地理信息數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)分析報告

地理信息數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)分析報告

火電機組結構持續(xù)優(yōu)化，超臨界、超超臨界機組比例明顯提高，單機30萬千瓦及以上機組比重上升到78．6%；單機60萬千瓦及以上機組比重明顯提升，達到41%。升級改造配電網(wǎng)，推進智能電網(wǎng)建設滿足用電需求，提高供電質量，著力解決配電網(wǎng)薄弱問題，促進智能互聯(lián)，提高新能源消納能力，推動裝備提升與科技創(chuàng)新，加快構建現(xiàn)代配電網(wǎng)。有序放開增量配電網(wǎng)業(yè)務，鼓勵社會資本有序投資、運營增量配電網(wǎng)，促進配電網(wǎng)建設平穩(wěn)健康發(fā)展。加強城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設。強化配電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，健全標準體系。全面推行模塊化設計、規(guī)范化選型、標準化建設。中心城市（區(qū)）圍繞發(fā)展定位和高可靠用電需求，高起點、高標準建設配電網(wǎng)，供電質量達到國際先進水平，北京、上海、廣州、深圳等超大型城市建成世界一流配電網(wǎng)；城鎮(zhèn)地區(qū)結合國家新型城鎮(zhèn)化進程及發(fā)展需要，適度超前建設配電網(wǎng)，滿足快速增長的用電需求，全面支撐京津冀、長江中游、中原、成渝等城市群以及絲綢之路經(jīng)濟帶等重點區(qū)域發(fā)展需要。積極服務新能源、分布式電源、電動汽車充電基礎設施等多元化負荷接入需求。做好與城鄉(xiāng)發(fā)展、土地利用的有效銜接，將管廊專項規(guī)劃確定入廊的電力管線建設規(guī)模、時序納入配電網(wǎng)規(guī)劃。實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。加快新型小鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村電網(wǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供電設施改造升級。結合農(nóng)光互補、光伏扶貧等分布式能源發(fā)展模式，建設可再生能源就地消納的農(nóng)村配網(wǎng)示范工程。開展西藏、新疆和四川、云南、甘肅、青海四省藏區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)建設攻堅。加快西部及貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，特別是國家扶貧開發(fā)工作重點縣、集中連片特困地區(qū)以及革命老區(qū)的農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，實現(xiàn)貧困地區(qū)通動力電。推進東中部地區(qū)城鄉(xiāng)供電服務均等化進程，逐步提高農(nóng)村電網(wǎng)信息化、自動化、智能化水平，進一步優(yōu)化電力供給結構。推進互聯(lián)網(wǎng)+智能電網(wǎng)建設。全面提升電力系統(tǒng)的智能化水平，提高電網(wǎng)接納和優(yōu)化配置多種能源的能力，滿足多元用戶供需互動。實現(xiàn)能源生產(chǎn)和消費的綜合調配，充分發(fā)揮智能電網(wǎng)在現(xiàn)代能源體系中的作用。提升電源側智能化水平，加強傳統(tǒng)能源和新能源發(fā)電的廠站級智能化建設，促進多種能源優(yōu)化互補。全面建設智能變電站，推廣應用在線監(jiān)測、狀態(tài)診斷、智能巡檢系統(tǒng)，建立電網(wǎng)對山火、冰災、臺風等各類自然災害的安全預警體系。推進配電自動化建設，根據(jù)供電區(qū)域類型差異化配置，整體覆蓋率達90%，實現(xiàn)配電網(wǎng)可觀可控。提升輸配電網(wǎng)絡的柔性控制能力，示范應用配電側儲能系統(tǒng)及柔性直流輸電工程。構建互聯(lián)網(wǎng)+電力運營模式，推廣雙向互動智能計量技術應用。加快電能服務管理平臺建設，實現(xiàn)用電信息采集系統(tǒng)全覆蓋。全面推廣智能調度控制系統(tǒng)，應用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術，提升信息平臺承載能力和業(yè)務應用水平。調動電力企業(yè)、裝備制造企業(yè)、用戶等市場主體的積極性，開展智能電網(wǎng)支撐智慧城市創(chuàng)新示范區(qū)，合力推動智能電網(wǎng)發(fā)展。大力發(fā)展新能源，優(yōu)化調整開發(fā)布局按照集中開發(fā)與分散開發(fā)并舉、就近消納為主的原則優(yōu)化風電布局，統(tǒng)籌開發(fā)與市場消納，有序開發(fā)風光電。加快中東部及南方等消納能力較強地區(qū)的風電開發(fā)力度，積極穩(wěn)妥推進海上風電開發(fā)。按照分散開發(fā)、就近消納為主的原則布局光伏電站，全面推進分布式光伏和光伏+綜合利用工程，積極支持光熱發(fā)電。調整三北風電消納困難及棄水嚴重地區(qū)的風電建設節(jié)奏，提高風電就近消納能力，解決棄風限電問題。加大消納能力較強或負荷中心區(qū)風電開發(fā)力度，力爭中東部及南方區(qū)域風電占全國新增規(guī)模的一半。在江蘇、廣東、福建等地因地制宜推進海上風電項目建設。全面推進分布式光伏發(fā)電建設，重點發(fā)展屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，實施光伏建筑一體化工程。在中東部地區(qū)結合采煤沉陷區(qū)治理以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)綜合利用等適度建設光伏電站項目。推進光熱發(fā)電試點示范工程。十三五期間，風電新增投產(chǎn)0．79億千瓦以上，太陽能發(fā)電新增投產(chǎn)0．68億千瓦以上。2020年，全國風電裝機達到2．1億千瓦以上，其中海上風電500萬千瓦左右；太陽能發(fā)電裝機達到1．1億千瓦以上，其中分布式光伏6000萬千瓦以上、光熱發(fā)電500萬千瓦。依托電力外送通道，有序推進三北地區(qū)可再生能源跨省區(qū)消納4000萬千瓦，存量優(yōu)先。電力行業(yè)整體發(fā)展概況（一）全社會發(fā)電量、用電量和發(fā)電裝機容量均保持較快增長電力行業(yè)是國民經(jīng)濟中最重要的基礎能源產(chǎn)業(yè)，與國計民生具有密切聯(lián)系。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，電力行業(yè)主要分為發(fā)電、輸電、配電、售電、用電等環(huán)節(jié)，行業(yè)參與者包括發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力咨詢設計企業(yè)、電力設備企業(yè)、施工和運維企業(yè)以及電力終端用戶。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不斷提高，電力需求保持穩(wěn)定的增長。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會電力統(tǒng)計，2011年度我國用電總量為4．70萬億千瓦時，2022年達到8．64萬億千瓦時，較2021年增長3．7%。為應對我國用電需求的持續(xù)增長，緩解電力供應緊張的局面，在地方政府的推動下，我國電力建設大規(guī)模展開。2011年度我國發(fā)電裝機容量10．63億千瓦，到2022年我國發(fā)電裝機容量已達到25．64億千瓦。（二）電網(wǎng)投資持續(xù)保持較高水平的同時向配網(wǎng)側傾斜從我國電力產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來看，我國發(fā)電能力已達到較高水平，但電網(wǎng)建設仍然有發(fā)展的空間。電網(wǎng)建設的滯后導致電能無法有效利用，電荒、電力設備陳舊落后導致的事故頻頻發(fā)生。我國電力投資開始從偏重電源建設投資逐步向電網(wǎng)投資傾斜。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計，電網(wǎng)工程建設完成投資由2011年度的3，687億元增長至2021年度的4，951億元。雖然我國電網(wǎng)投資持續(xù)保持在較高水平，但是在過去幾年電網(wǎng)投資主要集中在電力骨干網(wǎng)。隨著骨干網(wǎng)架建設日趨完善，電網(wǎng)投資的重點將向配電網(wǎng)及用戶側轉移，解決新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展與配電網(wǎng)建設的不匹配問題，滿足用電側新能源、分布式電源、電動汽車、儲能裝置快速發(fā)展，終端用電負荷呈現(xiàn)增長快、變化大、多樣化的新趨勢。根據(jù)中國電力聯(lián)合會相關數(shù)據(jù)，近年來110千伏及以下電網(wǎng)投資金額和占比逐年提高：2017年至2019年，電網(wǎng)投資繼續(xù)向配網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)傾斜，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級取得階段性重大進展，110千伏及以下電網(wǎng)投資占全部電網(wǎng)投資的比重分別為53．2%、57．4%、63．30%，投資金額分別為2，840．35億元、3，084．10億元、3，172．60億元，呈上升趨勢。加快5G網(wǎng)絡、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領域基礎設施建設。在新基建七大領域中，除特高壓是最為直接的電網(wǎng)設施建設外，其他各領域基礎設施的建設和運營，都需要配電網(wǎng)的科學規(guī)劃和有序跟進建設，也將間接為配電網(wǎng)發(fā)展注入新動力。（三）新能源發(fā)電裝機容量呈現(xiàn)快速增長隨著全世界能源危機和環(huán)境污染的日益嚴重，發(fā)展可再生能源是解決目前能源危機及環(huán)境污染的重要手段。光伏及風能發(fā)電是目前新能源行業(yè)中技術成熟、經(jīng)濟最高、具有發(fā)展?jié)摿η一緦崿F(xiàn)商業(yè)化的可再生能源技術之一，受到了全世界的廣泛關注。我國作為高能源消耗國家，正在致力于低碳經(jīng)濟發(fā)展，明確為了應對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉型的大方向，我國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。碳中和指透過使用低碳排技術或是碳補償?shù)姆椒?，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，實現(xiàn)正負抵消，達到相對的二氧化碳零排放。為了實現(xiàn)我國碳中和的戰(zhàn)略目標，將會進行源頭減量、能源替代、二次利用、節(jié)能提效等方法進行碳減排。因此，要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟，需要迫切發(fā)展低碳能源體系，意味著提升如風力發(fā)電、光伏發(fā)電等可再生能源的大規(guī)模輸電網(wǎng)集成化和優(yōu)化能源結構尤為重要。新能源發(fā)電作為國家加快培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，隨著投資的不斷增多和市場機制的不斷完善，發(fā)電裝機容量呈現(xiàn)快速增長。新能源發(fā)電的發(fā)展和應用離不開電力咨詢設計行業(yè)的支持，隨著新能源發(fā)電規(guī)模持續(xù)擴大，將有效帶動新能源發(fā)電工程的咨詢、規(guī)劃、設計、工程服務等相關配套專業(yè)技術服務產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。推進集中供熱，逐步替代燃煤小鍋爐圍繞大氣污染防治和提高能源利用效率，健康有序發(fā)展以集中供熱為前提的熱電聯(lián)產(chǎn)，不斷提高我國北方城市集中供熱普及率，解決我國北方地區(qū)冬季供暖期大氣污染嚴重、區(qū)域熱電供需矛盾突出、熱源結構不合理等問題，保障城市居民和工業(yè)園區(qū)用熱需求。綜合考慮地區(qū)電力、熱力需求和當?shù)貧夂颉①Y源、環(huán)境條件，統(tǒng)籌協(xié)調城市或工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃、供熱規(guī)劃、環(huán)境治理規(guī)劃和電力規(guī)劃等，按照統(tǒng)一規(guī)劃、以熱定電、立足存量、結構優(yōu)化、提高能效、環(huán)保優(yōu)先的基本原則，在優(yōu)先利用已有熱源且最大限度地發(fā)揮其供熱能力的基礎上，通過配套支持政策重點鼓勵發(fā)展能效高、污染少的背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機組。同時，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱與環(huán)境保護協(xié)調聯(lián)動，與關停小鍋爐和減少用煤量掛鉤，提高熱電聯(lián)產(chǎn)供熱范圍內(nèi)小鍋爐的環(huán)保排放標準，加快小鍋爐關停。在風能、太陽能、生物質能等可再生能源資源富集區(qū)，因地制宜發(fā)展風電供暖、太陽能光熱電聯(lián)供、生物質熱電聯(lián)產(chǎn)等新能源供熱應用。到2020年，實現(xiàn)北方大中型以上城市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱率達到60%以上，形成規(guī)劃科學、布局合理、利用高效、供熱安全的熱電聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展格局。加快充電設施建設，促進電動汽車發(fā)展按照因地制宜、快慢互濟、經(jīng)濟合理的原則，以用戶居住地停車位、單位停車場、公交及出租車場站等配建的專用充電設施為主體，以公共建筑物停車場、社會公共停車場、臨時停車位等配建的公共充電設施為輔助，以獨立占地的城市快充站、換電站和高速公路服務區(qū)配建的城際快充站為補充，推動電動汽車充電基礎設施體系加快建設。加大停車場與充電基礎設施一體化建設支持力度。探索電動汽車充放電與電力系統(tǒng)互動，改善系統(tǒng)調峰能力。到2020年，新增集中式充換電站超過1．2萬座，分散式充電樁超過480萬個，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎設施體系，滿足全國超過500萬輛電動汽車的充電需求。發(fā)展目標（一）供應能力為保障全面建成小康社會的電力電量需求，預期2020年全社會用電量6．8-7．2萬億千瓦時，年均增長3．6-4．8%，全國發(fā)電裝機容量20億千瓦，年均增長5．5%。人均裝機突破1．4千瓦，人均用電量5000千瓦時左右，接近中等發(fā)達國家水平。城鄉(xiāng)電氣化水平明顯提高，電能占終端能源消費比重達到27%。考慮到為了避免出現(xiàn)電力短缺影響經(jīng)濟社會發(fā)展的情況和電力發(fā)展適度超前的原則，在預期2020年全社會用電需求的基礎上，按照2000億千瓦時預留電力儲備，以滿足經(jīng)濟社會可能出現(xiàn)加速發(fā)展的需要。（二）電源結構按照非化石能源消費比重達到15%的要求，到2020年，非化石能源發(fā)電裝機達到7．7億千瓦左右，比2015年增加2．5億千瓦左右，占比約39%，提高4個百分點，發(fā)電量占比提高到31%；氣電裝機增加5000萬千瓦，達到1．1億千瓦以上，占比超過5%；煤電裝機力爭控制在11億千瓦以內(nèi)，占比降至約55%。（三）電網(wǎng)發(fā)展合理布局能源富集地區(qū)外送，建設特高壓輸電和常規(guī)輸電技術的西電東送輸電通道，新增規(guī)模1．3億千瓦，達到2．7億千瓦左右；電網(wǎng)主網(wǎng)架進一步優(yōu)化，省間聯(lián)絡線進一步加強，形成規(guī)模合理的同步電網(wǎng)。嚴格控制電網(wǎng)建設成本。全國新增500千伏及以上交流線路9．2萬公里，變電容量9．2億千伏安。基本建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經(jīng)濟高效、技術先進、環(huán)境友好、與小康社會相適應的現(xiàn)代配電網(wǎng)。中心城市（區(qū)）智能化建設和應用水平大幅提高，供電可靠率達到99．99%，綜合電壓合格率達到99．97%；城鎮(zhèn)地區(qū)供電能力及供電安全水平顯著提升，供電可靠率達到99．9%，綜合電壓合格率達到98．79%；鄉(xiāng)村地區(qū)全面解決電網(wǎng)薄弱問題，基本消除低電壓，供電可靠率達到99．72%，綜合電壓合格率達到97%，戶均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安。為電采暖、港口岸電、充電基礎設施等電能替代提供有力支撐。（四）綜合調節(jié)能力抽水蓄能電站裝機新增約1700萬千瓦，達到4000萬千瓦左右，單循環(huán)調峰氣電新增規(guī)模500萬千瓦。熱電聯(lián)產(chǎn)機組和常規(guī)煤電靈活性改造規(guī)模分別達到1．33億千瓦和8600萬千瓦左右。落實全額保障性收購制度，將棄風、棄光率控制在合理水平。（五）節(jié)能減排力爭淘汰火電落后產(chǎn)能2000萬千瓦以上。新建燃煤發(fā)電機組平均供電煤耗低于300克標煤/千瓦時，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組經(jīng)改造平均供電煤耗低于310克標煤/千瓦時?；痣姍C組二氧化硫和氮氧化物年排放總量均力爭下降50%以上。30萬千瓦級以上具備條件的燃煤機組全部實現(xiàn)超低排放，煤電機組二氧化碳排放強度下降到865克/千瓦時左右。火電廠廢水排放達標率實現(xiàn)100%。電網(wǎng)綜合線損率控制在6．5%以內(nèi)。（六）民生用電保障2020年，電能替代新增用電量約4500億千瓦時。力爭實現(xiàn)北方大中型以上城市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱率達到60%以上，逐步淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤供熱小鍋爐。完成全國小城鎮(zhèn)和中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級、貧困村通動力電，實現(xiàn)平原地區(qū)機井用電全覆蓋，東部地區(qū)基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供電服務均等化，中西部地區(qū)城鄉(xiāng)供電服務差距大幅縮小，貧困及偏遠少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)基本滿足生產(chǎn)生活需要。電力行業(yè)面臨的機遇與風險（一）電力行業(yè)面臨的機遇1、雙碳戰(zhàn)略對電力行業(yè)長期發(fā)展有利我國將二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值、力爭2060年前實現(xiàn)碳中和作為發(fā)展目標，電力供給和消費是影響雙碳目標能否順利實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。碳達峰、碳中和（以下簡稱雙碳）背景下，電力供給和消費模式和規(guī)模變化有利于促進行業(yè)電力咨詢設計業(yè)務的發(fā)展。在電力消費端，根據(jù)國家電網(wǎng)2021年發(fā)布的碳達峰、碳中和行動方案，國家電網(wǎng)未來將加快電能替代，支持以電代煤以電代油，加快工業(yè)、建筑、交通等重點行業(yè)電能替代，持續(xù)推進鄉(xiāng)村電氣化，預計2025、2030年，電能占終端能源消費比重將達到30%、35%以上。電網(wǎng)連接電力生產(chǎn)與消費，是重要的網(wǎng)絡平臺，是能源轉型的中心環(huán)節(jié)，電能消費占比提升將促進配電網(wǎng)投資規(guī)模不斷擴大。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃，電力生產(chǎn)及消費規(guī)模、電網(wǎng)投資規(guī)模未來將會持續(xù)擴大：國家電網(wǎng)層面，在終端消費領域實施電能替代方面，國家電網(wǎng)大力實施電能替代戰(zhàn)略，提高電能占終端能源消費比重，十四五期間國家電網(wǎng)計劃投入約2．23萬億元推進電網(wǎng)轉型升級；南方電網(wǎng)層面，十四五期間將規(guī)劃投資約6，700億元，以加快數(shù)字電網(wǎng)和現(xiàn)代化電網(wǎng)建設進程。2、電力體制改革進一步釋放民營企業(yè)潛能在計劃經(jīng)濟階段，我國電力工程技術服務行業(yè)形成了明顯的條塊分割和地區(qū)分割的市場格局。此前各省級電力設計院均歸屬于省電網(wǎng)企業(yè)，從事本省的電力設計工作，具有很強的地域性和行業(yè)性壟斷。根據(jù)電力體制改革文件精神，2011年國家推動了電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革及電力設計、施工企業(yè)一體化重組，將國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)省級（區(qū)域）電網(wǎng)企業(yè)所屬設計企業(yè)、電力工程施工企業(yè)等輔業(yè)單位成建制剝離，組建了中國電建和中國能建兩家設計施工業(yè)務一體化的綜合性電力建設集團，進行改造，進入市場參與競爭。2015年3月，《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》開啟了新一輪電力體制改革的序幕。本輪電力體制改革以建立健全電力市場機制為主要目標，有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價，有序向社會資本放開配售電業(yè)務，有序放開公益性和調節(jié)性以外的發(fā)用電計劃，逐步打破壟斷，改變電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)購統(tǒng)銷電力的狀況，推動市場主體直接交易，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用?！蛾P于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》要求進一步放開民營企業(yè)市場準入，在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點行業(yè)和領域放開競爭性業(yè)務，進一步引入市場競爭機制。隨著電力體制改革的持續(xù)推進和電力行業(yè)市場化程度的不斷加深，一批具備技術優(yōu)勢和豐富項目管理經(jīng)驗的民營企業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇。3、電力咨詢設計與新技術的融合加速2019年3月，國家電網(wǎng)在《泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設工作部署電視電話會議》上提出，泛在電力物聯(lián)網(wǎng)，就是圍繞電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，充分應用移動互聯(lián)、人工智能等現(xiàn)代信息技術、先進通信技術，實現(xiàn)電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)萬物互聯(lián)、人機交互，具有狀態(tài)全面感知、信息高效處理、應用便捷靈活特征的智慧服務系統(tǒng)。為了完成泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設，結合泛在電力物聯(lián)網(wǎng)實際業(yè)務需求與技術發(fā)展趨勢，國家電網(wǎng)2019年重點開展6項創(chuàng)新研究，電網(wǎng)工程三維設計共享應用已排在6項創(chuàng)新研究第二位。對于勘測設計而言，測繪的地理信息數(shù)據(jù)采集、地表三維建模能力、無人機應用水平、水文氣象專業(yè)的三維場景應用、巖土專業(yè)的三維地質建模等技術與電力工程的融合持續(xù)加