2023-2024年安全生產(chǎn)管理救援應(yīng)急預(yù)案范文文檔審定

專業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 2023-2024年安全生產(chǎn)管理救援應(yīng)急預(yù)案范文文檔審定某市建設(shè)系統(tǒng)城市燃?xì)庑袠I(yè)重大事故應(yīng)急預(yù)案一、總則

(一)目的。為提升我市建設(shè)行政主管部門(mén)及燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)城市燃?xì)怅P(guān)鍵性突發(fā)性事故的快速反應(yīng)和處置能力，創(chuàng)建統(tǒng)一指揮、職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)快速、措施科學(xué)、處置有力的應(yīng)急體系，維護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減低損失，保護(hù)社會(huì)平衡，積極支持和確保經(jīng)濟(jì)，制訂本預(yù)案。

(二)工作原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市建設(shè)局會(huì)同，創(chuàng)建市建設(shè)局、縣(區(qū))建設(shè)局(湄洲島國(guó)建科)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)三級(jí)應(yīng)急處理體系。

城市供氣行業(yè)重大事故應(yīng)急處理推行屬地負(fù)責(zé)制。地方人民政府就是處理事故的主體，分擔(dān)處理事故的主要責(zé)任。有關(guān)部門(mén)必須各司其責(zé)，密切配合，動(dòng)員社會(huì)力量，存有非政府地參予事故的處理活動(dòng)，實(shí)行有力措施，將事故的危害掌控在最小范圍。

(三)基本建設(shè)依據(jù)。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《福建省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《城市燃?xì)夤芾磙k法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，基本建設(shè)本預(yù)案。

(四)適用范圍。

本預(yù)案適用于于以下幾類事故：

1、天然氣(液態(tài)、氣態(tài))、液化石油氣儲(chǔ)罐出現(xiàn)坍塌等事故，以致氣源終止;

2、地震、洪水、滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)、海嘯等自然災(zāi)害引致制氣生產(chǎn)、氣源運(yùn)送中斷或者燃?xì)鈨?chǔ)罐東站、灌裝東站沖走，機(jī)電設(shè)備損毀;

3、氣源生產(chǎn)、輸配電、應(yīng)用領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備以及輔助設(shè)施等出現(xiàn)火災(zāi)、核爆、坍塌、輕微外泄;

4、城市主要供氣和輸配電氣系統(tǒng)管網(wǎng)出現(xiàn)干活管脫落或突發(fā)性災(zāi)害影響大面積區(qū)域供氣。

城市門(mén)站以前的液化天然氣儲(chǔ)罐及輸氣干線應(yīng)急呼吸困難用作本預(yù)案。

(五)事故分級(jí)。城市供氣行業(yè)重大事故按照事故影響程度分成Ⅰ級(jí)特別重大事故、Ⅱ級(jí)重大事故和Ⅲ級(jí)重大事故。

1、Ⅰ級(jí)特別重大事故：已連續(xù)24小時(shí)以上暫停供氣，且影響3萬(wàn)戶以上居民用氣的事故;一次喪生30人以上的事件。

2、Ⅱ級(jí)重大事故：已連續(xù)24小時(shí)以上暫停供氣，且影響1萬(wàn)戶以上居民用氣的事故;一次喪生10人以上的事件。

3、Ⅲ級(jí)重大事故：已連續(xù)24小時(shí)以上暫停供氣，且影響3千戶以上居民用氣的事故;一次喪生3人以上的事件。

二、應(yīng)急非政府體系與職責(zé)

在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市建設(shè)局成立莆田市建設(shè)系統(tǒng)城市供氣行業(yè)重大事故應(yīng)急指揮小組(以下縮寫(xiě)“統(tǒng)一指揮小組”)，負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)、統(tǒng)一指揮和協(xié)同城市供氣行業(yè)重大事故應(yīng)急處理工作。各縣(區(qū))建設(shè)局(湄洲島國(guó)建科)制訂本區(qū)域城市燃?xì)鈸屝迲?yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)管理應(yīng)急預(yù)案的實(shí)行。各燃?xì)馄髽I(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)厝細(xì)庑姓鞴懿块T(mén)制訂的應(yīng)急預(yù)案，制訂本單位燃?xì)鈸屝迲?yīng)急預(yù)案，創(chuàng)建應(yīng)急搶修非政府(搶修隊(duì)伍)。

(一)統(tǒng)一指揮小組

1、統(tǒng)一指揮小組共同組成

副組長(zhǎng)：分管城市燃?xì)獾木诸I(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：局辦公室鄭金和主任、局公用事業(yè)科徐建華科長(zhǎng)、市燃?xì)夤芾硖幹魅?/p>

成員：由局辦公室、局公用事業(yè)科和市燃?xì)夤芾硖幱嘘P(guān)人員共同組成。

統(tǒng)一指揮小組成員未在莆或存有特定情況時(shí)，由所在單位按職務(wù)排序重選。

2、統(tǒng)一指揮小組主要職責(zé)

根據(jù)市政府和省建設(shè)廳的部署和建議，創(chuàng)建本地區(qū)應(yīng)急非政府體系。建立健全本地區(qū)城市燃?xì)怅P(guān)鍵性安全搶修工作制度和應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一指揮協(xié)同本地區(qū)城市燃?xì)獍踩鹿蕮屝蘧仍ぷ?及時(shí)介紹掌控城市供氣行業(yè)重大事故情況，向市政府和省建設(shè)廳報(bào)告、向有關(guān)單位通報(bào)事故情況和應(yīng)急措施的建議;非政府專家積極開(kāi)展事故調(diào)查和明確提出善后處理意見(jiàn);指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)和燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急非政府體系和應(yīng)急預(yù)案的創(chuàng)建及全面落實(shí)情況;按照市政府和省建設(shè)廳建議，調(diào)集人員、設(shè)備前往外地積極開(kāi)展救援搶修。

3、統(tǒng)一指揮小組辦公室共同組成和主要職責(zé)

統(tǒng)一指揮小組內(nèi)設(shè)辦公室，設(shè)于局公用事業(yè)科，辦公室主任由公用事業(yè)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由市燃?xì)夤芾硖幹魅螕?dān)任。

統(tǒng)一指揮小組辦公室主要職責(zé)就是：非政府預(yù)案的制訂、增修工作;積極開(kāi)展事故搶修應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急科學(xué)知識(shí)宣傳教育工作;創(chuàng)建燃?xì)馄髽I(yè)、應(yīng)急救援人員、設(shè)備檔案;在應(yīng)急積極響應(yīng)期間負(fù)責(zé)管理搜集情況，明確提出報(bào)告和建議;及時(shí)表達(dá)和繼續(xù)執(zhí)行統(tǒng)一指揮小組的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告繼續(xù)執(zhí)行情況。

(二)各縣(區(qū))建設(shè)局(湄洲島國(guó)建科)主要職責(zé)

根據(jù)本地人民政府(管委會(huì))和市建設(shè)局的部署和建議，創(chuàng)建當(dāng)?shù)貞?yīng)急非政府體系。建立健全當(dāng)?shù)爻鞘腥細(xì)怅P(guān)鍵性安全搶修工作制度和應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)掌控城市燃?xì)馐鹿是闆r及對(duì)市民生活影響，向本地人民政府(管委會(huì))和市建設(shè)局報(bào)告;統(tǒng)一指揮、協(xié)同本地城市燃?xì)怅P(guān)鍵性安全事故搶修救援工作;指導(dǎo)和監(jiān)督本地燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急非政府體系和應(yīng)急預(yù)案的創(chuàng)建和實(shí)行，非政府積極開(kāi)展應(yīng)急科學(xué)知識(shí)宣傳教育工作;創(chuàng)建本轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急救援人員、設(shè)備檔案;所制訂的燃?xì)鈶?yīng)急搶修預(yù)案必須發(fā)送至轄區(qū)內(nèi)所有燃?xì)馄髽I(yè);建立健全信息傳達(dá)機(jī)制。

(三)各燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急非政府與職責(zé)

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和所在地政府、建設(shè)行政主管部門(mén)制訂的燃?xì)鈸屝迲?yīng)急預(yù)案，融合本企業(yè)具體情況，制訂搶修應(yīng)急預(yù)案，完善搶修非政府機(jī)構(gòu)，設(shè)立搶修隊(duì)伍，搭載必要的儀器機(jī)具、交通通訊工具，并定期非政府演練。發(fā)生燃?xì)獍踩鹿始皶r(shí)向所在地建設(shè)行政主管部門(mén)和統(tǒng)一指揮小組報(bào)告，并立即展開(kāi)搶修。日常應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展事故應(yīng)急科學(xué)知識(shí)宣傳、事故搶修技術(shù)研究工作。按照市建設(shè)局的建議，調(diào)集人員、設(shè)備前往外地積極開(kāi)展救援搶修。循環(huán)水系統(tǒng)事故應(yīng)急事故預(yù)案為了更好地強(qiáng)化循環(huán)水系統(tǒng)的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，避免因水系統(tǒng)出現(xiàn)故障而影響公司的正常煉鋼生產(chǎn)，特制訂本車間循環(huán)水系統(tǒng)的應(yīng)急事故預(yù)案。

一、出現(xiàn)原因及現(xiàn)象

1.因水泵本身原因（葉輪番茄、軸割斷）

2．電氣原因，電動(dòng)機(jī)焚毀

3.進(jìn)水口阻塞。

4．水位高

5.輕微漏水情況

二、事故危害

1.可以給電爐設(shè)備導(dǎo)致短時(shí)間內(nèi)損壞，導(dǎo)致電爐銅瓦、水冷電纜的於堵塞。

2.可以導(dǎo)致其他水冷設(shè)備的裂紋漏水，無(wú)法工作。

3.導(dǎo)致電石事故。

三、預(yù)防措施

1.強(qiáng)化操作工的自學(xué)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感。

2.強(qiáng)化車間管理力度，嚴(yán)苛阻止躥崗、擅離職守、睡的現(xiàn)象。

3.強(qiáng)化操作工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，確保及時(shí)地處置突發(fā)事件的應(yīng)付能力。

4.強(qiáng)化操作工的愛(ài)崗敬業(yè)教育，強(qiáng)化自覺(jué)巡回檢查的力度，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、應(yīng)急預(yù)案

1.如果東水池溢水，應(yīng)先檢查管道泵與否存有停水，例如存有停水應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)上水泵泵，并特別注意觀測(cè)西水池水位情況。

2.如果西水池溢水，應(yīng)先檢查循環(huán)泵與否存有停水，例如存有停水及時(shí)關(guān)上水泵管道泵。

3.如果西水池缺水，應(yīng)先檢查管道泵與否存有停水，例如存有及時(shí)關(guān)上水泵管道泵。

4.如果冶煉車間缺水，應(yīng)先檢查循環(huán)泵與否存有停水，如有應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)上水泵循環(huán)泵，如果循環(huán)泵工作正常，就應(yīng)當(dāng)檢查西水池與否缺水。

5.如果冶煉車間存有氣化現(xiàn)象，說(shuō)明循環(huán)水溫度低，應(yīng)當(dāng)檢查冷卻塔工作與否正常，例如不正常及時(shí)處理。如果加熱冷卻塔工作正常，應(yīng)當(dāng)增開(kāi)水泵循環(huán)泵，減小循環(huán)量。

6.如果須要增開(kāi)水泵泵時(shí)，應(yīng)當(dāng)特別注意各臺(tái)泵的電流，例如電流沒(méi)達(dá)至額定電流時(shí)，應(yīng)當(dāng)并作排氣處置。

7.煉鋼五車間采用的兩臺(tái)循環(huán)泵，例如存有停水，須要等十分鐘之后方可打開(kāi)。處置建筑物坍塌等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案為強(qiáng)化建筑行業(yè)處理建筑物倒塌等突發(fā)性事故的應(yīng)變能力，快速采取措施，非政府救治，盡快掌控事態(tài)，盡量將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境導(dǎo)致的損失降到最高程度。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)上級(jí)文件規(guī)定，制訂本預(yù)案。

一、基本建設(shè)目的及適用范圍

對(duì)巢湖市范圍內(nèi)可能將發(fā)生的建筑物倒塌等突發(fā)性事故實(shí)行防治和控制措施，一旦出現(xiàn)建筑物倒塌安全事故，做出應(yīng)急快速反應(yīng)，實(shí)行救治措施，盡力將損失減少至最高限度，增加對(duì)環(huán)境導(dǎo)致的污染、對(duì)人員導(dǎo)致的危害和對(duì)財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致的損失。最大限度地掌控局面，增加國(guó)家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失和人員的死傷，確保人員和物品的安全。

二、應(yīng)急準(zhǔn)備工作及積極響應(yīng)的有關(guān)內(nèi)容

1、建筑物倒塌；

2、火災(zāi)及核爆的出現(xiàn)；

三、應(yīng)急準(zhǔn)備工作及搶修、急救非政府機(jī)構(gòu)

建筑物倒塌突發(fā)性事故應(yīng)急救援指揮部的共同組成：

指

握

短：張大樵（市建委主任）

副指揮短：馬道云（市建委分管副主任）

現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員：侯運(yùn)魁、金遠(yuǎn)智（市建委安全籌辦）

應(yīng)急救援指揮部?jī)?nèi)設(shè)救治隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)和善后處理組

搶修隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：張愛(ài)華（隊(duì)員名單見(jiàn)附頁(yè)）

醫(yī)療救護(hù)隊(duì)短：劉雪鴻（市衛(wèi)生局醫(yī)政科科長(zhǎng)）

善后處理組組長(zhǎng)：陶小云（市建委建管處主任）

四、建筑物倒塌突發(fā)性事故應(yīng)急救援指揮部成員職責(zé)

1、統(tǒng)一指揮短職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)管理應(yīng)急搶救工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和非政府實(shí)行，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)搶修隊(duì)伍；（2）具體內(nèi)容制訂并非政府實(shí)行避免建筑物倒塌事故不斷擴(kuò)大的搶修安全防范措施；（3）制訂搶修及救援方案；（4）快速成立、調(diào)集搶修及急救隊(duì)伍；（5）負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一組織統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)傷員搶救及轉(zhuǎn)交行動(dòng)；（6）沉著淡定、及時(shí)觀測(cè)，掌控突發(fā)性事故的動(dòng)態(tài)，積極主動(dòng)非政府指揮部成員和搶修隊(duì)員展開(kāi)報(bào)警，救治傷員，疏散人員，搶險(xiǎn)水、氣外泄輸送易爆和貴重物品。

負(fù)責(zé)管理對(duì)制訂確定建筑物倒塌等險(xiǎn)情的應(yīng)急救援預(yù)案展開(kāi)審核，定期非政府應(yīng)急救援指揮部成員對(duì)確定突發(fā)性建筑物倒塌等險(xiǎn)情工作的演練展開(kāi)檢查。

2、指揮部成員職責(zé)：必須絕對(duì)順從統(tǒng)一指揮短統(tǒng)一指揮，按照分工和統(tǒng)一指揮短的指令，密切配合，盡最大努力盡快掌控事態(tài)，盡量減少損失，把人員傷亡降到最高。

3、搶修隊(duì)職責(zé)：搶修隊(duì)成員負(fù)責(zé)管理非政府技術(shù)專家掌控事故動(dòng)態(tài)，掌控和增加事故損失，負(fù)責(zé)管理非政府事故現(xiàn)場(chǎng)可能將受危害的群眾及時(shí)撤走；負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一調(diào)集、統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)搶修人員，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)物證資料的收集，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖，現(xiàn)場(chǎng)攝影攝像機(jī)，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù)；指揮部信訪部門(mén)的其他搶修工作。

4、醫(yī)療急救組職責(zé)：醫(yī)療急救組是事故出現(xiàn)后必須快速成立、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療搶救人員；負(fù)責(zé)管理在專業(yè)急救人員到來(lái)之前對(duì)傷勢(shì)人員展開(kāi)必要的救護(hù)、縫合，并使傷員的傷情暫時(shí)獲得掌控；負(fù)責(zé)管理聯(lián)系精心安排搶救醫(yī)院，非政府統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)傷勢(shì)人員拒絕接受應(yīng)急和轉(zhuǎn)交醫(yī)院搶救。

5、善后處理組職責(zé)：善后處理組當(dāng)核實(shí)所有人員救起后，將傷勢(shì)人員的邊線和倒塌事故現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)偷拍或視頻，嚴(yán)禁毫無(wú)關(guān)系人員步入事故現(xiàn)場(chǎng)等候事故調(diào)查組展開(kāi)調(diào)查處置；負(fù)責(zé)管理對(duì)在建筑物倒塌事故死傷人員展開(kāi)搶救和安撫，負(fù)責(zé)管理喪生家屬、傷殘人員和財(cái)產(chǎn)索賠等善后處理工作。公司特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案1、總則

1.1基本建設(shè)目的

為有效率防治、及時(shí)掌控和消解突發(fā)性特種設(shè)備事故及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范本公司特種設(shè)備事故的應(yīng)急處理工作，保證應(yīng)急救援行動(dòng)安全、有序、科學(xué)、高效率實(shí)行，最大限度的增加公司特種設(shè)備事故導(dǎo)致的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制訂本預(yù)案。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)付法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》，國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處置規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處置導(dǎo)則》等規(guī)定，融合我公司實(shí)際，制訂本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于于本公司區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)牽涉生命安全、危險(xiǎn)性很大的鍋爐主、壓力容器（不含氣瓶）、壓力管道、起重機(jī)械與廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛設(shè)備事故的應(yīng)急救援

1.4應(yīng)急處理基本原則

特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作秉持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主”的方針；貫徹落實(shí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)管理、屬地居多的原則；貫徹落實(shí)常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效率協(xié)同、持續(xù)改良的原則；貫徹落實(shí)單位打火和社會(huì)打火結(jié)合的原則。

1.5特種設(shè)備基本情況

公司現(xiàn)有特種設(shè)備存有鍋爐（蒸汽鍋爐、熱水鍋爐）*臺(tái)，壓力容器**臺(tái)（氣瓶**個(gè)），壓力管道**條，起重機(jī)械（單/雙梁吊、雙梁噴霧器、電動(dòng)葫蘆）**臺(tái)，廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛（叉車）**臺(tái)。

2、應(yīng)急救援非政府機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)事故的處理能力、及時(shí)搞好救援工作，公司設(shè)立了應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和非政府，并明晰了各組的職責(zé)。一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，應(yīng)立即按照各自職責(zé)分工積極開(kāi)展工作。指揮部設(shè)于公司生產(chǎn)部（調(diào)度室）。

2.1應(yīng)急救援非政府機(jī)構(gòu)

總指揮：主管生產(chǎn)安全的副經(jīng)理

副總指揮：分管設(shè)備的副經(jīng)理

成員：機(jī)動(dòng)科、安環(huán)科、生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、廠辦、黨籌辦

非政府機(jī)構(gòu)圖：

2.2應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)

（1）總指揮（副總指揮）職責(zé)：正式宣布啟動(dòng)預(yù)案，統(tǒng)一指揮各應(yīng)急救援小組副組長(zhǎng)有效率積極開(kāi)展應(yīng)急救援工作，及時(shí)向公司經(jīng)理和集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，在緊急情況時(shí)下發(fā)撤走崗位人員的命令；在恢復(fù)正常狀態(tài)時(shí)下發(fā)中止應(yīng)急救援工作命令。

（2）指揮部職責(zé)：根據(jù)事故情況，在最短的時(shí)間內(nèi)非政府專業(yè)救援隊(duì)伍,招集救治人員，非政府現(xiàn)場(chǎng)搶救工作；制訂、審查事故救援應(yīng)急預(yù)案，非政府事故應(yīng)急救援處置，核定、核發(fā)事故報(bào)告。

（3）調(diào)查小組職責(zé)：第一時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，將事故有關(guān)信息及時(shí)報(bào)告事故應(yīng)急指揮部，為事故應(yīng)急救援提供更多起始數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)管理收集與事故有關(guān)的物證、人證和資料；負(fù)責(zé)管理事故原因的調(diào)查、分析及危害程度的判定工作并通告有關(guān)單位，對(duì)出現(xiàn)事故的設(shè)備的加裝、采用及操作方式人員的資格證件等不予扣押。協(xié)調(diào)上級(jí)事故調(diào)查組做好事故調(diào)查工作。協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)備本體安全性能及毀壞程度的檢驗(yàn)、檢測(cè)及鑒別工作。

（4）搶修搶險(xiǎn)組職責(zé)：根據(jù)事故情況和事故應(yīng)急救援指揮部的決策，搞好設(shè)備設(shè)施搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作工作，非政府對(duì)建筑物、設(shè)備設(shè)施毀壞情況的調(diào)查，對(duì)損壞建筑物、設(shè)備設(shè)施檢修檢查，確認(rèn)其毀壞程度，明確提出復(fù)原方案，為指揮部決策提供更多可信依據(jù)。

（5）生產(chǎn)確保組職責(zé)：根據(jù)事故情況和事故應(yīng)急救援指揮部的決策，合理安排運(yùn)轉(zhuǎn)方案，為搶險(xiǎn)搶修組的工作提供方便；制訂和實(shí)行事故狀態(tài)下的生產(chǎn)方案，盡量減少事故對(duì)生產(chǎn)導(dǎo)致的損失，確保人員安全和公司生產(chǎn)的須要；制訂和實(shí)行事故后的生產(chǎn)恢復(fù)正常。

（6）安全保衛(wèi)組職責(zé)：負(fù)責(zé)管理明確提出并劃設(shè)事故的高危險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū)；負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場(chǎng)攝錄像和偷拍，并繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖；負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場(chǎng)的勘測(cè)和交通管制；負(fù)責(zé)管理非政府事故現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和區(qū)域治安交通秩序平衡；清掃事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的毫無(wú)關(guān)系人員。

（7）后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)管理救援人員及車輛的非政府征調(diào)；負(fù)責(zé)管理非政府傷員的醫(yī)療搶救；協(xié)同死傷人員親屬的招待、安撫；協(xié)同非政府調(diào)度應(yīng)急救援所需的器材、藥品等救護(hù)物資；

3、危險(xiǎn)源的分析與識(shí)別

根據(jù)公司生產(chǎn)實(shí)際情況，對(duì)可能將出現(xiàn)的特種設(shè)備安全生產(chǎn)事故搞了以下基本預(yù)測(cè)。

3.1起重機(jī)（電動(dòng)葫蘆）危險(xiǎn)源分析與識(shí)別

起重機(jī)傷害事故主要存有侵蝕、高處掉落、吊物掉落、坍塌、撞斷、沉沒(méi)、窒息、噴發(fā)等，占到全部起重機(jī)傷害事故的87%，尤其以吊物掉落、侵蝕相撞事故最為注重，約占到64%。每一種事故都與其環(huán)境有關(guān)，有人為導(dǎo)致的，也存有設(shè)備瑕疵導(dǎo)致的，或人和設(shè)備雙重因素導(dǎo)致的。

3.1.1相撞侵蝕事故

（1）吊物（具有）在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中轉(zhuǎn)動(dòng)侵蝕相撞人。出現(xiàn)此種情況原因：一就是由于司機(jī)操作方式不當(dāng)，運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)構(gòu)速度變化過(guò)慢，并使吊物（具有）產(chǎn)生很大慣性；二就是由于統(tǒng)一指揮有誤，吊運(yùn)路線不合理，以致吊物（具有）在頻繁轉(zhuǎn)動(dòng)中侵蝕相撞人。

（2）吊物（具有）放置不穩(wěn)中求進(jìn)出現(xiàn)飛濺碰到砍人。出現(xiàn)此種情況原因：一就是由于吊物（具有）轉(zhuǎn)動(dòng)方式不當(dāng)，對(duì)關(guān)鍵性吊物（具有）轉(zhuǎn)動(dòng)不穩(wěn)中求進(jìn)沒(méi)實(shí)行必要的安全防水措施；二就是由于吊運(yùn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理疏于，以致吊物（具有）忽然飛濺碰到砍人。

（3）在統(tǒng)一指揮或檢修作業(yè)中被侵蝕相撞，即為做為統(tǒng)一指揮人員在運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)之間，受運(yùn)轉(zhuǎn)中的起重機(jī)的侵蝕相撞。出現(xiàn)此種情況原因：一就是由于統(tǒng)一指揮作業(yè)人員站位不當(dāng)；二就是由于檢修作業(yè)中沒(méi)實(shí)行必要的安全防水措施，司機(jī)在貿(mào)然啟動(dòng)時(shí)侵蝕碰到人。

（4）在縣丞或修理起重機(jī)作業(yè)中被侵蝕相撞，即為作業(yè)人員在起重機(jī)械與建（二重）筑城物交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1、非政府機(jī)構(gòu)（包含交通事故工作組、安全防水急救組、撤離鼓勵(lì)組）

（1）交通事故工作組

副組長(zhǎng)：

******

組員：

************

（2）

安全防水急救組組長(zhǎng)：

******

組員：

************

（3）撤離鼓勵(lì)組

副組長(zhǎng)：

******

組員：

************

2、交通事故工作組接報(bào)非政府程序：本市場(chǎng)出現(xiàn)的交通事故，由交通事故工作組統(tǒng)一處置。出現(xiàn)交通事故后，交通事故組應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)表明，調(diào)查原因，同時(shí)向交通事故委員會(huì)委員咨詢對(duì)策，盡量避免駕駛者和相關(guān)者隨意處置，否則，事故索賠及善后處理由其本人負(fù)責(zé)管理。在事故現(xiàn)場(chǎng)，事故責(zé)任者與對(duì)方商談，例如索賠在100元以內(nèi)可以由當(dāng)事人自行處理，但事后須遞交有關(guān)報(bào)告。所有交通事故的處理結(jié)果，都必須由當(dāng)事人親筆簽名。

3、安全防水組非政府程序和措施：出現(xiàn)交通事故后，交通事故組應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，查閱與否存有人員傷亡，如果存有輕微受傷者，應(yīng)立即與附近的醫(yī)院展開(kāi)聯(lián)系，并對(duì)受傷者展開(kāi)必要的現(xiàn)場(chǎng)急救，急救時(shí)必須慎重、小心，以免因急救不當(dāng)減輕對(duì)受傷者的腦損傷。同時(shí)保護(hù)不好現(xiàn)場(chǎng)秩序，阻止任何人對(duì)受傷者展開(kāi)不恰當(dāng)?shù)募本?，并繪制現(xiàn)場(chǎng)圖及攝影（肇事車輛短、闊及其輪位與路面各點(diǎn)、線邊和剎車痕長(zhǎng)度同遺落在現(xiàn)場(chǎng)的各種碎片和塵土及血跡物等恰當(dāng)?shù)倪吘€與距離）。

4、撤離鼓勵(lì)組非政府程序和措施：出現(xiàn)交通事故后，交通事故組應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，阻止圍觀，撤離交通，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。并監(jiān)護(hù)事故雙方人員，記錄下雙方車輛的駕駛證號(hào)和車牌，雙方的住址、姓名、工作單位、聯(lián)系電話和出生年月，以用作事后聯(lián)系，記錄事故現(xiàn)場(chǎng)目擊者的住址、姓名、聯(lián)系電話。

5、交通事故預(yù)警方案。每月展開(kāi)一次演練，并結(jié)合實(shí)際不斷完善。演練時(shí)應(yīng)設(shè)置顯著標(biāo)識(shí)并事先知會(huì)演練范圍內(nèi)的人員。兒童節(jié)活動(dòng)安全預(yù)案我校同意于

2011年6月1日舉辦歡慶“六一”國(guó)際兒童節(jié)活動(dòng)，1—6年級(jí)全體師生出席。為確保本次活動(dòng)的安全，特制訂王樓小學(xué)歡慶“六一”國(guó)際兒童節(jié)活動(dòng)的安全預(yù)案。

我校同意于

2011年6月1日舉辦歡慶“六一”國(guó)際兒童節(jié)活動(dòng)，1—6年級(jí)全體師生出席。為確?；顒?dòng)順利進(jìn)行和整個(gè)過(guò)程的安全，對(duì)活動(dòng)工作人員展開(kāi)如下分工：

1、總指揮：侯中奇

副總指揮：王華偉

2、活動(dòng)總體策劃：張多敏

3、安全工作總負(fù)責(zé)人：甄宗倩

4、音響設(shè)備操作方式、配樂(lè)、停水應(yīng)急：張重征

5、飲水服務(wù)：張桂云

6、攝影攝像機(jī)：高尚賢

7、場(chǎng)地分割與子集撤離學(xué)生：謝桂英韓鑫

8、彩旗布置

:

張?zhí)m蘭

9、敬獻(xiàn)紅領(lǐng)巾學(xué)生策劃：姚迪

10、策劃為嶄新隊(duì)員佩帶紅領(lǐng)巾：徐先民

11、節(jié)目聯(lián)絡(luò)員：寇啟蘭

13、節(jié)目主持：寇啟蘭

謝桂云

14、招待來(lái)賓：周桂玲

15、場(chǎng)地布置：操場(chǎng)

負(fù)責(zé)人：高尚賢、

16、標(biāo)語(yǔ)書(shū)寫(xiě)：張多敏

裝設(shè)標(biāo)語(yǔ)：王華偉

標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容：歡慶六一

17、綠化帶的保護(hù)：由各班主任精心安排三至五名同學(xué)負(fù)責(zé)管理本班綠化責(zé)任區(qū)

18、校園清潔衛(wèi)生及紀(jì)律維持監(jiān)督：甄宗倩

值周教師：張重柱

董慶功會(huì)

若存有其他精心安排，臨時(shí)通告。

一、安全工作人員精心安排

1、活動(dòng)安全工作總負(fù)責(zé)人：甄宗倩

幫助：高尚賢

李傳民

2、班級(jí)活動(dòng)安全、紀(jì)律責(zé)任人：各班主任及各科任教師

班級(jí)

安全責(zé)任人員

一

韓鑫

二

張志播發(fā)

三

侯典橋

四

李傳民

五

董慶功會(huì)

六

孫翠蓮

二、突發(fā)性事故應(yīng)急措施

序號(hào)

負(fù)責(zé)管理范圍

副組長(zhǎng)

成

員

1

交通安全工作小組

甄宗倩

班主任教師

2

食品衛(wèi)生、有害物質(zhì)事故處理應(yīng)急小組

高尚賢

班主任教師

3

安全緊急狀態(tài)擠迫沖撞事故處理小組

侯典橋

班主任教師

4

安全緊急狀態(tài)滋擾、傷害事故處理應(yīng)急小組

李傳民

班主任教師

6

安全緊急狀態(tài)核爆事故處理應(yīng)急小組

張重柱

班主任教師

7

安全緊急狀態(tài)自然災(zāi)害事故處理應(yīng)急小組

張重征

班主任教師

8

學(xué)校綜合建辦應(yīng)急小組

王華偉

班主任教師

三、安全工作人員職責(zé)

各類工作人員必須強(qiáng)化安全檢查，提早確定隱患，在活動(dòng)中固守工作崗位，維持通訊通暢，報(bào)告及時(shí)，按照《學(xué)校安全緊急狀態(tài)應(yīng)急工作預(yù)案》及本次活動(dòng)安全預(yù)案，履行職責(zé)不好各自職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的安全教育和管理，相互配合，重點(diǎn)防治擠迫沖撞、食物中毒、中暑、溺亡、交通等事故的出現(xiàn)，必須竭力確保本次活動(dòng)安全、有序地積極開(kāi)展。

若在本次活動(dòng)中發(fā)生責(zé)任事故，將追責(zé)有關(guān)人員的責(zé)任。

四、日程安排

1、

6月1日8：30—10：30，文藝匯演

2、

6月1日下午，1—6年級(jí)學(xué)生放暑假（學(xué)校提早一周向家長(zhǎng)收到《宣告家長(zhǎng)書(shū)》的書(shū)面通知，特別強(qiáng)調(diào)安全等注意事項(xiàng)）。

王樓小學(xué)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于空難事件安全事故行政責(zé)任追責(zé)的規(guī)定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的精神，為提升我區(qū)建設(shè)工程關(guān)鍵性安全事故應(yīng)急救援能力，最大限度地增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，融合我區(qū)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

一、本預(yù)案適用范圍

本行政區(qū)域內(nèi)受監(jiān)的新建工程出現(xiàn)的突發(fā)性關(guān)鍵性安全事故。

1.建設(shè)工地一次喪生1人以上（含1人）的事故；

2.建筑房屋、市政橋梁坍塌、倒塌等事故；

3.重特大安全事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)掘和清掃；

4.建設(shè)工地火災(zāi)事故；

5、其他社會(huì)影響關(guān)鍵性的事故。

二、非政府指揮機(jī)構(gòu)

設(shè)立關(guān)鍵性安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由洪杰任組長(zhǎng)，王忠平、龔志洪出任副組長(zhǎng)，成員由局屬各有關(guān)處室負(fù)責(zé)人共同組成，領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)就是：負(fù)責(zé)管理建設(shè)工程關(guān)鍵性安全事故應(yīng)急救援搶修統(tǒng)一指揮。

領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部（具體內(nèi)容名單和通信聯(lián)系見(jiàn)到附表一），其主要任務(wù)就是介紹掌控險(xiǎn)情，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，根據(jù)上級(jí)指示，及時(shí)調(diào)動(dòng)搶修人員、器材、機(jī)械，參予非政府統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)搶修。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部由行業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人及安全技術(shù)人員共同組成?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)就是：

（1）確認(rèn)事故處理的技術(shù)措施；

（2）統(tǒng)一指揮和協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)救治和排險(xiǎn)工作；

（3）調(diào)集或化解清掃障礙、堆積物所需的人員、車輛、物資器材；

（4）出席事故的調(diào)查取證和責(zé)任分析；

（5）協(xié)助指導(dǎo)事故出現(xiàn)單位搞好善后工作，保護(hù)社會(huì)平衡。

三、建設(shè)工程關(guān)鍵性安全事故應(yīng)急救援處理程序

1.關(guān)鍵性建設(shè)安全事故出現(xiàn)后，事故單位應(yīng)立即向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告（區(qū)建設(shè)局聯(lián)系電話86768926、86764357）事故出現(xiàn)的時(shí)間、詳盡地點(diǎn)、事故類型、直觀經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)及所需的專業(yè)人員和搶修設(shè)備等。

2.值班人員或有關(guān)人員收到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)的命令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通告有關(guān)人員快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行救援。

3.專家組和救援組都必須抵達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)，按照各自的分工快速非政府救援隊(duì)伍、搶修設(shè)備、器材物資，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下立即積極開(kāi)展搶修救援工作。在事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)盡最大努力救治傷員、挽回生命，盡快遏止事故的發(fā)展。

4.設(shè)立事故調(diào)查組或出席上級(jí)共同組成的事故調(diào)查組，積極開(kāi)展事故的調(diào)查工作。

四、有關(guān)救治與排險(xiǎn)隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備工作

將救治與排險(xiǎn)隊(duì)伍和物資器材全面落實(shí)至有關(guān)單位（見(jiàn)到附表二），下列單位在收到預(yù)先通告后，應(yīng)當(dāng)快速步入應(yīng)急狀態(tài)，隨時(shí)請(qǐng)旨調(diào)動(dòng)前往事故現(xiàn)場(chǎng)。

1.第一梯隊(duì)

中信大榭工程建設(shè)公司、大榭開(kāi)發(fā)區(qū)港播發(fā)基礎(chǔ)建設(shè)有限公司做為第一梯隊(duì)，各準(zhǔn)備工作搶修人員20名、運(yùn)輸車1輛、吊車1臺(tái)、鏟車1輛，在收到現(xiàn)場(chǎng)指揮部的通告后，快速步入應(yīng)急狀態(tài)，人員妥當(dāng)、機(jī)械狀態(tài)較好，隨時(shí)請(qǐng)旨征調(diào)。

2.第二梯隊(duì)

大榭開(kāi)發(fā)區(qū)興港建筑有限公司做為第二梯隊(duì)，各準(zhǔn)備工作搶修人員20名、運(yùn)輸車1輛、吊車1臺(tái)、鏟車1輛，建議的定人、定位、的定器材，直奔通告后2小時(shí)內(nèi)一切準(zhǔn)備就緒，待命。

五、建議

1.大榭開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程關(guān)鍵性安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)于每年舉行一次領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮小組全體人員及搶修單位出席的會(huì)議，部署和檢查工作，錄入和全面落實(shí)各搶修單位人員、物資、器材、聯(lián)系電話等事項(xiàng)，努力做到：領(lǐng)導(dǎo)注重，非政府全面落實(shí)，人員器材妥當(dāng)，準(zhǔn)備充分。

2.各單位必須對(duì)搶修人員展開(kāi)培訓(xùn)和教育，并展開(kāi)必要的演練，提升技術(shù)，杜絕和增加搶修過(guò)程中的安全事故。

附表一：

大榭開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程關(guān)鍵性安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單

附表二：

安全事故應(yīng)急救援所須要物資器材、人員分配表中

單位

搶修人員

運(yùn)輸車(輛)

吊車(臺(tái))

鏟車

負(fù)責(zé)人及通信聯(lián)絡(luò)

姓名

手機(jī)

電話

中信大榭工程建設(shè)公司

20

1

1

1

楊鵬

……

……寧波市重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案一、總則

（一）基本建設(shè)依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（國(guó)家主席令第七十號(hào)）；

2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）；

3.《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2004〕75號(hào)）；

4.《寧波市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援規(guī)定》（甬政發(fā)〔2003〕103號(hào)）。

（二）基本建設(shè)目的

快速、有效地掌控重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故，最大限度地增加人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失與環(huán)境侵害，保護(hù)社會(huì)安全和平衡。

（三）工作原則

1.安全第一，預(yù)防為主；

2.政府領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮；

3.快速反應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)管理；

4.以人為本，損益合理；

5.群專融合，資源整合資源；

6.科學(xué)分析，果斷處理。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于于全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、采用、運(yùn)輸（陸域）和處理?xiàng)壷梦ｋU(xiǎn)化學(xué)品輕特大事故的處置。

本預(yù)案呼吸困難用作民用爆炸品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、放射性物品和核能物質(zhì)的事故處置。

（五）預(yù)案啟動(dòng)條件

凡合乎以下條件之一的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，可以確認(rèn)為先特大事故，應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。

1.損害城市和人口密集地區(qū)人民生命安全的；

2.一次性傷亡人數(shù)10人以上或?qū)е玛P(guān)鍵性經(jīng)濟(jì)損失的；

3.威脅軍事設(shè)施、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)等關(guān)鍵設(shè)施且可能將導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；

4.導(dǎo)致或可能將導(dǎo)致輕微公共安全后果且事態(tài)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)事發(fā)地縣（市）、區(qū)政府掌控、協(xié)同能力的；

5.其它可能將導(dǎo)致輕微社會(huì)影響與不良后果的。

（六）預(yù)案完結(jié)條件

1.危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生地人員和落水對(duì)象已脫離險(xiǎn)境，且危險(xiǎn)化學(xué)品外泄、火災(zāi)、核爆隱患或后果及污染物已獲得有效率掌控或去除；

2.事態(tài)發(fā)展達(dá)至上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件，上一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，本預(yù)案自動(dòng)中止，按上級(jí)預(yù)案有關(guān)規(guī)定實(shí)行適當(dāng)應(yīng)急救援工作。

二、非政府機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）市應(yīng)急救援指揮中心（以下縮寫(xiě)指揮中心）

1.共同組成人員與單位

總指揮：市長(zhǎng)

副總指揮：常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)

成員單位：市政府辦公廳、市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局、市經(jīng)委、市民政局、市城管局、市財(cái)政局，有關(guān)縣（市）、區(qū)人民政府。

2.主要職責(zé)

（1）領(lǐng)導(dǎo)全市重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作；

（2）負(fù)責(zé)管理啟動(dòng)（完結(jié)）市重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，同意現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮短，做出關(guān)鍵性救援決策；

（3）負(fù)責(zé)管理對(duì)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作展開(kāi)稽查和指導(dǎo)；

（4）必要時(shí)向省政府呈報(bào)啟動(dòng)省級(jí)空難事件危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（5）向公眾、新聞媒體公布有關(guān)信息；

（6）協(xié)同在甬部、省屬單位和駐華甬部隊(duì)的應(yīng)急救援行動(dòng)。

（二）市應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部（以下縮寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)指揮部）

1.現(xiàn)場(chǎng)指揮部推行統(tǒng)一指揮短負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮短由總指揮同意。事故發(fā)生地縣（市）、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人以及市指揮中心各成員單位為現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員。在統(tǒng)一指揮長(zhǎng)未抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，由事故發(fā)生地縣（市）、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人暫時(shí)履行職責(zé)統(tǒng)一指揮短的職責(zé)。

2.統(tǒng)一指揮短主要職責(zé)

負(fù)責(zé)管理招集參予應(yīng)急救援部門(mén)和單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，研究制訂現(xiàn)場(chǎng)的具體內(nèi)容救援方案，明晰各部門(mén)的職責(zé)分工，統(tǒng)一指揮、協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)

（1）統(tǒng)一指揮、協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作；

（2）及時(shí)向指揮中心匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、損失及搶修救援工作進(jìn)展情況；

（3）劃設(shè)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍，實(shí)行必要的交通管制及其它強(qiáng)制性措施；

（4）快速掌控事故危害源，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品導(dǎo)致的危害展開(kāi)檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，確認(rèn)危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度；

（5）非政府解救被害人員，遷移、撤走、撤離可能將受事故危害的人員和關(guān)鍵財(cái)產(chǎn)，最大限度地增加人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失；

（6）正式宣布應(yīng)急救援完結(jié)。

（三）指揮中心各部門(mén)職責(zé)

1.市政府辦公廳：充分利用“110”統(tǒng)一指揮平臺(tái)，保證信息通暢，全面落實(shí)組織協(xié)調(diào)等有關(guān)工作；根據(jù)事故的危害程度，及時(shí)向國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府報(bào)告事故和搶修救援進(jìn)展情況；全面落實(shí)中央、省和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶修救援的命令和重要批示；負(fù)責(zé)管理事故新聞的公布。

2.市委宣傳部：根據(jù)指揮中心命令，負(fù)責(zé)管理事故新聞的報(bào)導(dǎo)；及時(shí)、精確地在有關(guān)媒體上公布應(yīng)急撤離、應(yīng)急急救和區(qū)域警戒的關(guān)鍵公告。

3.市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)管理市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮中心的日常工作，幫助指揮中心指導(dǎo)、協(xié)同危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的應(yīng)急救援。制定與修改危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案；監(jiān)督檢查各縣（市）、區(qū)政府、有關(guān)部門(mén)、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員單位制訂應(yīng)急救援預(yù)案；非政府危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練；負(fù)責(zé)管理創(chuàng)建應(yīng)急救援專家組，非政府專家積極開(kāi)展應(yīng)急救援技術(shù)支持；非政府積極開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處置。

4.市公安局：立案事故報(bào)警，負(fù)責(zé)管理向指揮中心明確提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議；負(fù)責(zé)管理掌控災(zāi)情，實(shí)行滅災(zāi)和highcut；救援被害人員，實(shí)行警戒區(qū)域內(nèi)毫無(wú)關(guān)系人員的應(yīng)急撤離；實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)警戒與交通管制；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)的治安秩序；證實(shí)死傷人員身份；參予事故嚴(yán)肅查處。

5.市衛(wèi)生局：確認(rèn)主要搶救醫(yī)院，儲(chǔ)備適當(dāng)?shù)尼t(yī)療器材和救護(hù)藥品，負(fù)責(zé)管理危險(xiǎn)化學(xué)品危害人員的應(yīng)急醫(yī)療搶救工作，負(fù)責(zé)管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)死傷人員情況。

6.市環(huán)保局：負(fù)責(zé)管理非政府對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的大氣、土壤、水體展開(kāi)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，測(cè)量事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品種類、性質(zhì)及危害程度；提供更多污染物去除處理建議和環(huán)境恢復(fù)正常建議等有關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故導(dǎo)致的危害展開(kāi)監(jiān)測(cè)、處理，直到符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；并負(fù)責(zé)管理調(diào)查重特大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)毀壞事件；負(fù)責(zé)管理公布環(huán)境污染的信息。

7.市交通局：負(fù)責(zé)管理非政府應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛，載運(yùn)撤離、撤走人員和救援物資。

8.市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)管理明確提出事故現(xiàn)場(chǎng)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處理方案，提供更多技術(shù)支持。

9.市氣象局：負(fù)責(zé)管理對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的天氣監(jiān)測(cè)、氣象確保并提供更多與危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援有關(guān)的其它氣象參數(shù)。

10.市經(jīng)委：負(fù)責(zé)管理非政府搶修物資的調(diào)配。

11.市城管局：幫助公安部門(mén)保護(hù)事故周邊掌控區(qū)域的交通與治安秩序；負(fù)責(zé)管理有關(guān)公共區(qū)域廢棄物的潔凈與清掃。

12.市民政局：會(huì)同事故發(fā)生地的縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)管理搞好災(zāi)情群眾的救助等有關(guān)善后工作。

13.市財(cái)政局：負(fù)責(zé)管理應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)確保。

14.有關(guān)縣（市）、區(qū)政府：幫助指揮中心實(shí)行事故掌控、人員救助、人員撤離、秩序保護(hù)、救援確保、災(zāi)情群眾安撫等各項(xiàng)工作。

三、應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作

（一）縣（市）、區(qū)安監(jiān)局應(yīng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)制訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)行，并報(bào)市安監(jiān)局備案。各縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)創(chuàng)建應(yīng)急救援體系，展開(kāi)應(yīng)急救援預(yù)案的演練，并根據(jù)實(shí)際情況和演練中辨認(rèn)出的問(wèn)題及時(shí)對(duì)預(yù)案展開(kāi)修改。

（二）各縣（市）、區(qū)政府及各市級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)掌控必不可少的救援設(shè)備和物資，在事故出現(xiàn)時(shí)能確保應(yīng)急救援的須要。

（三）各縣（市）、區(qū)政府及市級(jí)有關(guān)部門(mén)，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵性危險(xiǎn)源單位的監(jiān)督，保證危險(xiǎn)化學(xué)品單位認(rèn)真落實(shí)法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作工作。各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)定期非政府生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極開(kāi)展重特大應(yīng)急處置有關(guān)科學(xué)知識(shí)、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練。

事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制訂的現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案一起展開(kāi)，根據(jù)演練中辨認(rèn)出的問(wèn)題，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案展開(kāi)檢查、修改和健全。檢查主要包含以下內(nèi)容：

（一）事故期間通訊系統(tǒng)與否能夠正常運(yùn)作；

（二）現(xiàn)場(chǎng)人員與否能夠安全撤走；

（三）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)若想及時(shí)參予事故救治；

（四）有關(guān)搶修設(shè)備、物資若想妥當(dāng)；

（五）若想有效率掌控事故和消除隱患。

四、事故報(bào)告程序與現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品事故出現(xiàn)后，事故單位主要負(fù)責(zé)人必須努力做到：

1.啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案，非政府打火，避免事故擴(kuò)散；

2.立即撥通“110”報(bào)警，同時(shí)如實(shí)報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、環(huán)保、質(zhì)檢部門(mén)。

3.事故報(bào)告的內(nèi)容：

（1）出現(xiàn)事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；

（2）事故的詳細(xì)經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)以及牽涉范圍；

（3）事故原因、化學(xué)品名稱和數(shù)量、性質(zhì)的初步判斷；

（4）事故救治處置的情況和實(shí)行的措施；

（5）須要有關(guān)部門(mén)和單位幫助救治和處置的有關(guān)事宜；

（6）事故的報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人和聯(lián)系電話。

（二）縣（市）、區(qū)“110”報(bào)警臺(tái)或當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局收到重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)警后，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h（市）、區(qū)政府值班室及上時(shí)一級(jí)安監(jiān)局，值班室立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h（市）、區(qū)政府；

（三）當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)或縣（市）、區(qū)政府收到報(bào)告后，分別呈報(bào)市政府和市安監(jiān)局，報(bào)告事故情況，同時(shí)，按照當(dāng)?shù)匚ｋU(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)案，非政府先期處理，掌控災(zāi)情。

（四）因救治人員、掌控事故、勸導(dǎo)交通、恢復(fù)正常生產(chǎn)而須要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，事故出現(xiàn)單位、當(dāng)?shù)毓驳扔嘘P(guān)職能部門(mén)應(yīng)做好標(biāo)志，實(shí)行偷拍、攝像機(jī)、繪圖等方法詳盡記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，得當(dāng)留存現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵痕跡、物證。

五、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)

（一）市“110”報(bào)警臺(tái)收到重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)警后，立即報(bào)告市指揮中心。指揮中心收到事故報(bào)告之后，應(yīng)立即通告各成員單位負(fù)責(zé)人抵達(dá)選定地點(diǎn)積極開(kāi)展工作。

（二）根據(jù)事故的性質(zhì)及預(yù)案啟動(dòng)條件，由市公安局負(fù)責(zé)人向總指揮或副總指揮明確提出啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案的建議，由總指揮或副總指揮經(jīng)應(yīng)急商定后，作出啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的同意，并確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮短。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照指揮中心的指令，立即非政府實(shí)行救援，嚴(yán)禁延期、扯皮。

（三）統(tǒng)一指揮短根據(jù)事故的性質(zhì)與程度，成立各現(xiàn)場(chǎng)救援工作組，各職能部門(mén)應(yīng)順從統(tǒng)一指揮短的統(tǒng)一指揮，二要履行職責(zé)各自的職責(zé)。

1.綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)管理綜合協(xié)同、信息溝通，由市政府辦公廳、安監(jiān)局、公安局共同組成。

2.災(zāi)害救援組：負(fù)責(zé)管理?yè)屝逌鐬?zāi)、應(yīng)急處理，由市公安局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局共同組成；

3.安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)管理安全警戒、應(yīng)急撤離，由市公安局、縣（市）、區(qū)政府、市城管局共同組成；

4.環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)管理環(huán)境監(jiān)測(cè)，確認(rèn)監(jiān)控區(qū)，由市環(huán)保局、氣象局共同組成；

5.后勤保障組：負(fù)責(zé)管理物質(zhì)確保，生活服務(wù)，由市財(cái)政局、經(jīng)委、交通局和當(dāng)?shù)乜h（市）、區(qū)政府共同組成；

6.醫(yī)療急救組：負(fù)責(zé)管理人員急救，醫(yī)療保障，由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)管理；

7.專家技術(shù)組：負(fù)責(zé)管理技術(shù)支持，方案咨詢，由市安監(jiān)局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局共同組成；

8.新聞報(bào)道組：負(fù)責(zé)管理事故新聞、應(yīng)急公告公布，由市委宣傳部、市政府辦公廳共同組成；

9.善后處理組：負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場(chǎng)處理，死傷善后處理，由市公安局、民政局、環(huán)保局、城管局和當(dāng)?shù)乜h（市）、區(qū)政府共同組成。

（四）統(tǒng)一指揮短應(yīng)及時(shí)向指揮中心匯報(bào)救援現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)工作情況，維持信息的通暢，拒絕接受指揮中心的指令。

（五）事故單位應(yīng)無(wú)條件協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的工作，提供更多技術(shù)指導(dǎo)和必要的幫助，嚴(yán)禁臨陣脫逃。

六、人員撤離

（一）創(chuàng)建警戒區(qū)域

事故出現(xiàn)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)危25T吊車等起重設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案一、事故類型和危害程度分析

本應(yīng)急預(yù)案主要針對(duì)佛肇城際GZZH-6標(biāo)項(xiàng)目施工場(chǎng)內(nèi)25T吊車等起重機(jī)設(shè)備作業(yè)中可能將引起的事故制訂的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。一旦失控，將引致沉沒(méi)、碾死、物體壓制、起重機(jī)危害、冷卻、核爆等人身死傷、設(shè)備燒毀等災(zāi)難。

二、應(yīng)急處理基本原則

1）以人為本，增加危害。把確保員工身心健康和生命財(cái)產(chǎn)安全做為首要任務(wù)，最小程度增加應(yīng)急突發(fā)事件導(dǎo)致的人員傷亡和危害。

2）居安思危，預(yù)防為主。防患于未然，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，不懈努力消解引起各類事故的危險(xiǎn)因素，防治事故的出現(xiàn)。

3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)管理。建立健全應(yīng)急救援非政府機(jī)構(gòu)，職責(zé)分野，救援工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職。

4）依法規(guī)范，強(qiáng)化管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范應(yīng)急救援犯罪行為，強(qiáng)化應(yīng)急救援日常的管理工作。

5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)付。強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界員工的促進(jìn)作用，靠所有員工的力量，構(gòu)成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)同有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效率的應(yīng)急管理機(jī)制。

6）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。強(qiáng)化宣傳和培訓(xùn)教育工作，提升應(yīng)付應(yīng)急突發(fā)事件的能力，防止出現(xiàn)次生、派生事件，提升員工打火、脫離險(xiǎn)境和應(yīng)付各類應(yīng)急突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。

三、非政府機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1非政府機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部設(shè)立應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目部各類應(yīng)急突發(fā)事件的非政府、協(xié)同、統(tǒng)一指揮、處理等工作。

組

短：李

昊

副組長(zhǎng)：姚漢全

曾兆文

成

員：葉義秋陳祖祥申榮躍伍

洲

顏俊華李立新陳義標(biāo)姚嘉成

申永剛陳

云林

趣劉道旺

王

琦

應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做為應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于安全管理部，主任由申榮躍同志擔(dān)任。

應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及各應(yīng)急救援小組主要成員名單及聯(lián)系方式

序號(hào)

姓名

職務(wù)

聯(lián)系方式

1

李

昊

應(yīng)急指揮小組副組長(zhǎng)

2

葉義秋

應(yīng)急指揮小組副組長(zhǎng)

3

姚漢全

應(yīng)急指揮小組副組長(zhǎng)

4

申榮躍

善后處理組組長(zhǎng)

5

曾兆文

救治搶修組組長(zhǎng)

6

姚差率

治安勸導(dǎo)組組長(zhǎng)

7

陳義標(biāo)

通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)

8

李立新

后勤保障組組長(zhǎng)

9

項(xiàng)目部24小時(shí)應(yīng)急值班電話警電話：119急救中心：120

交警電話：122肇慶市公安局花醫(yī)院：07582611413肇慶市安監(jiān)局東省西北城際軌道交通有限公司安質(zhì)部/p>

3.2職責(zé)

1.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

公布啟動(dòng)起重機(jī)設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的命令，按照《預(yù)案》程序非政府、協(xié)同、統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)行；隨時(shí)掌控《預(yù)案》實(shí)行情況，并對(duì)《預(yù)案》實(shí)行過(guò)程中的問(wèn)題實(shí)行應(yīng)急處置措施。

2.綜合辦公室的職責(zé)

負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場(chǎng)的安全捍衛(wèi)、治安管理和交通勸導(dǎo)工作，非政府解救被害人員。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)格控制出入人員及車輛，防治和阻止各種破壞活動(dòng)，保護(hù)社會(huì)治安，對(duì)肇事者及有關(guān)人員實(shí)行監(jiān)控措施，避免逃離現(xiàn)場(chǎng)。

3.環(huán)境監(jiān)測(cè)統(tǒng)一指揮分組的職責(zé)

根據(jù)事故出現(xiàn)的類別，盡快向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，及時(shí)對(duì)有害有害物質(zhì)對(duì)空氣、水源、人體、動(dòng)植物、土壤導(dǎo)致的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)和可能將產(chǎn)生的其它危害展開(kāi)處置，快速實(shí)行有關(guān)措施，避免事故危險(xiǎn)進(jìn)一步不斷擴(kuò)大。

4.物資供應(yīng)統(tǒng)一指揮分組的職責(zé)

根據(jù)事故類別，協(xié)同有關(guān)部門(mén)及有關(guān)鎮(zhèn)、村提供更多各類應(yīng)急裝備器材