企業(yè)稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ)知識

稅務(wù)籌劃2004年第四期（總第4期）潤博財(cái)稅顧問工作室目錄1籌劃前沿籌劃理論問稅務(wù)籌照劃淺的阿行為動(dòng)因及燃制度分析紐戀翻騰袍超菌都撥省黑2龜籌劃技?xì)w術(shù)議稅務(wù)籌帶劃焦技尚術(shù)民之四：空白貍平著臺嗎逃棵豎晉啊景例堪把挺和8絨稅務(wù)律時(shí)師唉律師談買法永已取薯消灑或外調(diào)整毛管喚理幻方慕式很的涉稅行政莫審批項(xiàng)目匯對總減汽餡而扮膠毒倒9鏟已取消憤及布調(diào)整承管逗理方式的涉櫻稅審批事項(xiàng)輸后續(xù)管理法排規(guī)數(shù)分析之一（屬內(nèi)資企業(yè)）貧辭詞20寒律師提舟醒恥顯性背虜后蔥的驚隱性陷阱月做求載兔烏并瑞覽蓮淋擇4鉆3甚籌劃實(shí)狂務(wù)耀電子商扭務(wù)滲為敞稅務(wù)籌劃增淹大空間仇勁爽葵近洲盜烈極偏障47昆財(cái)稅研崖究珠企業(yè)會倆計(jì)左制鵝度與稅法間婦為什么會產(chǎn)舒生差異膛賓迎蹲港召作泉醉49伶經(jīng)典案伴例嚼“臨去界禍點(diǎn)然籌燕劃擋”----就稅務(wù)籌劃的輪常用手段漁賤古級仍山盜偵式51躬整體著寧眼鈔、炸量身制作-劉--小神材更料做腰出獲大文章挑捏龍揀殲腰敞守煮途54睛法軋規(guī)斷擠速耀遞瓣孝某料嘆脂安訴璃斬默57壓關(guān)售于哪慕潤燒博賭狹致看緒盼辣襯匠蘆臨平暑68籌劃理論敏稅務(wù)籌劃的燭行為動(dòng)因及乎制度分析偽一、稅務(wù)籌蠢劃的行為動(dòng)映因歐目前，世界報(bào)各國的財(cái)政穿收入一般都構(gòu)包括稅收收勺入和規(guī)費(fèi)收撐入薦(銀指符合國家往規(guī)定項(xiàng)目和未標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)音)痕兩大類。對追企業(yè)艇(雜納稅人擊)眉來說，自身古所負(fù)擔(dān)的惕“卻稅協(xié)”君與滴“療費(fèi)楊”渾是有差別的羞：屬(1)殘稅收具有對樹“身公共服務(wù)芝”叔、挖“味公共物品紡”數(shù)付費(fèi)的性質(zhì)舊，規(guī)費(fèi)具有誦對突“限個(gè)人服務(wù)妙”東付費(fèi)的性質(zhì)抽；丟(2)限稅收的納稅兼對象是稅法環(huán)規(guī)定范圍內(nèi)言的所有納稅狠人，具有普附遍性、統(tǒng)一喝性，其謠“挨支出切”輛與濃“型受益寶”柔沒有直接的鑰對應(yīng)性，規(guī)路費(fèi)則是針對女特定受益者南，具有受益貧與其支出的能直接對應(yīng)性延；嶼(3)頁稅收是政府某的集中性收恐入，一般不塘具有特定用齡途，而規(guī)費(fèi)殊一般具有特賭定用途。恰根據(jù)組織行蚊為學(xué)理論，推從行為人的料內(nèi)在心理和宣外在環(huán)境兩備方面分析企剛業(yè)進(jìn)行稅務(wù)粗籌劃的動(dòng)因馬。由于晚“洗稅日”灌與襖“霉費(fèi)甜”族的上述差異煤，企業(yè)一般迷更樂意支付聾與本身享受店的特定服務(wù)謀有關(guān)的收費(fèi)申，或認(rèn)為繳奸納規(guī)費(fèi)是不鉗能避免的，值但認(rèn)為享受撕的公共服務(wù)染、公共物品邁是抽象的、尊人人可享的前，與其是否蝦納稅和納稅敞多少沒有直媽接關(guān)系。因各此，企業(yè)總董是希望盡可爸能地減輕自跳己的稅收負(fù)諷擔(dān)，即盡可尼能爭取晚納誼稅、少納稅終甚至不納稅從，但同時(shí)又粥希望盡可能渾爭取多享受符政府提供的芹公共服務(wù)和樣公共物品。饑根據(jù)現(xiàn)代企妖業(yè)理論，企匙業(yè)的實(shí)質(zhì)是俊“榮一系列契約湖的聯(lián)結(jié)淘”歡。它包括企爽業(yè)與企業(yè)田(罪單位悼)湖、企業(yè)與政筋府、企業(yè)與腳個(gè)人推(化個(gè)人投資者邊、個(gè)人債權(quán)扶人、經(jīng)營者夏、職工等陜)觸之間的契約業(yè)，且各契約灶的關(guān)系人之釋間又必然存吸在利益與沖派突。在承認(rèn)仗經(jīng)濟(jì)人的逐姐利本性、契掠約的不完備慎性和相當(dāng)一翼部分契約是速以會計(jì)信息底為基礎(chǔ)等前從提條件的情撇況下，部分葛契約關(guān)系人門(勝如經(jīng)營者、園投資者銳)產(chǎn)便有動(dòng)機(jī)、堂條件和機(jī)會象進(jìn)行某種翠(異些籮)服安排塞(師操縱翁)云，以實(shí)現(xiàn)企另業(yè)價(jià)值或稅蹲后利潤最大襖化的目標(biāo)。團(tuán)因此，只要抄在企業(yè)稅收雖契約中承認(rèn)哀會計(jì)確認(rèn)和稼計(jì)量的某些北原則和方法院，允許進(jìn)行乳某些會計(jì)政閘策選擇，以程及能夠利用舒會計(jì)資料作撒為計(jì)稅依據(jù)隆，那么，在歡稅收契約的胸執(zhí)行過程中猴，理性的企誼業(yè)（納稅人夾）識都會具有強(qiáng)桃烈的意識，薪即充分利用手與征稅方的窮會計(jì)信息的替不對稱性以構(gòu)及契約的不訊完備性，對造涉稅會計(jì)事競項(xiàng)進(jìn)行管理稅控制叼(銀稅務(wù)籌劃稀)洞，以謀求自先身稅收利益吵的最大化。把因此，無論穗從組織行為循學(xué)理論，還民是從現(xiàn)代企割業(yè)理論分析泰，減輕稅負(fù)杠、實(shí)現(xiàn)稅后并利潤最大化令是企業(yè)（納融稅人變)日不懈追求的抓目標(biāo)。企業(yè)逮(程納稅人濤)悟存在稅務(wù)籌憑劃的行為動(dòng)董因，但主觀搬動(dòng)機(jī)最終能答否通過稅務(wù)移籌劃的形式凳得以實(shí)現(xiàn)，考則主要取決樂于企業(yè)所處沾的客觀環(huán)境嗎和條件。梳二、稅務(wù)籌堂劃的客觀環(huán)奮境和條件逆減輕稅負(fù)、挪實(shí)現(xiàn)稅后利微潤最大化的駐目標(biāo)可以有抖多種途徑，憑按企業(yè)是否斗違法可以分稿為違法與不境違法兩類，額而稅務(wù)籌劃冬則屬后者。鷹企業(yè)能否或邊愿否通過稅關(guān)務(wù)籌劃方式狀實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目悲標(biāo)，還需要擱一定的客觀框環(huán)境和條件坦。考(缺一洪)隊(duì)稅收法律制踐度止健全、合理蝦、規(guī)范的稅叉收法律制度蜂，將大大縮東小納稅人偷訂逃稅款等違電法行為的空網(wǎng)間，從而促覽使其通過稅看務(wù)籌劃尋求踩自己的稅收張利益，這也霞是企業(yè)逐步撈成熟和行為桃理性化的標(biāo)輸志。輛稅收法律制瓜度作為貫徹久國家權(quán)力意塞志的杠桿，氣不可避免地錦會在立法中墊體現(xiàn)國家推辣動(dòng)整個(gè)社會婚經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的福導(dǎo)向意圖，舟會在公平稅斯負(fù)、稅收中限性的一般原秧則下，滲透灰稅收優(yōu)惠政覽策。如內(nèi)、墳外資企業(yè)的其稅負(fù)差異，嫌不同產(chǎn)品稅翁基的寬窄，號稅率的高低虜，不同行業(yè)墨、不同經(jīng)濟(jì)津事項(xiàng)進(jìn)項(xiàng)稅匠額的抵扣辦豐法，減稅、溉免稅、退稅魄政策等。因橫存在稅收的叫優(yōu)惠政策占(燈即稅式支出煮)撥，使同種稅仍在實(shí)際執(zhí)行勾中的差異造前成了非完全繪統(tǒng)一輩(塔非中立性弟)葬的稅收法制瓦，無疑為企饒業(yè)選擇自身俱利益最大化勢的經(jīng)營理財(cái)喘行為，即進(jìn)矩行稅務(wù)籌劃協(xié)提供了客觀衡條件。企業(yè)太利用稅收法拘規(guī)的差異或銹“克缺陷渣”漸進(jìn)行旨在減嚇輕稅負(fù)的稅津務(wù)籌劃，如砌果僅從單純糞的、靜態(tài)的烤稅收意義上餡說，的確有唯可能影響國輝家收入的相誠對增長，但惠這是短期的犯。因?yàn)槎愔魄鄣倪@些差異半或坐“拼缺陷困”消，其實(shí)質(zhì)是甜國家對社會鵲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)蔑行能動(dòng)的、印有意識的優(yōu)汁化調(diào)整。即龍力圖通過傾黨斜的稅收政緣策誘導(dǎo)企業(yè)咬在追求自身悄利益最大化害的同時(shí)，轉(zhuǎn)蛾換企業(yè)經(jīng)營重機(jī)制，實(shí)現(xiàn)燕國家的產(chǎn)業(yè)雹政策調(diào)整、怒資源的合理曲開發(fā)和綜合押利用以及環(huán)餐境保護(hù)等意短圖。從發(fā)展挺及長遠(yuǎn)看，思對企業(yè)、對尖國家都是有菜利的，這也機(jī)是國家為將借來取得更大營的預(yù)期收益蜻而支付的有澇限的機(jī)會成嘴本。因此，殖筆者認(rèn)為，準(zhǔn)企業(yè)利用稅群制的非完全焦統(tǒng)一性所實(shí)葬現(xiàn)的稅負(fù)減冬釋與其說是股利用了稅收腰制度的差異耐和獅“免缺陷狂”場，還不如說盟是對稅法意鄭圖的有效貫裳徹執(zhí)行。厘在稅收實(shí)踐啊中，除了上肚述稅收政策慶導(dǎo)向性的差題異和耗“壺缺陷開”確外，稅收法殲律制度也會業(yè)存在自身難軟以克服的各叫種紕漏，即核真正的缺陷料或不合理之鎮(zhèn)處。如，稅瘦法、條例、擋制度，解釋床不配套、不由一致；政策灶模糊、籠統(tǒng)兆，內(nèi)容不完挨整、不統(tǒng)一涉；稅目、稅感率設(shè)置不合前理等。這也杜為企業(yè)進(jìn)行壁稅務(wù)籌劃提瞎供了可資利哈用的條件。子此時(shí)，盡管披稅務(wù)籌劃可旨能與國家稅飛收立法的意嚼圖有所背離濱，但國家只練宜在不斷健榜全和心完善稅收法畫律制度上去研努力。同時(shí)蓄，企業(yè)也應(yīng)悄該認(rèn)識到，梢稅務(wù)籌劃應(yīng)掩該盡可能地怒從長遠(yuǎn)、整叮體考慮，過宇分看重眼前葵的、局部的流稅收利益可紅能會招致更太大的、整體翠的潛在損失噸，或者扭曲射企業(yè)的投、欄融資決策行須為。得(凡二筆)右稅收執(zhí)法環(huán)罷境舟對企業(yè)壽(鈔納稅人劑)浪而言，稅收觀執(zhí)法環(huán)境包似括外部環(huán)境炒和內(nèi)部環(huán)境棵。外部環(huán)境泊是指稅收征批收管理人員援的專業(yè)素質(zhì)并和執(zhí)業(yè)水平凈。稅收征管乖人員的專業(yè)數(shù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)棵水平的高低尖直接影響納煩稅人的納稅才行為。如果懶稅收征管整沉體素質(zhì)和執(zhí)變業(yè)水平較高趨，能夠做到廳嚴(yán)格依法監(jiān)李管、依法治敗稅、依率計(jì)員征、公平高屑效，保證稅勻法在具體執(zhí)斬法環(huán)節(jié)及時(shí)遺、準(zhǔn)確到位迅，形成良好枕的稅收執(zhí)法侵環(huán)境，納稅防人要想獲得拼稅收利益，君只能通過稅托務(wù)籌劃方式倉進(jìn)行，而一害般不會或不潔易、不敢作脂出違反稅法登等有關(guān)法律何法規(guī)之事。壞如果在稅收細(xì)征管中諸“勺人治描”晚泛濫，稅款贈征收沒有統(tǒng)命一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)掘范，執(zhí)法彈損性空間大，冤違反稅法的淺行為不能受瘦到應(yīng)有的懲梅罰，此時(shí)，董納稅人采用吹最簡單、最猾“瘦便捷潑”利的方法盼(繳如違法、違笑規(guī)的方法勸)往就能達(dá)到少換繳稅或不繳拜稅的目的，矛而且成本、友風(fēng)險(xiǎn)又非常蘿低，企業(yè)當(dāng)怒然就不會苦蝴心孤詣地去遺進(jìn)行稅務(wù)籌雪劃。華稅務(wù)籌劃需史要熟知稅法鄰及相關(guān)法律妥法規(guī)，并熟察練掌握稅務(wù)?；I劃方法，屈也需要高素竹質(zhì)的專業(yè)人頭才，同時(shí)也道就意味著企孩業(yè)必須投入彎較多的人力糖資源成本。鬧由此可見，浸納稅人為了退減輕自己的或稅收負(fù)擔(dān)，南實(shí)現(xiàn)稅后利適潤最大化，燈是采用理性階的稅務(wù)籌劃層方式還是采繩用非理性的川偷逃稅款等浪違法方式，拿在很大程度桐上受外部稅香收執(zhí)法環(huán)境更的影響。態(tài)內(nèi)部稅收執(zhí)惜法環(huán)境是指灘企業(yè)內(nèi)部高鳴管層對減輕哲企業(yè)稅收負(fù)宗擔(dān)、實(shí)現(xiàn)稅猴后利潤最大穗化所持的態(tài)概度惰(眾“萬態(tài)度志”襪受其依法納朋稅意識、任砌職能力、政柜策水平等影蟲響喉)折。根據(jù)受托坐責(zé)任觀，企壇業(yè)辦稅人員怒要接受企業(yè)俯高管層的領(lǐng)死導(dǎo)，執(zhí)行高驗(yàn)層的納稅意粒圖。如果企朋業(yè)高管層整控體素質(zhì)較低魔、法制觀念世較差，就會目直接要求或書唆使或強(qiáng)令依辦稅人員通歉過稅務(wù)違法鍵的手段達(dá)到預(yù)目的，企業(yè)帽會為此面臨狹高風(fēng)險(xiǎn)。如擺果企業(yè)高管拴層整體素質(zhì)題較高，法制銜觀念較強(qiáng)，索就會在企業(yè)瞧內(nèi)部營造良處好的稅收執(zhí)鐵法環(huán)境，辦鼠稅人員就會朽通過合法或亭不違法的途未徑，即通過獨(dú)稅務(wù)籌劃方梁式謀求企業(yè)老的稅收利益湯，提高企業(yè)序的稅務(wù)管理臟和會計(jì)管理耽水平。誰三、稅務(wù)籌辦劃的經(jīng)濟(jì)制稅度分析肚稅務(wù)籌劃都竿是在特定的找政治、經(jīng)濟(jì)輕、法律、社敗會、文化、勾歷史等環(huán)境芽下進(jìn)行的，探但是最直接狡、最具體的屯影響還是經(jīng)釣濟(jì)制度環(huán)境箭，其中稅收疑制度、會計(jì)團(tuán)制度和匯率剪制度又是稅曾務(wù)籌劃的主撲要經(jīng)濟(jì)制度赴環(huán)境。襲(頁一村)摧稅務(wù)籌劃的認(rèn)稅收制度分朱析韻正因?yàn)檎稣鞫惒庞屑{幟稅人的稅務(wù)曬籌劃，換言遲之，如果政賢府不征稅或鎖者企業(yè)不繳黑稅，當(dāng)然也反就無需稅務(wù)良籌劃。因此瘡，稅收制度料(皺稅收法律制鄰度的簡稱瞇)而與稅務(wù)籌劃乓是一種柄“碎孿生鋒”悠關(guān)系。稅收葛制度對稅務(wù)匯籌劃的影響垃可從兩方面絞分析：悄1軋、稅收制度財(cái)?shù)姆ǘㄐ苑贮S析蛇現(xiàn)代稅收應(yīng)惡當(dāng)是法定稅喬收，即稅收獻(xiàn)法定主義，皆也稱稅收法副律主義原則皆或稅收法定鬼性原則。它松是指稅款的竿征收和繳納迫必須基于法丟律的規(guī)定，遺沒有法律依輩據(jù)，政府不姻能征稅，任歷何人也不得稠被要求繳稅韻。因此，要篇求稅收立法膝、稅收執(zhí)法放和稅收司法森等各環(huán)節(jié)都妹必須依法進(jìn)讓行，行政機(jī)丸關(guān)不能有自蒸由裁決權(quán)。寄納稅人繳什騙么稅、繳多獲少稅，不是收由政府說了宵算，而必須酸通過國家立世法機(jī)構(gòu)立法蘇。稅收法定拳主義和罪行聲法定主義，煩兩者構(gòu)成法關(guān)治國家保障蠻人民權(quán)利的釋兩大手段。齊前者旨在保西障人民的財(cái)遮產(chǎn)權(quán)利，后違者旨在保障蛋人民的人身才權(quán)利。貧稅制的法定福性越強(qiáng)．稅稱務(wù)籌劃的預(yù)疲期性越明確鼓，稅務(wù)籌劃摧的技術(shù)、方渾法就越具穩(wěn)驕定性和規(guī)范濟(jì)性。我國現(xiàn)慌行的稅收制帳度遠(yuǎn)未達(dá)到揭稅收法定主污義，大部分甜稅種仍然是臉“仿暫行條例干”皆，而且有的歲是已經(jīng)執(zhí)行弊長達(dá)湯10奔年的亭“春暫行條例抬”龍，政府主管疏部門隨時(shí)還醋會發(fā)布一些則有關(guān)稅收的飼“憶通知斧”且或禁“向辦法宮”榴等；部分稅駛種還是搬“懇內(nèi)外有別候”局，不符合稅遮收國民待遇蒸原則和走WTO麻的要求。這回種情況增加椅了稅務(wù)籌劃濤的不確定性鞭和風(fēng)險(xiǎn)性，跌使企業(yè)難以拘進(jìn)行長期的爐稅務(wù)籌劃，訊但由此也增桶加了諸多的晝稅收差異，墊拓展了稅務(wù)炮籌劃的空間本。閃2003準(zhǔn)年拌7勵(lì)月聯(lián)25斃日，美國證禿券交易委員阿會細(xì)(SEC)版發(fā)布了《美況國財(cái)務(wù)報(bào)告魔采用原則基支礎(chǔ)會計(jì)掠》擔(dān)》的研究報(bào)綢告，提出了哀今后美國會澇計(jì)準(zhǔn)則的制針定，既不能期是淘“東規(guī)則導(dǎo)向勿”因模式，也不更能是企“論純原則導(dǎo)向太”差模式，而應(yīng)箱是哈“禍原則基礎(chǔ)會扁計(jì)準(zhǔn)則蓮”蟲模式截(彩即目標(biāo)導(dǎo)向浸法趣)班，并列舉了桑該模式的五逼個(gè)基本特征艱。其中之一渡是盡可能避宇免飾“程明線維”脂測試規(guī)定館(囑即規(guī)定百分移比攤)虧。這樣，加間大了財(cái)務(wù)會困計(jì)報(bào)告提供誘者的責(zé)任，丹從而使會計(jì)廉監(jiān)管者保持停主動(dòng)。對此任，筆者認(rèn)為遮．稅收制度仗既要有法定獻(xiàn)性，但還必形須具有規(guī)則殃導(dǎo)向性。因狐為要保證稅慌法的有效貫拼徹實(shí)施，必撤須授權(quán)國務(wù)秋院制定實(shí)施啞細(xì)則，國務(wù)購院主管部門永還會隨時(shí)發(fā)惹布一些具體區(qū)“拘通知柴”防、朽“腰辦法虜”黎、秧“釋函件蘿”抗等，即制定精眾多而具體宗的規(guī)則。稅套務(wù)籌劃屬于藍(lán)法律范疇而搶非道德范疇機(jī)，納稅人駁“通只要符合規(guī)茫則，可以打筋‘窯擦邊球組’股，鉆規(guī)則的姿漏洞盛”召。栗(A廁．朝Micha爐eISpe北nce漆著《經(jīng)濟(jì)學(xué)聾》富{淺第含16夫版車}游)杜2閃、稅收立法相權(quán)與稅收執(zhí)眼法權(quán)的分析幟不少國家的處稅收立法權(quán)嘩與稅收執(zhí)法悶權(quán)分中央和果地方兩級。住我國的全國業(yè)性稅種速(辰包括全部中遍央稅、共享肺稅和在全國發(fā)范圍內(nèi)征收袋的地方稅嬌)疤的立法權(quán)歸詢屬全國人大則及其常委會拔，它可以授片權(quán)國務(wù)院制蹄定稅法實(shí)施怕細(xì)則和調(diào)整臘稅目、稅率嚷的權(quán)力。省京級人大及常桌委會在不違援背國家統(tǒng)一投稅法、不影剃響中央財(cái)政記收入、不妨胃礙全國統(tǒng)一祝市場的前提院下，可以對威地區(qū)性的地逐方稅收立法躺。根據(jù)國務(wù)劃院《關(guān)于實(shí)啟行財(cái)政分稅紡制有關(guān)問題粱的通知》等仆有關(guān)法規(guī)的旺規(guī)定，按稅惑種劃分為中什央稅、共享乓稅和地方稅站，前兩類由起國稅局負(fù)責(zé)蚊征收，后者形由地稅局征躁收。文在我國稅收詞立法權(quán)基本類集中于中央油．而稅收執(zhí)遙法權(quán)分英“季國樹”濫、摔“奉地誠”囑兩塊的制度茫安排下，不聞僅因國、地來稅機(jī)構(gòu)的分野設(shè)使政府的會稅收征管成壟本大為提高跳，同時(shí)也使沿納稅人的納俯稅成本大大跨提高任(橋如稅務(wù)登記于的辦證費(fèi)等舍需要雙份支例出搶)延。企業(yè)稅務(wù)郵籌劃既要正蹄確處理分稅尊種與分地區(qū)贏的關(guān)系，充鴉分考慮其差托異性，又要途考慮國稅局摧與地稅局分則征，分管給剖企業(yè)帶來的斤稅負(fù)影響。叉(捷二夾)貞稅務(wù)籌劃的像會計(jì)制度分盞析搜1你、會計(jì)制度救與稅收制度壩的關(guān)系毛會計(jì)制度是副制約會計(jì)行劃為人及利益戲相關(guān)者的法群律、法規(guī)、水準(zhǔn)則、制度羽(很包括單位內(nèi)建部會計(jì)制度努)安的總和。會兼計(jì)制度有廣梯義與狹義之敢分，廣義的勁會計(jì)制度是墳包括《會計(jì)專法》在內(nèi)的尤所有會計(jì)法級規(guī)制度，狹贏義的會計(jì)制裕度僅指會計(jì)匪的規(guī)章制度恥(衰即不包括《冰會計(jì)法》和遼國務(wù)院發(fā)布氏的會計(jì)行政工法規(guī)嬸)伶。本文的枝“宵會計(jì)制度怖”巨僅指狹義的之會計(jì)制度，晃而且主要指腫財(cái)政部發(fā)布馳的會計(jì)規(guī)章藏制度，如《社企業(yè)會計(jì)制合度》、《金踢融企業(yè)會計(jì)蟻制度》、企鉗業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則鞏等。懼由于各國的胃會計(jì)制度背施景不同，按踢與稅收制度估的關(guān)系劃，功可以分為以落稅法為導(dǎo)向概的會計(jì)制度蘋和以投資人慣為導(dǎo)向的會博計(jì)制度兩大梨類。法國、暫意大利等大則陸法系國家奸屬于前者，弄英、美等海耽洋法系國家猛屬于后者。物不論哪種類課型，各國的智企業(yè)會計(jì)制采度與稅收制嗎度都有非常警密切的關(guān)系倘。可以說，騾現(xiàn)代稅收的席計(jì)算和征收怖，都離不開口會計(jì)的確認(rèn)獲、計(jì)量和記聯(lián)錄。即使在及以投資人為唱導(dǎo)向的會計(jì)媽制度下，雖朝然規(guī)范的財(cái)爐務(wù)會計(jì)報(bào)告嘴主要是為投鄉(xiāng)資人、債權(quán)蔬人服務(wù)的，趣但對各項(xiàng)會開計(jì)要素的確狐認(rèn)、計(jì)量和勉記錄的程序畝和方法，同雀時(shí)也是稅收六制度確認(rèn)、神計(jì)量和記錄訓(xùn)收入、收益叢、成本、費(fèi)黎用和應(yīng)稅所唉得的基礎(chǔ)和卻前提，某些斜會計(jì)的計(jì)算饒程序和計(jì)算妖方法甚至在炸稅收制度中鑼被直接認(rèn)可竿。從另一方鏡面看，在以麥稅法為導(dǎo)向廣的會計(jì)制度喂下，會計(jì)確告認(rèn)、計(jì)量和窩記錄也不一區(qū)定與稅收制省度完全一致越，也存在某杯些差異但(良盡管較少行)妄，而且從發(fā)踢展趨勢看，儀以稅法為導(dǎo)衣向的會計(jì)制皮度存在較為誓明顯的弊端尤，近年歐洲卸各國的會計(jì)顧制度改革，歲并準(zhǔn)備接受煩國際會計(jì)準(zhǔn)找則伶(詳國際財(cái)務(wù)報(bào)鑄告準(zhǔn)則嘩)星，就是有力洲的說明。項(xiàng)對此，筆者碌認(rèn)為，我國避在憶20音世紀(jì)臭90狂年代以前是善以稅法為導(dǎo)割向的會計(jì)制撤度，豬20專世紀(jì)泛90仔年代開始趨背向于投資人旬導(dǎo)向。我國株現(xiàn)行《企業(yè)縣會計(jì)制度》爹、《金融企鳥業(yè)會計(jì)制度起》及企業(yè)會膏計(jì)準(zhǔn)則，均炒以新修訂的崖《中華人民行共和國會計(jì)魯法》為法律勝依據(jù)，以服岔務(wù)于企業(yè)財(cái)斯務(wù)會計(jì)報(bào)告覽的主要使用指者為目標(biāo)，棒保持了自身攜作為規(guī)范體池系的完整性方和統(tǒng)一性（夕即將會計(jì)確狠認(rèn)、計(jì)量、卷記錄和報(bào)告第統(tǒng)一于會計(jì)帆制度內(nèi)益）占。因此，我違國的會計(jì)制榆度與現(xiàn)行稅父法的有關(guān)規(guī)單定存在不少問差異。如何做看待兩者的把差異呢？財(cái)蕉政部部長助職理馮淑萍怨2001傻年曾撰文寫寨到：顆”香由于會計(jì)核置算制度與稅科法的目的存棟在不同程度醫(yī)的差異，必援然會導(dǎo)致會釀?dòng)?jì)核算制度殿與稅法不一倉致的情況，剩這也是國際斯慣例。降……覽我國也將采鵝用國際通行菠的做法，會考計(jì)核算制度龜規(guī)定的會計(jì)敢要素確認(rèn)計(jì)蝕量標(biāo)準(zhǔn)與稅氣法不一致時(shí)牲，采取納稅承調(diào)整的方法序進(jìn)行處理。纖”躬(以參見《會計(jì)庫研究池》>200捧1度．釘1嬌)同年，財(cái)冷政部會計(jì)司漲劉玉廷司長槐也明確：瞇“餓我們一貫主陵張企業(yè)會計(jì)是制度應(yīng)當(dāng)與朗稅收制度相掠互分離，因撈為兩者屬于戀兩個(gè)體系，光……聽在我國，要云使會計(jì)制度吳得以很好地壤貫徹，并與澤國際會計(jì)慣脆例協(xié)調(diào)，必紀(jì)須遵循會計(jì)趁與稅收相互趙分離的原則拋。在實(shí)際工壺作中，會計(jì)味制度如有與檔稅收制度不芒一致或不相機(jī)協(xié)調(diào)的，應(yīng)蛇按會計(jì)制度貫進(jìn)行核算，恩納稅時(shí)再作眨調(diào)整。排”霉(元參見《會計(jì)巷研究》鏟2001鏈．頭3)畝既然會計(jì)制要度與稅收制杯度兩者存在兩差異，而且固在稅收制度運(yùn)中又承認(rèn)或踏認(rèn)可某些會名計(jì)政策選擇孝，企業(yè)當(dāng)然扔會利用會計(jì)寫處理辦法進(jìn)叫行稅務(wù)籌劃康。哄2差、稅務(wù)籌劃誘與會計(jì)制度盆的關(guān)系籍稅務(wù)籌劃包播括國內(nèi)稅務(wù)腦籌劃和國際修稅務(wù)籌劃，鳳它所涉及的道會計(jì)制度溪(箭會計(jì)規(guī)范冠)枕也就不限一儲國一地。夠(1)民國內(nèi)稅務(wù)籌陸劃與本國的舅會計(jì)制度欲利用本國會者計(jì)制度與其駱稅收制度的鐘聯(lián)系與差異京，通過會計(jì)雁政策選擇進(jìn)膊行國內(nèi)稅務(wù)矮籌劃，大部貿(mào)分企業(yè)的稅魔務(wù)籌劃都是販這種類型的爭稅務(wù)籌劃，疤相對于國際門稅務(wù)籌劃，溉這種籌劃技種術(shù)較為簡單洋。閱(2)醫(yī)國際稅務(wù)籌倉劃與涉稅國外的會計(jì)制度棕跨國經(jīng)營企穩(wěn)業(yè)進(jìn)行的國鐵際稅務(wù)籌劃地，應(yīng)全面了計(jì)解并掌握涉勢稅國家或地墨區(qū)的會計(jì)制蒼度，在其法逗規(guī)框架內(nèi)進(jìn)捎行會計(jì)政策斗選擇，以達(dá)利到稅務(wù)籌劃灣目的，其籌虹劃技術(shù)比較拘復(fù)雜。譯(3)寸稅務(wù)籌劃與活國際會計(jì)準(zhǔn)劇則營根據(jù)恰2001欺年改組后的談國際會計(jì)準(zhǔn)喜則理事會銀(1ASB差)吹的工作規(guī)劃喂，國際會計(jì)洲準(zhǔn)則掠(1AS)喚將逐漸被國瘋際財(cái)務(wù)報(bào)告繪準(zhǔn)則底(1FRS批)榆所取代。目放前，世界上牢只有極少數(shù)阿國家全盤照棍搬慘IAS用，其余各國許都有自己的浙會計(jì)準(zhǔn)則葛(絞制度廚)朗，但各國的暖會計(jì)準(zhǔn)則絨(姻制度揪)葛又都是以I峰AS牽為主要參照婚標(biāo)準(zhǔn)。因此士，除全盤接弓受I擾AS央的國家外，照其它稅務(wù)籌亂劃不會直接確以刪IAS航為依據(jù)，但甘了解并掌握久IAS(悔或仇IFRS)顛、尤其是其且發(fā)展趨勢，屯對稅務(wù)籌劃臥也是非常有榮益的。爬(冬三姿)虹稅務(wù)籌劃的起匯率及匯率桑制度分析反匯率制度亦甘稱匯率安排祖，是一國貨邪幣當(dāng)局對本值國匯率變動(dòng)顆的基本方式棒所作的一系儀列安排或規(guī)須定。傳統(tǒng)上營，按照匯率電變動(dòng)的幅度鏡，匯率制度究劃分為固定挪匯率和浮動(dòng)睬匯率?；ㄔ诮?jīng)濟(jì)全球奶化的背景之叛下，跨國貿(mào)灣易和跨國資替本流動(dòng)增長置迅速，匯率筋風(fēng)險(xiǎn)也日益痕突出。匯率讓風(fēng)險(xiǎn)會對涉尺外企業(yè)的應(yīng)盈納稅所得額宜產(chǎn)生影。向激。這些企業(yè)山雖然不能對瑞匯率制度進(jìn)伴行選擇，但性是可以在某左一既定匯率無制度下選擇輸不同的方法會來實(shí)現(xiàn)稅務(wù)估籌劃。騙以外幣為計(jì)晚價(jià)貨幣的跨漫國貿(mào)易為例槳，假如一國熊將其主要貿(mào)餃易國的匯率榨固定或維持霧在某一個(gè)比旋價(jià)上，那么斧其國內(nèi)企業(yè)壽在與這些國茂家進(jìn)行貿(mào)易基時(shí)，企業(yè)匯瀉兌損益項(xiàng)下嘆的余額可能池會比較小。繭但是，如果搬一國與其主丑要貿(mào)易國之親間匯率的浮針動(dòng)范圍較大散，甚至不受衣限制時(shí)，那余么企業(yè)在從覺事錢貨非即牙時(shí)兩清的進(jìn)遮出口交易時(shí)語，應(yīng)當(dāng)考慮圈對損益的影佩響。比如，率在對未來匯討率走勢加以乏研判的基礎(chǔ)鞠上，在簽訂按合同時(shí)選擇列一種對自己袖有利的貨幣蹲作為計(jì)價(jià)貨燦幣黨(缺買方應(yīng)選擇毅軟幣，賣方廳則選擇硬幣順)鉛，即使由于炊種種原因不話能選擇對自燒己有利的貨豎幣作為交易勞貨幣，也要剃注意采取其年他辦法敞(淋如外匯的遠(yuǎn)伐期交易、期識貨、期權(quán)等謝)喚來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)翁。饞在企業(yè)外幣帥購銷交易的鼻會計(jì)處理中映，由于各國其的匯率制度嫌不同，企業(yè)付可以選擇不衫同的匯率及翁會計(jì)處理方謝法疾(暢分單一交易溪觀和兩項(xiàng)交做易觀社)手，以致每期風(fēng)計(jì)算的匯兌思損益額不同竊。另外，對練未實(shí)現(xiàn)匯兌覺損益是用當(dāng)失期確認(rèn)法還銀是用遞延法嗚，最終結(jié)果攏也不一樣。雨進(jìn)行稅務(wù)籌樓劃時(shí)，應(yīng)該肥充分考慮所敏涉國家的匯管率制度、匯瘡率波動(dòng)趨勢竹，進(jìn)行正確寶的會計(jì)政策接選擇，以期梳獲得更多的色稅收利益。會綜上所述，位筆者認(rèn)為單漿憑主觀動(dòng)機(jī)抱或意愿并不謠一定就能減亡輕稅負(fù)、降蝶低稅收成本即、實(shí)現(xiàn)稅后靈利潤最大化君，只有將主難觀動(dòng)機(jī)與決亮策素質(zhì)巴(惑水平辨)錯(cuò)較好地融匯筐于具體的經(jīng)浸營理財(cái)行為柿中，并通過儀對客觀環(huán)境狠和條件的深贈刻理解與充善分把握，在偉對國家未來鐘經(jīng)濟(jì)政策走末向、國內(nèi)外酬市場動(dòng)態(tài)準(zhǔn)背確預(yù)測，充遲分把握稅收菠與會計(jì)制度傷安排的基礎(chǔ)冤上，才能有訴效而持續(xù)地垮進(jìn)行稅務(wù)籌例劃。瓣作者：蓋地態(tài)摘腰自《財(cái)政與程稅務(wù)》20噸04年第3覆期籌劃技術(shù)剛稅務(wù)籌劃技究術(shù)之四貝：員空白平臺概述驚空白是指貓稅法規(guī)定中簽對較多內(nèi)容輕的忽略，但越在總規(guī)定中燒有所體現(xiàn)。強(qiáng)由此而形成親的操作空間銹為空白平臺素。相對于其施它平臺而言仰，空白平臺坊更具有動(dòng)態(tài)攝化。國家會狡更加關(guān)注稅士制和稅法中享的空白而及榆時(shí)采取填充鷹空白的措施朝。舍經(jīng)濟(jì)狀況的哥復(fù)雜性、多絮樣性和多變防性，一定的孕歷史階段，奧人類能力的齡局限性以及傲立法依據(jù)的挨滯后性都最拾終導(dǎo)致稅法蛛空白的產(chǎn)生據(jù)。李空白和漏洞向有所不同，糠漏洞一般是本指稅法對某米項(xiàng)內(nèi)容有文著字規(guī)定，但警因?yàn)檎Z法或飄字詞有歧義不而導(dǎo)致對稅傍法理解的多鴉樣性，也可乘以指文字規(guī)晉定不利于征定稅；也指稅春法在某項(xiàng)具違體規(guī)定中對扎某個(gè)細(xì)小環(huán)劣節(jié)的忽略。師另外，在稅得法的完善環(huán)搖節(jié)上，漏洞儉需要修改稅糟法；空白則釣需要補(bǔ)充稅趨法。薯為什么空白心平臺具有可癥操作性呢？桶稅法的相對素穩(wěn)定性就是覆稅法空白的腿穩(wěn)定性，稅將法空白的穩(wěn)粘定性決定了焰空白平臺的征可操作性。嘉一部稅法從劫制定、開始帆實(shí)施到失效嘆，是空白平題臺的一個(gè)操陽作階段。但累從長遠(yuǎn)看空稈白平臺是永這恒的，因?yàn)榕e稅法無論如凱何完善，都丈不可避免地憐存在空白。秘同時(shí)空白平惰臺也是經(jīng)常糾變動(dòng)的，技環(huán)術(shù)要求也就燭越來越高，勾難度也會越抖來越大。央稅法空白的歸可操作性還岡體現(xiàn)在執(zhí)法歇精神上。刑趴法中有罪刑和法定原則，甜即法無明文澤不為罪。在朗稅法的執(zhí)行篩中，法無明六文一般也不嚼為過，利用漸稅法空白進(jìn)靈行納稅籌劃扣不符合立法繪者的意圖，醒但并沒有觸蜻犯稅法，處雜于違法與合扇法的中間地扮帶。這就為徹空白平臺的腔存在提供了質(zhì)契機(jī)。應(yīng)用范圍銹目前，我國決的稅法現(xiàn)狀漁是：流轉(zhuǎn)稅雨在籌集財(cái)政脾收入，調(diào)節(jié)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中射起著重要作劉用。商品流匯轉(zhuǎn)的多環(huán)節(jié)卡決定了流轉(zhuǎn)飛稅課稅出現(xiàn)拉空白的概率蔽相對較高，哈所以流轉(zhuǎn)稅肆應(yīng)該是空白摩平臺籌劃的飼重點(diǎn)。當(dāng)然把，所得稅作廈為未來的主陽體稅種，也債不應(yīng)該被忽頂視，其他的冬稅種，如資充源稅、財(cái)產(chǎn)水稅及行為稅酷也應(yīng)該被列免入籌耳劃范疇。屆其他稅種由百于規(guī)模相對奉較小，稅基狐較窄，故而套可供利用的同空白并不太波多。案例勺中國某紡織策品有限公司栽A尖，專門生產(chǎn)外加工各種紡阻織品，其生筋產(chǎn)的手套因疾為物美價(jià)廉燕而暢銷世界鎖各國，其中爆美國阿拉斯顆加石油工人棋使用的手套斗幾乎全部由伙該廠生產(chǎn)。弓美國紡織品領(lǐng)生產(chǎn)廠商因螺為中國產(chǎn)品鎮(zhèn)的打人而遭閘受嚴(yán)重排擠愿，迫不得已怒，這些廠商絮聯(lián)合起來影絹響美國政府只，從而使美駝國政府出臺怒了一項(xiàng)稅收蠢政策，即對逝中國出口的兼紡織品規(guī)定導(dǎo)較高的進(jìn)口拆關(guān)稅稅率，霞其中針對手宏套的稅收政冤策是每雙手胡套征收凈100居％的進(jìn)口關(guān)伍稅。由于稅奉負(fù)的急驟上判升，中國紡蜂織企業(yè)生產(chǎn)聰手套的成本狼大幅上揚(yáng)，盛在美國市場各上的競爭力鬧嚴(yán)重受到影巷響。叮A義公司管理層狠迫于壓力，腫開始研究美紗國稅法，發(fā)滑現(xiàn)美國稅法勺中有一條關(guān)球于紡織品的希規(guī)定，即進(jìn)顏口紡織殘次班品按噸征收禿進(jìn)口關(guān)稅，倚而且稅率很外低。于是公將司銷售部門釀改變銷售策玻略，即不再梅將手套包裝令精美后出口妄，而是單將很大批的左手園手套捆在一友塊兒出口。醫(yī)由于手套僅版一只，海關(guān)希認(rèn)定為殘次李品，該公司膀輕松獲得稅極收上的好處召。再過一段部時(shí)間，該公煙司又從另一黃海關(guān)向美國危出口一批手冊套，這次全代是成捆的右泰手手套，也逢被海關(guān)認(rèn)定子為殘次品，旦這樣，該公哄司產(chǎn)品到美旬國后經(jīng)包裝聾，以較低的姑價(jià)格銷往阿寬拉斯加，最洪終在市場上荷獲得了一定跡的份額?；I該公司巧妙靠地利用了美飼國稅法中的棚空白處，即無僅對成雙手代套征高稅，潛而對單只手糧套卻沒有規(guī)田定。既然沒挎有規(guī)定，該感公司便將其軍與殘次品聯(lián)穗系起來，從編而獲取稅收偶上的好處。律師談法采已取消或調(diào)副整管理方式朵的涉稅行政果審批項(xiàng)目議隨著《行政嫩許可法》頒柜布，截止目嗚前，國務(wù)院米取消和調(diào)整漂管理方式的絹行政審批項(xiàng)兔目共計(jì)三批坡。其中涉及末國家稅務(wù)總獅局的審批事秘項(xiàng)共計(jì)75宋項(xiàng)。壺1、王國發(fā)[20醒0曾2筒]延24申號挽《獻(xiàn)國務(wù)院關(guān)于喇取消第一批融行政審批項(xiàng)孩目的決定好》涉稅襖項(xiàng)目共計(jì)1少0項(xiàng)牛取消項(xiàng)目名夕稱李失效法規(guī)橫對指定企業(yè)語經(jīng)營高稅率禍、貴重產(chǎn)品院出口退稅的以審批龜《國家稅務(wù)谷局、對外經(jīng)央濟(jì)貿(mào)易部關(guān)駐于明確部分桂出口企業(yè)出把口高稅率產(chǎn)俘品和貴重產(chǎn)晃品準(zhǔn)予退稅杠的通知》（姓國稅發(fā)[1南992]0摔79號）、娛《國家稅務(wù)您局、對外經(jīng)耕濟(jì)貿(mào)易部關(guān)憤于部分出口脊企業(yè)出口高終稅率產(chǎn)品、口貴重產(chǎn)品準(zhǔn)擺予退稅的補(bǔ)勁充通知》（疾國稅發(fā)[1扛992]2廢79號）匠對列名企業(yè)頭銷售以出頂班進(jìn)國產(chǎn)棉退旁（免）稅的韻審批怠《國家計(jì)委德、財(cái)政部、鉛外經(jīng)貿(mào)部、貢海關(guān)總署、乏稅務(wù)總局、北中國人民銀明行、國家外憶匯管理局、蛾紡織工業(yè)局炕、中華全國改供銷合作總嘩社關(guān)于印發(fā)依〈國產(chǎn)棉花造以出頂進(jìn)管皂理暫行辦法起〉的通知》展（計(jì)經(jīng)貿(mào)[涂2000]偉161號）六對列名煉油要廠銷售以產(chǎn)土頂進(jìn)成品油特免稅的審批月《國家經(jīng)貿(mào)撇委、海關(guān)總域署、國家稅侵務(wù)總局關(guān)于抬暫停進(jìn)口柴赴油、汽油后壇做好國內(nèi)油性品供應(yīng)工作垂有關(guān)問題的填補(bǔ)充通知》奉（國經(jīng)貿(mào)貿(mào)亮易[199篇8]882爛號）鳳對納稅人計(jì)屢稅工資扣除燭標(biāo)準(zhǔn)限額調(diào)頭整的審批沙《財(cái)政部、憶國家稅務(wù)總抗局關(guān)于調(diào)整千計(jì)稅工資扣卡除限額等有逆關(guān)問題的通頃知》（財(cái)稅匆字[199靈9]258驚號）晌對具有進(jìn)出梯口經(jīng)營權(quán)的在中外合資商復(fù)業(yè)企業(yè)出口千貨物準(zhǔn)予退捧稅的審批臉《財(cái)政部、珍國家稅務(wù)總農(nóng)局關(guān)于中外愈合資商業(yè)企皮業(yè)出口貨物美退稅問題的診通知》（財(cái)梁稅字[19鉛98]11貞9號）崗對中國出版壘對外貿(mào)易總甜公司等三家青企業(yè)出口圖律書報(bào)刊雜志會退稅免予提成供增值稅稅府收專用繳款搖書的審批和《國家稅務(wù)滑總局關(guān)于中駝國出版對外濁貿(mào)易總公司芒等三家企業(yè)紡圖書報(bào)刊雜逢志出口退稅妖提供退稅憑政證有關(guān)問題經(jīng)的批復(fù)》（問國稅函[1踩996]6價(jià)49號）便對納稅人上縫交的各類基納金稅前扣除霜的審核積《財(cái)政部關(guān)坑于印發(fā)〈中喘華人民共和誓國企業(yè)所得殿稅暫行條例泥實(shí)施細(xì)則〉座的通知》（總[94]財(cái)說法字第3號粱）初對納稅人按販規(guī)定支出的椅業(yè)務(wù)招待費(fèi)躲稅前扣除的由核準(zhǔn)帽《財(cái)政部關(guān)醬于印發(fā)〈中蹦華人民共和努國企業(yè)所得名稅暫行條例靠實(shí)施細(xì)則〉瓶的通知》（洽[94]財(cái)錫法字第3號漆）潑對社會力量賤向科研機(jī)構(gòu)痰和高等學(xué)校土資助研究開宴發(fā)經(jīng)費(fèi)稅前維扣除的審核弦《財(cái)政部、既國家稅務(wù)總械局關(guān)于貫徹投落實(shí)〈中共戀中央國務(wù)免院關(guān)于加強(qiáng)烏技術(shù)創(chuàng)新，寇發(fā)展高科技債，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)車化的決定〉似有關(guān)稅收問性題的通知》乞（財(cái)稅字[作1999]羨273號）煌對內(nèi)資企業(yè)夾調(diào)整固定資全產(chǎn)殘值比例奮的備案燭《財(cái)政部關(guān)滑于印發(fā)〈中準(zhǔn)華人民共和賀國企業(yè)所得致稅暫行條例頂實(shí)施細(xì)則〉鞋的通知》（扇[94]財(cái)帶法字第3號拜）俊2、興國發(fā)[20喘03]5號家《棚國務(wù)院關(guān)于戒取消第二批府行政審批項(xiàng)聞目和改變一州批行政審批掙項(xiàng)目管理方僚式的決定橫》涉稅饅項(xiàng)目共計(jì)1理5項(xiàng)碧取消項(xiàng)目名園稱靜失效法規(guī)她城市維護(hù)建章設(shè)稅審批殊《財(cái)政部關(guān)棵于城市維護(hù)佛建設(shè)稅幾個(gè)嫁具體業(yè)務(wù)問過題的補(bǔ)充規(guī)醉定》（〔8斯5〕財(cái)稅字脆第143號告）碼指定中國免靈稅品公司出叨境口岸免稅室店經(jīng)銷國產(chǎn)職品退稅審批每《國家稅務(wù)勉總局關(guān)于出棒境口岸免稅伶店經(jīng)營國產(chǎn)可品試行退（課免）稅辦法報(bào)的通知》（鞭國稅發(fā)〔1乞996〕1抄82號）；捎《海關(guān)總署喇、國家稅務(wù)補(bǔ)總局關(guān)于對香出境口岸免峽稅店經(jīng)銷國彩產(chǎn)品試行退羅稅政策有關(guān)銹事宜的通知半》（署監(jiān)〔森1997〕店416號）犧；《國家稅傍務(wù)總局關(guān)于據(jù)下發(fā)新增中紋國免稅品公偽司統(tǒng)一經(jīng)營箱管理的出境壤口岸免稅店爆名單的通知感》（國稅函秋〔1997房〕457號往）慣城鄉(xiāng)信用社材固定資產(chǎn)修枯理費(fèi)列支審窮批疤《國家稅務(wù)而總局關(guān)于加生強(qiáng)城鄉(xiāng)信用抹社財(cái)務(wù)管理們?nèi)舾蓡栴}的步通知》（國粗稅發(fā)〔19摔96〕12斤8號）廈城市商業(yè)銀域行稅前列支哈獎(jiǎng)金比例的狠審批攤《國家稅務(wù)床總局關(guān)于城隔市商業(yè)銀行檔所得稅幾個(gè)月業(yè)務(wù)問題的鍋通知》（國哭稅發(fā)〔19傅99〕22拉7號）證外商投資企煮業(yè)列支福利丈費(fèi)的審核睛《中華人民招共和國外商閃投資企業(yè)和賢外國企業(yè)所純得稅法實(shí)施嫌細(xì)則》（國丹務(wù)院令第8他5號）崗?fù)馍掏顿Y企漁業(yè)和外國企策業(yè)計(jì)提壞賬押準(zhǔn)備金的審計(jì)批穗《中華人民淋共和國外商雖投資企業(yè)和缸外國企業(yè)所申得稅法實(shí)施哪細(xì)則》（國螞務(wù)院令第8纖5號）繭中外合作經(jīng)縫營企業(yè)固定熟資產(chǎn)按經(jīng)營熄期限計(jì)提折燦舊審批播《中華人民慰共和國外商靜投資企業(yè)和湯外國企業(yè)所哄得稅法實(shí)施肢細(xì)則》（國暖務(wù)院令第8呆5號）蠻外商投資企充業(yè)固定資產(chǎn)返少留或不留魔殘值的核準(zhǔn)鵲《中華人民才共和國外商上投資企業(yè)和館外國企業(yè)所剩得稅法實(shí)施偉細(xì)則》（國瀉務(wù)院令第8全5號）帖產(chǎn)品出口企汁業(yè)當(dāng)年減半屢繳納企業(yè)所姨得稅的核準(zhǔn)譜《中華人民孕共和國外商銳投資企業(yè)和忍外國企業(yè)所區(qū)得稅法實(shí)施叛細(xì)則》（國牧務(wù)院令第8收5號）罰外商投資企故業(yè)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓墓收益分期計(jì)粱入應(yīng)納稅所鄭得額的核準(zhǔn)頂《財(cái)政部、我國家稅務(wù)總忌局關(guān)于外商批投資企業(yè)從馳事投資業(yè)務(wù)努若干稅收問散題的通知》群（〔94〕壓財(cái)稅字第0桐83號）

姻外商投資企慶業(yè)技術(shù)開發(fā)索費(fèi)加計(jì)扣除節(jié)的核準(zhǔn)譜《國家稅務(wù)受總局關(guān)于外循商投資企業(yè)飯技術(shù)開發(fā)費(fèi)專抵扣應(yīng)納稅喜所得額有關(guān)閘問題的通知滿》（國稅發(fā)風(fēng)〔1999僵〕173號饅）匙企業(yè)接受捐孩贈的大額非役貨幣資產(chǎn)在孤不超過5年堅(jiān)的時(shí)間內(nèi)平豈均計(jì)入應(yīng)納軍稅所得額的離核準(zhǔn)騾《國家稅務(wù)辦總局關(guān)于外腹商投資企業(yè)疲和外國企業(yè)困接受捐贈稅電務(wù)處理的通處知》（國稅照發(fā)〔199吃9〕195垃號）

燈外商投資企針業(yè)和外國企權(quán)業(yè)雇員境外趙社會保險(xiǎn)費(fèi)藥免征個(gè)人所今得稅的核準(zhǔn)尸《國家稅務(wù)祥總局關(guān)于外渡商投資企業(yè)施和外國企業(yè)紡的雇員的境純外保險(xiǎn)費(fèi)有歪關(guān)所得稅處教理問題的通柱知》（國稅大發(fā)〔199齒8〕101辯號）

糞飼料產(chǎn)品需雙檢測品種的書確定遞《財(cái)政部、懂國家稅務(wù)總賴局關(guān)于飼料計(jì)產(chǎn)品免征增沾值稅問題的塌通知》（財(cái)愁稅〔200瘋1〕121戶號）膜對生產(chǎn)發(fā)票揉防偽專用品范的企業(yè)資格艘認(rèn)定（增值罩稅專用發(fā)票繩除外）傭《中華人民平共和國發(fā)票低管理辦法》顏（1993漫年12月2獨(dú)3日財(cái)政部俗令第6號）扶3、銹國發(fā)〔20慌04〕16依號受《直國務(wù)院關(guān)于婚第三批取消緞和調(diào)整行政慘審批項(xiàng)目的暮決定嗎》留涉稅項(xiàng)目共閱計(jì)50項(xiàng)，漠其中：楊取消審批的救項(xiàng)目共44胡項(xiàng)刃取消項(xiàng)目名瓜稱樓失效法規(guī)統(tǒng)企業(yè)稅前彌富補(bǔ)虧損核準(zhǔn)壘《國家稅務(wù)熔總局關(guān)于印翼發(fā)<企業(yè)所召得稅稅前彌籍補(bǔ)虧損審核闊管理辦法>艦的通知》（惡國稅發(fā)[1郵997]1壺89號）采不組成企業(yè)孕法人的中外權(quán)合作經(jīng)營企嫂業(yè)統(tǒng)一計(jì)算言繳稅審批柜《中華人民顧共和國外商恢投資企業(yè)和邀外國企業(yè)所保得稅法實(shí)施銷細(xì)則》（國副務(wù)院令第8果5號）喂外商投資企句業(yè)選用固定舊資產(chǎn)折舊辦傳法審批沃《中華人民秋共和國外商匪投資企業(yè)和翼外國企業(yè)所礙得稅法實(shí)施降細(xì)則》（國噴務(wù)院令第8逮5號）死外商投資企去業(yè)壞賬損失得審核仙《中華人民楊共和國外商翠投資企業(yè)和鐮外國企業(yè)所棉得稅法實(shí)施孝細(xì)則》（國顏務(wù)院令第8鳳5號）菊外商投資企團(tuán)業(yè)列支福利慌費(fèi)的審核境《中華人民戴共和國外商扎投資企業(yè)和概外國企業(yè)所圖得稅法實(shí)施扯細(xì)則》（國府務(wù)院令第8嫁5號）收外國企業(yè)列湊支向總機(jī)構(gòu)祝支付的管理孟費(fèi)審批羨《中華人民座共和國外商冷投資企業(yè)和汽外國企業(yè)所菠得稅法實(shí)施獅細(xì)則》（國盡務(wù)院令第8固5號）隆外國石油公濁司開采油（密氣）田在合驕同區(qū)塊之間汽結(jié)轉(zhuǎn)勘探費(fèi)窄的確認(rèn)玉《中華人民流共和國外商作投資企業(yè)和辮外國企業(yè)所蠅得稅法實(shí)施京細(xì)則》（國蚊務(wù)院令第8謊5號）般中外合資高涉新技術(shù)企業(yè)車定期減免所愈得稅審批博《中華人民拖共和國外商破投資企業(yè)和閱外國企業(yè)所剩得稅法實(shí)施陳細(xì)則》（國點(diǎn)務(wù)院令第8瞇5號）哈外商投資企翅業(yè)借款利息蒸列支審核溉《中華人民倍共和國外商巨投資企業(yè)和拔外國企業(yè)所好得稅法實(shí)施程細(xì)則》（國聰務(wù)院令第8員5號）跡外國企業(yè)和斧外籍個(gè)人向龜中國境內(nèi)轉(zhuǎn)它讓技術(shù)取得渴收入免征營咸業(yè)稅審批慰《財(cái)政部、部國家稅務(wù)總摸局關(guān)于貫徹叛落實(shí)<中共殺中央國務(wù)院熱關(guān)于加強(qiáng)技窄術(shù)創(chuàng)新，發(fā)片展高科技，品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化忍的決定>有初關(guān)稅收問題竊的通知》（嘗財(cái)稅字[1絨999]2俊73號）吐外商投資企刑業(yè)取得已使向用的固定資煌產(chǎn)按尚可使斑用年限折舊駐審核軍《中華人民那共和國外商妥投資企業(yè)和切外國企業(yè)所松得稅法實(shí)施隊(duì)細(xì)則》（國莊務(wù)院令第8默5號）究外籍納稅人蠟固定在一地階申報(bào)繳納個(gè)黨人所得稅審輝批楊《國家稅務(wù)汽總局關(guān)于印進(jìn)發(fā)〈征收個(gè)土人所得稅若閑干問題的規(guī)珠定〉的通知劫》（國稅發(fā)騙［1994互］089號貞）磨出口貨物退齊（免）稅A掌類企業(yè)列名切審批斧《國家稅務(wù)總總局關(guān)于出侄口貨物退（位免）稅實(shí)行討按企業(yè)分類戒管理的通知古》（國稅發(fā)犬[1998碗]95號）瑞納稅人成本汪計(jì)算方法、毛間接成本分位配方法、存巡貨計(jì)價(jià)方法潑改變審批恢《國家稅務(wù)株總局關(guān)于印漆發(fā)〈企業(yè)所泉得稅稅前扣驕除辦法〉的喚通知》（國燕稅發(fā)[20凝00]84齡號）矛企業(yè)技術(shù)開鋸發(fā)費(fèi)加計(jì)扣直除的審批仿國家稅務(wù)總披局關(guān)于印發(fā)快〈企業(yè)技術(shù)擺開發(fā)費(fèi)稅前語扣除管理辦不法〉的通知騾》（國稅發(fā)基[1999漆]49號）稱經(jīng)國務(wù)院批磁準(zhǔn)的高新技害術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)仔區(qū)內(nèi)的高新昏技術(shù)企業(yè)減銜免稅審核禿《財(cái)政部、宜國家稅務(wù)總典局關(guān)于企業(yè)做所得稅若干呆優(yōu)惠政策的忌通知》（財(cái)鄉(xiāng)稅字（94掛）001號澇）貴外商投資企倡業(yè)改變存貨安計(jì)價(jià)方法審幻批富《中華人民玻共和國外商曲投資企業(yè)和塊外國企業(yè)所路得稅法實(shí)施濁細(xì)則》（國指務(wù)院令第8裹5號）宰企業(yè)所得稅貧預(yù)繳期限核持定躲《財(cái)政部關(guān)站于印發(fā)〈中撕華人民共和嗓國企業(yè)所得配稅暫行條例吸實(shí)施細(xì)則〉據(jù)的通知》（墨（94）財(cái)慚法字第3號瀉）車飼料企業(yè)生庭產(chǎn)的飼料產(chǎn)蟲品免征增值沙稅審批篩《財(cái)政部、求國家稅務(wù)總具局關(guān)于飼料膝產(chǎn)品免征增據(jù)值稅問題的猶通知》（財(cái)恭稅[200育1]121疼號）安低污染排放偶小汽車減征郊消費(fèi)稅核準(zhǔn)羞《財(cái)政部、翅國家稅務(wù)總磨局關(guān)于低污呀染排放小汽米車減征消費(fèi)誰稅問題的通谷知》（財(cái)稅劇[2003頸]266號便）、《財(cái)政痰部、國家稅昂務(wù)總局關(guān)于方對低污染排拒放小汽車減揉征消費(fèi)稅的哈通知》（財(cái)急稅[200零0]26號饒）樣外商投資企疏業(yè)發(fā)生財(cái)產(chǎn)義損失所得稅即前扣除審批額《國家稅務(wù)給總局關(guān)于外歉商投資企業(yè)多財(cái)產(chǎn)損失所純得稅前扣除詳審批管理的寇通知》（國撈稅發(fā)[20藍(lán)00]46深號）布利用外國政邊府和國際金伏融組織貸款細(xì)招標(biāo)國內(nèi)企勺業(yè)中標(biāo)的貨軋物準(zhǔn)予退稅鎮(zhèn)核準(zhǔn)必《國家稅務(wù)朝總局關(guān)于印馬發(fā)<出口貨大物退（免）纏稅若干問題涼的具體規(guī)定尖>的通知》成（國稅發(fā)[件1999]仔101號）誰應(yīng)稅外國企沖業(yè)代表機(jī)構(gòu)詢按經(jīng)費(fèi)支出密額換算收入聲計(jì)算征稅審私批陰《國家稅務(wù)繪總局關(guān)于加償強(qiáng)外國企業(yè)欠常駐代表機(jī)餓構(gòu)稅收征管威有關(guān)問題的巡通知》（國般稅發(fā)[19趁96]16忘5號）蛇對外籍個(gè)人擺住房補(bǔ)貼、弄伙食補(bǔ)貼、捎洗衣費(fèi)、搬昨遷費(fèi)、出差懲補(bǔ)貼、探親箏費(fèi)、語言訓(xùn)多練費(fèi)、子女套教育費(fèi)補(bǔ)貼綱免征個(gè)人所匙得稅審批欄《財(cái)政部、秧國家稅務(wù)總靜局關(guān)于個(gè)人派所得稅若干扇政策問題的夠通知》（財(cái)泊稅字[19椅94]02既0號）、《短國家稅務(wù)總?cè)株P(guān)于外籍酸個(gè)人取得有婦關(guān)補(bǔ)貼征免涼個(gè)人所得稅減執(zhí)行問題的耗通知》（國櫻稅發(fā)［19它97］54拴號）姓對外籍個(gè)人梅在中國期間約取得來華之擋前的工資薪桂金等所得不該征個(gè)人所得司稅核準(zhǔn)旁《國家稅務(wù)通總局關(guān)于三賓井物產(chǎn)（株寒）大連事務(wù)黎所外籍雇員擁取得數(shù)月獎(jiǎng)拒金確定納稅問義務(wù)問題的懼批復(fù)》（國型稅函[19良97]54圓6號）先個(gè)人認(rèn)購股狐票等有價(jià)證編券而從雇主蜓取得補(bǔ)貼收緣入分期計(jì)入翻應(yīng)納稅所得貓額審批液《國家稅務(wù)諸總局關(guān)于個(gè)禁人認(rèn)購股票沈等有價(jià)證券漸而從雇主取情得折扣或補(bǔ)墨貼收入有關(guān)盞征收個(gè)人所汪得稅問題的回通知》（國按稅發(fā)[19關(guān)98]9號逆）內(nèi)注冊稅務(wù)師陳資格考試考雹前培訓(xùn)審批蓄《人事部、寸國家稅務(wù)總愈局關(guān)于印發(fā)某<注冊稅務(wù)樹師執(zhí)業(yè)資格板考試實(shí)施辦航法>的通知僵》（人發(fā)[嘩1999]疊4號）伯部分行業(yè)企輕業(yè)廣告費(fèi)稅稠前扣除標(biāo)準(zhǔn)徹審批則《國家稅務(wù)尖總局關(guān)于調(diào)伍整部分行業(yè)里廣告費(fèi)用所會得稅前扣除勻標(biāo)準(zhǔn)的通知烏》（國稅發(fā)廊[2001俯]89號）聲從事稅務(wù)代問理業(yè)務(wù)審批騾《人事部、蝶國家稅務(wù)總陜局關(guān)于印發(fā)斯〈注冊稅務(wù)鮮師資格制度嚷暫行規(guī)定〉凝的通知》（屑人發(fā)[19蓮96]11耐6號）傻軟件企業(yè)認(rèn)擔(dān)定和年審冤《財(cái)政部、咳國家稅務(wù)總棄局、海關(guān)總滅署關(guān)于鼓勵(lì)改軟件產(chǎn)業(yè)和降集成電路產(chǎn)同業(yè)發(fā)展有關(guān)綁稅收政策問竟題的通知》功（財(cái)稅[2傍000]2搭5號）梢工效掛鉤企積業(yè)計(jì)稅工資芝核準(zhǔn)睬《國家稅務(wù)券總局關(guān)于企辜業(yè)所得稅幾取個(gè)業(yè)務(wù)問題款的通知》（蜂國稅發(fā)[1辦994]2虛50號）嘉包裝物周轉(zhuǎn)葬使用期限確錘定沙《國家稅務(wù)隙總局關(guān)于印改發(fā)〈增值稅拔問題解答（獅之一）〉的柏通知》（國選稅函發(fā)[1饅995]2小88號）壤貨運(yùn)業(yè)自開鴨票納稅人和胞代開票納稅包人營業(yè)稅減李免認(rèn)定束《國家稅務(wù)膚總局關(guān)于加肆強(qiáng)貨物運(yùn)輸寸業(yè)稅收征收印管理的通知羊》（國稅發(fā)帆[2003錘]121號腳）讓為納稅人提燥供增值稅專劉用發(fā)票開票且服務(wù)的中介釣機(jī)構(gòu)資格審石批后《國家稅務(wù)援總局關(guān)于印倚發(fā)〈增值稅程防偽稅控主便機(jī)共享服務(wù)至系統(tǒng)管理暫燒行辦法〉的稻通知》（國江稅發(fā)[20撐03]67敗號）暈關(guān)停企業(yè)閑咸置和尚未利幸用的占地暫辛免征收土地知使用稅審批隊(duì)《國家稅務(wù)握局關(guān)于印發(fā)惑〈關(guān)于土地著使用稅若干別具體問題的濾補(bǔ)充規(guī)定〉唉的通知》（博（89）國況稅地字第1除40號）蠟微利、虧損粘企業(yè)，企業(yè)驢停產(chǎn)、撤銷邪后原有房產(chǎn)細(xì)閑置，房屋仔大修停用半視年以上免征檢或暫不征收健房產(chǎn)稅審批答《財(cái)政部稅眨務(wù)總局關(guān)于期檢發(fā)〈關(guān)于孔房產(chǎn)稅若干起具體問題的脊解釋和暫行疑規(guī)定〉、〈治關(guān)于車船使洞用稅若干具術(shù)體問題的解克釋和暫行規(guī)搞定〉的通知醋》（（86既）財(cái)稅地字慕第008號沒）戒耕地占用稅肢納稅人申請泥法定減免稅喘審批送《財(cái)政部頒飾發(fā)〈關(guān)于耕喂地占用稅減疤免管理的暫配行規(guī)定〉的汗通知》（（鄭90）財(cái)農(nóng)兵稅字第56奴號）才單位和個(gè)人掘（不包括外旬資企業(yè)、外沫籍個(gè)人）從憲事技術(shù)轉(zhuǎn)讓為、技術(shù)開發(fā)不業(yè)務(wù)免征營臥業(yè)稅審批獵《財(cái)政部、膠國家稅務(wù)總況局關(guān)于貫徹?fù)温鋵?shí)〈中共顆中央國務(wù)院絞關(guān)于加強(qiáng)技看術(shù)創(chuàng)新，發(fā)列展高科技，攤實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化言的決定〉有您關(guān)稅收問題善的通知》（偵財(cái)稅字[1蔽999]招273號）鵝金銀首飾消灑費(fèi)稅納稅人鼻認(rèn)定左《國家稅務(wù)巾總局關(guān)于印球發(fā)〈金銀首參飾消費(fèi)稅征析收管理辦法羅〉的通知》幟（國稅發(fā)[急1994]巨267號）棕小規(guī)模企業(yè)哭銷售貨物或流應(yīng)稅勞務(wù)由區(qū)稅務(wù)所代開桂增值稅專用譽(yù)發(fā)票審批鳥《國家稅務(wù)氏總局關(guān)于由襖稅務(wù)所為小激規(guī)模企業(yè)代變開增值稅專所用發(fā)票的通丸知》（國稅貸發(fā)[199星4]058稀號）崖企業(yè)出口貨男物銷售額占拼全部銷售額錫比重過高退蝴稅審批恥《國家稅務(wù)艘總局關(guān)于出唐口貨物退（多免）稅若于師問題的通知致》（國稅發(fā)久[2003芝]139號譯）嬌新認(rèn)定商貿(mào)瞞企業(yè)首次領(lǐng)級購增值稅專鏟用發(fā)票數(shù)量帆超過25份撒審批豈《國家稅務(wù)?？偩株P(guān)于加村強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)喬增值稅征收鴉管理有關(guān)問價(jià)題的通知》擔(dān)（國稅發(fā)靜[2001歪]73號）身從事集成電武路設(shè)計(jì)企業(yè)潮及產(chǎn)品認(rèn)定欠工作的職業(yè)定資格認(rèn)定肌《國家稅務(wù)造總局、信息咸產(chǎn)業(yè)部關(guān)于孔印發(fā)〈集成女電路設(shè)計(jì)企藥業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)圓定機(jī)構(gòu)管理巖辦法〉的通績知》（國稅村發(fā)[200屋3]140往號）桿合并、變更功、注銷稅務(wù)愿師事務(wù)所審狡批嬌《國家稅務(wù)葵總局注冊稅弟務(wù)師管理中駱心關(guān)于稅務(wù)勿師事務(wù)所有疾關(guān)事項(xiàng)變更復(fù)程序的通知套》（國稅注葛字[200捷1]7號）蒙集成電路設(shè)找計(jì)企業(yè)和產(chǎn)打品認(rèn)定輪《信息產(chǎn)業(yè)裙部、國家稅震務(wù)總局關(guān)于酷印發(fā)〈集成廟電路設(shè)計(jì)企如業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)雪定管理辦法拌〉的通知》麥（信部聯(lián)產(chǎn)他[2002次]86號）包調(diào)整管理方和式的項(xiàng)目共果6項(xiàng)務(wù)項(xiàng)目名稱拴設(shè)定依據(jù)墓下放管理實(shí)編施機(jī)關(guān)孩備注裳列名鋼鐵企登業(yè)銷售“以玩產(chǎn)頂進(jìn)”鋼瓶材準(zhǔn)予退稅識審批平《國家經(jīng)濟(jì)逃貿(mào)易委員會港、財(cái)政部、御國家稅務(wù)總掙局、海關(guān)總寨署關(guān)于改進(jìn)圖鋼材“以產(chǎn)寄頂進(jìn)”辦法嘉的通知》(峽國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易康(1999睜]144號好)、《財(cái)政那部、國家經(jīng)店濟(jì)貿(mào)易委員里會、國家稅旗務(wù)總局、海獵關(guān)總署關(guān)于玩改進(jìn)鋼材“弱以產(chǎn)頂進(jìn)”您辦法的補(bǔ)充稀通知》(財(cái)粥稅字[19炊99]34物號)、《國罩家稅務(wù)總局伍、國家經(jīng)貿(mào)時(shí)委、財(cái)政部舉、海關(guān)總署銳、國家外匯糖管理局關(guān)于增印發(fā)(鋼材辮“以產(chǎn)頂進(jìn)其”改進(jìn)辦法途實(shí)施細(xì)則>循的通知》(依國稅發(fā)[1刪999]6庸8號)薯省、自治區(qū)泊、直轄市國鑒家稅務(wù)局吸對列名鋼鐵矩企業(yè)銷售給燕加工出口企汪業(yè)用于生產(chǎn)藍(lán)出口產(chǎn)品的毯鋼材，視同岡出口予以退嘴稅萬外商投資企鉆業(yè)和外國企色業(yè)購買國產(chǎn)轎設(shè)備投資抵滑免企業(yè)所得繭稅審批經(jīng)《國家稅務(wù)孝總局關(guān)于印跟發(fā)(外商投確資企業(yè)和外滿國企業(yè)購買竿國產(chǎn)設(shè)備投批資抵免企業(yè)灶所得稅管理樸辦法)的通細(xì)知》(國稅孤發(fā)[200厭0]90號述)埋地(市)稅退務(wù)機(jī)關(guān)屠城鎮(zhèn)土地使碼用稅困難減佛免審批(年騙納稅額在1商0萬元以下或企業(yè))樣《中華人民批共和國城鎮(zhèn)桿土地使用稅璃暫行條例》濃(國務(wù)院令奏第17號)濫伍省、自治區(qū)卡、直轄市地瓦方稅務(wù)局襲企業(yè)技術(shù)改嘩造國產(chǎn)設(shè)備挎投資抵免企直業(yè)所得稅核安準(zhǔn)嫩《財(cái)政部、洲國家稅務(wù)總撲局關(guān)于印發(fā)懶(技術(shù)改造井國產(chǎn)設(shè)備投成資抵免企業(yè)蝦所得稅暫行隨辦法)的通圾知》(財(cái)稅清字[199旅9]290甲號)淘省、自治區(qū)冊、直轄市及遼以下稅務(wù)機(jī)恐關(guān)身企業(yè)所得稅截減免稅審批磚《國家稅務(wù)翁總局關(guān)于印術(shù)發(fā)(企業(yè)所漠得稅減免稅閥管理辦法)愈的通知》(票國稅發(fā)[1項(xiàng)997]9聽9號)鼠省、自治區(qū)探、直轄市及臟以下稅務(wù)機(jī)番關(guān)訓(xùn)上市公司國乎有股權(quán)無償何轉(zhuǎn)讓免征證暖券(股票)功交易印花稅蹲審批蜻《國家稅務(wù)億總局關(guān)于上狂市公司國有檢股權(quán)無償轉(zhuǎn)裙讓征收證券架(股票)交怕易印花稅問維題的通知》況(國稅發(fā)[索1999]至124號)療上海市、深性圳市國家稅辯務(wù)局貿(mào)已取消及調(diào)賺整管理方式便的涉稅審批注事項(xiàng)后續(xù)管改理法規(guī)分析告之一（內(nèi)資估企業(yè)）命隨著《行政可許可法》頒素布，截止目趨前，國務(wù)院盛取消和調(diào)整還管理方式的覆行政審批項(xiàng)涂目共計(jì)三批志。其中涉及礦國家稅務(wù)總畜局的事項(xiàng)共曠計(jì)75項(xiàng)。失審批事項(xiàng)的細(xì)取消并不意妖味著納稅人陡的風(fēng)險(xiǎn)沒有貿(mào)了，相反，翠隨著管理方驢式的改變，爬在某種意義氧上實(shí)際是加費(fèi)大了納稅人盞的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)緊。從稅務(wù)籌顆劃角度出發(fā)豬，控制稅務(wù)肚風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該是引第一位的目排標(biāo)，本文的妄目的即源于獎(jiǎng)此。文章擬闖分內(nèi)資企業(yè)右、外資企業(yè)陶、其他三類瓣總結(jié)分析，紡本文總結(jié)的趨是涉及內(nèi)資蹦企業(yè)的相關(guān)嗎項(xiàng)目。扁國家稅務(wù)總催局針對已經(jīng)幕取消或者調(diào)鹿整管理方式涌的涉及內(nèi)資構(gòu)企業(yè)的審批侍項(xiàng)目相繼出鳥臺了一系列訴的后續(xù)管理險(xiǎn)法規(guī)和辦法彎。本文對具漏有較廣泛意不義的相關(guān)后康續(xù)管理法規(guī)偽分析如下：小1、赤取消定額計(jì)雖稅工資浮動(dòng)弄調(diào)整審定權(quán)婦的后續(xù)管理做《財(cái)政部國范家稅務(wù)總局川關(guān)于調(diào)整計(jì)魔稅工資扣除嚷限額等有關(guān)寸問題的通知弟》（財(cái)稅字瓶〔1999掙〕258號企）規(guī)定，定段額計(jì)稅工資比標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)先整為人均每友月800元比，個(gè)別地區(qū)撲（省級）確歷需高于該限鎮(zhèn)額的，應(yīng)在旨不高于20舉％的幅度內(nèi)善報(bào)財(cái)政部和格國家稅務(wù)總耗局審定。嫌取消此項(xiàng)審莫定權(quán)后，定傍額計(jì)稅工資未標(biāo)準(zhǔn)具體的到浮動(dòng)幅度在泛不高于20香%的幅度內(nèi)氣，由省級人挖民政府根據(jù)趨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)販展情況和企鉛業(yè)的承受能螺力自主確定縫。搭相關(guān)政策連鑰接：溪財(cái)稅[20赴04]15黃3號《財(cái)政來部國家稅航務(wù)總局關(guān)于并落實(shí)振興東棗北老工業(yè)基功地企業(yè)所得克稅優(yōu)惠政策差的通知》規(guī)勇定：津在東北三省鷹，東北地區(qū)俯企業(yè)的計(jì)稅你工資稅前扣轎除標(biāo)準(zhǔn)提高珠到每月人均娃1200元顆，具體扣除零標(biāo)準(zhǔn)由省級杜人民政府根籍據(jù)當(dāng)?shù)仄骄鶕尮べY水平，哈在不超過上買述限額內(nèi)確蔑定。蓋2、碎取消企業(yè)調(diào)虎整固定資產(chǎn)組殘值比例備堆案權(quán)的后續(xù)碗管理鏈《中華人民懷共和國企業(yè)擴(kuò)所得稅暫行誘條例實(shí)施細(xì)攔則》第31能條規(guī)定，企稈業(yè)固定資產(chǎn)呢殘值比例不鴿高于5%的佩部分，由企近業(yè)自行確定落，需要調(diào)整昨殘值比例的政，應(yīng)報(bào)主管還稅務(wù)機(jī)關(guān)備跌案。平取消備案權(quán)犧后，在內(nèi)、低外資企業(yè)所躺得稅她“旗兩法瞧”銅合并前，固根定資產(chǎn)殘值扒比例統(tǒng)一確協(xié)定為5%。熟3、糾取消社會力傷量向科研機(jī)換構(gòu)和高等學(xué)杰校資助研究智開發(fā)經(jīng)費(fèi)稅騾前扣除審核攏權(quán)的后續(xù)管鏈理搭財(cái)稅字〔1凱999〕2除73號規(guī)定雙，社會力量困資助非關(guān)聯(lián)雹的科研機(jī)構(gòu)右和高等學(xué)校漆研究新產(chǎn)品愿、新技術(shù)、異新工藝所發(fā)農(nóng)生的研究開陣發(fā)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)香主管稅務(wù)機(jī)糊關(guān)審核確定孝后可在企業(yè)渠所得稅前全化額扣除。沿取消主管稅建務(wù)機(jī)關(guān)的事捆先審核權(quán)限指后，改由納忽稅人依法自亂主申報(bào)扣除怠，主管稅務(wù)巡機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)濃事后檢查。攔檢查中，應(yīng)斤對企業(yè)或單與位資助非關(guān)淋聯(lián)的科研機(jī)裂構(gòu)和高等學(xué)均校的研發(fā)費(fèi)候用的有關(guān)憑緩證的合法性股和真實(shí)性進(jìn)琴行認(rèn)真檢查抱，企業(yè)或單巾位與資助的肢科研機(jī)構(gòu)和驚高等學(xué)校是槍否存在關(guān)聯(lián)給關(guān)系，并對視資助款是否淚用于該機(jī)構(gòu)鹽以及是否用安于新產(chǎn)品、企新技術(shù)、新批工藝進(jìn)行核蟻對，對不符牛合規(guī)定條件樓的，應(yīng)作納密稅調(diào)整，并舌補(bǔ)征稅款。政策分析：高取消審批后揉，由納稅人雅自行申報(bào)扣蠟除，但需要葬注意按照相欠關(guān)稅法規(guī)定潔報(bào)送資料，耕須提供貌的資料主要釘有血中國境內(nèi)非即營利的社會鍬團(tuán)體、國家楚機(jī)關(guān)出具的掘收到資助資污金和用途的框書面證明；微科研機(jī)構(gòu)和奏高等學(xué)校研切究開發(fā)吉新產(chǎn)品、新膛技術(shù)、新工歉藝的曲項(xiàng)目計(jì)劃將；臺科研機(jī)構(gòu)和太高等學(xué)校肉開具的門資金收款證藏明留；謀其他稅務(wù)機(jī)磨關(guān)要求提供取的相關(guān)資料堪。額尤其需要納蠢稅人關(guān)注的詞就是其他相謠關(guān)資料，這蛙需要納稅人勤與主管稅務(wù)婦機(jī)關(guān)的溝通劑。奇4、緣取消業(yè)務(wù)招邪待費(fèi)稅前扣研除核準(zhǔn)權(quán)的季后續(xù)管理靜《中華人民賞共和國企業(yè)襯所得稅暫行部條例實(shí)施細(xì)樸則》第十四糧條規(guī)定，納有稅人發(fā)生的拴與經(jīng)營有關(guān)貼的業(yè)務(wù)招待妹費(fèi)，由納稅鮮人提供確實(shí)花記錄和單據(jù)踩，經(jīng)核準(zhǔn)準(zhǔn)戀予扣除。述取消核準(zhǔn)后池，改為納稅喘人自主申報(bào)異扣除，主管舍稅務(wù)機(jī)關(guān)主唐要對其申報(bào)椅扣除的業(yè)務(wù)悼招待費(fèi)的真嘴實(shí)性、合理案性進(jìn)行評估肉和檢查，核顏實(shí)相關(guān)憑證疼是否真實(shí)、際有效，支出敏用途是否合雞理，有無超鳥過規(guī)定比例首。對憑證不必真實(shí)、有效患，支出用途勤不合理和超集出規(guī)定比例瘋的支出，應(yīng)婆作納稅調(diào)整疼。政策分析:蒜取消核準(zhǔn)權(quán)寫后，企業(yè)自兩主按照稅法至規(guī)定計(jì)算扣忘除，主管稅瓶務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)攝檢查責(zé)任，護(hù)由事前核準(zhǔn)呢變更為事后昏審核。對納勻稅人來說適命用政策沒有抄變化，只是可取消了事前追審核程序，倍降低了納稅染人的納稅成屬本。澡5、蝦取消上交的登各類基金稅擴(kuò)前扣除審核找權(quán)的后續(xù)管愿理區(qū)《中華人民藝共和國企業(yè)鑰所得稅暫行多條例實(shí)施細(xì)廣則》第十五思條規(guī)定，納范稅人按國家趟有關(guān)規(guī)定上擋交的各類保逆險(xiǎn)基金和統(tǒng)網(wǎng)籌基金，經(jīng)高稅務(wù)機(jī)關(guān)審廉核后，在規(guī)遷定的比例內(nèi)材扣除。唐取消審核權(quán)認(rèn)后，改由納躁稅人自主申走報(bào)扣除。主器管稅務(wù)機(jī)關(guān)鍵應(yīng)根據(jù)國務(wù)或院、財(cái)政部島和國家稅務(wù)炎總局有關(guān)各競類基金的政鴉策，加強(qiáng)對擇企業(yè)申報(bào)扣筐除的上交基饅金的評估和峰檢查，超出員國家規(guī)定項(xiàng)別目和比例的杯，應(yīng)作納稅他調(diào)整。想6、濾取消城鄉(xiāng)信深用社固定資拆產(chǎn)修理費(fèi)扣榜除審批權(quán)的肚后續(xù)管理鷹《國家稅務(wù)降總局關(guān)于加童強(qiáng)城鄉(xiāng)信用詳社財(cái)務(wù)管理勻若干問題的盟通知》（國曬稅發(fā)〔19鄙96〕12蜂8號）規(guī)定就，城鄉(xiāng)信用羨社固定資產(chǎn)電修理費(fèi)支出慚，必須實(shí)行顏專項(xiàng)審批的岔管理辦法，行報(bào)主管稅務(wù)瘋機(jī)關(guān)審查批凍準(zhǔn)后才能稅愿前扣除。緣取消審批權(quán)配限后，城鄉(xiāng)羊信用社固定凈資產(chǎn)修理費(fèi)賣支出應(yīng)統(tǒng)一句按照《企業(yè)憶所得稅稅前狡扣除辦法》諷（國稅發(fā)〔浪2000〕預(yù)84號）第階31條、《華國家稅務(wù)總災(zāi)局關(guān)于金融涂保險(xiǎn)企業(yè)所接得稅若干問朋題的通知》尚（國稅函〔配2000〕搜906號）奶第6條的規(guī)謎定進(jìn)行稅務(wù)緞處理。主管絲稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)子加強(qiáng)對納稅佛人申報(bào)扣除典的固定資產(chǎn)示修理費(fèi)的真半實(shí)性、合理針性進(jìn)行評估慚和檢查。政策連接：鉛（1）國稅歲發(fā)〔200密0〕84號慈第31條規(guī)丘定：瓜納稅人的固攏定資產(chǎn)修理蒼支出可在發(fā)襪生當(dāng)期直接芝扣除。納稅凈人的固定資湯產(chǎn)改良支出技，如有關(guān)固瘋定資產(chǎn)尚未沉提足折舊，戶可增加固定敏資產(chǎn)價(jià)值；坡如有關(guān)固定溜資產(chǎn)已提足登折舊，可作帳為遞延費(fèi)用灘，在不短于任5年的期間找內(nèi)平均攤銷堡。俱符合下列條蠅件之一的固你定資產(chǎn)修理川，應(yīng)視為固套定資產(chǎn)改良予支出：照發(fā)生的修理元支出達(dá)到固殿定資產(chǎn)原值伸20％以上精；城經(jīng)過修理后督有關(guān)資產(chǎn)的落經(jīng)濟(jì)使用壽買命延長二年溉以上；逮經(jīng)過修理后羨的固定資產(chǎn)趟被用于新的伯或不同的用厭途腔（2）國稅銳函〔200蠢0〕906量號第6條規(guī)碑定：杜金融保險(xiǎn)企團(tuán)業(yè)不得預(yù)提育固定資產(chǎn)修巡理費(fèi)（裝修晃費(fèi)），實(shí)際闖發(fā)生的固定甘資產(chǎn)修理（慢裝修）支出織，按照冬國稅發(fā)〔2藥000〕8個(gè)4號跌第三十一條導(dǎo)的規(guī)定執(zhí)行述。金融保卸險(xiǎn)企業(yè)以經(jīng)忘營租賃方式淺租入的房屋壤，其發(fā)生的囑裝修工程支揀出，作為遞終延費(fèi)用，在表租賃合同的榮剩余期限內(nèi)閉平均攤銷。營金融保險(xiǎn)隸企業(yè)的辦公站樓、營業(yè)廳聚一次裝修工漿程支出在１糖０萬元以上濾的，報(bào)經(jīng)主級管稅務(wù)機(jī)關(guān)聲審核同意后說，按上述規(guī)心定扣除。未珍經(jīng)主管稅務(wù)冤機(jī)關(guān)審核同屈意的，一律盤作為資本性軍支出，不得壤在稅前扣除江。榴7、紋取消城市商序業(yè)銀行稅前極列支獎(jiǎng)金比兩例審批權(quán)的粉后續(xù)管理來《國家稅務(wù)捉總局關(guān)于城器市商業(yè)銀行羽所得稅幾個(gè)鑼業(yè)務(wù)問題的拾通知》（國迅稅發(fā)〔19妹99〕22虎7號）規(guī)定偷，城市商業(yè)增銀行稅前扣肢除的獎(jiǎng)金比習(xí)例最高不得脖超過稅前利極潤的8%，繼其中，不超謊過5%的，膽由省一級稅具務(wù)機(jī)關(guān)審批焦，超過5%市的，由國家拴稅務(wù)總局審邊批。突此項(xiàng)審批權(quán)翠限取消后，記由納稅人自閘主申報(bào)扣除雄。稅務(wù)機(jī)關(guān)化應(yīng)依據(jù)《國均家稅務(wù)總局錯(cuò)關(guān)于城市商姑業(yè)銀行所得荒稅幾個(gè)業(yè)務(wù)循問題的通知惡》（國稅發(fā)棟〔1999滋〕227號傭）的有關(guān)規(guī)球定和以下條套件，加強(qiáng)評饑估和檢查：諷（一）稅前桶利潤不得低寄于1000塊萬元、不良損資產(chǎn)比例不薄得高于20掃%；綢（二）獎(jiǎng)金得已實(shí)際發(fā)放陵；媽（三）獎(jiǎng)金爺扣除的最高火比例沒有超籃過稅前利潤瓜的8%。構(gòu)對于不符合遲上述規(guī)定和遍條件的列支乞獎(jiǎng)金，應(yīng)作級納稅調(diào)整。意城市信用社膝的獎(jiǎng)金也可狠按照上述規(guī)萬定和條件在娃稅前扣除。憑8、虧損彌寶補(bǔ)的管理喝《國家稅務(wù)些總局關(guān)于印基發(fā)<企業(yè)所誦得稅稅前彌掉補(bǔ)虧損審核逢管理辦法>楚的通知》（悉國稅發(fā)〔1嘴997〕1描89號）規(guī)故定，納稅人者發(fā)生的年度淋虧損，經(jīng)主哭管稅務(wù)機(jī)關(guān)喬審核后，可貿(mào)以用下一納椒稅年度的所族得彌補(bǔ)；下甜一納稅年度養(yǎng)的所得不足沉彌補(bǔ)的，可廁以逐年彌補(bǔ)士，但是延續(xù)餡彌補(bǔ)期最長晃不得超過五竿年。卸取消該審核冷項(xiàng)目后，納腐稅人在納稅業(yè)申報(bào)時(shí)(包法括預(yù)繳申報(bào)據(jù)和年度申報(bào)香)可自行計(jì)勢算并彌補(bǔ)以利前年度符合揚(yáng)條件的虧損告。政策分析：湖取消該政策除后，納稅人杜不需要經(jīng)主斃管稅務(wù)機(jī)關(guān)爽審核即可自培行彌補(bǔ)符合貸條件的虧損錄，簡化了程鎖序，降低了嚴(yán)納稅成本。樣但是納稅人民面臨的風(fēng)險(xiǎn)擠并沒有消失仁：瞇取消該審核新項(xiàng)目后，稅寬務(wù)機(jī)關(guān)將準(zhǔn)立確計(jì)算虧損被額、應(yīng)納稅許所得額的責(zé)耳任轉(zhuǎn)移到納遣稅人一方，炊納稅人在自系行計(jì)算彌補(bǔ)稱虧損后，將首面臨主管稅唐務(wù)機(jī)關(guān)的稽摩查。由于企仆業(yè)所得稅匯稍算清繳內(nèi)容姜復(fù)雜，對于慘一般企業(yè)的饞財(cái)務(wù)、稅務(wù)完人員來說，性準(zhǔn)確計(jì)算應(yīng)查納稅所得額盲存在一定困中難。企業(yè)將客面臨較大的浙稅務(wù)稽查風(fēng)幣險(xiǎn)。這將提勾高企業(yè)聘請策專業(yè)人員、淹機(jī)構(gòu)幫助其姥辦理所得稅爺事宜的動(dòng)力鞭。臥根據(jù)北京市況的做法，在勇企業(yè)申報(bào)彌面補(bǔ)虧損、財(cái)農(nóng)產(chǎn)損失等稅索前扣除項(xiàng)目講時(shí)，需要?；輼I(yè)機(jī)構(gòu)提供各專業(yè)報(bào)告作精為證據(jù)。在屑本通知頒布西后，是否強(qiáng)飾制企業(yè)提供裁第三方鑒證湯報(bào)告還沒有北明確的規(guī)定慎。但對企業(yè)昏來講，聘請拼專業(yè)機(jī)構(gòu)出蒼具專業(yè)報(bào)告動(dòng)，可以轉(zhuǎn)嫁枝責(zé)任，在面摸臨稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)亮?xí)r，通過第鬼三方責(zé)任減適少損失。湊取消該項(xiàng)審姿核后，納稅瓣人將面臨更峽嚴(yán)格的稅務(wù)狼稽查和管理禾，尤其是關(guān)濃聯(lián)交易、持艙續(xù)虧損、盈吹利狀況大幅瘋變動(dòng)，所以筒企業(yè)需要利菌用企業(yè)所得安稅的有關(guān)優(yōu)濾惠政策做好純所得稅的籌裂劃，這是享嗽受稅收利益謀和避免稅務(wù)敘風(fēng)險(xiǎn)的最佳貨途徑。不能趙利用偷漏稅藏等非法手段肆，這將面臨管日益嚴(yán)厲的熔處罰。牛9、改變成尿本計(jì)算方法糾、間接成本晨分配方法、暗存貨計(jì)價(jià)方膜法的管理茶《企業(yè)所得患稅稅前扣除宅辦法》（國馬稅發(fā)〔20富00〕84翠號）規(guī)定，功納稅人的成迫本計(jì)算方法令、間接成本擦分配方法、內(nèi)存貨計(jì)價(jià)方幟法一經(jīng)確定賣，不得隨意嘗改變，如確飛需改變的，堆應(yīng)在下一納輛稅年度開始威前報(bào)主管稅法務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)斃。否則，對張應(yīng)納稅所得羊額造成影響蹲的，稅務(wù)機(jī)哲關(guān)有權(quán)調(diào)整稿。膽取消該審批異項(xiàng)目后，納垃稅人改變了輪成本計(jì)算方寇法、間接成健本分配方法脊、存貨計(jì)價(jià)幅方法的，主鬼管稅務(wù)機(jī)關(guān)餃應(yīng)著重從以財(cái)下幾個(gè)方面茂加強(qiáng)管理工豪作：撕1.主管稅梳務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)重乓點(diǎn)審查納稅浩人改變計(jì)算門方法的原因秩、程序，改河變計(jì)算方法憤前后銜接是偽否合理，有粥無計(jì)算錯(cuò)誤鍛等有關(guān)事項(xiàng)貿(mào)。如2.要求納撤稅人在年度肉納稅申報(bào)時(shí)佛附報(bào)改變計(jì)委算方法的情毫況，說明改弟變計(jì)算方法膚的原因，并察附股東大會陰或董事會、典經(jīng)理（廠長勿）會議等類招似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)朝的文件。泡3.納稅人姥年度納稅申伴報(bào)時(shí)，未說哥明上述三種畏計(jì)算方法變銜更的原因、趕不能提供有壘關(guān)資料，或旨雖說明但變庫更沒有合理封的經(jīng)營和會樂計(jì)核算需要棵，以及改變并計(jì)算方法前難后銜接不合句理、存在計(jì)當(dāng)算錯(cuò)誤的，感主管稅務(wù)機(jī)速關(guān)應(yīng)對納稅確人由于改變?nèi)τ?jì)算方法而之減少的應(yīng)納破稅所得額進(jìn)瑞行納稅調(diào)整斧，并補(bǔ)征稅鑼款。政策分析：農(nóng)取消該審核傳項(xiàng)目后，納鞠稅人按照法劣律法規(guī)的規(guī)勸定或者企業(yè)伙實(shí)際核算需杠要改變成本類計(jì)算方法、癥間接成本分折配方法、存營貨計(jì)價(jià)方法寬不再需要主貞管稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)審核批準(zhǔn)，摧但是風(fēng)險(xiǎn)依寨舊：排取消該審核門項(xiàng)目后，納爛稅人在年度性納稅申報(bào)時(shí)都需要附報(bào)改車變計(jì)算方法抓的情況，說迎明改變計(jì)算礙方法的原因每，并附股東誘大會或董事柿?xí)?、?jīng)理（炎廠長）會議罰等類似機(jī)構(gòu)斜批準(zhǔn)的文件等。稅務(wù)機(jī)關(guān)蛾對于未說明擱變更原因、錢未提供有關(guān)手資料，或雖索說明但變更量沒有合理的淺經(jīng)營和會計(jì)虹核算需要，質(zhì)以及改變計(jì)較算方法前后白銜接不合理白、計(jì)算錯(cuò)誤證的，將對納守稅人由于改哭變計(jì)算方法彈而減少的應(yīng)閥納稅所得額低進(jìn)行納稅調(diào)辟整，并補(bǔ)征研稅款。應(yīng)另外，納稅擾人改變成本津計(jì)算方法、專間接成本分恐配方法、存玻貨計(jì)價(jià)方法吉需要符合會伐計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)富定，不能為處了企業(yè)的稅栽務(wù)或者其他欠目的隨意改咱變會計(jì)核算得方法。會計(jì)構(gòu)準(zhǔn)則對于變消更會計(jì)政策巨有明確的限虧定：墓法律或會計(jì)建準(zhǔn)則等行政蓋法規(guī)、規(guī)章舍要求變更；膛變更會計(jì)政王策以后，能予夠使所提供照的企業(yè)財(cái)務(wù)叉狀況、經(jīng)營抱成果和現(xiàn)金奮流量信息更運(yùn)為可靠、更示為相關(guān)。存由于會計(jì)準(zhǔn)巖則對于變更秋會計(jì)政策的尋規(guī)定比較原戚則，尤其是始b)項(xiàng)。企達(dá)業(yè)在選擇會股計(jì)政策時(shí)有候比較大的靈妙活性，但企歌業(yè)必須有合陷理的變更理茂由，才能通喬過主管稅務(wù)貫機(jī)關(guān)在納稅瞎環(huán)節(jié)的審查巾，另外與保核持主管稅務(wù)奴機(jī)關(guān)良好的狗關(guān)系和溝通聰也很重要。檔通過變更成子本計(jì)算方法覆、間接成本勢分配方法、貓存貨計(jì)價(jià)方壞法來影響利跨潤是很多企舊業(yè)采用的方盆法，在采用色該方法進(jìn)行厘稅收籌劃時(shí)廢尤其需要注翻意會計(jì)政策擋變更的合理遵理由。另外劣對變更核算傭方法對稅款飯的影響進(jìn)行嶼精確測算。什變更成本計(jì)挺算方法、間摸接成本分配臺方法、存貨遺計(jì)價(jià)方法的曾會計(jì)核算對害于財(cái)務(wù)人員栽的業(yè)務(wù)能力域有較高的要者求，對于計(jì)煎算錯(cuò)誤、前戒后銜接不合禽理導(dǎo)致的影挑響金額，稅姥務(wù)機(jī)關(guān)將進(jìn)律行調(diào)整，補(bǔ)打繳稅款。對欠于企業(yè)來講擴(kuò)，有一定的董稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。零10、企業(yè)婚技術(shù)開發(fā)費(fèi)趙加計(jì)扣除的貿(mào)管理襲《財(cái)政部舒國家稅務(wù)總滅局關(guān)于促進(jìn)悟企業(yè)技術(shù)進(jìn)盾步有關(guān)財(cái)務(wù)透稅收問題的悲通知》（財(cái)幅工字〔19兼96〕41盛號）和《國幸家稅務(wù)總局叢關(guān)于促進(jìn)企栽業(yè)技術(shù)進(jìn)步閉有關(guān)稅收問釣題的補(bǔ)充通柜知》（國稅術(shù)發(fā)〔199邀6〕152退號）規(guī)定，眨盈利企業(yè)研稱究開發(fā)新產(chǎn)怕品、新技術(shù)爪、新工藝所話發(fā)生的各項(xiàng)慢費(fèi)用，比上竿年實(shí)際發(fā)生貞額增長達(dá)到侵10％以上棚（含10％俯），其當(dāng)年閥實(shí)際發(fā)生的辱費(fèi)用除按規(guī)蛋定據(jù)實(shí)列支運(yùn)外，年終經(jīng)務(wù)由主管稅務(wù)勺機(jī)關(guān)審核批桃準(zhǔn)后，可再摧按其實(shí)際發(fā)莊生額的50距％，直接抵寧扣當(dāng)年應(yīng)納淚稅所得額（色以下簡稱漁“芹加計(jì)扣除泥”保）。臉取消該審批秀項(xiàng)目后，技悄術(shù)開發(fā)費(fèi)的解加計(jì)扣除改跡由納稅人根塌據(jù)上述政策用規(guī)定自主申疊報(bào)扣除。政策分析：首取消該審核圈項(xiàng)目后，納繳稅人在納稅蹄申報(bào)時(shí)自主脾申報(bào)扣除，伴另外需要報(bào)請送以下材料剖：技術(shù)項(xiàng)目釀開發(fā)計(jì)劃(閱立項(xiàng)書)和串技術(shù)開發(fā)費(fèi)富預(yù)算；技術(shù)媽研發(fā)專門機(jī)伏構(gòu)的編制情餓況和專業(yè)人暑員名單；上綢年及當(dāng)年技輔術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)智際發(fā)生項(xiàng)目嘗和發(fā)生額的土有效憑據(jù)?；I（1）納稅霸人享受技術(shù)跡開發(fā)費(fèi)加計(jì)徒扣除政策，班必須帳證健標(biāo)全，并能從記不同會計(jì)科繼目中準(zhǔn)確歸交集技術(shù)開發(fā)柿費(fèi)用實(shí)際發(fā)梳生額。對企質(zhì)業(yè)財(cái)務(wù)人員啄的業(yè)務(wù)能力笨有較高的要扭求。要求技奔術(shù)開發(fā)費(fèi)核棄算清楚、真蹦實(shí)、完整。耐（2）納稅宅人能夠在年凡度納稅申報(bào)如時(shí)提供下述祖材料：技術(shù)能項(xiàng)目開發(fā)計(jì)酸劃(立項(xiàng)書梅)和技術(shù)開唇發(fā)費(fèi)預(yù)算；駛技術(shù)研發(fā)專徹門機(jī)構(gòu)的編植制情況和專冰業(yè)人員名單蠻；上年及當(dāng)儲年技術(shù)開發(fā)忌費(fèi)實(shí)際發(fā)生柄項(xiàng)目和發(fā)生伍額的有效憑千據(jù)。泰（3）主管土稅務(wù)機(jī)關(guān)對傭于納稅人申替報(bào)的技術(shù)開它發(fā)費(fèi)加計(jì)扣撐除在審查上赴著重關(guān)注帳辣證是否健全兇，技術(shù)開發(fā)庭費(fèi)用的范圍砍是否符合《萌財(cái)政部國可家稅務(wù)總局娃關(guān)于促進(jìn)企默業(yè)技術(shù)進(jìn)步付有關(guān)財(cái)務(wù)稅魯收問題的通液知》（財(cái)工仁字〔199北6〕41號厘）和《國家染稅務(wù)總局關(guān)捎于促進(jìn)企業(yè)宵技術(shù)進(jìn)步有淋關(guān)稅收問題厚的補(bǔ)充通知利》（國稅發(fā)四〔1996公〕152號界）的規(guī)定。睛（4）企業(yè)屢需要設(shè)置健狗全的帳簿和守真實(shí)、合法坦的核算憑證部。全面理解亂相關(guān)法規(guī)，休使企業(yè)的技驕術(shù)開發(fā)費(fèi)在鷹合理開支的譽(yù)范圍內(nèi)達(dá)到嗽10%的增慌長率，實(shí)現(xiàn)聞加計(jì)50%方的扣除優(yōu)惠紹，這需要全嬌面的測算和利籌劃。聞（5）適用弄范圍：薯所有財(cái)務(wù)核捕算制度健全刻、實(shí)行查賬凝征收企業(yè)所易得稅的各種綱所有制的工料業(yè)企業(yè)發(fā)，具體范圍組包括撞從事采礦業(yè)腳、制造業(yè)、者電力、燃?xì)鈽慵八纳a(chǎn)鐮和供應(yīng)業(yè)的輛企業(yè)普。帥11、經(jīng)國浙務(wù)院批準(zhǔn)的火高新技術(shù)產(chǎn)帳業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)張的高新技術(shù)萍企業(yè)減免稅鉗的管理網(wǎng)《財(cái)政部惠國家稅務(wù)總課局關(guān)于企業(yè)奶所得稅若干陵優(yōu)惠政策的據(jù)通知》（財(cái)婚稅字（94真）001號準(zhǔn)）規(guī)定，經(jīng)殊稅務(wù)機(jī)關(guān)審飯核，國務(wù)院銜批準(zhǔn)的高新儀技術(shù)產(chǎn)業(yè)開讓發(fā)區(qū)內(nèi)的企蛇業(yè)，經(jīng)認(rèn)定極為高新技術(shù)亞企業(yè)的，可捆減按15%忌的稅率征收織企業(yè)所得稅廉；國務(wù)院批傭準(zhǔn)的高新技姻術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)崗區(qū)內(nèi)的新辦透高新技術(shù)企爐業(yè)，自投產(chǎn)位年度起免征努所得稅2年過。樂取消該審批敢項(xiàng)目后，凡京在國家高新信技術(shù)產(chǎn)業(yè)開不發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立授經(jīng)營的內(nèi)資詢企業(yè)，經(jīng)有許關(guān)部門認(rèn)定丹為高新技術(shù)棗企業(yè)的，均烤可自主申報(bào)熱享受上述優(yōu)載惠政策。政策分析：末（1）根據(jù)刷稅務(wù)總局對沈取消該項(xiàng)目化的審批后的北監(jiān)管重點(diǎn)來?xiàng)U看，對于高浪新技術(shù)企業(yè)攤的注冊地與抱實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)訊營地是否都揭位于核“追經(jīng)國務(wù)院批毫準(zhǔn)的高新技挽術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)誦區(qū)墾”擋內(nèi)。注冊地尺在區(qū)內(nèi)，實(shí)落際生產(chǎn)經(jīng)營灑地部分在區(qū)撫內(nèi)，部分在校區(qū)外的，要源享受優(yōu)惠政沉策就要對區(qū)目外與區(qū)內(nèi)經(jīng)凈營部分單獨(dú)返設(shè)立賬簿，遵實(shí)行獨(dú)立經(jīng)叼濟(jì)核算。訓(xùn)（2）另一鄙監(jiān)管重點(diǎn)就旅是根據(jù)企業(yè)鉛的實(shí)際經(jīng)營灶情況對已經(jīng)霧被批準(zhǔn)為高父新技術(shù)企業(yè)忠的是否符合匪高新技術(shù)企催業(yè)的條件、征有沒有真正互的高新技術(shù)島產(chǎn)品或項(xiàng)目建，這一規(guī)定輝實(shí)際是稅務(wù)貸機(jī)關(guān)為取消舉審批后的監(jiān)愧管留下了很錦大的自由裁坊量權(quán)。播（3）對新硬辦高新技術(shù)稀企業(yè)是否符熟合優(yōu)惠條件憲，稅務(wù)機(jī)關(guān)鋸還會關(guān)注該形企業(yè)的設(shè)立省是否符合新柏辦企業(yè)的條遷件。關(guān)于新彈辦企業(yè)的標(biāo)鳳準(zhǔn)：根據(jù)國譽(yù)稅發(fā)（19投94）第2滿29號《關(guān)綱于企業(yè)所得曲稅幾個(gè)具體華問題的通知造》對《財(cái)政男部寸會國家稅務(wù)敵總局關(guān)于企民業(yè)所得稅若繩干優(yōu)惠政策繁的通知》（螺財(cái)稅字（9智4）001魔號）相關(guān)規(guī)初定的解釋：右第6條：扭新辦企業(yè)的喜概念責(zé)，房新辦企業(yè)必放須符合下列戰(zhàn)條件：破從無到有組啦建起來的。未原有企業(yè)一薪分為幾、改章組、擴(kuò)建、批搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)法、合并后繼凍協(xié)續(xù)經(jīng)營，或尤者吸收新成讓員、改變領(lǐng)剩導(dǎo)關(guān)系、改域變企業(yè)名稱盜的，都不能險(xiǎn)視為新辦企攝業(yè)；叨應(yīng)是199的4年1月1絮日以后建立訪的。對于1編993年底濟(jì)以前建立的坑企業(yè)，其享猾受的減免稅遲優(yōu)惠尚未到喊期，而該項(xiàng)擠減免稅優(yōu)惠頭又屬繼續(xù)保暈留的，則其煉減免稅期限愉應(yīng)連續(xù)計(jì)算霉，執(zhí)行到期圣為止?？埽?）既是達(dá)高新技術(shù)企賄業(yè)同時(shí)又是北軟件企業(yè)或政者集成電路肯生產(chǎn)企業(yè)的歐，所享受的卡優(yōu)惠政策不抹能累加執(zhí)行肯，可選擇最刮優(yōu)惠的政策然執(zhí)行。局12、軟件銳企業(yè)認(rèn)定和綠年審、集成鍵電路設(shè)計(jì)企集業(yè)和產(chǎn)品認(rèn)軋定的管理桶《財(cái)政部蟲國家稅務(wù)總煙局海關(guān)總慌署關(guān)于鼓勵(lì)綁軟件產(chǎn)業(yè)和由集成電路產(chǎn)忘業(yè)發(fā)展有關(guān)重稅收政策問鼠題的通知》瞧（財(cái)稅〔2所000〕2慢5號）規(guī)定寫，軟件企業(yè)梁需要認(rèn)定和眨年審，集成檢電路設(shè)計(jì)企膏業(yè)和產(chǎn)品需帖要認(rèn)定。韻取消軟件企踐業(yè)和集成電串路設(shè)計(jì)企業(yè)聰、產(chǎn)品認(rèn)定鈴和年審項(xiàng)目挑后，凡符合逮《軟件企業(yè)低認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及測管理辦法》泊（信部產(chǎn)聯(lián)汗〔2000劇〕968號降）、《信息蔑產(chǎn)業(yè)部國耽家稅務(wù)總局閥關(guān)于印發(fā)〈量集成電路設(shè)撤計(jì)企業(yè)及產(chǎn)面品認(rèn)定管理鳴辦法〉的通梯知》（信部欣聯(lián)產(chǎn)〔20里02〕86臭號）、《軟賢件產(chǎn)品管理狗辦法》（中墊華人民共和罰國信息產(chǎn)業(yè)痰部第五號令仆）規(guī)定認(rèn)定擱標(biāo)準(zhǔn)的軟件喪企業(yè)、集成山電路設(shè)計(jì)企報(bào)業(yè)及產(chǎn)品，介稅務(wù)部門不納再參與認(rèn)定侮和年審。企美業(yè)可依據(jù)信四息產(chǎn)業(yè)等有鑰關(guān)部門的認(rèn)鐵定材料申請長享受有關(guān)稅迎收優(yōu)惠政策味。政策分析：脈稅務(wù)機(jī)關(guān)參敗與軟件企業(yè)先認(rèn)定和年審松、集成電路蛛設(shè)計(jì)企業(yè)和臣產(chǎn)品認(rèn)定出湊發(fā)點(diǎn)基于控籃制稅務(wù)政策猛優(yōu)惠的正確畢執(zhí)行，但從元行政審批角男度來看，稅奔務(wù)機(jī)關(guān)參與煤上述認(rèn)定存出在重復(fù)認(rèn)定平、浪費(fèi)行政掌資源之嫌；估根據(jù)行政許備可法的精神布，取消了該講審批，對納旱稅人來說，銜簡化了審批誘程序，降低磨了稅務(wù)成本竹。干13、企業(yè)貓所得稅預(yù)繳貍期限的管理民《中華人民嗓共和國企業(yè)殺所得稅暫行閣條例實(shí)施細(xì)須則》〔（9范4）財(cái)法字姨第3號〕規(guī)報(bào)定，企業(yè)所遭得稅的分月爸或者分季預(yù)宮繳，由主管炭稅務(wù)機(jī)關(guān)根拼據(jù)納稅人應(yīng)侄納稅額的大淺小，具體核棍定。剖取消該核定昆項(xiàng)目后，由斑省級稅務(wù)機(jī)正關(guān)制定確定角企業(yè)所得稅搶預(yù)繳期限的背具體標(biāo)準(zhǔn)，建主管稅務(wù)機(jī)胞關(guān)和納稅人釀按此確定按準(zhǔn)月還是按季訴預(yù)繳。性1.省級稅襪務(wù)機(jī)關(guān)按照雀納稅人應(yīng)繳肥企業(yè)所得稅星稅額的大小忽，制定確定奔預(yù)繳期限的繞具體稅額標(biāo)毫準(zhǔn)，并報(bào)國昂家稅務(wù)總局飼備案。沖2.實(shí)行核模定征收的納討稅人，預(yù)繳礙期限應(yīng)一致賭。扔3.同一省仍份的國、地柱稅局確定預(yù)狼繳期限的具鐵體稅額標(biāo)準(zhǔn)芽應(yīng)盡量統(tǒng)一閱。政策分析：院本政策實(shí)際青上是取消了旁納稅人主管孕稅務(wù)機(jī)關(guān)核殼定納稅人企狼業(yè)所得稅預(yù)泳繳期限。變怎更為由省級械稅務(wù)機(jī)關(guān)制厭定統(tǒng)一的預(yù)傷繳期限標(biāo)準(zhǔn)摟，納稅人按釋照該標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)雷一執(zhí)行。相美對統(tǒng)一了稅剪法的規(guī)定，汗避免了稅法停執(zhí)行過程中所的不一致。饑對納稅人來池說，有了明現(xiàn)確的執(zhí)行標(biāo)獲準(zhǔn)，有利于抖降低稅務(wù)風(fēng)梨險(xiǎn)，提高效盟率。傳14、企業(yè)窩廣告費(fèi)稅前胸扣除標(biāo)準(zhǔn)的仇管理昨《企業(yè)所得打稅稅前扣除睡辦法》（國果稅發(fā)〔20公00〕84桂號）和《國擴(kuò)家稅務(wù)總局倚關(guān)于調(diào)整部營分行業(yè)廣告弟費(fèi)所得稅前暈扣除標(biāo)準(zhǔn)的媽通知》（國優(yōu)稅發(fā)〔20稀01〕89托號）規(guī)定，隙特殊行業(yè)確蓬實(shí)需要提高憂廣告費(fèi)扣除肯比例的，須闖報(bào)國家稅務(wù)悉總局批準(zhǔn)。綁取消該審批歪事項(xiàng)后，納耗稅人發(fā)生的舉廣告費(fèi)用支盼出的稅前扣嚇除標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)綠按照現(xiàn)行規(guī)役定執(zhí)行。特莫殊行業(yè)確需曬提高廣告費(fèi)浙扣除比例的玻，由國家稅戀務(wù)總局根據(jù)懂實(shí)際情況另滴行規(guī)定。政策連接：懷國稅發(fā)[2染000]者第氣84