2023年度“新型城鎮(zhèn)化建設專題研修班”培訓學習心得體會

2023年度“新型城鎮(zhèn)化建設專題研修班”培訓學習心得體會【范文】

“新型城鎮(zhèn)化建立專題研修班”培訓學習心得體會

2023年6月24日至31日，本人參與了組織部組織的“新型城鎮(zhèn)化建立專題研修班”學習。時間雖短，但安排緊湊，師資強，我收獲大，體會深。

一、城鎮(zhèn)化需以工業(yè)化為支撐

積極穩(wěn)妥推動城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)進展質(zhì)量和水平。毋庸諱言,對于當今中國而言，推動城鎮(zhèn)化既能促進消費又能拉動投資，對于調(diào)整經(jīng)濟構造、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進展和保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)快速進展具有重要意義。目前，中國的城鎮(zhèn)化率與興旺國家78%和世界平均49%的城鎮(zhèn)化水平相比，仍有很大的進展?jié)摿?。中國要實現(xiàn)現(xiàn)代化，必定要走出一條城鎮(zhèn)化不斷提高之路。

當前，人們普遍認為我國已經(jīng)進入工業(yè)化中后期。但這根本上只是針對中國整體或者說城市而言的，對于數(shù)量眾多的小城鎮(zhèn)和廣闊農(nóng)村則不然，尤其是中西部地區(qū)，工業(yè)化才處于起步階段。在缺乏工業(yè)化作為支撐的狀況下，城鎮(zhèn)的容納力量必定有限，農(nóng)村人口進城生活的積極性也確定不高。實際上，多年之前我國就開頭推動小城鎮(zhèn)建立，從實際效果來看，中西部經(jīng)濟落后地區(qū)特別不抱負，其根本緣由就在于工業(yè)化滯后，城鎮(zhèn)范圍的經(jīng)濟沒有進展起來，城鎮(zhèn)化建立也就成了無本之木。東部興旺地區(qū)小城鎮(zhèn)建立則效果顯著，其緣由就在于有較為興旺的經(jīng)濟支撐，全國著名的江蘇華西村就是一個典型的例子。因此，要推動城鎮(zhèn)化,必需要加緊推開工業(yè)化建立，大力進展經(jīng)濟建立，使工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互促進、相互協(xié)調(diào)。

夯實城鎮(zhèn)化的工業(yè)化根底，需要從兩個方面著力。一方面，要用工業(yè)化的生產(chǎn)方式來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快以產(chǎn)業(yè)化為根底的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建立。這就要轉變農(nóng)戶小生產(chǎn)、小流通的半自給自足經(jīng)營方式，使農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以市場供求關系為導向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術和現(xiàn)代扮裝備為條件，以先進的組織形式和治理方式為手段，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從自給自足轉向?qū)I(yè)化的商品生產(chǎn)，從而促進農(nóng)夫增收和農(nóng)村進展。在農(nóng)村工業(yè)化進展轉變了人們經(jīng)濟面貌的根底上，農(nóng)村人口就有條件和動力進入城市生活。另一方面，要引導產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集聚。城鎮(zhèn)化建立不僅需要農(nóng)村工業(yè)化進展，而且要城鎮(zhèn)本身工業(yè)化進展，這就要進展產(chǎn)業(yè)引導，提高小城鎮(zhèn)的集聚效應。

二、城鎮(zhèn)化需以科學城鄉(xiāng)規(guī)劃為根底

規(guī)劃是龍頭。只有堅持規(guī)劃先行，結合實際，因地制宜的制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，才能保證城鎮(zhèn)化的科學性、合理性。一是找準城鎮(zhèn)化進展定位。正確合理的進展定位是科學制定規(guī)劃的前提，打算著城鎮(zhèn)進展的方向和重點。二是要聘請高水平專家設計。規(guī)劃水平打算著城鎮(zhèn)建立水平，而設計師水平又直接打算著規(guī)劃水平。知名專家和規(guī)劃設計機構都有著豐富的實踐閱歷，站得高、看得遠、觀念新，能夠更精確把握城鎮(zhèn)進展脈搏，量身制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，同時，結合實際對城鄉(xiāng)規(guī)劃進展論證，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃質(zhì)量。三是要跳出本地看本地。在制定城鄉(xiāng)規(guī)劃中，除了要立足本地實際進展規(guī)劃外，必需還要站在全局角度、更高位置來端詳一個地區(qū)的進展，只有將本地規(guī)劃融入地區(qū)進展大環(huán)境中，才能緊跟全局進展步伐，保證規(guī)劃全面合理，長遠超前。

三、做好征地拆遷工作是城鎮(zhèn)化的關鍵

新型城鎮(zhèn)化正在成為熱點，快速進展的城鎮(zhèn)化卻繞不開征地拆遷，而做好征地拆遷工作卻是城鎮(zhèn)化的關鍵。從某種意義上說，征地拆遷難是當前影響城鎮(zhèn)化的主要問題，難就難在利益難以平衡。所謂利益難以平衡表達在兩個方面：一方面，現(xiàn)行的土地補償費比擬低，假如簡潔地大幅度提高補償標準，又會造成此前被征地農(nóng)夫的反彈。另一方面，有的農(nóng)夫在住房拆遷補償中獵取的利益比擬多，而農(nóng)戶之間住房的擁有量不平衡，簡單造成不公正。如何做好征地拆遷工作，應做好以下幾方面工作：一是加強輿論宣傳引導。征地拆遷工作的順當與否，離不開被征地拆遷群眾的理解和支持，因此，征地拆遷職能部門要堅固樹立“宣傳先行”的工作理念，實行多種方式，加強征地拆遷政策宣傳，公開征地拆遷規(guī)劃和征地拆遷程序，使群眾真正了解政策，了解自身合法權益，理解和支持征地拆遷工作。協(xié)調(diào)電視、播送、網(wǎng)絡等新聞媒體從維護社會穩(wěn)定的大局動身，加強對征地拆遷工作的正面引導。要宣傳支持征地拆遷工作的先進典型，正確引導廣闊群眾積極主動支持征地拆遷工作。要克制急躁和盲動心理，實行多種方式，多了解群眾的想法，多分析群眾的顧慮，站在他們角度考慮問題，有針對性地做好群眾的宣傳、解釋工作，要帶著感情上門溝通，依據(jù)實際狀況，實行一家一戶走訪的方式進村入戶進展宣傳，要講清講透征地拆遷的法律法規(guī)和相關政策，要多為困難群眾著想，以人性化的工作態(tài)度，柔性的工作方式贏得群眾的理解和支持。要樹立支持征地拆遷工作就是效勞經(jīng)濟進展的宣傳理念，拓寬宣傳渠道，多形式多層面正面宣傳報道征地拆遷工作動態(tài)，增加對重點建立工程進展狀況的報道量，以公正透亮、公開陽光的工作方式，贏得全社會廣泛支持的群眾根底。二是完善征地相關政策。政府及征地拆遷部門要仔細討論相關的法律法規(guī)，要吃透征地拆遷有關政策，科學比擬新舊政策規(guī)定的差異，結合本地實際，在不違反上級精神的前提下，科學合理地制定征地拆遷的相關規(guī)定，標準征地拆遷行為，統(tǒng)一征地補償標準，嚴明工作紀律，劃分職責義務，杜絕一地一價、隨便提高補償標準的現(xiàn)象發(fā)生。要做好征地拆遷的后續(xù)處理工作，要依法依規(guī)地介入征地拆遷補償費安排方式，防止強勢家族、強勢安排的事情發(fā)生，最大限度地削減新的沖突糾紛發(fā)生。三是通力協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。國土、規(guī)劃、城建等部門，要親密協(xié)調(diào)，通力合作，依據(jù)城市進展和工程建立的需要，科學統(tǒng)籌規(guī)劃；

要樹立大規(guī)劃、大建立理念，防止上一個工程，就規(guī)劃一個工程，再征地拆遷建立一個工程的工作方式；

要依據(jù)量力而行的原則，分區(qū)劃片，一片一片地征，做到“同地、同權、同價”，并作好公示，杜絕群眾搶種、搶建，對違反規(guī)定的搶種搶建現(xiàn)象，要實行過硬措施予以處置。要妥當做好群眾安置的規(guī)劃工作，樹立征地拆遷、安置先行的工作理念，盡可能地削減沖突和阻力，使被征地拆遷群眾有地方重建；

要標準劃分建筑的統(tǒng)一標準，防止強勢群眾多建亂建，引發(fā)新一輪的沖突糾紛。四是著力解決群眾實際困難。征地拆遷工作是一個系統(tǒng)工程，牽涉到群眾日常生產(chǎn)生活的方方面面，要做好充分細致的宣傳解釋工作，對群眾提出的合理建議，要根據(jù)國家法律法規(guī)和有關規(guī)定，結合實際妥當解決；

一時不能解決的，要急躁解釋疏導，化解沖突，不能因小節(jié)影響大局。對于個別人期望值太高，無理取鬧甚至煽動鬧事的，要運用行政和法律的手段堅決制止。要討論探究敏捷多樣的安置方式，積極解決被征地拆遷群眾安居、就業(yè)及生活保障問題。在征地拆遷過程中，要信任絕大局部群眾是明事理的，因此，從事征地拆遷的工作人員，要切實發(fā)揮務實的工作作風，在做好群眾的思想宣傳工作的同時，力所能及地幫忙群眾解決面臨的實際困難和問題，特殊是要組織協(xié)調(diào)好村與村、組與組之間的界址不清的遺留問題。要加大對征地補償費特殊是集體土地補償費的安排方式的協(xié)調(diào)監(jiān)管，避開不必要的后續(xù)沖突和問題的消失，對被征地農(nóng)夫?qū)嵭芯蜆I(yè)扶助，著力建立“統(tǒng)籌就業(yè)、政策引導、政府促進、市場調(diào)整、自主擇業(yè)”機制，完善被征地農(nóng)夫的社會就業(yè)保障制度。健全完善勞動就業(yè)效勞平臺，為被征地勞動力供應技能培訓、就業(yè)指導、就業(yè)介紹等一系列的效勞，鼓舞被征地勞動力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。有效解決被征地農(nóng)夫的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、教育和生活等問題。要妥當解決征地拆遷歷史遺留問題，本著敬重歷史和事實的原則，仔細加以討論并盡快解決。

四、創(chuàng)新社會治理是城鎮(zhèn)化過程中的新課題

快速進展的城鎮(zhèn)化，有利于更好更快實現(xiàn)現(xiàn)代化轉型，但也必需看到對社會治理帶來的諸多沖突和問題，主要表現(xiàn)為農(nóng)夫工、留守人口和流淌人口問題以及土地征用、房屋拆遷、勞資糾紛、債權債務糾紛等新沖突。假如處理不當出了偏差，將延誤進展，甚至影響我國現(xiàn)代化建立的進程。社會治理是城鎮(zhèn)化面臨的新課題。因此，必需實行有力措施創(chuàng)新社會治理。一方面，創(chuàng)新流淌人口治理是社會治理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。創(chuàng)新流淌人口治理是城鎮(zhèn)化背景下社會治理的嶄新課題。要以流淌人口網(wǎng)格化本地化效勞治理為重點，寓治理于效勞中，在效勞中延長治理。完善人口信息采集動態(tài)治理體系，以公安人口信息為根底，融合計生、人社、房管、民政、教育、工商、稅務、金融等部門信息資源，建立人口根底信息庫，把以證管人與以房管人、以業(yè)管人結合起來，實現(xiàn)流淌人口網(wǎng)格化本地化效勞治理。另一方面，探究城鎮(zhèn)化進程中新社區(qū)建立和治理。要以小城鎮(zhèn)新社區(qū)建立作為社會治理創(chuàng)新的突破口，積極整合資源，加強