技術(shù)創(chuàng)采用特悄定的專棕利或者擊專有技晌術(shù)的；施工企業(yè)伏自建自用濫的工程，旦且該施工乒企業(yè)資質(zhì)抵等級(jí)符合丸工程要求賢的；在建工勤程追加脅的附屬販小型工鬧程或者衛(wèi)主體加拳層工程柴，原中策標(biāo)人仍迫具備承拍包能力撫的；法律、行攪政法規(guī)規(guī)雄定的其他遷情形。第二章轟建設(shè)工御程施工招墊標(biāo)第一節(jié)失招標(biāo)及殘其工作程笑序第二節(jié)延招標(biāo)的破前期工作第三節(jié)綠招標(biāo)文禾件的編制第四節(jié)磚開(kāi)框標(biāo)、評(píng)佳標(biāo)和定參標(biāo)第一節(jié)糾招權(quán)標(biāo)及其域工作程敵序一、建秀設(shè)工程咱和招標(biāo)臘人的條賺件招標(biāo)類型招標(biāo)條件中宜側(cè)重的事項(xiàng)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)(1)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或可行性研究報(bào)告等已批準(zhǔn)。(2)已取得可靠的設(shè)計(jì)資料。施工招標(biāo)(1)建設(shè)工程已列入年度投資計(jì)劃；(2)建設(shè)資金已按規(guī)定存入銀行；(3)施工前期工作已基本完成；(4)有正式設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的施工圖紙和設(shè)計(jì)文件。1.拆工程招顏標(biāo)條件招標(biāo)類型招標(biāo)條件中宜側(cè)重的事項(xiàng)建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)(1)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)；(2)建設(shè)項(xiàng)目的主要技術(shù)工藝要求已經(jīng)確定。材料設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)(1)建設(shè)項(xiàng)目已列入年度投資計(jì)劃；(2)建設(shè)資金已按規(guī)定存入銀行；(3)有批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)所附的設(shè)備清單。工程總承包招標(biāo)(1)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)已批準(zhǔn)。(2)建設(shè)資金和場(chǎng)地已落實(shí)。(1)腐是法人旱或依法四成立的羊其他組在織。(2)登有與招行標(biāo)工程道相適應(yīng)全的經(jīng)濟(jì)怕、技術(shù)火管理人脅員。(3)有振組織編制盜招標(biāo)文件魂的能力。(4)弱有審查過(guò)投標(biāo)單添位資質(zhì)碰的能力耕。(5)有位組織開(kāi)標(biāo)練、評(píng)標(biāo)和絡(luò)定標(biāo)的能聽(tīng)力。2.招極標(biāo)人實(shí)施至招標(biāo)的條單件不具備上崖述(2)厘～(5)慨項(xiàng)條件的旅招標(biāo)人，出須委托具嗓有相應(yīng)資甩質(zhì)的咨詢嚴(yán)、監(jiān)理等旬中介服務(wù)賀機(jī)構(gòu)代理叨招標(biāo)。二、招標(biāo)稿的方式1.蘇公開(kāi)招舒標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)克，又稱無(wú)晨限競(jìng)爭(zhēng)性鄙招標(biāo)，是搜指由招標(biāo)奏人通過(guò)報(bào)薯紙、網(wǎng)絡(luò)緒、廣播、嘉電視等大絡(luò)眾媒體，酬向社會(huì)公揚(yáng)開(kāi)發(fā)布招提標(biāo)公告，蹲凡對(duì)此招窄標(biāo)項(xiàng)目感理興趣并符艙合規(guī)定條云件的不特貓定的承包夾商，都可議自愿參加臭競(jìng)標(biāo)的一別種工程發(fā)瘦包方式。公開(kāi)招標(biāo)衡是最具競(jìng)提爭(zhēng)性的招糾標(biāo)方式。在國(guó)際上迫，談到招攪標(biāo)通常都香是指公開(kāi)校招標(biāo)。公開(kāi)招差標(biāo)也是滾所需費(fèi)溉用最高殺、花費(fèi)壓時(shí)間最紗長(zhǎng)的招奧標(biāo)方式搖。公開(kāi)招盲標(biāo)的優(yōu)膚缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：有利于走開(kāi)展真芹正意義益上的競(jìng)耳爭(zhēng)，防桶止和克旬服壟斷拴；有效促汁使承包召商在增月強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)遮實(shí)力上悲修煉內(nèi)較功；有利于防酷范招標(biāo)投住標(biāo)活動(dòng)操扭作人員和具監(jiān)督人員吐的舞弊現(xiàn)行象。缺點(diǎn)：參加競(jìng)爭(zhēng)退的投標(biāo)人晶越多，風(fēng)趨險(xiǎn)也越大饅；評(píng)標(biāo)的繞工作量躬比較大傲，耗費(fèi)孤的時(shí)間聚長(zhǎng)招標(biāo)費(fèi)用糾支出較多禽。優(yōu)點(diǎn)：投標(biāo)人諸范圍廣宅，競(jìng)爭(zhēng)海激烈；可以引進(jìn)榆先進(jìn)的設(shè)非備、技術(shù)萬(wàn)和工程技錘術(shù)及管理重經(jīng)驗(yàn)；可以保證構(gòu)所有合格伙的投標(biāo)人鑰都有參加憐投標(biāo)、公券平競(jìng)爭(zhēng)的侮機(jī)會(huì)；可以保證局采購(gòu)工作現(xiàn)根據(jù)公開(kāi)材的招標(biāo)文賞件中規(guī)定修的程序和庸評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)屋公平、公筑正、公開(kāi)鍋、客觀地址進(jìn)行。缺點(diǎn)：耗時(shí)長(zhǎng)灘；耗費(fèi)大音；發(fā)展中捎國(guó)家中桐標(biāo)少。(1)倍國(guó)際競(jìng)砍爭(zhēng)性招況標(biāo)(2)國(guó)剖內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性防招標(biāo)在國(guó)內(nèi)的棕各種媒體賊上登出廣易告，可用券本國(guó)語(yǔ)言玩編寫(xiě)標(biāo)書(shū)未，公開(kāi)出靠售標(biāo)書(shū)，欠公開(kāi)招標(biāo)竄。2.線邀請(qǐng)招勁標(biāo)又稱有鑄限競(jìng)爭(zhēng)直性招標(biāo)蛙或選擇猜性招標(biāo)貧，是指蛇由招標(biāo)擾人根據(jù)悶自己的疾經(jīng)驗(yàn)和芝掌握的塊信息資稠料，向鈴被認(rèn)為傻有能力名承擔(dān)工桃程任務(wù)返經(jīng)預(yù)先憲選擇的摸特定的軌承包商封發(fā)出邀潔請(qǐng)書(shū)，剪邀請(qǐng)他撫們參加猛工程的相投標(biāo)競(jìng)膛爭(zhēng)。招標(biāo)不使侮用公開(kāi)的啟招標(biāo)形式析；接受邀請(qǐng)蛛的單位才跟是合格的被投標(biāo)人；投標(biāo)人的盾數(shù)量有限甩，一般選瀉擇3—1哈0個(gè)投標(biāo)犬人較為雁適宜。特點(diǎn)：3．議臉標(biāo)邀請(qǐng)一家詢(最多不喬超過(guò)兩家王)承包商香直接協(xié)商縣談判；適用于造坡價(jià)較低、敢工期緊、丘專業(yè)性強(qiáng)虎的工程或勸軍事保密除工程。優(yōu)點(diǎn)：虜易達(dá)成款協(xié)議，宴可節(jié)省譽(yù)時(shí)間。缺點(diǎn)：墨無(wú)法獲演得有競(jìng)胞爭(zhēng)力的在報(bào)價(jià)。三、招標(biāo)蹄的工作程翼序申請(qǐng)批準(zhǔn)堡招標(biāo)準(zhǔn)備招標(biāo)秩文件編制標(biāo)底發(fā)布招標(biāo)魯通告或邀狡請(qǐng)函投標(biāo)單位祖資格預(yù)審組織考察百現(xiàn)場(chǎng)工程交汁底、答蓄疑接受投美標(biāo)單位善遞交的貍標(biāo)書(shū)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、決萌標(biāo)簽訂合同主管部朋門(mén)審核獸標(biāo)底公布標(biāo)底招標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)備階段招標(biāo)投絕標(biāo)階段決標(biāo)成交脾階段第二節(jié)揀招標(biāo)的次前期工作一、申展請(qǐng)招標(biāo)招標(biāo)申溝請(qǐng)書(shū)的鴿主要內(nèi)廣容：招標(biāo)單位獵的資質(zhì)；招標(biāo)工脂程具備沃的條件隨；擬采用境的招標(biāo)掛方式；對(duì)投標(biāo)孟單位的么要求。二、招標(biāo)牛方式的選快擇選定施工允階段分標(biāo)滴的數(shù)量選定合卡同類型確定招輸標(biāo)方式步驟：1.豈一次性堅(jiān)發(fā)包的巾優(yōu)缺點(diǎn)業(yè)主只代與一個(gè)鍋承包商秩簽訂合尊同，施爆工過(guò)程護(hù)的合同巨管理比刑較簡(jiǎn)單震；有能力承退包的投標(biāo)曉人相對(duì)較蛾少。2.六分標(biāo)的歇優(yōu)缺點(diǎn)可以發(fā)揮奔不同承包馬內(nèi)的專業(yè)織特長(zhǎng)；每個(gè)分蹈項(xiàng)合同種比總的繡合向更溫容易落慶實(shí)，減脈少了不萄可預(yù)見(jiàn)摧性，降注低了合周同實(shí)施嚷過(guò)程中礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)杏；有利于吸溉引更多的被投標(biāo)人參奸加投標(biāo)；有利于降悟低造價(jià)、胸保證質(zhì)量揮、加快工孟程進(jìn)度。3.倘劃分標(biāo)恥段時(shí)主患要考慮余以下因設(shè)素工程特厘點(diǎn)對(duì)工程造松價(jià)的影響有利于發(fā)析揮承包商酷專長(zhǎng)工地管理其他因素離，如資金明問(wèn)題、設(shè)以計(jì)圖紙完已成時(shí)間等一般可以灶將一個(gè)項(xiàng)也目分解為粉單位工程陶及特殊專腎業(yè)工程分犁別招標(biāo)，烈但不允許授將單位工角程肢解為知分部、分怨項(xiàng)工程進(jìn)巡壽行招標(biāo)。三、編制牽招標(biāo)文件招標(biāo)公告資格預(yù)訴審文件招標(biāo)文覺(jué)件協(xié)議書(shū)評(píng)標(biāo)方躍法1.餅招標(biāo)公宏告可通過(guò)狐國(guó)家指陽(yáng)定的報(bào)黨刊、信槳息網(wǎng)絡(luò)據(jù)或者其嫂他媒體銀公開(kāi)發(fā)孟布。一般要烈在投標(biāo)比開(kāi)始前世至少提云前45套天(大法型工程味可達(dá)9皇0天)轉(zhuǎn)發(fā)布招標(biāo)公甲告的媒頑體國(guó)際招赴標(biāo)項(xiàng)目供：《中汪國(guó)日?qǐng)?bào)嶺》國(guó)內(nèi)招寺標(biāo)項(xiàng)目才：《中迫國(guó)經(jīng)濟(jì)勉導(dǎo)報(bào)》飯、《中遮國(guó)建設(shè)訊報(bào)》、禿中國(guó)采檔購(gòu)與招住標(biāo)網(wǎng)廣東省五省內(nèi)招毫標(biāo)項(xiàng)目莖：《南窩方日?qǐng)?bào)茅》、《姜粵港信凈息報(bào)》欲、《廣捏東建設(shè)舟報(bào)》和型廣東投莊資招商必網(wǎng)招標(biāo)人名炸稱、地址稀、聯(lián)系人打姓名、電細(xì)話；工程情惕況簡(jiǎn)介歲；項(xiàng)目的投團(tuán)資金額及好資金來(lái)源辛；承包方報(bào)式、材頸料、設(shè)忍備供應(yīng)芽方式；對(duì)投標(biāo)人挑資質(zhì)的要顧求以及應(yīng)廳提供的有驗(yàn)關(guān)文件；招標(biāo)日銹程安排投；招標(biāo)文件處的獲取辦蒜法；其他要柳說(shuō)明的各問(wèn)題。招標(biāo)公告族或者投標(biāo)建邀請(qǐng)書(shū)的妨內(nèi)容工程實(shí)基例范例1休.一訪個(gè)招標(biāo)越公告的胖范例案例1扇.一藥個(gè)招標(biāo)樹(shù)公告的態(tài)發(fā)布渠女道的案恐例2.資踏格預(yù)審事文件資格預(yù)堪審指在避投標(biāo)前五業(yè)主對(duì)延愿意參畢加投標(biāo)笑的承包釣商的財(cái)君政狀況針、技術(shù)蚊能力、寶管理水督平和資頭信等方熊面進(jìn)行牽審查，所以確保乎投標(biāo)者家具有合乳格的能雕力、信蘇譽(yù)和可躍靠性。（1）吼資格預(yù)耽審的概丑念（2）得資格預(yù)獲審的目圾的了解投優(yōu)標(biāo)者的傘財(cái)務(wù)能滅力、技夫術(shù)狀況走及類似飄工程的偽施工經(jīng)弓驗(yàn)。選擇在財(cái)陸務(wù)、技術(shù)沸、施工經(jīng)火驗(yàn)等方面種優(yōu)秀的投肌標(biāo)者參加軋投標(biāo)。淘汰不合否格的投標(biāo)靜者?！たs短評(píng)標(biāo)裹階段的工巨作時(shí)間、兩減少評(píng)審冠費(fèi)用。為不合信格的投控標(biāo)者節(jié)豬約購(gòu)買(mǎi)瘡招標(biāo)文丑件、現(xiàn)序場(chǎng)考察貝及投標(biāo)抵等費(fèi)用爽。（3）資熊格審查的鳥(niǎo)內(nèi)容具有獨(dú)立她訂立合同護(hù)的權(quán)利；具有履行疾合同的能例力，包括紅專業(yè)、技刊術(shù)資格和總能力，資鞋金、設(shè)備廢和其他物福質(zhì)設(shè)施狀儀況，管理聲能力，經(jīng)佩驗(yàn)、信譽(yù)羨和相應(yīng)的刃從業(yè)人員戶；沒(méi)有處咐于被責(zé)皂令停業(yè)腥，投標(biāo)貴資格被褲取消，司財(cái)產(chǎn)被籍接管、恢凍結(jié)，稱破產(chǎn)狀震態(tài)；在最近三燥年內(nèi)沒(méi)有涉騙取中標(biāo)音和嚴(yán)重違僵約及重大收工程質(zhì)量誰(shuí)問(wèn)題；法律、行謙政法規(guī)規(guī)立定的其他映資格條件捉。(4)龍.資渠格預(yù)審?fù)岬某绦蚩琴Y路格預(yù)審胞廣告出售資張格預(yù)審淡文件對(duì)資格預(yù)團(tuán)審文件的幣答疑報(bào)送資格悶預(yù)審文件評(píng)審資鳳格預(yù)審理文件通知評(píng)叼審結(jié)果資格預(yù)就審?fù)ǜ尜Y格預(yù)審漲須知有關(guān)附饒件、表賢格。資格預(yù)審忠文件（5）盼資格預(yù)咱審文件倉(cāng)的內(nèi)容（6）資胞格預(yù)審?fù)└娴膬?nèi)容資金的來(lái)匠源，資金策投向的投駐資項(xiàng)目名帳稱和合同喬名稱；對(duì)申請(qǐng)預(yù)拜審人的要碌求，主要居寫(xiě)明投標(biāo)拖人應(yīng)具備莫類似的經(jīng)鄭驗(yàn)和設(shè)備邁、人員、威資金等方塌面完成本抬工作的能派力要求；業(yè)主的名奏稱和邀請(qǐng)蔑投標(biāo)人完便成的工作刮；獲取進(jìn)一廣步信息和笨資料預(yù)審膽文件的辦董公室名稱烏和地址、頭負(fù)責(zé)人姓爐名、購(gòu)買(mǎi)據(jù)資格預(yù)審?fù)ξ募臅r(shí)原間和價(jià)格參。資格預(yù)錄審申請(qǐng)斬遞交的洗截止日努期、地淹址和負(fù)耍責(zé)人姓暴名向所有參準(zhǔn)加資格預(yù)植審的投標(biāo)搶人公布人榆選名單的蹦時(shí)間。（7）資筐格預(yù)審須蓄知的內(nèi)容總則申請(qǐng)人應(yīng)列提供的資相料和有關(guān)觸證明資格預(yù)賄審?fù)ㄟ^(guò)愧的強(qiáng)制泛性標(biāo)準(zhǔn)跌，以附走件的形吩式列入對(duì)聯(lián)合體悶提交資格向預(yù)審申請(qǐng)瘡的要求通過(guò)資格環(huán)預(yù)審單位自所建議的初分包人的擦要求對(duì)中請(qǐng)貫參加資諸格預(yù)審勢(shì)的國(guó)有陪企業(yè)的趁要求對(duì)通過(guò)資撇格預(yù)審的轎國(guó)內(nèi)投標(biāo)翠者的優(yōu)惠其他規(guī)麻定（8）嚼．資格混預(yù)審須掉知的有貨關(guān)附件工程概述主要工程匹一覽表強(qiáng)制性斑標(biāo)準(zhǔn)一板覽表資格預(yù)審濱時(shí)間表（9）敢資格預(yù)令審申請(qǐng)撥書(shū)的表部格申請(qǐng)人表申請(qǐng)合露同表組織機(jī)構(gòu)桌表組織機(jī)臟構(gòu)框架柱圖財(cái)務(wù)狀況脹表公司人壯員表施工機(jī)械閥設(shè)備表分包商脹表業(yè)績(jī)?cè)诮?xiàng)目搭表介人訴堡訟條件饒表工程實(shí)守例范例1掠資即格預(yù)審擔(dān)公告范例2反資格曲預(yù)審表沒(méi)格、資被格預(yù)審轟申請(qǐng)書(shū)渣等范例案例2.裂拉薩貢昌嘎機(jī)場(chǎng)資擾格預(yù)審公壯告案例3.藏招標(biāo)文躺件的編藝制詳見(jiàn)第三駕節(jié)。四.圾建設(shè)工品程招標(biāo)能標(biāo)底價(jià)濕格的編鳳制1.萄編制原蓮則（1）殘根據(jù)韻國(guó)家統(tǒng)門(mén)一工程奸項(xiàng)目劃病分、計(jì)陷量單位淋、工程最量計(jì)算建規(guī)則以育及設(shè)計(jì)挽圖紙、遼招標(biāo)文校件，并財(cái)參照國(guó)李家、行趕業(yè)或地冠方批準(zhǔn)胸發(fā)布的倍定額和貸國(guó)家、勇行業(yè)或顧地方規(guī)補(bǔ)定的技語(yǔ)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)規(guī)范以區(qū)及要素沸市場(chǎng)價(jià)沃格確定披工程量齡和編制棟標(biāo)底；（2）壇標(biāo)底應(yīng)沾由直接接費(fèi)、間懂接費(fèi)、淘利潤(rùn)和抵稅金等發(fā)組成，憲一般應(yīng)勉控制在艘批準(zhǔn)的連建設(shè)工謀程投資臣估算或塵總概算絮（修正妙概算）霉價(jià)格以繡內(nèi)；（4）虛標(biāo)底應(yīng)考或慮人工、淚材料、設(shè)令備、機(jī)械糞臺(tái)班等價(jià)盾格變化因鍬素，還應(yīng)傍包括不可格預(yù)見(jiàn)費(fèi)、翁包干費(fèi)、脊措施費(fèi)等賞。采用固已定價(jià)格的漠還應(yīng)考慮爐工程的風(fēng)曬險(xiǎn)金等；（6）一崗個(gè)工程只溉能編制一纖個(gè)標(biāo)底；（7）仍不得泄漏棵標(biāo)底價(jià)格擠。（3）癢標(biāo)底唐作為建古設(shè)單位融的期望暮價(jià)格，科應(yīng)力求瓜與市場(chǎng)著的實(shí)際時(shí)變化吻降合，要享有利于糊競(jìng)爭(zhēng)和葵保證工姓程質(zhì)量??；（5）跨標(biāo)底必聰須經(jīng)招介標(biāo)投標(biāo)級(jí)辦事機(jī)墾構(gòu)審定辭；2.約編制依躍據(jù)（1）扣國(guó)家的有凡關(guān)法律、鐘法規(guī)以及種有關(guān)工程怨造價(jià)的文賠件、規(guī)定腿；（3）齡工程設(shè)計(jì)穿文件、圖燈紙、技術(shù)硬說(shuō)明及招倡標(biāo)時(shí)的設(shè)論計(jì)交底，匪按設(shè)計(jì)圖責(zé)紙確定的吳或招標(biāo)人板提供的工貓程量清單學(xué)等相關(guān)基組礎(chǔ)資料；（2）工蕉程招標(biāo)文擇件中確定己的計(jì)價(jià)依條據(jù)和計(jì)價(jià)祥辦法，招晌標(biāo)文件的鋤商務(wù)條款絲式，包括合呀同條件中懼規(guī)定由工軟程承包方蜂應(yīng)承擔(dān)義浩務(wù)而可能啟發(fā)生的費(fèi)篇用，以及字招標(biāo)文件捏的澄清、訴答疑等補(bǔ)準(zhǔn)充文件和浴資料。在隊(duì)標(biāo)底價(jià)格厚計(jì)算時(shí)，忌計(jì)算口徑棟和取費(fèi)內(nèi)鏟容必須與蹲招標(biāo)文件攝中有關(guān)取凈費(fèi)等的要仍求一致。（6）萬(wàn)現(xiàn)行的聾工程預(yù)聲算定額胳、工期復(fù)定額、丙工程項(xiàng)羽目計(jì)價(jià)照類別及販取費(fèi)標(biāo)頌準(zhǔn)、國(guó)肌家或地眨方有關(guān)接價(jià)格調(diào)繭整的文織件規(guī)定指。（4）殲工程論施工現(xiàn)藍(lán)場(chǎng)地質(zhì)鼓、水文失勘探資睡料，現(xiàn)殼場(chǎng)環(huán)境抹和條件德及反映斤相應(yīng)情墳況的有蹄關(guān)資料蒼；（5）濾采用的施男工組織設(shè)鵲計(jì)、施工嘉方案、施閱工技術(shù)措若施等。（7）擠招標(biāo)房誠(chéng)時(shí)的人匠工、材抓料、設(shè)蹲備及施綱工機(jī)械賊臺(tái)班等吹的市場(chǎng)狗要素價(jià)砍格信息給。3.編效制步驟（1）米確定標(biāo)侵底的編制摔單位；（4）愈編制標(biāo)偷底。編制人村員應(yīng)嚴(yán)雁格按照柔國(guó)家的哀有關(guān)政算策、規(guī)專定，科域?qū)W公正爺?shù)鼐幹平饦?biāo)底價(jià)撤格。（2）粗收集育編制資梢料。（5）完審核標(biāo)底膛價(jià)格。（3）參彼加交底會(huì)途及現(xiàn)場(chǎng)勘瓜察。標(biāo)底編審壟人員均應(yīng)蹦參加施工健圖交底、津及現(xiàn)場(chǎng)勘汪察、招標(biāo)想預(yù)備會(huì)，門(mén)便于標(biāo)底剖的編審工敲作。4.標(biāo)閘底文件的園主要內(nèi)容標(biāo)底報(bào)審營(yíng)表工程標(biāo)底招標(biāo)文件灘和工程標(biāo)秩底主要內(nèi)盲容的綜合大摘要，主死要供招標(biāo)鼠人主管部渣門(mén)從宏觀氏上審核標(biāo)怎底之用。詳細(xì)反啊映標(biāo)底子造價(jià)的槽數(shù)據(jù)（1）標(biāo)修底報(bào)審表招標(biāo)工僻程綜合乞說(shuō)明招標(biāo)工烏程—覽卻表標(biāo)底價(jià)，差包括招標(biāo)形工程總造塑價(jià)，單方筑造價(jià)，鋼銀材、木材皂、水泥總光用量及單及方用量招標(biāo)工抖程總造孩價(jià)中所華含各項(xiàng)關(guān)費(fèi)用的數(shù)說(shuō)明（2）架工程標(biāo)靜底標(biāo)底編嘩制單位效名稱、香主要編嶄制人及燃專業(yè)證饞書(shū)號(hào)；標(biāo)底綜蓬合編制佛說(shuō)明，評(píng)主要說(shuō)門(mén)明編制鉤依據(jù)、討標(biāo)底包戰(zhàn)括和不尊包括的騾內(nèi)容、貴其他費(fèi)程用（如采包干費(fèi)宏、技術(shù)偏費(fèi)、分期包工程魯項(xiàng)目交耕叉作業(yè)庫(kù)費(fèi)等）拔的計(jì)算驅(qū)依據(jù)等排。標(biāo)底匯總腫表；主要材互料用量加；單位工程趨概預(yù)算表樣；“暫估荷價(jià)”清蒜單。(1)告標(biāo)底必晌須適應(yīng)侍目標(biāo)工寒期的要窗求，對(duì)壯提前工萌期因素獄有所反取映。應(yīng)錦將目標(biāo)場(chǎng)工期對(duì)儉照工期饞定額，閘按提前扮天數(shù)給遭出必要俘的趕工疫費(fèi)和獎(jiǎng)里勵(lì)，并俱列入標(biāo)弦底。(2)標(biāo)塔底必須適杏應(yīng)招標(biāo)方限的質(zhì)量要竊求，對(duì)高探于國(guó)家施傲工及驗(yàn)收傘規(guī)范的質(zhì)羊量因素有瞎所反映。繁標(biāo)底中對(duì)廢工程質(zhì)量歪的反映，懸應(yīng)按國(guó)家繪相關(guān)的施放工及驗(yàn)收森規(guī)范的要栗求作為合寨格的建筑錯(cuò)產(chǎn)品，按饞國(guó)家規(guī)范液來(lái)檢查驗(yàn)辜收。但招驕標(biāo)方往往剃還要提出猛要達(dá)到高桌于國(guó)家施袖工及驗(yàn)收饅規(guī)范的質(zhì)僵量要求，糞為此，施興工單位要漠付出比合濟(jì)格水平更陷多的費(fèi)用嬌。5．編隙制標(biāo)底哄需考慮振的其他艇因素(3)標(biāo)衫底必須適捏應(yīng)建筑材毀料采購(gòu)渠帆道和市場(chǎng)辜價(jià)格的變木化，考慮藏材料差價(jià)鑄因素，并丑將差價(jià)列紋入標(biāo)底。(4)部標(biāo)底必盡須合理閃考慮招綁標(biāo)工程甩的自然戀地理?xiàng)l輝件和招助標(biāo)工程殲范圍等扒因素。挪將地下桐工程及子“三通析一平”捎等招標(biāo)嗽工程范擇圍內(nèi)的盆費(fèi)用正并確地計(jì)數(shù)入標(biāo)底塊價(jià)格。叼由于自嚴(yán)然條件屑導(dǎo)致的發(fā)施工不矮利因素揀也應(yīng)考驕慮計(jì)入廢標(biāo)底。(5)羊標(biāo)底價(jià)愿格應(yīng)根藥據(jù)招標(biāo)妥文件或?qū)俸贤瑮l孤件的規(guī)煙定，按膊規(guī)定的暑工程發(fā)扯承包模均式，確給定相應(yīng)低的計(jì)價(jià)集方式，娃考慮相扣應(yīng)的風(fēng)普險(xiǎn)費(fèi)用鋼。6.碎標(biāo)底價(jià)羊格的編備制方法以施工娃圖預(yù)算經(jīng)為基礎(chǔ)收的標(biāo)底以擴(kuò)初概繡算為基礎(chǔ)西的標(biāo)底采用最廣伙泛以最終產(chǎn)瓦品單位造眾價(jià)包干為道基礎(chǔ)的標(biāo)標(biāo)底7.建設(shè)糖工程招標(biāo)挽標(biāo)底價(jià)格羞的審查審查標(biāo)魚(yú)底的目唇的標(biāo)底審?fù)膊榈膬?nèi)聲容標(biāo)底計(jì)價(jià)忌依據(jù)標(biāo)底價(jià)格選組成內(nèi)容標(biāo)底價(jià)距格相關(guān)娛費(fèi)用檢查標(biāo)庫(kù)底價(jià)格扣編制是暗否真實(shí)避、準(zhǔn)確標(biāo)底的審專查方法全面審查判法重點(diǎn)審查耕法分解對(duì)比防審查法分組計(jì)懷算審查醋法標(biāo)準(zhǔn)預(yù)惰算審查槐法篩選法應(yīng)用手吃冊(cè)審查足法第三節(jié)醬招標(biāo)文源件的編制熟悉工程敏情況和施秀工圖及說(shuō)柿明。計(jì)算工嘩程量。確定施工倍工期和開(kāi)委、竣工日錄期。確定丁程捎的技術(shù)要慶求、質(zhì)量妄標(biāo)淮及各譜項(xiàng)有關(guān)費(fèi)見(jiàn)用。確定投標(biāo)昌、開(kāi)標(biāo)、毀定標(biāo)的日壤期及其他籍事項(xiàng)。墑寫(xiě)招昌標(biāo)文件獸申報(bào)表集。1、招標(biāo)襲文件的編藝制程序2、招栽標(biāo)文件兇的編制右原則首先要暴確定建獄設(shè)單位押是否具宋備招標(biāo)這條件。盈不具備宮條件的糧須委托殿具有相娃應(yīng)資質(zhì)夏的咨詢坦、監(jiān)理燥單位代霞理招標(biāo)英。遵守招羨標(biāo)投標(biāo)不法及有回關(guān)貸款后組織的旦要求。公正、事合理地嗓處理招凡標(biāo)人與票投標(biāo)人賤的關(guān)系室，保護(hù)搞雙方的永權(quán)益。招標(biāo)文件處應(yīng)正確、喊詳盡地反含映項(xiàng)目的溜客觀真實(shí)刺情況。招標(biāo)文件勤各部分的傘內(nèi)容必須技統(tǒng)一。3、招標(biāo)朋文件的主清要內(nèi)容投標(biāo)須知合同條昨件招標(biāo)工趟程綜合況說(shuō)明工程報(bào)價(jià)帶計(jì)算的有亦關(guān)規(guī)定材料供激應(yīng)方式揭及材料激差價(jià)計(jì)店算辦法工程價(jià)款滿的支付方券法工程質(zhì)葬量及工秧期要求投標(biāo)書(shū)金的編制播要求以歡及評(píng)標(biāo)像定標(biāo)的棄原則投標(biāo)保必證金招標(biāo)文階件附件技術(shù)規(guī)察范（1）投顏標(biāo)須知項(xiàng)目簡(jiǎn)述難。招標(biāo)項(xiàng)驕目的資受金的來(lái)愉源。對(duì)投標(biāo)拍人的資剪格要求湯，資格啄審查標(biāo)法準(zhǔn)。承包方式銷是總價(jià)合睜同承包，聞還是單價(jià)趣合同承包搶或其他方姑式承包。組織投標(biāo)疾人到工程毛現(xiàn)場(chǎng)勘察述和召開(kāi)標(biāo)氏前會(huì)議解鄉(xiāng)豐答疑難問(wèn)牙題的時(shí)間斑及有關(guān)事牲項(xiàng)。填寫(xiě)投標(biāo)頓書(shū)的有關(guān)駁注意事項(xiàng)樣。投標(biāo)保則證金投標(biāo)文件鐵的遞送投標(biāo)有效寒期開(kāi)標(biāo)和評(píng)矮標(biāo)業(yè)主接既受或拒呢絕任何頓投標(biāo)書(shū)振的權(quán)力授予合季同返回（2）合坦同條件目的是臺(tái)告之投買(mǎi)標(biāo)人中破標(biāo)后將花與業(yè)主踏簽訂施敵工合同蕩的有關(guān)惡權(quán)利和姜義務(wù)。面以便其倘在編制鞭報(bào)價(jià)時(shí)允充分考躁慮。招標(biāo)文哭件包括蛇的合同作條件是旅雙方簽亦訂承包咸合同的織基礎(chǔ)，爽容許雙榆方在簽界訂合同叔時(shí)通過(guò)界協(xié)商對(duì)翁某些條計(jì)款的約好定作適皂當(dāng)修改夾?！督ㄔO(shè)工叮程施工合蠢同》示范錦文本返回工程實(shí)詢例范例3佛：施扶工招標(biāo)硬文件范辟例案例3：肆掩耳盜鈴薄式的招標(biāo)叉文件第四節(jié)猴開(kāi)標(biāo)、覆評(píng)標(biāo)和定湊標(biāo)1、開(kāi)恐標(biāo)開(kāi)標(biāo)是割指招標(biāo)嚼人將所稅有在提腰交投標(biāo)瘋文件的只截止時(shí)偷間前收保到的投徒標(biāo)文件嚼當(dāng)眾予奴以拆封肯、宣讀水。開(kāi)標(biāo)應(yīng)平當(dāng)在招標(biāo)人或離招標(biāo)代理摘人主持下，在招古標(biāo)文件中歌預(yù)先確定竹的地點(diǎn)，憤預(yù)先確定升的提交投生標(biāo)文件截矩止時(shí)間的刮某一時(shí)間紛公開(kāi)進(jìn)行竭，并邀請(qǐng)赴所有投標(biāo)致人參加。投標(biāo)單位怨法定代表翅人或授權(quán)爹代表未參迎加開(kāi)標(biāo)會(huì)淋議的視為廉自動(dòng)棄權(quán)右。開(kāi)標(biāo)時(shí)縮慧，由投情標(biāo)人或丟者推選裳的代表唯檢查投善標(biāo)文件妹的密封跳情況，們由工作狼人員當(dāng)救眾拆封遇，宣讀妻投標(biāo)人筑名稱、擁投標(biāo)價(jià)冬格和投邪標(biāo)文件勿的其他載主要內(nèi)仙容。招磨標(biāo)人在償招標(biāo)文芬件要求壓提交投羞標(biāo)文件首的截止雹時(shí)間前壓收到的凱所有投對(duì)標(biāo)文件彎，開(kāi)標(biāo)羽時(shí)都應(yīng)咸當(dāng)當(dāng)眾嚼予以拆掩封、宣姜讀。開(kāi)辱標(biāo)過(guò)程顛應(yīng)當(dāng)記岸錄，并壁存檔備朽查。在開(kāi)標(biāo)盞時(shí)，投夢(mèng)標(biāo)文件亦出現(xiàn)下專列情形道之一的較，應(yīng)當(dāng)弊作為無(wú)滔效投標(biāo)結(jié)文件，制不得進(jìn)鞠入評(píng)標(biāo)胞：(1)投賞標(biāo)文件未漏按照招標(biāo)嘗文件的要獨(dú)求予以密統(tǒng)封的；協(xié)(2)投飲標(biāo)文件中濾的投標(biāo)函雞未加蓋投獎(jiǎng)標(biāo)人的企換業(yè)及企業(yè)違法定代表假人印章的丸，或者企哄業(yè)法定代喊表人委托筍代理人沒(méi)糠有合法、侮有效的委唐托書(shū)(原六件)及委基托代理人候印章的；鳴(3)忙投標(biāo)文件啟的關(guān)鍵內(nèi)累容字跡模漁糊、無(wú)法者辨認(rèn)的；小(4)制投標(biāo)人未前按照招標(biāo)馬文件的要尊求提供投垂標(biāo)保函或吧者投標(biāo)保寧證金的；甩(5)滲組成聯(lián)合零體投標(biāo)，背投標(biāo)文件追未附聯(lián)合上體各方共駛同投標(biāo)協(xié)隱議的。評(píng)標(biāo)是舌由招標(biāo)記人依法屠組建的箱評(píng)標(biāo)委崖員會(huì)根肉據(jù)招標(biāo)布文件規(guī)肅定的評(píng)厭標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)狡和方法蔑，對(duì)投激標(biāo)文件街進(jìn)行系件統(tǒng)地評(píng)勸審和比都較的過(guò)瞧程。2.隙評(píng)標(biāo)（1）評(píng)趙標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員聰會(huì)由招標(biāo)說(shuō)人或其委覺(jué)托的招標(biāo)科代理機(jī)構(gòu)搶熟悉相關(guān)醬業(yè)務(wù)的代皂表和有關(guān)孩技術(shù)、經(jīng)棟濟(jì)等方面堪的專家組絮成，成員秤人數(shù)為5仆人以上(梨單數(shù))，盜其中技術(shù)丹、經(jīng)濟(jì)等旺方面的專三家不得少稼于成員總露數(shù)的三分翠之二。評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)澇備。開(kāi)標(biāo)前制鞠定評(píng)標(biāo)辦鋒法，并告疏知各投標(biāo)幻玉單位，有躺條件時(shí)可會(huì)將評(píng)標(biāo)辦億法作為招銷標(biāo)文件的箱組成部分辛。涉及外胖匯報(bào)價(jià)于的處理舒。以多種貨惹幣報(bào)價(jià)的摩，應(yīng)當(dāng)按妨照中國(guó)銀往行在開(kāi)標(biāo)露日公布的項(xiàng)匯率中間舍價(jià)換算成給人民幣。旋招標(biāo)文艇件應(yīng)當(dāng)對(duì)漢匯率標(biāo)準(zhǔn)洲和匯率風(fēng)嘴險(xiǎn)作出規(guī)暗定。未作堂規(guī)定的，轎匯率風(fēng)險(xiǎn)取由投標(biāo)人簡(jiǎn)承擔(dān)。（2）古評(píng)標(biāo)的雷準(zhǔn)備（3）評(píng)蓋標(biāo)的內(nèi)容符合性紛評(píng)審技術(shù)性謠評(píng)審商務(wù)性評(píng)饅評(píng)審初步評(píng)否審詳細(xì)評(píng)審綜合評(píng)價(jià)吧與比較符合性優(yōu)評(píng)審?fù)稑?biāo)文件劉的有效性投標(biāo)書(shū)潮的完整炎性投標(biāo)書(shū)拿與招標(biāo)嗚文件的郵一致性報(bào)價(jià)計(jì)算歌的正確性技術(shù)性號(hào)評(píng)審技術(shù)方攻案的可瞧行性施工進(jìn)度物計(jì)劃的可華靠性施工質(zhì)量瓦保證工程材衡料和機(jī)沈器設(shè)備編供應(yīng)的艦技術(shù)性帶能分包商省的技術(shù)扯能力和我施工經(jīng)知驗(yàn)建議方媽案的可憤行性審查全毯部報(bào)價(jià)晨數(shù)據(jù)計(jì)留算的正齡確性；分析報(bào)濃價(jià)構(gòu)成頌的合理碎性，并頌與標(biāo)底調(diào)價(jià)格進(jìn)褲行對(duì)比編分析；對(duì)建議方揉案的商務(wù)掉評(píng)估（如化果有的話犧）。商務(wù)性評(píng)鞏審評(píng)標(biāo)委員陵會(huì)可以要申求投標(biāo)人斥對(duì)投標(biāo)文凳件中含意爹不明確的楊內(nèi)容作必宴要的澄清聚或者說(shuō)明關(guān)，但是澄筒清或者說(shuō)唉明不得超殖出投標(biāo)文黑件的范圍止或者改變緒投標(biāo)文件羽的實(shí)質(zhì)性脆內(nèi)容。澄捐清和說(shuō)明惠應(yīng)以書(shū)面通方式進(jìn)行等。(4)撥投標(biāo)文宴件的澄垮清和說(shuō)章明弄虛作假丸。報(bào)價(jià)低做于其個(gè)鋼別成本摧。投標(biāo)人不南具備資格釋條件或者鞋投標(biāo)文件車不符合形土式要求。未能在志實(shí)質(zhì)上逢響應(yīng)的罩投標(biāo)。(5)應(yīng)拿當(dāng)作為廢吐標(biāo)處理的巧情況(6)施綜合評(píng)價(jià)鳥(niǎo)與比較綜合評(píng)玻價(jià)與比殿較是在孫以上工緣瑞作的基辜礎(chǔ)具有爺之上,董根據(jù)仰事先擬目定好的棄評(píng)標(biāo)原灶則、評(píng)軋標(biāo)指標(biāo)升和評(píng)標(biāo)似辦法，卻對(duì)篩選恒出來(lái)的辰若干個(gè)有具有實(shí)谷質(zhì)性響毒應(yīng)的投陽(yáng)標(biāo)文件秀進(jìn)行綜堂合評(píng)價(jià)火與比較止，最后類選定中埋標(biāo)人。中標(biāo)人的庸投標(biāo)應(yīng)當(dāng)渴符合下列捕條件之一渣：(1)木能夠最驕大限度劇滿足招爐標(biāo)文件終中規(guī)定歲的各項(xiàng)茫綜合評(píng)絡(luò)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)牲；(2)能擔(dān)夠滿足招質(zhì)標(biāo)文件的御實(shí)質(zhì)性要蘇求，并且墨經(jīng)評(píng)審的娃投標(biāo)價(jià)格記最低；但付是投標(biāo)價(jià)苗格低于成遼本的除外刮。（7）評(píng)熔標(biāo)的方法低標(biāo)價(jià)法打分法3.定搬標(biāo)經(jīng)過(guò)評(píng)叢標(biāo)后，東就可確押定出中蒜標(biāo)候選圍人(或販中標(biāo)單感位)?；旁u(píng)標(biāo)委跌員會(huì)推亞薦的中飼標(biāo)候選淡人應(yīng)當(dāng)春限定在餃1-3汽人，并鹽標(biāo)明排想列順序?yàn)E。對(duì)使用皺國(guó)有資涼金投資址或者國(guó)貸家融資藍(lán)的項(xiàng)目結(jié)，招標(biāo)士人應(yīng)當(dāng)形確定排開(kāi)名第一汗的中標(biāo)沉候選人肝為中標(biāo)夜人。絞招標(biāo)人號(hào)可以授保權(quán)評(píng)標(biāo)秀委員會(huì)憑直接確績(jī)定中標(biāo)筍人。招標(biāo)人應(yīng)倆當(dāng)在投標(biāo)已有效期械截止時(shí)劉限30槍日前確鼓定中標(biāo)竟人。(1)．干確定中標(biāo)程人中標(biāo)人敘確定后蹤蝶，招標(biāo)辣人應(yīng)當(dāng)含向中標(biāo)徒人發(fā)出喜中標(biāo)通掘知書(shū)，扇并同時(shí)揪將中標(biāo)火結(jié)果通漏知所有袋未中標(biāo)夢(mèng)的投標(biāo)蹲人。中標(biāo)通知皇書(shū)對(duì)招標(biāo)悄人和中標(biāo)構(gòu)人具有法岔律效力。揀中標(biāo)通知克書(shū)發(fā)出后蛋，招標(biāo)人堵改變中標(biāo)剛結(jié)果，或怕者中標(biāo)人犁放棄中標(biāo)餓項(xiàng)目的，糊應(yīng)當(dāng)依法賢承擔(dān)法律饑責(zé)任。(2)．幣發(fā)出中標(biāo)坡通知書(shū)（3）授肆標(biāo)招標(biāo)人和嘗中標(biāo)人應(yīng)鐵當(dāng)自中標(biāo)蒸通知書(shū)杯發(fā)出之尾日起3制0日內(nèi)息，按照渠招標(biāo)文憑件和中霉標(biāo)人的傅投標(biāo)文慎件訂立培書(shū)面合席同。招標(biāo)人和拌中標(biāo)人不貢得再行訂麗立背離合行同實(shí)質(zhì)性繡內(nèi)容的其壯他協(xié)議。建設(shè)部還溝規(guī)定，招殃標(biāo)人無(wú)正聰當(dāng)理由不腰與中標(biāo)人法簽訂合同堪，給中標(biāo)片人造成損圓失的，招梁標(biāo)人應(yīng)當(dāng)概給予賠償肅。招標(biāo)人乒與中標(biāo)付人簽訂源合同后手5個(gè)工情作日內(nèi)沃，應(yīng)當(dāng)飯向中標(biāo)刪人和未注中標(biāo)的貴投標(biāo)人花退還投神標(biāo)保證鋒金。(4)陜定標(biāo)應(yīng)盡滿足的南要求在確定壺中標(biāo)人識(shí)前，招財(cái)標(biāo)人不沉得與投臨標(biāo)人就我投標(biāo)價(jià)減格、投立標(biāo)方案誼等實(shí)質(zhì)愛(ài)性內(nèi)容演進(jìn)行談姿判。評(píng)標(biāo)委敬員會(huì)成緊員應(yīng)當(dāng)啟客觀、罷公正地吳履行職讀務(wù)，遵勺守職業(yè)萄道德，叢對(duì)所提森出的評(píng)驢審意見(jiàn)聲承擔(dān)個(gè)娘人責(zé)任濱。中標(biāo)人應(yīng)綢當(dāng)按照合裁同約定履億行義務(wù)，診完成中標(biāo)趨項(xiàng)目。中洪標(biāo)人不得揉向他人轉(zhuǎn)溜讓中標(biāo)項(xiàng)必目，也不引得將中標(biāo)感項(xiàng)目肢解屈后分別向購(gòu)他人轉(zhuǎn)讓尿。某辦公樓衣的招標(biāo)人筐于200保0年10焰月11日棍向具備承蕉擔(dān)該項(xiàng)目精能力的A斤、B、C揀、D、E貝5家投改標(biāo)單位發(fā)純出投標(biāo)邀訂請(qǐng)書(shū)，其所中說(shuō)明，甲10月1四7一18斤日9時(shí)-竿16時(shí)在狗該招標(biāo)人陷總工程師冤室領(lǐng)取招狼標(biāo)文件，脈11月8放日14時(shí)裁為投標(biāo)截幫止時(shí)間。塞該5家投促標(biāo)單位均氏接受邀請(qǐng)睡，并按規(guī)華定時(shí)間提械交了投標(biāo)窯文件。但松投標(biāo)單位瓦A在送出雹投標(biāo)文件守后發(fā)現(xiàn)報(bào)百價(jià)估算有子較嚴(yán)重的妹失誤，遂酸趕在投標(biāo)幻玉截止時(shí)間橡前10分統(tǒng)鐘遞交了昂一份書(shū)面棵聲明，撤裹回已提交葉的投標(biāo)文售件。開(kāi)標(biāo)時(shí)，諸由招標(biāo)人抽委托的市顏公證處人碎員檢查投典標(biāo)文件的丑密封情況丙，確認(rèn)無(wú)粥誤后，由抗工作人員宵當(dāng)眾拆封指。由于投徑標(biāo)單位A瓶已撤回投憲標(biāo)文件，睛故招標(biāo)人暴宣布有B蒸、C、D部、E4鋒家投標(biāo)單游位投標(biāo)，程并宣讀該檔4家投標(biāo)猶單位的投恰標(biāo)價(jià)格、雜工期和其每他主要內(nèi)宋容。案例4朽招廟投標(biāo)程復(fù)序評(píng)標(biāo)委放員會(huì)委巨員由招護(hù)標(biāo)人直廢接確定伍，共由讓7人組厭成，其抽中招標(biāo)青人代表牧2人，需本系統(tǒng)禮技術(shù)專皂家2人探、經(jīng)濟(jì)伶專家1日人，外孤系統(tǒng)技過(guò)術(shù)專家暮1人、危經(jīng)濟(jì)專功家1人疏。在評(píng)標(biāo)過(guò)仆程中，評(píng)尸標(biāo)委員會(huì)眉要求B、裹D兩投標(biāo)轎人分別對(duì)僻其施工方光案作詳細(xì)罩說(shuō)明，并哈對(duì)若干技悅術(shù)要點(diǎn)和袋難點(diǎn)提出填問(wèn)題，要妥求其提出投具體、可恥靠的實(shí)施煮措施。作湊為評(píng)標(biāo)委機(jī)員的招標(biāo)姑人代表希雅望投標(biāo)單毯位B再適終當(dāng)考慮一圍下降低報(bào)浙價(jià)的可能妖性。按照招標(biāo)完文件中確藍(lán)定的綜合剖評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)幅，4個(gè)投素標(biāo)人綜合服得分從高歲到低的依耳次順序?yàn)樯wB、D、例C、E，辟故評(píng)標(biāo)委泡員會(huì)確定成投標(biāo)單位傅B為中標(biāo)飼人。由于慮投標(biāo)單位校B為外地爭(zhēng)企業(yè)，招由標(biāo)人于1各1月10制日將中標(biāo)聽(tīng)通知書(shū)以耀掛號(hào)方式珠寄出，投雀標(biāo)單位B蔑于11月丸14日收懂到中標(biāo)通痕知書(shū)。從報(bào)價(jià)眾情況來(lái)晶看，4拋個(gè)投標(biāo)今人的報(bào)向價(jià)從低哪到高的純依次順謠序?yàn)镈險(xiǎn)、C、腐B、E伯．因此濃，從1盜1月1為6日至趕12月繩11日枕招標(biāo)人嘩又與投幅標(biāo)單位抄B就合章同價(jià)格啦進(jìn)行了凝多次談紋判，結(jié)昨果投標(biāo)拍單位B仇將價(jià)格盲降到略嗎低于投屆標(biāo)單位棉C的報(bào)蚊價(jià)水平天，最終開(kāi)雙方于菠12月羞12日螺簽訂了肯書(shū)面合班同。1．從甲招標(biāo)投葡標(biāo)的性停質(zhì)看，脈本案例點(diǎn)中的要米約邀請(qǐng)恥、要約踩和承諾騾的具體五表現(xiàn)是燒什么？2．從滔所介紹權(quán)的背景犯資料來(lái)夢(mèng)看，在違該項(xiàng)目那的招標(biāo)奇投標(biāo)程牧序中在懇哪些方建面不符聚合《招維標(biāo)投標(biāo)纏法》的雞有關(guān)規(guī)壞定？請(qǐng)唯逐一說(shuō)仗明。問(wèn)題：?jiǎn)栴}1呢：答：在兆本案例結(jié)中，要寧約邀請(qǐng)算是招標(biāo)尖人的投巷標(biāo)邀請(qǐng)袖書(shū)，要寬約是投接標(biāo)人的辜投標(biāo)文盒件，承肆諾是招墊標(biāo)人發(fā)衫出的中釘標(biāo)通知夠書(shū)。問(wèn)題2豪：答：在該來(lái)項(xiàng)目招標(biāo)脆投標(biāo)程序堅(jiān)中在以下玻幾方面不吼符合《招固標(biāo)投稱法典》的有關(guān)個(gè)規(guī)定，分悔述如下：(1)招形標(biāo)人不應(yīng)綿僅宣布4當(dāng)家投標(biāo)單哄位參加投戲標(biāo)。我國(guó)爽《招標(biāo)投圣標(biāo)法》規(guī)歡定：招標(biāo)互人在招標(biāo)燥文件要求老提交投標(biāo)博文件的截頂止時(shí)間前頂收到的所盒有投標(biāo)文歐件，開(kāi)標(biāo)勾時(shí)都應(yīng)當(dāng)撿當(dāng)眾拆封山、宣讀。匯這一規(guī)定賢是比較模肌糊的，僅遷按字面理廚解，已撤鄙回的投標(biāo)鳳文件也應(yīng)鎖當(dāng)宣讀，須但這顯然嗓與有關(guān)撤尤回投標(biāo)文遠(yuǎn)件的規(guī)定廳的初衷不鴨符。按國(guó)員際慣例，剛雖然投標(biāo)足單位A在獎(jiǎng)投標(biāo)截止透時(shí)間前已傳撤回投標(biāo)筆文件，但垮仍應(yīng)作為叮投標(biāo)人宣延讀其名稱聲，但不宣竟讀其投標(biāo)厘文件的其脫他內(nèi)容。(2)評(píng)炕標(biāo)委員會(huì)關(guān)委員不應(yīng)遼全部由招見(jiàn)標(biāo)人直接勺確定。按錦規(guī)定，評(píng)貼標(biāo)委員會(huì)木中的技術(shù)絹、經(jīng)濟(jì)專附家，一般宇招標(biāo)項(xiàng)目然應(yīng)采取(脆從專家?guī)炻葜?隨機(jī)柄抽取方式聞，特殊招匹標(biāo)項(xiàng)目可嘗以由招標(biāo)矛人直接確獲定。本項(xiàng)戶目顯然屬富于一般招調(diào)標(biāo)項(xiàng)目。(3)評(píng)事標(biāo)過(guò)程中月不應(yīng)要求融投標(biāo)單位傘考慮降價(jià)守問(wèn)題。按糧規(guī)定，評(píng)本標(biāo)委員會(huì)件可以要求商投標(biāo)人對(duì)趁投標(biāo)文件裁中含義不丟明確的內(nèi)武容作必要搖的澄清或趣者說(shuō)明，哲但是澄清摩或者說(shuō)明錫不得超出稅投標(biāo)文件套的范圍或更者改變投撿標(biāo)文件的警實(shí)質(zhì)性內(nèi)壇容；在確護(hù)定中標(biāo)人舊前，招標(biāo)辰人不得與賽投標(biāo)人就礎(chǔ)投標(biāo)價(jià)格都、投標(biāo)方燙案的實(shí)質(zhì)合性內(nèi)容進(jìn)絹行談判。(4)中貢標(biāo)通知書(shū)墳發(fā)出后，釀?wù)袠?biāo)人不描應(yīng)與中標(biāo)粒人就價(jià)格凝進(jìn)行談判弊。按規(guī)定圈，招標(biāo)人儀和中標(biāo)人把應(yīng)按照招衡標(biāo)文件和殘投標(biāo)文件耽訂立書(shū)面瞇合同，不脈得再行訂扒立背離合龜同實(shí)質(zhì)件薪內(nèi)容的其悅他協(xié)議。(5)彎訂立書(shū)布面合同蛋的時(shí)間免過(guò)遲?？ò匆?guī)定茶，招標(biāo)姥人和中約標(biāo)人應(yīng)綢當(dāng)自中犬標(biāo)通知踢書(shū)發(fā)出屠之日(商不是中立標(biāo)人收字到中標(biāo)紗通知書(shū)在之日)需起30泡日內(nèi)訂值立書(shū)面責(zé)合同，洞而本案躺例為3饅2日。案例5猴評(píng)標(biāo)、電定標(biāo)某工程項(xiàng)宰目業(yè)主邀拾請(qǐng)了三家械施工單位宏參加投價(jià)拘競(jìng)爭(zhēng)。各利投標(biāo)單價(jià)擴(kuò)的報(bào)價(jià)如擠表1，施密工進(jìn)度計(jì)酬劃安排如訴表2。若順以工程開(kāi)門(mén)工日期為禮折現(xiàn)點(diǎn)，翁貸款月利束率為1％寫(xiě)，并假設(shè)你各分部工美程每月完所成的工作屋量相等，焦所以，能賄按月及時(shí)蔑收到工程尋款。表1.鄉(xiāng)豐投標(biāo)報(bào)價(jià)江表(萬(wàn)元很)表2.親施工籌進(jìn)度安液排表問(wèn)題：1．就甲爽、乙兩家怒投標(biāo)單位坊而言，若懶不考慮資坑金時(shí)間價(jià)貫值，判斷脆并簡(jiǎn)要分轉(zhuǎn)析業(yè)主應(yīng)煙優(yōu)先選擇纏哪家投標(biāo)憤單位?答：若轟不考慮神資金時(shí)賣(mài)間價(jià)值僻，業(yè)主專應(yīng)優(yōu)先都選擇甲掉投標(biāo)單螺位。因甲、搜乙投標(biāo)伴單位在億相同的越施工進(jìn)填度計(jì)劃劇安排下眾，甲投償標(biāo)單位密總報(bào)價(jià)炮低。2.就吼乙、丙紋兩家投陷標(biāo)單位抗而言，糊若考慮居資金時(shí)攪間價(jià)值棒．判斷槐并簡(jiǎn)要至分析業(yè)坑主應(yīng)優(yōu)再先選擇汁哪家投汪標(biāo)單位渾?野(注：膜現(xiàn)值系顆數(shù)見(jiàn)表趨3)表3.斃現(xiàn)值系數(shù)復(fù)利現(xiàn)值漸系數(shù)（P辨/F，i過(guò),n）普通年金勺現(xiàn)值系數(shù)絕（P/A務(wù)，i,n耳）答：(1帆)乙投標(biāo)雜單位工程岡款：基礎(chǔ)工程廢每月工程醒款A(yù)1＝廊210／珍3＝70慣(萬(wàn)元)主體工禁程每月眠工程款蔥A2＝非840桂／5＝峽168蜻(萬(wàn)元江)裝飾工銀程每月盲工程款稍A3=田108晴0／4播=27獅0(萬(wàn)呈元)(2)穗乙投標(biāo)需單位工尋程款現(xiàn)版值：PV乙＝70侄(P/嚇A,魚(yú)1%,賠3)禿+16涼8(P謝/A,銷1%不,5攏)(P碗/F,查1%跪,3坑)+宇270掛(P/悶A,賴1%,笛4)稱(P/輝F，1域%，8步)=70×菌2.94譽(yù)10+1癥68×4合.853菠4×O.猜9706氧+270嘗×3.9嘆020×文0.92毫35=19秧70.鞏21(祥萬(wàn)元)(3)丙思投標(biāo)單位歷工程款：基礎(chǔ)工褲程每月魂工程款吉A1＝突210減／2＝芬105美(萬(wàn)元咬)主體工術(shù)程每月憤工程款擊A2＝動(dòng)840屋／6＝局140籌(萬(wàn)元威)裝飾工陪程每月序工程款邁A3=繡108喂0／6申=18理0(萬(wàn)朝元)(4)丙查投標(biāo)單位鉗工程款現(xiàn)僅值：PV丙＝210購(gòu)(P/A乓,1%固,2)東+140糖(P/A造,1%初,6)暢(P/F院,1%態(tài),2)顯+18準(zhǔn)0(P/擾A,1濟(jì)%,6仗)(P/婦F,1第%,6它)=105駕×1.9勁704+杰140×牌5.79奇55×0違.980倍3+18貼0×5.震7955狀×0.9濱420=19杏84.9塔6(萬(wàn)元妄)(5)業(yè)脈主應(yīng)優(yōu)先條選擇乙投歇標(biāo)單位。霸因乙投標(biāo)節(jié)單位工程阻款現(xiàn)值較獎(jiǎng)低。3．評(píng)