圍堰應(yīng)急預(yù)案

第1頁共11頁、應(yīng)急預(yù)案為能夠?qū)呤┕どa(chǎn)過程中可能發(fā)生的突發(fā)性事件做出應(yīng)急準備和響應(yīng)，規(guī)范突發(fā)事件的應(yīng)急管理，使突發(fā)事件發(fā)生初期就使其得到控制，實現(xiàn)最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，預(yù)防可能隨之引發(fā)的次生災(zāi)害，維護施工人員的生命安全和社會穩(wěn)定，穩(wěn)定我項目部正常生產(chǎn)、生活秩序，促進施工生產(chǎn)工作的順利開展。根據(jù)業(yè)主及監(jiān)理的要求，結(jié)合圍堰施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)性事件情況，制定本工程項目的應(yīng)急搶險預(yù)案。（一）實施應(yīng)急預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責為切實做好圍堰防洪搶險組織領(lǐng)導(dǎo)工作，成立圍堰防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負責圍堰及泄洪發(fā)生險情預(yù)警及突發(fā)性災(zāi)害、安全事故的應(yīng)急救援組織和協(xié)調(diào)工作，有效處置突發(fā)性災(zāi)害及安全事故。同時為了加強施工過程中安全措施的落實，項目部成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，其組織機構(gòu)如下：1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員項目安全組織機構(gòu)為項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組和施工隊伍二級管理機構(gòu)。項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項目經(jīng)理擔任，副組長由項目總工、項目副經(jīng)理擔任，組員由各部門負責人、專職安全員和各施工隊管理人員組成。項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組組成組長：屈殿功（項目經(jīng)理）副組長：張震（項目副經(jīng)理）、趙彥岷（項目總工）組員：黃繼歌、屈升禎、鄧輝、王輝、屈升發(fā)、馬奎、張強2、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責1）組長：①全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng)工作并對人力、物力、財力進行調(diào)配；②分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；③與外部應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；⑨通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助；⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全。2）副組長：①協(xié)助組長，總體協(xié)調(diào)各部門在緊急應(yīng)變中的分工協(xié)作和響應(yīng)中的統(tǒng)一指揮調(diào)度。②向組長提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；③保持與事故現(xiàn)場組長的直接聯(lián)絡(luò)；④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；⑤組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險評估；⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)；⑦根據(jù)各施工場區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議3）各部門組員：①組織搶救現(xiàn)場傷員和現(xiàn)場物資；②在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)，使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護，協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者；③迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點，提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護，及時提供后續(xù)的搶險物資，迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中；④設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作，疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶，保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入，搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。3、搶險組組成（1）應(yīng)急指揮部組成人員（三）汛期安全措施

1、

汛期安全警戒人員、防汛指揮機構(gòu)通過聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)及時進行汛情通報，密切關(guān)注上游圍堰堰前水位變化情況。避險、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部開始關(guān)注，并責令各預(yù)備隊進入搶險準備狀態(tài)。安全部門開始實施交通管制，禁止與施工無關(guān)的交通車輛、設(shè)備和人員進入基坑施工區(qū)域。至施工道路禁止停放設(shè)備和堆放施工材料，搶險車輛、物資材料和設(shè)備立即進行清點和標識，做好圍堰內(nèi)人員、設(shè)備、材料撤離的準備。2、一旦汛期來臨過水斷面滿足不了要求時，立即調(diào)遣機械開挖，擴大泄洪通道斷面。3、在圍堰附近上配備足夠的救生設(shè)備（包括應(yīng)急救援拉桿、救生圈、救生衣等）。4、經(jīng)理部安排人員24小時輪流值班，隨時接聽天氣預(yù)報，將信息及時反饋到各作業(yè)區(qū)域。接到預(yù)報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即展開工作，統(tǒng)一部署，全體人員進入應(yīng)急狀態(tài)，現(xiàn)場停止施工，由搶險小組控制現(xiàn)場，使損失減少到最低限度。（四）應(yīng)急措施防洪度汛的重中之重是確保圍堰安全運行及圍堰內(nèi)的安全施工，同時要確保圍堰內(nèi)的正常泄洪。對于圍堰施工特制定如下應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案一：汛期來臨時水位略有升高，圍堰發(fā)生集中滲漏和局部塌滑等險情，為保證圍堰的安全運行，需對上述險情進行應(yīng)急處理。1、當圍堰發(fā)生集中滲漏情況，首先在圍堰迎水側(cè)找出滲流進水口，及時堵塞，截斷漏水來源。同時在背水側(cè)加打鋼板樁，對滲流出口采用反濾料壓填，降低水流流速，降低延緩圍堰土料的流失，防止險情擴大。采用蓋堵法對圍堰滲漏部位進行搶護，即采用大面積的復(fù)合土工膜蓋堵，也可就地取材用蓬布蓋堵，再用土袋或石渣袋壓腳，直到完全斷流為止，穩(wěn)定險情。

2、要求各單位搶險指揮人員均配備一部對講機，用于搶險過程中的信息傳遞。配置一臺柴油發(fā)電機作為緊急備用電源。（五）應(yīng)急救援預(yù)案啟動

在接到臺洪水來臨前的險情報告后，由防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長按照其危害程度確定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案。當領(lǐng)導(dǎo)小組下達啟動應(yīng)急救援預(yù)案命令后，防洪度汛辦公室應(yīng)確定現(xiàn)場指揮部地點并通知相關(guān)人員立即到位，隨時準備響應(yīng)防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，實施應(yīng)急救援。（六）應(yīng)急資源的投入程序1、出現(xiàn)險情時，責任單位應(yīng)馬上開始調(diào)運圍堰搶險物料至現(xiàn)場。2、防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防洪度汛辦公室成員、責任單位負責人應(yīng)首先到位。3、項目部且應(yīng)配備足夠的工、器具。4、責任單位應(yīng)為搶險人員提供必要的安全防護用品，所有搶險人員必須遵守安全管理規(guī)定。（七）恢復(fù)生