
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
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
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慢性病領(lǐng)域的藥品研究市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速,未來(lái)預(yù)計(jì)中國(guó)相關(guān)領(lǐng)域臨床試驗(yàn)數(shù)量仍將加速上漲分析
大數(shù)據(jù),物聯(lián)網(wǎng),移動(dòng)互聯(lián),云計(jì)算等技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用,推動(dòng)我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,以知識(shí)和研發(fā)為主要特征的知識(shí)流程外包比重穩(wěn)步提升,信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包、知識(shí)流程外包協(xié)調(diào)發(fā)展的局面初步形成。2011—2015年,我國(guó)信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包、知識(shí)流程外包的離岸執(zhí)行金額比例從58:16:26發(fā)展到49:14:37。服務(wù)外包示范城市建設(shè)加快,主要發(fā)展指標(biāo)增幅均超過(guò)全國(guó)平均水平,產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展引領(lǐng)作用增強(qiáng)。2015年,服務(wù)外包示范城市承接離岸服務(wù)外包合同金額達(dá)765億美元,執(zhí)行金額達(dá)561億美元,在全國(guó)的占比分別為88%和87%。慢性病領(lǐng)域的藥品研究市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速,未來(lái)預(yù)計(jì)中國(guó)相關(guān)領(lǐng)域臨床試驗(yàn)數(shù)量仍將加速上漲慢病包括惡性腫瘤、心腦血管疾病、慢性肺疾患、糖尿病、感染性疾病、營(yíng)養(yǎng)代謝性疾病和遺傳性疾病等多種疾病。常見(jiàn)的慢病多以心腦血管疾病和代謝類(lèi)疾病為主,而四高(高血壓、高血脂、高血糖、高尿酸)是引發(fā)這一系列慢病的首要危險(xiǎn)因素。隨著人口老齡化的不斷加劇,慢病已嚴(yán)重威脅我國(guó)居民的健康,未來(lái)還將進(jìn)一步加重我國(guó)的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的慢病控制仍存在較大的提升空間,我國(guó)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生對(duì)于各類(lèi)慢病的藥物選用有待進(jìn)一步規(guī)范。在部分慢病領(lǐng)域,藥物適應(yīng)癥存在交叉覆蓋(如心腦血管疾病和糖尿病),慢病領(lǐng)域藥物??赏瑫r(shí)用于治療高血壓、腦卒中和急性冠脈疾病等適應(yīng)癥的綜合治理。從2016到2020年間,中國(guó)和美國(guó)臨床試驗(yàn)管線(xiàn)總量皆大幅提升。美國(guó)開(kāi)展的臨床試驗(yàn)從2016年的1,824項(xiàng)增長(zhǎng)至2020年的2,314項(xiàng),復(fù)合年增長(zhǎng)率為6.1%,其中腫瘤管線(xiàn)數(shù)量增長(zhǎng)率稍高,為7.1%;慢病管線(xiàn)(除去腫瘤管線(xiàn),下同)數(shù)量略低于全部管線(xiàn)總增長(zhǎng)率,為5.8%,總體上在美國(guó)腫瘤和慢病兩個(gè)治療領(lǐng)域的增長(zhǎng)幅度相近。我國(guó)CDE登記的臨床試驗(yàn)總數(shù)不斷增加,從2016年的519項(xiàng)臨床試驗(yàn)增加至2020年的1,311項(xiàng),期間復(fù)合年增長(zhǎng)率為26.1%,其中慢病管線(xiàn)數(shù)量卻遠(yuǎn)低于總增長(zhǎng)率,為19.5%,受到中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展方向影響,中國(guó)臨床試驗(yàn)管線(xiàn)的分布領(lǐng)域相比于美國(guó)較為不平均。中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)近年來(lái)持續(xù)發(fā)展,雖然慢病管線(xiàn)的數(shù)量也在增加,但增速較慢,導(dǎo)致各治療領(lǐng)域之間發(fā)展不平衡。未來(lái),隨著中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展日趨成熟,預(yù)計(jì)慢病臨床管線(xiàn)將快速增加,在研藥物的治療領(lǐng)域分布將漸漸平衡。慢性病類(lèi)藥物的患者一般需要長(zhǎng)期服藥,但患者的知曉率相對(duì)較低,相較于腫瘤類(lèi)藥物的臨床試驗(yàn)而言,慢性病患者對(duì)于所患疾病的治療意愿相對(duì)較低,而更加在意新的治療方法所帶來(lái)的不良反應(yīng)情況。根據(jù)《慢性病患者參與藥物臨床試驗(yàn)意愿的影響因素:醫(yī)學(xué)倫理觀念調(diào)查》公布的調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)318名慢性病患者是否意愿參與藥物的臨床試驗(yàn)調(diào)查問(wèn)卷中,僅35.5%慢性病患者對(duì)參與臨床試驗(yàn)表達(dá)了積極態(tài)度,低于國(guó)內(nèi)外研究結(jié)果,遠(yuǎn)低于腫瘤患者參與臨床試驗(yàn)的意愿。因此,慢性病類(lèi)藥物的臨床試驗(yàn)在受試者招募、訪視的難度更大,這主要由該類(lèi)疾病的特性所致,患病的人群更加多樣化,患病周期長(zhǎng),且鑒于慢性病一般為非傳染類(lèi)疾病,因此,患者的流動(dòng)性較大,這就使得在臨床試驗(yàn)方案設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮受試者的多樣性。同時(shí),由于長(zhǎng)周期的訪視可能會(huì)因受試者流動(dòng)性較高而產(chǎn)生失聯(lián)等因素所帶來(lái)的高脫落率,這就對(duì)研究者、臨床CRO在臨床試驗(yàn)的設(shè)計(jì)能力、項(xiàng)目管理能力提出了更高的要求。強(qiáng)化組織實(shí)施將促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議重要議題,著力破除制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的重大問(wèn)題。國(guó)家有關(guān)部門(mén)要相互配合、統(tǒng)籌推進(jìn),加強(qiáng)本規(guī)劃和政策措施的銜接協(xié)調(diào),形成促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策合力。各地區(qū)要根據(jù)本地實(shí)際,精心謀劃,周密部署,研究制定本地區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確工作責(zé)任,創(chuàng)新性開(kāi)展工作,切實(shí)把規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各地商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)規(guī)劃的組織實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。制定年度工作計(jì)劃要與本規(guī)劃保持銜接和協(xié)調(diào)。建立健全規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,實(shí)行年度監(jiān)督、中期評(píng)估和終期評(píng)估制度。在本規(guī)劃執(zhí)行期間,統(tǒng)籌評(píng)估結(jié)果和國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,及時(shí)調(diào)整本規(guī)劃的預(yù)期目標(biāo)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)積極推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有序擴(kuò)大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模,突出優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、關(guān)鍵領(lǐng)域和新興領(lǐng)域,提升勞動(dòng)密集型服務(wù)外包業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力,著力發(fā)展高技術(shù)、高附加值的綜合性服務(wù)外包,向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端延伸。在繼續(xù)大力發(fā)展信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包、知識(shí)流程外包的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)不同領(lǐng)域融合發(fā)展,提升信息化智能化水平。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,不斷鞏固云計(jì)算服務(wù)、軟件研發(fā)及開(kāi)發(fā)服務(wù)、集成電路和電子電路設(shè)計(jì)服務(wù)等信息技術(shù)外包;著力拓展供應(yīng)鏈管理服務(wù)、電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)等業(yè)務(wù)流程外包;積極發(fā)展大數(shù)據(jù)分析服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)、管理咨詢(xún)服務(wù)、醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)服務(wù)等知識(shí)流程外包;大力推進(jìn)信息技術(shù)解決方案服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)等綜合性服務(wù)外包。發(fā)揮示范城市作用充分發(fā)揮服務(wù)外包示范城市帶動(dòng)引領(lǐng)作用,開(kāi)展體制機(jī)制創(chuàng)新,形成制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新的高地。示范城市要加快建設(shè)法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,加快實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變,加快實(shí)現(xiàn)國(guó)際合作向更高層次、更廣范圍、更寬領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變。做好示范城市建設(shè)的階段性總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)復(fù)制和政策推廣。出臺(tái)示范城市動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法,建立良性競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)活力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)新金融服務(wù)拓寬服務(wù)外包企業(yè)投融資渠道。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則,創(chuàng)新符合監(jiān)管政策、適應(yīng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù),推動(dòng)開(kāi)展應(yīng)收賬款質(zhì)押、專(zhuān)利及版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押。支持政策性金融機(jī)構(gòu)在有關(guān)部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下依法合規(guī)創(chuàng)新發(fā)展,加大對(duì)服務(wù)外包重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、開(kāi)展境外并購(gòu)等業(yè)務(wù)的支持力度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品,提升保險(xiǎn)服務(wù),擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面,提高承保和理賠效率。引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)外包中小企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)。支持符合條件的服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)入中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)融資。支持符合條件的服務(wù)外包企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等方式擴(kuò)大融資,實(shí)現(xiàn)融資渠道多元化。推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境,加快推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,形成包容性強(qiáng)的創(chuàng)新氛圍。激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力和潛力,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)服務(wù)外包孵化平臺(tái)、孵化基地建設(shè)。適應(yīng)服務(wù)外包的社會(huì)化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展要求,支持地方搭建眾創(chuàng)平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)突出核心業(yè)務(wù)、優(yōu)化生產(chǎn)流程、創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效率,促進(jìn)服務(wù)外包的專(zhuān)業(yè)化與多元化、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合,推進(jìn)服務(wù)外包與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展發(fā)展新空間,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),通過(guò)眾包眾籌模式開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,提供培訓(xùn)、投資、咨詢(xún)、孵化轉(zhuǎn)化等創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)集成創(chuàng)新能力,形成單項(xiàng)外包與綜合外包的集成創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域的整體突破。支持企業(yè)延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,開(kāi)拓更多的外包領(lǐng)域,形成技術(shù)引領(lǐng)、跨界融合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的服務(wù)外包發(fā)展新格局。發(fā)展基礎(chǔ)(一)總量快速增長(zhǎng)2011—2015年,我國(guó)服務(wù)外包合同金額從447億美元增至1309億美元,年均增長(zhǎng)31%;執(zhí)行金額從324億美元增至967億美元,年均增長(zhǎng)31%;離岸執(zhí)行金額從238億美元增至646億美元,年均增長(zhǎng)28%。離岸服務(wù)外包占服務(wù)出口總額的比重從13%提升到23%,成為促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)力。(二)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化大數(shù)據(jù),物聯(lián)網(wǎng),移動(dòng)互聯(lián),云計(jì)算等技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用,推動(dòng)我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,以知識(shí)和研發(fā)為主要特征的知識(shí)流程外包比重穩(wěn)步提升,信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包、知識(shí)流程外包協(xié)調(diào)發(fā)展的局面初步形成。2011—2015年,我國(guó)信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包、知識(shí)流程外包的離岸執(zhí)行金額比例從58:16:26發(fā)展到49:14:37。(三)國(guó)際市場(chǎng)穩(wěn)步拓展離岸服務(wù)外包的發(fā)包市場(chǎng)更加多元化,逐漸拓展至東南亞、大洋洲、中東、拉美和非洲等近200個(gè)國(guó)家。2011-2015年,我國(guó)承接美歐港日的服務(wù)外包執(zhí)行金額由166億美元增長(zhǎng)到398億美元,占比由70%降至62%;承接一帶一路相關(guān)國(guó)家服務(wù)外包執(zhí)行金額由43億美元增長(zhǎng)到122億美元,占比由17%增至19%。(四)市場(chǎng)主體逐步壯大2011—2015年,全國(guó)累計(jì)新增服務(wù)外包企業(yè)1.7萬(wàn)家。其中,2015年全年服務(wù)外包執(zhí)行金額超過(guò)1億美元的企業(yè)有126家,離岸執(zhí)行金額超1億美元的企業(yè)有86家。9家企業(yè)入選2014年全球服務(wù)外包100強(qiáng)。(五)產(chǎn)業(yè)集聚初步顯現(xiàn)服務(wù)外包示范城市建設(shè)加快,主要發(fā)展指標(biāo)增幅均超過(guò)全國(guó)平均水平,產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展引領(lǐng)作用增強(qiáng)。2015年,服務(wù)外包示范城市承接離岸服務(wù)外包合同金額達(dá)765億美元,執(zhí)行金額達(dá)561億美元,在全國(guó)的占比分別為88%和87%。(六)大學(xué)生就業(yè)增多2011—2015年,我國(guó)服務(wù)外包吸納大學(xué)生就業(yè)從223萬(wàn)人增至472萬(wàn)人,平均每年新增大學(xué)生就業(yè)62萬(wàn)人,全行業(yè)大學(xué)生從業(yè)人員占比高達(dá)64%。同時(shí),我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、高端服務(wù)供給能力不足、價(jià)值鏈地位不高、區(qū)域發(fā)展不均衡、體制機(jī)制創(chuàng)新不夠等問(wèn)題依然比較突出,轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)艱巨緊迫。提高標(biāo)準(zhǔn)化水平建立健全服務(wù)外包標(biāo)準(zhǔn)體系、提高中國(guó)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化水平。制定一批具有國(guó)際領(lǐng)先水平的標(biāo)準(zhǔn)并應(yīng)用推廣,建立和完善服務(wù)外包能力、質(zhì)量和流程的標(biāo)準(zhǔn)體系。支持行業(yè)協(xié)會(huì)制定相關(guān)的發(fā)包規(guī)范和服務(wù)供應(yīng)商提供服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)推廣信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)ITSS品牌。積極倡導(dǎo)建立服務(wù)外包國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系,參與制訂全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則,增強(qiáng)全球標(biāo)準(zhǔn)話(huà)語(yǔ)權(quán)。發(fā)展目標(biāo)到2020年,我國(guó)企業(yè)承接離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額超過(guò)1000億美元,年均
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