江蘇禧潤奧麗特置業(yè)有限公司淮安環(huán)球輕紡博覽城商業(yè)一期項目建設環(huán)境影響評估報告書

環(huán)球輕紡博覽城商業(yè)一期項目環(huán)境影響報告書簡本1建設項目概況1.1項目建設地點及相關背景淮安環(huán)球輕紡博覽城商業(yè)一期項目是江蘇禧潤奧麗特置業(yè)有限公司開發(fā)的集服裝、飾品、皮革、箱包、布匹、紡品、針織、寢具、紡機及紡配件等輕工紡織類原料、半成品、成品的批零兼營專業(yè)商場；項目位于淮安市淮陰區(qū)珠江路南側、北京北路東側地塊。1.2項目主要建設內容及工藝流程本項目總建筑面積146224m2。地上部分總建筑面積131908m2，其中商場面積90320m2、商務辦公用房面積41188m2、(主要用于商務辦公)、管理辦公用房面積400m2；地下建筑面積14316m2(包括：機動車庫、配電房、設備用房等)，本項目設機動車地上停車位151輛、地下605輛。項目建設工程總投資46979.6萬元，其中環(huán)保工程投資458萬元，占工程總投資的0.97%，項目計劃于2014年1月正式動工建設，建設工期22個月。項目基本工藝及污染工序見圖1。1.3項目與規(guī)劃、政策的相符性擬建項目主要建設商場及商務辦公用房，容積率為3.21。經查《產業(yè)結構調整指導目錄》(2011年本)(修正)不屬于禁止與限制類項目。同時建設項目也不在國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《限制用地項目目錄(2012年本)》與《禁止用地項目目錄(2012年本)》之列。綜上所述，本項目建設符合國家產業(yè)政策。建設項目位于淮陰區(qū)珠江路南側、北京北路東側，屬于《淮安綜合市場控制性詳細規(guī)劃》中的“商業(yè)用地”，目前已取得淮安市規(guī)劃局關于該地塊的《用地規(guī)劃設計條件》，因而項目建設與區(qū)域規(guī)劃是相容的。2建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1建設項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀項目擬建地環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結果表明：環(huán)境空氣中SO2、NO2、PM10均符合環(huán)境空氣二級標準要求，環(huán)境空氣質量總體較好；項目廢水最終納污水體鹽河，水質能達到Ⅲ類水標準；擬建區(qū)域聲環(huán)境達到2類、4a類標準要求，由此可見建設項目周圍環(huán)境及環(huán)境質量現(xiàn)狀滿足本項目的建設要求。2.2建設項目環(huán)境影響評價范圍項目評價范圍見表2-1。表2-1評價范圍表評價項目評價范圍區(qū)域污染源重點調查評價區(qū)域內現(xiàn)有污染源環(huán)境空氣以建設項目為中心，邊長為5公里范圍地表水鹽河——淮陰區(qū)污水處理廠排污口上游500m，下游500m、1500m地下水以建設項目為中心20km2聲環(huán)境建設項目周界外200米生態(tài)環(huán)境同環(huán)境空氣影響評價范圍3建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果3.1項目排污類型及處理方式項目施工期與運營期產生的主要污染物為：施工期生活污水、施工泥漿水及清洗水、施工揚塵、汽車尾氣及裝修廢氣、施工期噪聲等；運營期包括生活污水、汽車尾氣、生活垃圾及噪聲等，廢水化糞池處理后接管，廢氣無組織排放，噪聲設置隔聲設備等措施，不會對周邊產生影響。詳見3.4章節(jié)。3.2環(huán)境保護目標分布情況評價區(qū)內環(huán)境空氣質量保持在《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準；聲環(huán)境保持在《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）2類標準要求；環(huán)境質量基本保持目前水平，保護評價區(qū)及周邊地區(qū)的人群不受直接和間接危害。重點保護目標詳見表3-1。表3-1主要環(huán)境保護目標環(huán)境要素名稱方位距離（m）規(guī)模環(huán)境類別特征地表水鹽河S1800小河Ⅲ類納污河流孫大泓W200小河Ⅲ類灌溉河流大氣淮陰師范學院SW3001200人二類學校營北村居民點S、E200、20800人居住噪聲營北村居民點S、E200、20800人2類居住3.3項目主要環(huán)境影響及其預測評價3.3.1施工期環(huán)境影響預測環(huán)境空氣影響分析建設項目在施工階段，大氣污染物主要有廢氣、粉塵污染。⑴粉塵本工程建設過程中，大氣污染物主要有粉塵和揚塵。粉塵污染主要來源于土方的挖掘、堆放、清運、土方回填和場地平整等過程；建筑材料如水泥、白灰、砂子等在其裝卸、運輸、堆放等過程中，因風力作用而產生的揚塵污染；運輸車輛往來將造成地面揚塵；施工垃圾在其堆放和清運過程中也會產生揚塵。施工期間產生的粉塵污染主要決定于施工作業(yè)方式、材料的堆放及風力等因素，其中受風力因素的影響最大。根據(jù)市政施工現(xiàn)場的實測資料，在一般氣象條件下，平均風速為2.7m/s，建筑工地內TSP濃度為其上風向對照點的2～2.5倍，建筑施工揚塵的影響范圍在其下風向可達150m，影響范圍內TSP濃度平均值可達0.49mg/m3，是《環(huán)境空氣質量標準》中二級標準值的1.6倍。當有圍欄時，同等條件下其影響距離可縮短40%。當風速大于5m/s，施工現(xiàn)場及其下風向部分區(qū)域的TSP濃度將超過空氣質量標準中的三級標準，而且隨著風速的增加，施工揚塵產生的污染程度和超標范圍也將隨之增強和擴大。本項目擬建地風速相對較小，只有在大風及干燥天氣施工，施工現(xiàn)場及其下風向將有粉塵存在。本項目施工期較長，通過灑水抑塵、封閉施工、保持施工場地路面清潔等措施，預計施工產生的粉塵對周圍環(huán)境影響不大。⑵尾氣尾氣污染產生的主要決定因素為燃料油種類、機械性能、作業(yè)方式和風力等，其中機械性能、作業(yè)方式影響最大。運輸車輛和部分施工機械在怠速、減速和加速時產生的污染最為嚴重。類比分析，在一般氣象條件下，平均風速2.7m/s時，建筑工地的CO、NOx以及未完全燃燒的碳氫化物HC為其上風向的5.4—6倍，其CO、NOx以及碳氫化物HC影響范圍在其下風向可達100m，影響范圍內CO、NOx以及碳氫化物HC濃度均值分別為10.03mg/Nm3,0.216m/Nm3和1.05mg/Nm3。CO、NOx濃度值分別為《環(huán)境空氣質量標準》中二級標準值的2.2倍和2.5倍，碳氫化物HC不超標（我國無該污染物的質量標準，參照以色列標準2.0mg/Nm3），施工尾氣對周圍局部環(huán)境造成了影響，其影響是短暫的。水環(huán)境影響分析施工期間施工人員的生活污水、車輛沖洗廢水，不經適當處理會污染周邊環(huán)境甚至地下水。建設項目擬建于淮陰區(qū)(淮安綜合市場)，周邊市政污水管網(wǎng)及公共廁所健全，工人生活污水經現(xiàn)有市政設施排入淮安市淮陰區(qū)污水處理廠，對水環(huán)境影響較小。項目施工期間產生的泥漿水SS濃度較高，經沉淀過濾后排入市政污水管網(wǎng)。車輛沖洗水中泥砂含量大，經淀淀池沉淀處理后，循環(huán)使用。施工現(xiàn)場應加管理，盡量減少物料流失、散落和溢流現(xiàn)象。實踐表明：只要加強管理，施工過程產生的污廢水不會對水環(huán)境造成明顯影響。聲環(huán)境影響分析項目施工階段，由于各種施工機械設備的運轉和各類車輛的運行，不可避免地將產生噪聲污染。施工機械體積相對龐大，其運行噪聲也較高，在實際施工過程中，往往是多種機械同時工作，各種噪聲源的聲能量相互迭加，噪聲級將會增高，輻射面也會加大。(1)預測模式本項目施工機械產生的噪聲可以近似作為點聲源處理，根據(jù)點聲源的衰減模式，可估算其施工期間離噪聲源不同距離處的噪聲值，點聲源預測模式為：LA（r）=LA（r0）-Adiv-Aatm-Agr-Abar-Amisc式中：LA（r）——距施工噪聲源r米處的噪聲預測值，dB；LA（r0）——距施工噪聲源r0米處的噪聲預測值，dB；Adiv——幾何發(fā)散引起的聲壓級衰減值，dB；Aatm——大氣吸收引起的聲壓級衰減值，dB；Agr——地面效應引起的聲壓級衰減值，dB；Abar——聲屏障引起的聲壓級衰減值，dB；Amisc——其他多方面效應引起的聲壓級衰減，dB；(2)預測結果利用模式，可模擬預測施工期間主要噪聲源隨距離的衰減變化情況，預測結果見表3-2。表3-2主要施工機械排放噪聲隨距離衰減變化情況單位:dB(A)序號施工機械距聲源距離(m)基準值1020304050607080901001502003004001抓斗式挖掘機8876.570.967.465.063.261.560.158.957.957.253.551.147.545.02密閉碴土車8977.571.868.465.964.062.461.159.958.958.054.552.048.546.03螺旋鉆孔機9078.572.969.466.965.063.562.160.959.959.055.553.049.547.04鋼筋切斷機8068.562.859.456.955.053.552.150.949.949.045.543.039.537.05鋼筋彎曲機8068.562.859.456.955.053.552.150.949.949.045.543.039.537.06混凝土攪拌車8573.567.864.461.960.058.557.155.954.954.050.548.044.542.07混凝土泵車9078.572.969.466.965.063.562.160.959.959.055.553.049.547.08插入式振動器9583.577.874.471.970.068.567.165.964.964.060.558.054.552.09路面銑刨機8674.568.965.462.961.059.558.156.955.955.051.549.045.543.010非振動壓路機8573.567.864.461.960.058.557.155.954.954.050.548.044.542.011瀝青砼攤鋪機8169.563.860.457.956.054.553.151.950.950.046.544.040.538.012手電鉆8876.570.967.465.063.261.560.158.957.957.253.551.147.545.013木工電鋸9280.574.871.468.967.065.564.162.961.961.057.555.051.549.014木工刨8573.567.864.461.960.058.557.155.954.954.050.548.044.542.015切割機9078.572.969.466.965.063.562.160.959.959.055.553.049.547.016電焊機8068.562.859.456.955.053.552.150.949.949.045.543.039.537.0利用模式，還可模擬預測主要聲源對周邊主要聲環(huán)境保護敏感目標的影響情況，預測結果詳見表3-3。表3-3主要聲源對聲環(huán)境保護敏感目標影響預測結果單位:dB(A)序號環(huán)境保護敏感目標性質距項目施工邊界距離噪聲影響值晝間標準夜間標準1營北村居住20-20074.86050(3)分析與評價由表3-2可以看出，在只考慮施工噪聲源排放噪聲隨距離衰減影響，而不考慮其它衰減影響(如隔聲屏障、房屋、樹木等)情況下，由于施工噪聲源強較高，主要噪聲設備(挖掘機、鉆孔機、攪拌車、壓路機等)在距聲源20米處方可達到74.8dB(A)，混凝土振動器50米以內為超70dB(A)范圍。建設項目東側及南側敏感點相對較多，施工過程中經采取有效的隔聲降噪措施，可使項目施工場界晝間噪聲達到排放限值要求，但應禁止夜間施工，以消除施工噪聲對周邊環(huán)境的不利影響。固體廢棄物的影響分析施工階段固體廢棄物主要為建筑垃圾、施工人員的生活垃圾、施工過程中產生的土方。如不妥善處理這些固體廢棄物，會阻礙交通、污染環(huán)境。在運輸過程中如沿途撒漏，則污染街道、影響市容。施工階段的建筑垃圾主要來源于廢棄的建筑材料如砂石、石灰、混凝土、木材、廢磚、土石方等。施工過程產生的棄土要及時清運、加以利用，防止其因堆放而產生揚塵及水土流失。在雨季施工時，暴雨沖刷土方及垃圾，易產生泥沙堵塞雨水管網(wǎng)、污染附近的地表水體。這種情況比較容易發(fā)生，因引起足夠重視。施工人員生活垃圾如不及時清運處理，則會腐爛變質、滋生蚊蟲蒼蠅，產生惡臭，傳染疾病，從而對周圍環(huán)境和作業(yè)人員的健康帶來不利影響。生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門填埋處理，不會對環(huán)境造成二次污染。生態(tài)環(huán)境影響分析工程建設對生態(tài)環(huán)境造成的影響主要是水土流失、景觀破壞等，本次評價重點分析水土流失對環(huán)境產生的影響。(1)施工期水土流失影響分析本項目基坑施工過程中，采取明挖方式進行。地表開挖后，會加劇這些裸露地表的水土流失。對于這些開挖裸露地表的水土流失量變化情況可采用下式進行估算：式中△W——擾動地表新增土壤流失量，t;i——預測單元(1，2，3，……n);k——傾測時段,1,2,3。指施工準備期、施工期和自然恢復期;Fi——第i個預測單元的面積，km2;Mik——擾動后不同預測單元不同時段的土壤侵蝕模數(shù)，t/(km2·a):——不同單元各時段新增土壤侵蝕模數(shù)t/(km2·a)。Mi0——擾動前不同預測單元土壤侵蝕模數(shù)t/(km2·a)。Tik——預測時段(擾動時段)，a。本項目主要考慮施工期新增水土流失量。施工前土壤侵蝕模數(shù)M1可取為0；對于施工后開挖裸露地表的土壤侵蝕模數(shù)，可類比引用本地區(qū)道路建設項目開挖裸露地表的土壤侵蝕模數(shù)，據(jù)有關資料類比，取侵蝕模數(shù)為3000t/km2·a，；根據(jù)施工計劃，本項目明挖段的施工時間取6個月，施工場地達40000m2。經計算，地表開挖擾動增加的水土流量為60噸。水土流失量計算表明，本工程因開挖裸露地表帶來的水土流失量較大，若不采取有針對性的水土保持措施，將會有較為嚴重的水土流失，這些流失的水土將可能造成城市下水管網(wǎng)及河道的淤積、阻塞。(2)施工期對景觀環(huán)境的影響施工期間，由于土方開挖，擾動原有地貌，綠地遭到不同程度破壞；另外，原輔材料及施工設施雜亂堆放，臨時設施無序搭建，對景觀均產生不利影響。為了減輕施工期對景觀環(huán)境的影響，在施工區(qū)域內統(tǒng)一規(guī)劃設置各種原輔材料、施工設施、棄土的堆放場地，規(guī)劃辦公、生活區(qū)，搭建統(tǒng)一的臨時建筑，并放置盆栽植物進行環(huán)境美化，使整個施工場地內原輔材料堆放井然有序，辦公、生活環(huán)境得到改善，臨時建筑物整齊美觀，色調統(tǒng)一，體現(xiàn)了文明施工的良好形象，施工期對景觀的影響得到減輕。.2根據(jù)擬建項目廢氣排放特點，選取有環(huán)境空氣質量標準的評價因子—一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物，作為本項目的評價因子，根據(jù)計算所得，預測源強與預測結果見表3-4、3-5：表3-4項目廢氣排放源強參數(shù)編號污染物面源高度m面源長度m面源寬度m評價因子源強kg/h汽車尾氣CO32001501.09HC0.05NO20.09表3-5估算模式計算結果表汽車尾氣G2COHCNO2下風向最大濃度(mg/m3)0.20520.0094110.01694濃度占標率2.052%0.47055%6.776%由表3-5可知：汽車尾氣中CO、HC、NO2的最大濃度值分別為0.2052mg/m3、0.009mg/m3、0.017mg/m3，分別占相應標準限值的2.052%、0.47%和6.776%。因此，汽車尾氣中各因子的最大濃度值符合《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準。3.3.2根據(jù)調查，項目周邊市政污水管道已經鋪設到位。建設項目產生的生活污水經化糞池后，排入淮陰區(qū)污水處理廠集中處理，尾水最終排入鹽河。本項目建成投產后，總排放廢水量為231866.25噸/年，而且污水經化糞池處理后水質為COD280mg/L、SS150mg/L、NH3-N25mg/L、總磷2.5mg/L，完全滿足淮陰區(qū)污水處理廠接管標準?；搓巺^(qū)污水處理廠設計處理能力為2萬m3/天，現(xiàn)狀接管水量約為1.9萬m3/天，二期擴建工程（2萬噸/日）已啟動，根據(jù)計劃于2015年投入運行，因此本項目廢水接管淮安市淮陰區(qū)污水處理廠是可行的。目前區(qū)域內污水管網(wǎng)已鋪設完畢，本項目建成投產后即可接管。因此只要污水處理廠正常運行，排水水質能夠穩(wěn)定達標排放，本項目污水排放對鹽河水質無明顯影響。3.3.2本項目噪聲主要來自空調冷卻塔噪聲、加壓水泵房、電梯機房、空調室外機等設備噪聲等。⑴空調室外機、空調冷卻塔噪聲對周圍環(huán)境的影響商務辦公區(qū)小型分體式空調室外機噪聲一般為65dB，一般情況下對鄰近住宅影響不會很明顯。綜合商業(yè)樓中央空調冷卻塔位于裙房樓頂南側，與商務辦公用房的相對距離分別為80m、170m，因此對鄰近商務辦公影響較小。⑵小區(qū)噪聲對外環(huán)境的影響預測分析根據(jù)工程分析可知，本項目的設備噪聲主要來自空調室外機、加壓水泵房、電梯機房、風機房等公建和項目內車輛行駛噪聲。項目各聲源自然衰減結果預測見表3-6。表3-6各聲源的隨距離衰減變化情況噪聲源名稱平均聲級距測量線5m（dB）距測量線30m（dB）地下車庫水泵房77.054.243.2電梯機房76.053.243.2地下風機房73.150.341.3車輛噪聲71.048.241.2由上表可知，本項目公輔設施等聲源對周圍30m內的貢獻值晝間未超過GB22337-2008中的2類標準，所以噪聲對周圍環(huán)境影響小，但仍建議項目在實施過程中應進行降噪處理：對于地下水泵房、風機房、電梯機房雖然通過空氣傳播對周圍聲環(huán)境不會產生明顯的影響，但其傳播途徑主要通過固體傳聲，對建筑內部聲環(huán)境有一定的影響，應采取必要的隔振措施，盡可能調整至集中于地下庫房內，同時安裝時采取隔聲隔振措施，房內鋪設30～60％的吸聲材料，隔聲門加橡皮條處理，開機時關閉門窗。由以上分析可以看出建設項目運營后，對周圍區(qū)域的聲環(huán)境影響較小。3.3.2建設項目投入使用后，生活垃圾與商業(yè)垃圾產生量為2407.32t/a。辦公垃圾及商業(yè)垃圾分別裝入垃圾袋送至各垃圾收集點處，再由保潔員統(tǒng)一清理后運至垃圾中轉站（不在本項目內），最終送往淮安中科環(huán)保電力有限公司焚燒發(fā)電。項目實施全面環(huán)衛(wèi)措施，及時處理，日產日清，無堆放，生活垃圾的處理率達100％，廣場內產生的固體廢棄物均可得到安全妥善處置，對周圍環(huán)境不會產生危害。地下水環(huán)境擬建項目為Ⅰ類建設項目，污水水質較簡單，因此，本次環(huán)境影響評價主要采用定性方法分析項目運營過程中對地下水的影響。擬建項目運營期環(huán)境影響因素主要為生活污水、生活垃圾。以上污染因素如不加以有效管理，固體廢物亂堆亂放，可能轉入環(huán)境空氣或地表水體，并通過下滲影響到地下水環(huán)境。擬建項目運營期產生的生活垃圾，將被集中堆放于有防滲措施的區(qū)域，統(tǒng)一收集后由環(huán)衛(wèi)部門定期運走集中處理，避免了遭受降雨等的淋濾產生污水，不會影響地下水。擬建項目地下構筑物采用混凝土澆筑，水泥的主要成份為硅酸鹽，本身不會對地下水水質產生影響。項目排水主要為生活污水，其產生量為635.25t/d，廢水中主要污染物為：COD、SS、NH3-N、TP等。項目地下層主要為粉土及粘土層，其滲透系數(shù)為0.05m/d，包氣帶防污性能為中級，說明淺層地下水不太容易受到污染。擬建項目生活污水經化糞池處理后水質達到接管標準要求，納入市政污水管網(wǎng)，進入淮陰區(qū)污水處理廠集中處理，尾水排入鹽河。只要化糞池底采用防滲處理、排污管道選用密封較好的排水管道，預計本項目建設不會對項目周圍區(qū)域地下水造成不良影響。營運期減輕生態(tài)影響的恢復措施項目建設用地開發(fā)前為一些零星的居民住戶(已拆遷)、農田，經調查，用地范圍內無歷史及現(xiàn)有污染性工業(yè)企業(yè)。目前場地已平整完畢，項目用地沒有歷史遺留環(huán)境問題。項目用地屬于人工化的生態(tài)系統(tǒng)，無原始植被生長和珍貴野生動物活動。項目區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)敏感程度較低，項目的建設實施不會對本區(qū)域的生物棲息環(huán)境造成影響。項目建成投入營運后，通過采取建筑工程和植物工程措施，使因施工造成的水土流失得到控制，生態(tài)破壞得到恢復，在綠地擴大綠化植物品種和植物種群數(shù)，增加項目周邊的生物多樣性，綠色植物、人、各種鳥及觀賞動物等將參與項目生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)，生態(tài)環(huán)境在原有基礎上有所改善并朝著良性循環(huán)方向發(fā)展。3.4項目污染防治措施及效果3.4.1項目施工期水污染防治措施工程施工期間，施工單位應嚴格執(zhí)行《市政府關于印發(fā)淮安市建筑工程施工現(xiàn)場管理辦法(試行)的通知》(淮政發(fā)[2004]181號)中對水環(huán)境保護的要求，具體如下：(1)施工現(xiàn)場的出入口處應設置車輛沖洗設施和沉淀池，進出施工現(xiàn)場車輛要沖洗，確保車輛不帶泥上路，清洗車輛的污水，未經沉淀處理不得直接排入城市排水設施。(2)應設置符合衛(wèi)生要求的水沖式廁所或利用周邊現(xiàn)有公廁，施工人員產生的生活污水，應經化糞池處理后，排入市政污水管網(wǎng)。(3)設置臨時職工食堂時應設置隔油池，并應定期清理。施工現(xiàn)場的所有臨時廢水收集設施，處理設施均需采取防滲防漏措施。(4)施工營地水泥、黃砂、石灰類建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及時清掃施工運輸工程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質隨雨水沖刷污染附近水體。(5)有關施工現(xiàn)場水環(huán)境污染防治的其它措施參照“建設工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護工作基本標準”執(zhí)行。大氣污染防治措施本項目施工期間產生揚塵，會對周圍敏感目標造成不良影響，施工單位應執(zhí)行《關于進一步加強建筑施工揚塵控制工作的通知》(蘇建質安[2012]167號)中對工程施工的規(guī)定。具體控制措施如下：⑴灑水抑塵建筑工地試驗結果表明：每天灑水4-5次，可使揚塵量減少70%左右，揚塵造成的TSP污染距離可縮小到20-50m范圍，本評價要求建設單位及施工單位在施工現(xiàn)場建立灑水清掃制度，配備灑水設備，并指定專人負責灑水和清掃工作。在有風天氣增加施工場地的灑水次數(shù)，減輕揚塵污染。特別要注意對東側及南側居民點的影響。⑵封閉施工建筑工地揚塵污染調研結果顯示：有圍檔的建筑工地，其揚塵污染程度相對無圍擋的有明顯改善，當風速為0.5m/s時，圍擋施工可使受污染地區(qū)的TSP濃度減少四分之一左右。為此，建設單位擬在施工場地四周設置高度不低于1.8m的圍墻。⑶限制車速施工場地的揚塵，大部分來自施工車輛。在同樣清潔程度的條件下，車速越慢，揚塵量越小。本場地施工車輛在進入施工場地后，需減速行駛，以減少施工場地揚塵，建議行駛車速不大于5km/h。此時的揚塵量可減少為一般行駛速度（15km/h計）情況下的1/3。本評價要求建設單位在施工現(xiàn)場入口處設限速標志。⑷硬化路面保持清潔施工現(xiàn)場主要道路必須進行硬化處理。同時為了減少施工揚塵，對從事土方、渣土和建筑垃圾的運輸，必須使用密閉式運輸車輛，采取措施防止車輛運輸過程泄漏遺撒。同時在施工現(xiàn)場出入口處設置沖洗車輛的設施，出場時必須將車輛清理干凈，不得將泥沙帶出施工現(xiàn)場。⑸避免大風天氣作業(yè)遇有四級風以上天氣不得進行土方回填、轉運以及其他可能產生揚塵污染的施工。⑹采用商品混凝土漿采用商品混凝土漿，這樣可以大大減少水泥、黃砂、石子等建筑材料在運輸、裝卸、堆放過程中產生的揚塵影響，同時還可減輕水泥攪拌機的噪聲影響。同時混凝土進車、卸料、澆注應加強管理，做到文明生產。工程施工現(xiàn)場應按照《江蘇省散裝水泥促進條例》(江蘇省人大常委會公告第41號)規(guī)定要求，使用預拌混凝土和預拌砂漿，嚴禁現(xiàn)場露天攪拌。⑺合理安排作業(yè)時間合理安排作業(yè)地點及時間，對于易揚塵的施工可在周末施工，減少靠近東側進行運輸?shù)茸鳂I(yè)，減少廢氣對居民區(qū)的影響。⑻使用環(huán)保涂料為減輕裝修廢氣污染物對商戶的影響，對裝修廢氣污染首先應在源頭上進行控制，選擇無毒或低毒的環(huán)保產品；建議不要剛完成裝修就入住，至少要在裝修完成后一至三個月后入住為宜。⑼其他揚塵防治措施水泥和其它易起塵的建筑材料應當在庫房存放或嚴密遮蓋，使用過程中應在封閉工棚內進行。施現(xiàn)場應集中堆放，并采取覆蓋或固化措施。除此以外，為了減少施工揚塵，施工中還應注意減少表面裸土，開挖后及時回填、夯實，做到有計劃開挖，有計劃回填。噪聲污染防治措施施工作業(yè)噪聲不可避免，《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)第4.1條規(guī)定：“項目施工過程中場界環(huán)境噪聲不得超過表1規(guī)定的排放限值”。為減輕施工期間噪聲對周邊敏感建筑物的影響，《江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例》(2005年12月1日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會公告第108號)第三十一條規(guī)定：“在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內，禁止在二十二時至次日六時期間進行產生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。因澆灌混凝土不宜留施工縫的作業(yè)和為保證工程質量需要的沖孔、鉆孔樁成型等生產工藝要求，或者因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須報經環(huán)境保護主管部門批準”。施工期噪聲預測結果表明：在不采取有效防治措施的情況下，項目場界噪聲超標。為此本評價建議，建設單位在與施工單位簽訂工程施工合同時，應充分考慮施工過程中可能產生的噪聲污染，并要求施工單位采取適當?shù)拇胧﹣頊p輕其對環(huán)境的影響，具體如下：(1)合理安排施工時間在施工時間安排上，將高噪聲設備安排在晝間施工，并避開居民午休時間。原則上禁止夜間禁止施工，因生產工藝需要連續(xù)作業(yè)，確需在夜間進行施工的，如搶險、混凝土澆注等，應提前按分級管理權限報請環(huán)保部門批準，辦理《夜間施工許可證》，并公告附近居民。(2)選用低噪聲設備施工噪聲污染的控制，歸根到底是噪聲源的控制，只有強化噪聲源的管理和治理，才是改善環(huán)境質量的根本途徑。因此，項目施工單位應淘汰落后的生產方式和設備，采用新型低噪聲設備，相比而言本項目采用的靜壓樁噪聲較打樁機低很多。施工單位還應嚴格遵守《關于禁止在市區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的暫行規(guī)定的通知》(淮政發(fā)[2004]116號)，這樣不僅保證混凝土澆灌順暢和減少作業(yè)時間，而且對環(huán)境保護也是有利的。(3)合理布局施工場地由于建筑施工機械大都是露天工作的，使得施工噪聲衰減性降低，直接向四周擴散作用于敏感物，產生噪聲污染。因而施工營地應選在周圍敏感點較少的地方并且施工營地內的電鋸等高噪聲設備應搭設封閉式機棚，并盡可能設置遠離施工場界。(4)邊界設置圍墻圍擋建筑工程施工現(xiàn)場應沿工地四周連續(xù)設置圍墻圍檔，不得留有缺口，底邊要封閉，不得有泥漿外漏；圍墻圍檔應堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，沿鞠通路一側圍墻高度不低于2.5m，其余各側圍墻高度不低于1.8m，圍墻選用砌體等硬質材料建造。圍墻外側宜用公益廣告、宣傳標語等進行美化或綠化，不得用不具備封閉隔聲的各類廣告牌代替圍墻。一般該類隔聲屏障可使邊界噪聲可降低2-5dB(A)。(5)強化施工管理，降低人為施工噪聲混凝土需要連續(xù)澆灌作業(yè)前，應做好各項準備工作，將攪拌機運行時間壓到最低限度?；炷琳駬v時，禁止振鋼筋或模板，做到快插慢拔，并配備相應人員控制電源開關，防止振搗棒空轉。對超過噪聲限值的振搗棒應及時進行更換。支拆模板、腳手架時，必須輕拿輕放，嚴禁拋擲。模板在拆除和修理時，禁止使用大錘敲打模板，以降低噪音。木工加工場地設在施工營地，并進行圍檔封閉處理。(6)避免多種高噪聲設備協(xié)同作業(yè)在同一地點盡量避免多種高噪聲施工設備同時作業(yè)，以免施工現(xiàn)場局部聲級過高，導致施工場界噪聲超標。同時定期對施工設備進行維護、保養(yǎng)，避免因松動部件振動或消聲器損壞而加大設備工作時的聲級。(7)盡可能降低物料運輸引發(fā)的交通噪聲擬建項目施工期物料運輸車輛多為重型運輸車，施工單位必須加強對運輸車輛的日常管理，在途經居民區(qū)時低速行駛并嚴禁鳴笛，盡可能減輕施工期物料運輸引發(fā)的交通噪聲對環(huán)境保護目標的影響。(8)人文關懷措施施工現(xiàn)場設置群眾接待室，指定環(huán)保聯(lián)絡員，及時處理周圍居民的投訴。定期走訪周邊的居民區(qū)，傾聽群眾訴求，發(fā)布公開信告知施工內容、施工時間及采取降低噪聲的具體措施，爭取周邊群眾的諒解。固體污染物防治措施為減少建筑垃圾及工程渣土在堆放和運輸過程中對環(huán)境的影響，建議采取如下措施：(1)施工單位必須嚴格按照《淮安市市區(qū)建筑垃圾處置許可規(guī)范》(淮城管[2012]49號)要求執(zhí)行。凡市區(qū)范圍內建設(拆遷)工程需排放建筑垃圾的，應提前3個工作日向淮安市渣土管理處提出申請，按規(guī)定辦理《淮安市建筑垃圾、工程渣土處置證》，獲得批準后方可在指定的受納地點處置。(2)工程渣土的運輸應嚴格按照江蘇省住建廳、公安廳、環(huán)保廳、交通廳四部門《關于進一步加強建筑垃圾和工程渣土運輸處置管理工作的意見》(蘇建規(guī)字[2012]1號)和淮安市住建、城管、公安、環(huán)保、交通五部門《關于印發(fā)<淮安市工程渣土運輸車輛管理實施細則(試行)的通知>》(淮公文[2012]84號)的要求執(zhí)行。只有經市交通運輸管理部門核發(fā)《道路運輸經營許可證》，市公安交通管理部門核發(fā)《工程渣土運輸安全證》、《工程渣土通行證》，市城管部門核發(fā)《工程渣土準運證》，“一車四證”齊全后，方可按規(guī)定時間、路線在市區(qū)范圍內從事渣土營運。(3)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》還規(guī)定：任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放或者處置建筑垃圾、工程渣土。因建設施、拆除產生的建筑垃圾、工程渣土等廢棄物應當單獨堆放，不得倒入城市生活垃圾收集站。產生建筑垃圾、工程渣土的，施工單位應當按照指定的時間、路線和處置場所委托清運。運輸建筑垃圾、工程渣土的車輛應當密閉運輸，不得沿途拋撒滴漏，不得車輪帶泥行駛。(4)在工地廢料被運送到合適的市場去以前，需要制定一個堆放、分類回收和貯存材料的計劃。一般而言，主要是針對砌塊、混凝土、未加工木料、瓦楞板紙和瀝青等可再生材料進行現(xiàn)場分類和收集，以便進行回收，節(jié)省資源。(5)施工人員居住區(qū)的生活垃圾要實行袋裝化，每天由清潔員清理，集中送至指定堆放點。(6)對失衡土方的保護措施有工程施工前要認真核實所需土石方量，施工單位應注意采取對所填土石方及時夯實處理等各類有效措施，防治水土流失導致對環(huán)境產生影響。生態(tài)保護措施(1)區(qū)內樹木保護措施：項目所在地上存在部分綠化樹木。為盡可能減小項目施工造成的生態(tài)影響，要求在施工中對樹木采取保護措施，盡量在不損害樹木的前提下進行保護性遷移。(2)防治水土流失措施：開挖、排棄、堆墊的場地，必須采取攔擋、護坡、截排水及其他整治措施；棄土應綜合利用，不能利用的應集中堆放在專門的存放地，并按“先攔后棄”的原則采取攔擋措施；施工過程必須有臨時防護措施；施工跡地應及時進行土地整治，采取水土保持措施，恢復其利用功能。3.4.2項目營運期水污染防治措施本項目污水排放總量為635.25噸/天，主要為生活污水，化糞池處理后經市政管網(wǎng)排入淮陰區(qū)污水處理廠集中處理達標后,最終排入鹽河?！痘窗彩谐鞘信潘芾頃盒修k法》(淮政發(fā)[2009]30號)規(guī)定：“排水戶排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設施的污水水質，應當符合規(guī)定的標準。當排水中有沉淀物時，排水單位應當修建預沉設施”。化糞池作為生活污水預處理構筑物，在一定程度上起到了保護環(huán)境的作用，它在國內外均應用得較為普遍。化糞池是一種利用沉淀和厭氧發(fā)酵原理，去除生活污水中懸浮性有機物的處理設施，屬于初級的過渡性生活污水處理構筑物。目前，化糞池的設計已標準化、系列化，本項目將按照建設部批準的《鋼筋混凝土化糞池標準圖集》（JSJT-265），根據(jù)實際使用人數(shù)和污水量進行配置。類比同類型的標準化糞池，本項目生活污水經化糞池處理后水質為CODCr280mg/L、SS150mg/L，可穩(wěn)定達到淮陰區(qū)污水處理廠的接管標準。處理前后水質情況見表3-7。表3-7本項目廢水處理前后水質情況廢水源污染物廢水量（t/a）處理前處理方式處理后排放去向濃度(mg/L)產生量(t/a)接管濃度(mg/L)接管量(t/a)生活污水CODcr231866.2535081.15標準化糞池28064.92淮安市淮陰區(qū)污水處理廠SS30069.5615034.78氨氮306.96306.96總磷2.50.582.50.58化糞池的建造和使用應注意以下問題：一是由于污泥在池內進行厭氧分解過程中，會產生硫化氫，這會使水呈酸性，因而會對混凝土、磚、石、鋼筋產生腐蝕作用。因此，不管采取何種材料建化糞池，都必須滿足池壁和池底不滲漏的要求。二是化糞池投入使用后，一些懸浮物會漂浮在表面。使用過程中應經常檢查和清除，以免堵塞而影響處理效果。三是化糞池使用過程中應十分注意清挖周期，不要等污泥積累到最大時再排除。同時清挖時一般應考慮留下20%的污泥來“熟化”化糞池。大氣污染防治措施(1)汽車尾氣防治措施分析⑴地下停車場汽車尾氣治理措施地下車庫內有害物主要是一氧化碳（CO）、碳氫化合物（HC）、氮氧化物（NOX）等，《機動車停車庫(場)環(huán)境保護設計技術研究》表明，當換風次數(shù)在6次/h以上時，排風口廢氣中主要污染物CO濃度基本滿足《環(huán)境空氣質量標準》三級標準，如排風口與環(huán)境敏感目標保持10m的間距，經空氣擴散稀釋后，可使環(huán)境敏感目標處CO濃度達到標準要求。為進一步減輕車庫廢氣對環(huán)境的污染，本評價參照《機動車停車庫(場)環(huán)境保護設計規(guī)程》(DGJ08-98-2002)提出如下要求：a.總圖布置與建筑設計：機動車停車進出口與環(huán)境敏感目標的距離不應小于20米，停車場進風口和排風口與環(huán)境敏感目標的距離不應小于10米。機動車停車場應合理選擇排風口位置、朝向及高度。排風口朝向人員活動區(qū)域時，其底部離地面不應小于2.5米；排風口設在非人員活動綠化地帶內時，其底部可低于2.5米。b.通風系統(tǒng)設計要求：全地下機動車停車場，地下一層宜設置自然進風、機械排風系統(tǒng)；地下二層及以下樓層應設置機械進風、機械排風系統(tǒng)。其通風系統(tǒng)風量應按換氣次數(shù)不小于6次/h計算，送風口宜設置于主通道上方，吸風口宜設置于停車位尾部上方，避免短路。送風、排風風機宜采用節(jié)能、低噪聲、變速型產品。c.機動車停車場進風口、出風口周圍宜采取綠化隔離措施，以改善視覺效果。機動車輛進出口坡道段在室外的，其上方宜布置階梯式綠化、透明頂棚或綠化花架，使之成為“綠色出入口”。⑵地面停車場汽車尾氣防治措施在商城道路內行駛的汽車產生的尾氣屬于無組織排放，對區(qū)內環(huán)境空氣質量造成一定的影響。本項目汽車主出入口設置南側、西側及北側。經類比調查，產生的汽車尾氣通過大氣擴散，對環(huán)境空氣的影響是較小的，建議加強項目及周邊道路的綠化措施，在此基礎上，道路的汽車尾氣對周圍環(huán)境及周邊住戶影響較小。④公廁惡臭防治措施分析擬建公廁位于商場內部，根據(jù)《城市公共廁所設計標準》(CJJ476-2005)規(guī)定：項目所屬商業(yè)、重要公共設施、其他環(huán)境要求高的區(qū)域，應按一類公共廁所設計。衛(wèi)生設施數(shù)量的設置應符合表3.2.6的要求,本項目采用沖水式廁所，每天有專人打掃、放置除臭劑等措施，可最大限度的減小惡臭污染物的產生。根據(jù)國內運行經驗，日常維持潔凈、衛(wèi)生的公廁運行過程中排放的惡臭污染物濃度均較低，再通過排氣扇將廢氣外排，一般對周圍環(huán)境影響較小。⑤垃圾收集點臭氣防治措施本項目共設6個垃圾收集點對生活垃圾進行收集，在商業(yè)入住后，生活垃圾不僅要做到袋裝化，保證做到日產日清，而且生活垃圾要實行分類收集、分類處理，在公共場所放置分類的垃圾箱，并指定專人進行收集、清運，廣場內的生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一送至淮安中科電力環(huán)保有限公司集中焚燒處置。在采用密閉式垃圾箱，且日產日清，不設垃圾中轉站的情況下，惡臭污染物相對較少，不會對周邊環(huán)境造成顯著影響。噪聲污染防治措施(1)建設單位擬選用低噪聲設備，并依據(jù)條例第十六條規(guī)定：對風機、水泵、制冷機組等設備采取隔聲、減振措施，對進排風豎井口安裝消聲明裝置，以避免造成影響。(2)本項目中央空調冷卻塔位于裙樓頂南側，本評價要求建設單位不僅應選用低噪聲冷卻塔，還應安裝45o消聲彎頭及基礎減振，以避免對相鄰各方造成環(huán)境噪聲污染。符合條例第十七條規(guī)定的：“空調器室外機組等設備應當合理安裝，符合安裝規(guī)范，其產生的噪聲應當符合區(qū)域環(huán)境噪聲排放標準”。(3)專用機房(制冷機、停車庫風機等)與外界連接的墻、頂板，其空氣隔聲指數(shù)不宜小于40dB，門的隔聲指數(shù)不宜小于35dB。噪聲較大的專用機房應采取吸聲、隔聲措施。固體污染防治措施《城市生活垃圾管理辦法》(建設部第157號令)規(guī)定：“城市生活垃圾的治理，實行減量化、資源化、無害化和誰產生、誰依法負責的原則”。(1)營運期商務辦公用房產生的辦公垃圾與商業(yè)垃圾要分類收集，辦公垃圾要袋裝化，還要保證做到日產日清，及時妥善處置。廢電池、廢油漆等危險固廢也要單獨收集，交有資質的單位處理。廢紙、廢包裝材料應收集后加以回收利用。(2)營運期固體廢物臨時存放場地不宜設在有衛(wèi)生要求的空間，存放場地宜設在次要出口，以便于清理和轉運。規(guī)劃合理的垃圾收集和運輸路線，采取措施減少運輸途中垃圾的散落。(3)營運期本項目產生的的生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一送至淮安中科電力環(huán)保有限公司集中處置。該垃圾焚燒發(fā)電廠位于淮安市工業(yè)園，設計規(guī)模為日焚燒處理城市生活垃圾1000噸，產生余熱發(fā)電。本項目位于其服務范圍之內，故本項目產生的生活垃圾可以得到有效的處理，不會對周圍環(huán)境產生二次污染。綠化措施本項目建成后，地貌有較大的改變，項目內落成較多的建筑物和人工栽培的花草樹木。根據(jù)《淮安環(huán)球輕紡博覽城商業(yè)一期項目建筑設計說明》，項目綠化率為30.6%。建議應充分發(fā)揮多種植物在形體、姿態(tài)、色彩等多方面的美學特征，通過和諧、對比、變化、統(tǒng)一等構景原則，有機結合，體現(xiàn)樹木群落的整體美。在建筑邊界處種植喬灌木，發(fā)揮其防塵降噪的功能，喬木組合應注意：1、綜合考慮整體中各樹木的平、立面關系，在整體觀感上使樹叢或樹群形成優(yōu)美的輪廓線。2、常綠樹和落葉樹的配置，根據(jù)各種樹木美的屬性和構景的需要，發(fā)揮常綠和落葉之所長。裸露的地面（道路除外）應全部用草皮覆蓋，其景觀功能是襯托樹木和花卉以形成完美的構圖效果。草坪分兩類，一類是供活動的草坪，可選擇種植生長力強的匍匐性草種，如爬地草、結縷草等；另一類起裝飾的作用，一般應用于重點美化的地方，以常綠草種如天鵝芝草、野牛草、羊胡子草等最理想。3.5建設項目環(huán)境保護措施的技術、經濟論證建設項目完成后，環(huán)保投資為458萬元，占總投資的0.97%。建設項目污染治理措施“三同時”效果及投資概算見表3-8。表3-8環(huán)保措施投資清單污染源環(huán)保設施名稱投資（萬元）環(huán)保效果進度施工期廢水廢水沉淀池及臨時排水管道30廢水接入市政管網(wǎng)與施工過程同步廢氣采取圍檔施工、灑水抑塵措施15避免影響敏感目標固廢建筑垃圾及工程渣土按要求處置50避免造成二次污染噪聲限制高噪聲設備，設置隔聲屏障15施工場界噪聲達標生態(tài)減少植被破壞，防止水土流失28保護周邊生態(tài)環(huán)境運行期廢水污水化糞池建設100污水達標準后接管與主體工程同時設計同時施工同時投產廢氣地下車庫通風30油煙廢氣達標排放噪聲隔聲、消聲、減振，合理布局30項目邊界噪聲達標固廢商業(yè)及生活垃圾分類收集10分類收集妥善處置綠化綠化150美化、保護生態(tài)環(huán)境合計4583.6環(huán)境經濟損益分析3.6.1社會效益分析隨著國民經濟的發(fā)展，房地產已成為國民經濟的重要組成部分，，它對拉動我國國民經濟的增長起到了至關重要的作用。江蘇禧潤奧麗特置業(yè)有限公司的建設目標就是建設一座高起點、功能全的現(xiàn)代化商業(yè)廣場，項目的建設對改善周邊商業(yè)環(huán)境等方面將起到積極的促進作用。本項目建設前，將妥善安置搬遷居民，無遺留社會問題，不會帶來社會負面影響。3.6.2經濟效益分析本項目建成投入使用后，各項經濟指標見表3-9。從財務評價角度看，項目投產后可以取得較好的經濟效益。表3-9主要經濟指標項目單位指標項目總投資億元4.69總銷售收入億元5.68企業(yè)所得稅億元0.28利潤總額億元0.99凈利潤億元0.71利潤率%17.43.7建設項目涉及的居民情況及搬遷相關措施工程需搬遷移民56人，擬集中安置，安置地點位于項目西側的安置小區(qū)內。項目建設所在地無社會遺留問題，同時項目建設不會帶來社會負面影響。3.8建設項目采取的環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度3.8.1環(huán)境管理體系建設項目的環(huán)境管理貫穿于項目的規(guī)劃、設計、施工和營運的全過程，應建立完善的環(huán)境管理體系和環(huán)境管理制度，加強日常環(huán)境管理工作，對整個施工過程和項目營運過程實施行全程環(huán)境管理，杜絕施工過程和項目營運過程中環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護環(huán)境。該項目的環(huán)境管理機構體系如表3-10所示。表3-10建設項目工程環(huán)境管理體系及程序項目研與設計階段環(huán)境保護內容環(huán)保措施執(zhí)行單位環(huán)境保護管理部門環(huán)境保護監(jiān)督部門可行性研究階段環(huán)境影響評價有資質的環(huán)評單位江蘇禧潤奧麗特置業(yè)有限公司地方環(huán)保行政主管部門設計期環(huán)境工程設計有資質的環(huán)境工程設計單位江蘇禧潤奧麗特置業(yè)有限公司地方環(huán)保行政主管部門施工期實施環(huán)保措施工程承包商工程總承包地方環(huán)保行政主管部門營運期環(huán)境監(jiān)測與管理委托監(jiān)測單位物業(yè)管理地方環(huán)保行政主管部門①施工期環(huán)境管理計劃為有效地控制工程施工期間的環(huán)境污染，項目建設單位和施工單位在項目施工階段，不但要對工程的施工質量、進度進行管理，同時必須對施工的文明程度、環(huán)境影響減緩措施的落實情況，以及環(huán)境保護方面合同條款的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。(1)建設單位在工程總體發(fā)包時要將施工期環(huán)境保護措施列入合同文本，要求施工單位嚴格執(zhí)行，并實行獎懲制度。為了有效保護項目擬建址周圍環(huán)境質量，切實保證本報告提出各項施工期環(huán)境保護措施的落實，項目建設單位還應專人負責監(jiān)督施工單位對各項環(huán)境保護措施的落實情況，并在選擇施工單位前，將主要環(huán)境保護措施列入招標文件中，將各施工單位落實主要環(huán)境保護措施的能力作為項目施工單位中標考慮因素，將需落實的環(huán)境保護措施列入與施工中標單位簽署的合同中。(2)建設單位應做好環(huán)境教育和宣傳工作，提高各級施工管理人員和具體施工人員的環(huán)境保護意識，加強員工對環(huán)境污染防治的責任心，自覺遵守和執(zhí)行各項環(huán)境保護的規(guī)章制度。(3)由于技術條件和施工環(huán)境的限制，即使采取了相應的控制措施，施工時帶來的環(huán)境污染仍是避免不了的；因此，建設單位要向受其影響區(qū)域的居民做好宣傳工作，以提高人們對不利影響的心理承受力，取得理解，克服暫時困難，配合施工單位順利地完成工程的建設任務。(4)施工單位應遵照工程合同的要求，按照國家和地方政府制訂的各項環(huán)保、環(huán)衛(wèi)法規(guī)組織施工，并按環(huán)評報告書建議的各項環(huán)境保護措施和建議，編制詳細施工期切實可行的環(huán)境保護措施落實計劃，明確各施工工序的施工場地位置、環(huán)境影響、環(huán)境保護措施，將環(huán)境保護措施分解落實到具體責任機構（人），并將該環(huán)境保護計劃以書面形式發(fā)放給相關人員，以便于各項措施的有效落實，做到文明施工、保護環(huán)境。(5)施工單位應設立內部環(huán)境保護管理機構（施工單位主要負責人及專業(yè)技術人員組成），專人負責環(huán)境保護工作，負責制定、監(jiān)督、落實各施工工序的環(huán)境保護管理規(guī)章制度，負責實施環(huán)境保護控制措施，管理污染治理設施，定期對環(huán)境保護設施進行維護和保養(yǎng)，確保施工期環(huán)境保護設施的正常運行，各項環(huán)境保護措施的落實，防止污染事故的發(fā)生；同時及時將國家、地方與本項目環(huán)境保護有關的法律、法規(guī)和其它要求向施工單位負責人匯報，及時向施工單位有關機構、人員進行通報，組織施工人員進行環(huán)境保護方面的教育、培訓，提高環(huán)保意識。(6)施工單位應在各施工場地配專（兼）職環(huán)境管理人員，實行定崗定員，崗位責任制，負責各類污染源的現(xiàn)場控制與管理；尤其對高噪聲、高振動施工設備應嚴格控制其施工時間,并采取一定防治措施。同時進行詳細的記錄，以備檢查，并及時向單位負責人匯報與本項目施工有關的污染因素、存在問題、采取的污染控制對策、實施情況等，提出改進建議。(7)施工單位必須主動接受環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督指導，主動配合環(huán)境保護專業(yè)部門共同搞好本項目施工期環(huán)境保護工作，并應向當?shù)丨h(huán)保部門提交施工期的環(huán)境管理階段報告。②營運期環(huán)境管理計劃項目營運期環(huán)境管理是一項長期的管理工作，必須建立完善的管理機構和環(huán)境管理體系，建立健全各項環(huán)境監(jiān)督和管理制度，加強日常環(huán)境管理工作，對整個生產過程實施行全程環(huán)境管理，杜絕生產過程中環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護環(huán)境。為了做好項目營運期全過程的環(huán)境保護工作，減輕本項目外排污染物對環(huán)境的影響程度，建成后的商業(yè)管理機構應高度重視環(huán)境保護工作。建議管理機構設立內部環(huán)境保護管理機構，專人負責環(huán)境保護工作，實行定崗定員，崗位責任制，負責各生產環(huán)節(jié)的環(huán)境保護管理，保證環(huán)保設施的正常運行。(1)加強建設項目的環(huán)境管理，根據(jù)本報告提出的污染防治措施和對策，制定出編制詳細的切實可行的環(huán)境污染防治辦法和具體的操作規(guī)程，落實到責任機構（人），并將該環(huán)境保護計劃和操作規(guī)程以書面形式發(fā)放給相關人員，以便于各項措施的有效落實。(2)做好環(huán)境教育和宣傳工作，提高各級管理人員和操作人員的環(huán)境保護意識，加強員工對環(huán)境污染防治的責任心，自覺遵守和執(zhí)行各項環(huán)境保護的規(guī)章制度。(3)定期維護、保養(yǎng)和檢修各項環(huán)境保護設施，以保證這些環(huán)境保護設施的正常運行，防止污染事故的發(fā)生。(4)自覺執(zhí)行已建立的各種環(huán)境管理制度，并加強與環(huán)境保護管理部門的溝通和聯(lián)系，當環(huán)境污染事故發(fā)生時，應主動協(xié)助環(huán)境保護行政主管部門及時進行調查處理，并主動接受環(huán)境保護行政主管部門的管理、監(jiān)督和指導。(5)根據(jù)環(huán)境監(jiān)測的結果，制定改進或補充環(huán)境保護措施的計劃。.2.1施工期環(huán)境監(jiān)測針對本項目施工期可能產生的環(huán)境污染進行監(jiān)測，制定監(jiān)控計劃，將施工期產生對地表水（施工污水和施工人員生活污水等）、環(huán)境空氣（工地揚塵等）、環(huán)境噪聲（施工機械噪聲等）、影響的污染因素，反饋給建設單位和施工部門，以改進施工方法和施工計劃，使施工期產生的污染減低到最低程度，有效控制施工期污染。為了及時了解和掌握建設項目施工期主要污染源污染物的排放狀況，跟蹤了解項目擬建址所在區(qū)域的環(huán)境質量變化情況，有效保護項目擬建址所在區(qū)域環(huán)境質量，項目施工單位應定期委托有資質的環(huán)境監(jiān)測部門對本項目主要污染源排放的污染物進行監(jiān)測、對項目施工期間其所在區(qū)域的環(huán)境質量進行跟蹤監(jiān)測。(1)監(jiān)測項目：根據(jù)本項目施工期的環(huán)境影響因子是環(huán)境空氣和噪聲的特征，本項目施工期監(jiān)測的主要環(huán)境因子是環(huán)境空氣和噪聲，因此，監(jiān)測項目為聲環(huán)境的等效連續(xù)A聲級（Leq）和環(huán)境空氣中的PM10。(2)監(jiān)測時間和監(jiān)測頻次：環(huán)境空氣PM10監(jiān)測（施工期間每季監(jiān)測1次，每次連續(xù)采樣5天，每天連續(xù)采樣18小時以上）。噪聲監(jiān)測（施工期間，每季監(jiān)測1次，每次監(jiān)測1天，分晝間和夜間進行）。(3)監(jiān)測采樣及分析方法：《環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》、《空氣和廢氣監(jiān)測分析方法》。其中噪聲監(jiān)測儀器可選用HY105的2型積分聲級計，并應選在無雨、風速小于5.5m/s的天氣進行測量，傳聲器設置戶外1米處，高度為1.2～1.5米。(4)監(jiān)測點布設：環(huán)境空氣和污染源PM10監(jiān)測（共設3個監(jiān)測點。其中污染源監(jiān)測設1個點，為施工工地；區(qū)域環(huán)境空氣質量跟蹤監(jiān)測設2個點，位于下風向西南、西北200米處）。噪聲監(jiān)測（污染源監(jiān)測點位設在施工場地距主要噪聲源1米處，區(qū)域聲環(huán)境質量跟蹤監(jiān)測設4個點）。營運期環(huán)境監(jiān)測為了及時了解和掌握建設項目營運期主要污染源污染物的排放狀況，跟蹤了解項目擬建址所在區(qū)域的環(huán)境質量變化情況，有效保護項目擬建址所在區(qū)域環(huán)境質量，項目營運主管單位應定期委托有資質的環(huán)境監(jiān)測部門對其所在區(qū)域的環(huán)境質量進行跟蹤監(jiān)測。監(jiān)測結果可反映項目環(huán)境保護措施的有效性、項目建成后影響區(qū)域的環(huán)境質量情況，同時驗證環(huán)評結論。根據(jù)監(jiān)測和分析結果，可以提出進一步減少污染的措施。項目建成后，環(huán)境空氣及區(qū)域聲環(huán)境質量監(jiān)測納入淮陰區(qū)監(jiān)測計劃。環(huán)境監(jiān)測機構為及時了解和掌握本項目所在區(qū)域的環(huán)境質量變化情況及主要污染源的污染物排放狀況，項目建設主管部門、項目施工單位和項目營運主管單位必須定期委托有資質的環(huán)境監(jiān)測部門對本項目環(huán)境質量及各污染源主要污染物的排放源強進行監(jiān)測，并按按照國家環(huán)境監(jiān)測方法進行。環(huán)境監(jiān)測部門定期通報本項目所在區(qū)域環(huán)境質量狀況，并將出現(xiàn)的環(huán)境質量問題及處理的情況向環(huán)保行政主管部門匯報。項目實施的環(huán)境保護措施后的效果由公眾及環(huán)境保護行政主管部門共同監(jiān)督，項目主管和營運單位部門依據(jù)反饋意見不斷改進環(huán)境管理，以