美國新聞行業(yè)道德規(guī)范與自律發(fā)展

美國新聞行業(yè)道德規(guī)范與自律發(fā)展目錄B9組員一、美國新聞職業(yè)道德與自律的發(fā)展歷史張春宜二、美國新聞職業(yè)道德與自律的現(xiàn)狀張瀅尤立川三、美國新聞業(yè)的經(jīng)驗與理念彭程四、通過美國看中國的新聞道德與自律發(fā)展劉雨樺第一頁，共三十四頁。美國新聞職業(yè)道德的演變美國新聞職業(yè)道德的萌芽自由主義新聞理論下的美國新聞職業(yè)道德社會責任理論下的美國新聞職業(yè)道德政黨報刊時期的美國新聞職業(yè)道德

廉價報刊時期的美國新聞職業(yè)道德

現(xiàn)代報刊時期的美國新聞職業(yè)道德楊詠：<論美國新聞職業(yè)道德的演變及影響它的主要因素>，2006-4-21，第二頁，共三十四頁。

進入二十世紀后，整個行業(yè)性的規(guī)范開始出現(xiàn)

1908年1923年1934年美國密蘇里大學首次提出一個全面而又系統(tǒng)的新聞道德規(guī)范美國報紙編輯人協(xié)會制定美國記者公會通過《記者守則》《新聞界信條》《記者道德律》第三頁，共三十四頁。美國新聞自律運動的勃興傳統(tǒng)自由主義與社會責任的矛盾政府愿望與報業(yè)愿望的矛盾個人、社會與報業(yè)權(quán)益的矛盾記者、編輯與發(fā)行人權(quán)益的矛盾新聞自律運動在美國勃興起來1947年創(chuàng)立全美社論作家會，并于1949年訂立了《道德守則》1931年成立美聯(lián)社報紙總編輯協(xié)會，并于1947年編成“紅皮書”第四頁，共三十四頁。新聞道德督察機構(gòu)產(chǎn)生新聞道德規(guī)范在新聞實踐活動中無法提供明白無誤的答案人們對用文字表述的條文規(guī)定的理解與原意不一致甚至大相徑庭新聞道德督察機構(gòu)應(yīng)運而生1967年，社區(qū)評議會率先成立1971年，全國新聞評議專案研究小組建立1973年，全國新聞評議會產(chǎn)生第五頁，共三十四頁。組成人員新聞界和其它代表組成，均是民間性組織主要活動定期或不定期開會評議新聞媒介及其活動將評議活動公開發(fā)表影響在道義上對新聞媒介及其活動施加影響，但不具有強制力解散原因內(nèi)部缺乏資金和人員外部得不到新聞媒介的支持第六頁，共三十四頁。美國新聞環(huán)境現(xiàn)狀強調(diào)突發(fā)性公共事件的報道

近10年來美國突發(fā)性公共事件報道內(nèi)容的增長趨勢來源：搜索條目數(shù)據(jù)2009年截止11月，美國突發(fā)性公共事件報道數(shù)據(jù)第七頁，共三十四頁。熱衷瑣事趣聞的報道2007年美國皮尤研究中心的一項民意調(diào)查顯示：有90％的美國成年人認為媒體過分關(guān)注名人丑聞，其中超過一半的人認為這是媒體的錯。調(diào)查顯示，12％的受訪者表示，他們曾追看關(guān)于希爾頓酒店女繼承人帕麗斯·希爾頓因酒后駕車在監(jiān)獄短暫服刑的報道，且關(guān)注程度“遠勝于其他新聞”。（中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息2007-08-06）

圖片來源：網(wǎng)站網(wǎng)站

第八頁，共三十四頁。傾向性的新聞報道案例：伊拉克戰(zhàn)爭中的新聞報道2003年戰(zhàn)爭前夕3月20日伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)正負面報道基本持平6月戰(zhàn)爭局面惡化負面報道占據(jù)主要地位2003年公司調(diào)查顯示，60%公眾認為戰(zhàn)爭報道以負面為主皮尤中心調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過60%的報道是批評美國政府的戰(zhàn)爭政策密蘇里新聞學院的內(nèi)容分析顯示，報道中對總統(tǒng)布什持批評態(tài)度是對其持支持態(tài)度者的三倍第九頁，共三十四頁。媒體丑聞：“杰森.布萊爾事件”《紐約時報》國內(nèi)新聞記者，杰森布萊爾杜撰抄襲

《紐約時報》開始考慮新聞督察員制度反思僅靠記者個人的覺悟和一些編輯兼職式的“他律”無法有效防范布萊爾式的丑聞發(fā)生，只有健全機制才會把發(fā)生丑聞的概率減到最小。第十頁，共三十四頁。美國新聞業(yè)現(xiàn)存自律方式內(nèi)部督察員（新聞公評人，）協(xié)會&章程批評期刊新聞評議會（）參見：美國的媒介批評與新聞專業(yè)自律，謝靜第十一頁，共三十四頁。貢獻與局限維護了新聞業(yè)的自由與獨立“軟監(jiān)督”，“硬控制”觀念不一+操作矛盾→影響有限。參見：美國的媒介批評與新聞專業(yè)自律，謝靜第十二頁，共三十四頁。一、在爭議中實踐的新聞督察員

（新聞公評人）

現(xiàn)實三大問題高額的經(jīng)濟開支實際效果難衡量獨立性受到爭議——美國新聞公評人制度的歷史和現(xiàn)狀，許倩第十三頁，共三十四頁。

二、百年倫理規(guī)范美國職業(yè)記者協(xié)會()，超9000個成員，設(shè)立多個獎項。《》四條準則：報道事實減少傷害獨立行事承擔責任：第十四頁，共三十四頁。三、頑強的評論期刊《哥倫比亞新聞學評論》。新聞業(yè)趨勢、分析、職業(yè)道德和背后故事。2007年，時任執(zhí)行編輯因收支問題裁員。目前依靠捐贈，持續(xù)運行。參考網(wǎng)址：參考網(wǎng)址：第十五頁，共三十四頁。美國新聞學評論()從業(yè)人員專業(yè)期刊閱讀率較高。內(nèi)容與最初目標有偏差。參見：美國的媒介批評與新聞專業(yè)自律，謝靜參考網(wǎng)址：第十六頁，共三十四頁。少數(shù)派明州

新聞評議會公眾論壇、大中學生模擬聽證和各種媒體形式的匯報節(jié)目。經(jīng)費來自當?shù)氐男侣劽浇椤⑵髽I(yè)界以及其他民間組織。不接受政府任何支持。參見：冷思考：誰來監(jiān)督媒體，陸曄參考網(wǎng)址：四、第十七頁，共三十四頁。美國新聞自律的經(jīng)驗與理念一、美國新聞業(yè)的角色與功能自由主義作為西方政治體制理論的基石，也是新聞傳媒體制的理論基礎(chǔ)。北美的獨立戰(zhàn)爭與新聞出版自由相互推動，“因此，新的國家一經(jīng)建立，憲法第一修正案便特別提出要保障新聞自由?！苯芨ミd指出了新聞自由在行使民主監(jiān)督的作用：“自由報刊應(yīng)成為對行政、立法、司法三權(quán)起制衡作用的第四種權(quán)力?！毙〗Y(jié)：“第四權(quán)力”的功能與角色，是新聞自律的必要性。資料來源：羅恩·史密斯：《新聞道德評價》，新華出版社第四版，p10.

第十八頁，共三十四頁。

然而放任自流的媒體在社會上引起強烈的不滿與批評。20世紀40年代，社會責任論出現(xiàn)。自由主義積極自由社會責任論小結(jié)：社會責任論為新聞自律提供了理論基礎(chǔ)。兩項民意調(diào)查：針對成年人進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)2/3人在新聞媒介的信度方面有意見，1/6人對新聞媒介失望；1996年《洛杉磯時報》的調(diào)查，1/3的美國人贊成限制獲取政府記錄和文件做法，1/3認為政府官員有權(quán)阻止報道他認為可能不準確的新聞。

小結(jié)：新聞媒介遭遇信任危機，新聞自律是傳媒維護新聞自由、防止政府干預(yù)的途徑。資料來源：邁克爾·埃默里埃德溫·埃默里：《美國新聞史》，新華出版社第八版，p564羅恩·史密斯：《新聞道德評價》，新華出版社第四版，p10.魏永征張詠華林琳所著《西方傳媒的法制、管理和自律》，中國人民大學出版社，p312—342第十九頁，共三十四頁。二、新聞評議會新聞督察員1、美國地方性新聞評議會在20世紀60年代開始實踐，規(guī)；全國性新聞評議會在1973年正式成立，然而遭遇很大阻力，美國全國廣播公司、《紐約時報》等有影響力的傳媒機構(gòu)持反對態(tài)度。1984年4月13日，美國全國新聞評議會終告解散。地方性的新聞評議會也因資金匱乏和不能在新聞界獲得普遍支持而日子艱難。2、20世紀60年代倡導設(shè)立地方性新聞業(yè)評議會的巴里·賓厄姆在其主辦的兩份報紙率先設(shè)立新聞督察員（,也譯意見調(diào)查員）。此后設(shè)立新聞督察員的媒介機構(gòu)逐漸增多，至20世紀90年代，全國已有50多家。小結(jié)：相對而言，新聞督察員比新聞評議會在美國的接受度更高。提問：這是為什么？資料來源：魏永征張詠華林琳所著《西方傳媒的法制、管理和自律》，中國人民大學出版社，p351—365第二十頁，共三十四頁。三、獨立自主的編輯權(quán)——并解答上面所提問題在美國新聞傳媒界，新聞業(yè)擺脫外界干涉、新聞媒介的獨立性、編輯自主權(quán)等思想始終是主流思想的重要觀念。在美國，所有高質(zhì)量報紙的編輯權(quán)名義上都是獨立的，這正是新聞自由信條的信奉者引為自豪和竭力維護的一種權(quán)力。小結(jié)：獨立自主的，與經(jīng)營權(quán)分離的編輯權(quán)，也是新聞自律的一個重要保證。試想，一個剛剛與廣告商洽談的記者或編輯如何能寫出客觀公正的報道？廣告、發(fā)行等部門需要做的是“用你骯臟的小手，抓收視率，盡可能地撈錢”，而記者和編輯們需要“用你純潔的小手，盡你的力量，干冠冕堂皇的事情，為我們贏得聲譽。”這個20世紀60年代美國商業(yè)電視網(wǎng)內(nèi)部形成的雙重標準同樣適合報業(yè)。資料來源：魏永征張詠華林琳所著《西方傳媒的法制、管理和自律》，中國人民大學出版社，p365。邁克爾·埃默里埃德溫·埃默里：《美國新聞史》，中國人民大學出版社第九版，譯者序吳艷平：《從<紐約時報>的采編方針看大眾報刊的獨立性》，新聞傳播，2009年8月第二十一頁，共三十四頁。四、其他各種新聞道德規(guī)范與自律的改進努力1、新聞道德教育與新聞道德問題研究 1977年，全美200多個新聞及傳播課程中只有68個有關(guān)新聞道德科目，但至1984年，全美274個新聞及傳播課程中已有177個與新聞道德有關(guān)。90年代初，美國高校新聞院系中50%以上均開設(shè)新聞倫理學課程。此外，新聞道德問題的研究也已不再是個陌生的課題，不少學術(shù)性的基金會增加了研究新聞道德問題的撥款，新聞道德問題研討會日趨增多，專門研究新聞道德問題的學術(shù)研究中心也應(yīng)運而生。最有名的是尼曼基金會，自1937年起該會每年遴選12位資歷高深的的在職報人，由他們所在的報社或通訊社給予假期，作為尼曼研究員在哈佛大學學習一年?！都~約時報》總編輯的羅伯茲（）和《洛杉磯時報》前華府分社主任尼爾遜（）都是尼曼校友。資料來自：肖志峰著《西方新聞自律的歷史演進對我國新聞道德建設(shè)的鏡鑒》，湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學院學報，2006年5月第6卷第3期，p25—28；邁克爾·埃默里埃德溫·埃默里：《美國新聞史》，新華出版社第八版，p605。第二十二頁，共三十四頁。2、自曝家丑和重大責任人引咎辭職。在信譽危機面前，自曝家丑往往是最好的應(yīng)對辦法，也是一種重要的自律手段。2003年5月11日，美國《紐約時報》發(fā)表聲明，認定前該報記者杰森·布萊爾“屢次制造假新聞的行為”屬實，并就此向其他報業(yè)同行和廣大讀者致歉。同日，27歲的杰森·布萊爾也登報道歉，將自己的錯誤歸結(jié)為“個人問題”，承認自己“喪失了新聞記者的誠實”。3、保障新聞從業(yè)人員的工作穩(wěn)定與生活待遇。《美國新聞史》的第十九章《改進傳播媒介的努力》一開始就引用了美國報業(yè)公會前主席海伍德·布龍的一句話：“如果采寫新聞的男男女女生活在對工作保障的恐懼中，那就既沒有一個自由的新聞界、也就沒有新聞的完整性可言了》”資料來源：張國慶著《從杰森．布萊爾丑聞看美國媒體的新聞自律》邁克爾·埃默里埃德溫·埃默里：《美國新聞史》，新華出版社第八版，p593。第二十三頁，共三十四頁。

他山之石可以攻玉

通過美國看中國的新聞自律

中國新聞自律幾大問題話語失真行為失范缺乏人文精神

以下四張內(nèi)容主要來源：楊怡．當前我國新聞工作者道德失范問題研究（D）第二十四頁，共三十四頁。話語失真含義：不能全面、客觀的反映新聞事實誤導受眾，編造、杜撰、甚至策劃虛假新聞欺騙大眾，造成話語失真。記者杜撰案例

百度圖片2002年1月下半月的《家庭》雜志推出特別報道《斗智斗勇:女記者與“狼”共穴61天》，報道了山西省城某黨報女記者吳麗，因?qū)懪u報道而被劫持、拐賣到陜北吳堡縣朱家坪61天，最后獲救的“離奇”經(jīng)歷。第二十五頁，共三十四頁。行為失范表現(xiàn)：有償新聞普遍存在、新聞侵權(quán)事件頻發(fā)

記者勒索案例百度圖片湖南《婁底日報》記者伍新勇8次詐騙，共計騙得人民幣大約106萬元；伙同原婁底市財政局局長趙更效等人，挪用公款238萬元；索要兩支鋼珠槍和5發(fā)六四式手槍子彈；婁底人眼里，配槍的伍記者有著巨大的、不可思議的“能量”第二十六頁，共三十四頁。

新聞報道缺乏人文關(guān)懷

人文關(guān)懷的實質(zhì)就是以人為本，尊重人的尊嚴、理解人的情感、關(guān)注人類的生存狀況并關(guān)心人類的可持續(xù)發(fā)展。

記者冷血案例百度圖片《男子對京廣鐵路高壓線撒尿被燒成烤鴨》2003年11月03日信息時報第二十七頁，共三十四頁。政治自律意識過強：個人感受中國新聞界政治自律意識的概括：百分之八十的正面報道百分之二十的負面報道即使是負面報道也要從想辦法找出正面點來報道來源：某媒體管理人員正氣凜然所說第二十八頁，共三十四頁。引美國之石攻中國之玉話語失真行為失范缺乏人文關(guān)懷1、行業(yè)內(nèi)外的監(jiān)督組織（如媒介批評）：自律與他律的并行2、日常操作程序中的規(guī)范性實用文本，對記者的從業(yè)活動加以限制：從制度上最大限度地減少違規(guī)者3、記者內(nèi)在道德信條的建立：內(nèi)省等等遠離罪惡政治自律意識過強這點，與國情相關(guān)。美國可借鑒經(jīng)驗較少?？啃侣剻C構(gòu)和新聞從業(yè)者和平爭取新聞自由。

來源：王永亮、閻志英．美國新聞自律的啟示（Ｊ）．中國新聞出版．２００６，７第二十九頁，共三十四頁。總結(jié)：1、雖然現(xiàn)有瑕疵存在，但美國新聞行業(yè)的道德規(guī)范及自律仍不失為全球新聞界的典范；2、值得中國新聞界從中學習，萃取精華。路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索！

謝謝第三十頁，共三十四頁。參考資料：

1.李湛軍等．分析西方記者的人物報道（Ｊ）．對外報道參考．1983，18

2.張西明．今日美國的傳播學：傳媒和公眾（Ｊ）．1995，1

3.（美）約翰·赫爾頓．美國新聞道德問題種種（Ｍ）．中國新聞出版社．1988

4.陳冠蘭．媒體自由與職業(yè)新聞的困境———“9·11”后美國新聞法治與職業(yè)道德規(guī)范的變化（Ｊ）．南京政治學院學報（研究生?？?05，21

5.美國職業(yè)新聞工作者協(xié)會道德準則．1996

6.倪炎元．對實踐媒體觀察的幾點建議（Ｊ）．新聞學研究．60

7.肖燕雄．論輿論監(jiān)督新聞的制度創(chuàng)新——美國、加拿大媒介監(jiān)督組織給我們的啟示

8.羅恩·史密斯．新聞道德評價（Ｍ）．新華出版社第四版．２００１

9.邁克爾·埃默里，埃德溫·埃默里．美國新聞史（Ｍ）．新華出版社第八版．2001

10.邁克爾·埃默里，埃德溫·埃默里．美國新聞史（Ｍ）．中國人民大學出版社第九版．2004

11.魏永征，張詠華，林琳．西方傳媒的法制、管理和自律（Ｍ）．中國人民大學出版社．2003

12.吳艷平．從<紐約時報>的采編方針看大眾報刊的獨立性（Ｊ）．新聞傳播．2009，8

13.肖志峰．西方新聞自律的歷史演進對我國新聞道德建設(shè)的鏡鑒（Ｊ）．湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學院學報．2006年5月第6卷第3期

1