最低生活保障的申請與受理

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最低生活保障是保障基本民生、促進(jìn)社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排。如何申請怎么受理低保呢？為規(guī)范最低生活保障審核確認(rèn)流程，確保低保制度公開、公平、公正實施，民政部于2021年制定并實施了《最低生活保障審核確認(rèn)辦法》。根據(jù)該辦法規(guī)定，最低生活保障申請與受理按照如下程序辦理：第3頁/共

頁一、申

請申請最低生活保障以家庭為單位，由申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請；實施網(wǎng)上申請受理的地方，可以通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。共同生活的家庭成員戶籍所在地不在同一?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的，可以由其中一個戶籍所在地與經(jīng)常居住地一致的家庭成員向其戶籍所在地提出申請；共同生活的家庭成員戶籍所在地與經(jīng)常居住地均不一致的，可由任一家庭成員向其戶籍所在地提出申請。最低生活保障審核確認(rèn)、資金發(fā)放等工作由申請受理地縣級人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)，其他有關(guān)縣級人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)配合做好相關(guān)工作。

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頁一、申

請35%40%5%20%IDEAR共同生活的家庭成員申請有困難的，可以委托村（居）民委員會或者其他人代為提出申請。委托申請的，應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)委托手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會在工作中發(fā)現(xiàn)困難家庭可能符合條件，但是未申請最低生活保障的，應(yīng)當(dāng)主動告知其共同生活的家庭成員相關(guān)政策。共同生活的家庭成員戶籍所在地在同一省（自治區(qū)、直轄市）但不在同一縣（市、區(qū)、旗）的，最低生活保障的申請受理、審核確認(rèn)等工作按照各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有條件的地區(qū)可以有序推進(jìn)持有居住證人員在居住地申辦最低生活保障。第5頁/共

頁一、申

請共同生活的家庭成員包括：（一）配偶；（二）未成年子女；（三）已成年但不能獨立生活的子女，包括在校接受全日制本科及以下學(xué)歷教育的子女；（四）其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長期共同居住的人員。下列人員不計入共同生活的家庭成員：（一）連續(xù)三年以上（含三年）脫離家庭獨立生活的宗教教職人員；（二）在監(jiān)獄內(nèi)服刑、在戒毒所強(qiáng)制隔離戒毒或者宣告失蹤人員；（三）省級人民政府民政部門根據(jù)本條原則和有關(guān)程序認(rèn)定的其他人員。第6頁/共

頁一、申

請單獨申請符合下列情形之一的人員，可以單獨提出申請：（一）最低生活保障邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人；（二）最低生活保障邊緣家庭中患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)定的重特大疾病的人員；（三）脫離家庭、在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員；（四）縣級以上人民政府民政部門規(guī)定的其他特殊困難人員。最低生活保障邊緣家庭一般指不符合最低生活保障條件，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)1.5倍，且財產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定的家庭。第7頁/共

頁一、申

請申請最低生活保障，共同生活的家庭成員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：（一）按規(guī)定提交相關(guān)申請材料；（二）承諾所提供的信息真實、完整；（三）履行授權(quán)核對其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)；（四）積極配合開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查。第8頁/共

頁二、受理123鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)對提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)齊所有規(guī)定材料；可以通過國家或地方政務(wù)服務(wù)平臺查詢獲取的相關(guān)材料，不再要求重復(fù)提交。對于已經(jīng)受理的最低生活保障家庭申請，共同生活家庭成員與最低生活保障經(jīng)辦人員或者村（居）民委員會成員有近親屬關(guān)系的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)單獨登記備案?？h級人民政府民政部門負(fù)責(zé)最低生活保障的審核確認(rèn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)最低生活保障的受理、初審工作。村（居）民委員會協(xié)助