奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)與財(cái)務(wù)知識(shí)分析

奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)1導(dǎo)讀現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)既是人類體育盛會(huì)，也越來(lái)越成為含金量極高的市場(chǎng)蛋糕，對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)的拉動(dòng)作用毋庸置疑。這也就是人們所稱的“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)〞。對(duì)任何主辦國(guó)來(lái)說(shuō)，奧運(yùn)會(huì)都不僅僅是一項(xiàng)體育盛事。對(duì)于剛剛享受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)巨大進(jìn)步的中國(guó)來(lái)說(shuō)，更是如此——籍一場(chǎng)規(guī)?？涨暗馁愂?，來(lái)測(cè)試中國(guó)的上升實(shí)力，展示一個(gè)新的、有全球影響力的大國(guó)形象，并讓正謀求全球競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)企業(yè)找到最正確秀場(chǎng)。

2背景奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大商機(jī)

效果1992年巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)了260.48億美元的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)下奧運(yùn)會(huì)收益紀(jì)錄之最；1996年亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)了51億美元的總效益；2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)了63億美元的收益；2004年的雅典奧運(yùn)會(huì)給希臘經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)動(dòng)力，早在2001年開(kāi)始，希臘的GDP增長(zhǎng)大大高于其他的歐元國(guó)。至于2021年的北京奧運(yùn)會(huì)將帶來(lái)多少收益，著實(shí)引人遐想。3作用從近幾屆奧運(yùn)會(huì)的實(shí)踐來(lái)看，洛杉磯、漢城、亞特蘭大、悉尼和雅典奧運(yùn)會(huì)舉辦當(dāng)月及之前的18個(gè)月，奧運(yùn)會(huì)主辦城市所在國(guó)的股指往往大幅走高，有的甚至創(chuàng)下歷史新高。舉辦國(guó)利用舉辦奧運(yùn)會(huì)的契機(jī)，拉動(dòng)投資需求和消費(fèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)股指上揚(yáng)的現(xiàn)象被稱作“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)〞現(xiàn)象。4奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)階段

從成功申辦到奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)期，主要表達(dá)為投資需求的增加，受益行業(yè)將以建筑、地產(chǎn)、建材、科技信息、環(huán)保為主；在奧運(yùn)會(huì)舉辦期間，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從投資為主轉(zhuǎn)向消費(fèi)為主，旅游、商貿(mào)等消費(fèi)進(jìn)一步拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，受益行業(yè)將以旅游、商貿(mào)、交通、通訊、傳媒、賓館、餐飲等行業(yè)為主；而在奧運(yùn)會(huì)舉辦后期，主要表達(dá)為大量體育場(chǎng)館的轉(zhuǎn)型，商業(yè)、交通、旅游開(kāi)發(fā)后的綜合利用，相關(guān)上市公司將因此獲得持續(xù)開(kāi)展空間。目前，中國(guó)的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)已逐漸過(guò)渡到第二階段。5體現(xiàn)哪些行業(yè)直接受益

一、材料和設(shè)備市場(chǎng)奧運(yùn)工程建設(shè)及采購(gòu)市場(chǎng)龐大，涉及材料、工程、設(shè)備、裝飾、家具等多個(gè)領(lǐng)域。中國(guó)企業(yè)完全可以在競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)，甚至能夠打入國(guó)際市場(chǎng)。二、環(huán)保市場(chǎng)市場(chǎng)工程、水利工程、電力工程、環(huán)保環(huán)衛(wèi)工程及相關(guān)材料設(shè)備的采購(gòu)等。北京奧運(yùn)會(huì)的3個(gè)理念中，排在最前面是“綠色奧運(yùn)〞，可見(jiàn)環(huán)保企業(yè)的巨大機(jī)遇。6三、旅游市場(chǎng)2021年北京奧運(yùn)會(huì)已有27萬(wàn)人注冊(cè)準(zhǔn)備參加北京奧運(yùn)會(huì)，預(yù)計(jì)奧運(yùn)期間將有700萬(wàn)觀眾入場(chǎng)觀賽。500萬(wàn)入境旅游,1.2億國(guó)內(nèi)旅游,這將直接帶動(dòng)出租車市場(chǎng)、飯店市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)市場(chǎng)需求的旺盛。四、特色商品市場(chǎng)北京特點(diǎn)的民族烙印明顯的商品、紀(jì)念品尤為重要。針對(duì)奧運(yùn)需求和中國(guó)文化特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)具有中國(guó)特色和北京特點(diǎn)的民族烙印明顯的商品、紀(jì)念品尤為重要。7五、餐飲市場(chǎng)奧運(yùn)期間的餐飲市場(chǎng)大得驚人。2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)上，奧林匹克公園每天消費(fèi)啤酒10000杯，可樂(lè)70000瓶，比薩2000個(gè)，熱狗3000個(gè)，餐飲需求市場(chǎng)的龐大可見(jiàn)一斑。六、文化市場(chǎng)文化市場(chǎng)包括體育市場(chǎng)、藝術(shù)市場(chǎng)、廣告市場(chǎng)、出版市場(chǎng)等，它們都是奧運(yùn)會(huì)舉辦的直接受益者。因奧運(yùn)會(huì)而帶來(lái)的需求將直接導(dǎo)致整個(gè)文化市場(chǎng)的進(jìn)一步繁榮。82021北京奧運(yùn)會(huì)——中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的強(qiáng)勁引擎一、擴(kuò)大投資和消費(fèi)兩大需求北京奧運(yùn)會(huì)總投資達(dá)2800億元，帶動(dòng)其他投資高達(dá)15000億元，均創(chuàng)出歷屆奧運(yùn)會(huì)投資之最。如此巨大規(guī)模的投資，必將對(duì)北京經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形成巨大的直接推動(dòng)力。而圍繞奧運(yùn)進(jìn)行的投資必然帶來(lái)北京市的就業(yè)增加和居民收入提高，進(jìn)而從消費(fèi)的角度拉動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和北京具體情況來(lái)看，交通、通訊等根底設(shè)施行業(yè)以及建筑業(yè)將首先從奧運(yùn)建設(shè)中獲益。最明顯的就是，北京2800億元的奧運(yùn)投資有64％就是用于根底設(shè)施建設(shè)。9奧運(yùn)為旅游、廣告、飯店餐飲等效勞行業(yè)帶來(lái)更多的商機(jī)。從歷史上看，每一次大型運(yùn)動(dòng)會(huì)都會(huì)帶來(lái)如潮的觀光者，奧運(yùn)舉辦國(guó)都將在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)。有估計(jì)認(rèn)為，從2001年到2021年，北京將接待海外旅游者460萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)游客9600萬(wàn)人次。僅奧運(yùn)舉辦期間，預(yù)計(jì)到北京的國(guó)外旅游者就有可能到達(dá)60萬(wàn)人，國(guó)內(nèi)旅游者也將到達(dá)110萬(wàn)人。這不僅給旅游業(yè)本身帶來(lái)巨額收益，而且會(huì)極大地促進(jìn)飯店餐飲業(yè)、廣告業(yè)等的開(kāi)展。10奧運(yùn)為金融保險(xiǎn)業(yè)的開(kāi)展也提供了大好機(jī)遇。這方面不僅表現(xiàn)在各種形式的奧運(yùn)融資將為銀行業(yè)務(wù)和資本市場(chǎng)注入新的活力，而且表現(xiàn)在奧運(yùn)將帶來(lái)巨大的保險(xiǎn)市場(chǎng)時(shí)機(jī)。與國(guó)際保險(xiǎn)巨頭相比，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司更了解中國(guó)的國(guó)情和民情，因此更能夠積極主動(dòng)地參與到奧運(yùn)保險(xiǎn)工程中去。11二、有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整北京奧運(yùn)會(huì)給中國(guó)帶來(lái)難得的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)機(jī)，將直接促進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代效勞業(yè)的開(kāi)展，對(duì)效勞業(yè)的促進(jìn)效應(yīng)遠(yuǎn)高于對(duì)制造業(yè)和其他行業(yè)的直接影響，對(duì)于改善中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)以制造業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將會(huì)產(chǎn)生某種轉(zhuǎn)折效應(yīng)。中國(guó)政府在各種城市根底設(shè)施尤其是城市通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上投入了巨大資金，極大地改善了開(kāi)展現(xiàn)代效勞業(yè)的根底和技術(shù)條件。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)為現(xiàn)代效勞業(yè)帶來(lái)的巨大開(kāi)展機(jī)遇，將強(qiáng)有力地喚醒中國(guó)人的效勞意識(shí)，有助于中國(guó)企業(yè)糾正長(zhǎng)期以來(lái)偏好制造業(yè)的傳統(tǒng)，樹(shù)立效勞創(chuàng)造更高附加值的經(jīng)濟(jì)理念，進(jìn)而推動(dòng)政府進(jìn)行各種有利于效勞業(yè)開(kāi)展的制度改革。12三、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作2021年奧運(yùn)會(huì)除北京作為主辦城市以外，比賽工程還涉及青島、香港、天津、秦皇島、沈陽(yáng)和上海6個(gè)城市。除香港、上海外，其他5個(gè)城市都屬于環(huán)渤海區(qū)域城市。加強(qiáng)區(qū)域合作，是開(kāi)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。奧運(yùn)有助于提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)水平。舉辦奧運(yùn)會(huì)將給整個(gè)區(qū)域的建筑建材產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)帶來(lái)商機(jī)，從而為整個(gè)區(qū)域尤其是奧運(yùn)會(huì)舉辦城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了契機(jī)，特別是文化體育產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展對(duì)整個(gè)區(qū)域的持續(xù)開(kāi)展有著重要價(jià)值。13有助于提高區(qū)域間根底設(shè)施水平。無(wú)論是2021年奧運(yùn)會(huì)主辦城市北京，還是賽區(qū)城市青島、香港、天津、秦皇島、沈陽(yáng)和上海，為保證奧運(yùn)會(huì)的順利舉辦，都不同程度地加大了城市改造力度，加大了對(duì)城市根底設(shè)施的投資力度，對(duì)各城市根底設(shè)施水平的提升有著重要意義。有助于提高區(qū)域間城市合作水平。奧運(yùn)會(huì)是城市之間交流與合作的紐帶，隨著“人文奧運(yùn)，科技奧運(yùn)，綠色奧運(yùn)〞這三大理念的宣傳普及，特別是綠色奧運(yùn)理念的貫徹，北京奧運(yùn)會(huì)必然會(huì)進(jìn)一步加大區(qū)域城市合作的力度。14四、有利于中國(guó)品牌走向國(guó)際奧運(yùn)會(huì)是國(guó)際品牌競(jìng)爭(zhēng)的角力場(chǎng)，是企業(yè)品牌傳播、品牌國(guó)際化最有效的平臺(tái)，也是民族品牌進(jìn)入國(guó)際知名品牌行列的重要舞臺(tái)。據(jù)分析，贊助、參與奧運(yùn)活動(dòng)，其單位資金投入對(duì)提高品牌知名度的效應(yīng)，要比普通廣告提高2至3倍。僅以電視觀眾而言，2021年北京奧運(yùn)會(huì)全球收視人次預(yù)計(jì)超過(guò)400億。登上北京奧運(yùn)會(huì)這個(gè)大舞臺(tái)，中國(guó)企業(yè)的品牌價(jià)值必將得到較大提升，眾多的中國(guó)品牌理應(yīng)不遺余力地借助北京奧運(yùn)會(huì)時(shí)機(jī)在國(guó)際市場(chǎng)上打響。進(jìn)一步講，企業(yè)品牌傳播如能與北京奧運(yùn)的“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)〞理念相結(jié)合，更將大大豐富企業(yè)品牌的內(nèi)涵，更易于為全球受眾所接受，更有助于提高企業(yè)品牌的美譽(yù)度。15奧運(yùn)會(huì)直接投資于間接投資工程分類16北京奧運(yùn)會(huì)直接投資在各年的分配/億元17奧運(yùn)會(huì)直接投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用年份200220032004200520062007地區(qū)生產(chǎn)總值增量（億元）北京17.765.4141.5201.2214.5205.1周邊8.331.567.9109.9117.2111.9全國(guó)其他區(qū)域16.761.3132.1204.3217.7208.2對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的拉動(dòng)（％）北京0.411.302.332.952.772.34周邊0.050.140.250.340.320.27全國(guó)其他區(qū)域0.020.060.100.130.140.1318奧運(yùn)會(huì)直接投資對(duì)北京各行業(yè)增加值的拉動(dòng)〔億元〕年份200220032004200520062007合計(jì)1.農(nóng)業(yè)0.31.32.74.14.44.216.92.采選業(yè)0.00.20.30.40.40.41.83.食品制造及煙草加工業(yè)0.52.04.26.26.66.325.94.紡織服裝業(yè)0.20.71.52.22.32.29.05.木材加工及家具制造業(yè)0.20.91.92.83.02.911.76.造紙印刷及文教用品制造業(yè)0.20.61.31.71.81.77.37.石化工業(yè)0.41.43.13.74.03.816.48.非金屬礦物制品業(yè)0.41.43.03.84.13.916.59.金屬冶煉及制品業(yè)0.62.35.06.16.56.226.910.機(jī)械工業(yè)1.24.49.414.014.914.258.111.交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)0.41.63.45.05.35.120.812.電子、電器設(shè)備制造業(yè)2.17.716.522.123.622.694.513.其他制造業(yè)0.31.32.73.63.83.715.414.電力、蒸汽熱水、煤氣自來(lái)水業(yè)0.31.02.12.83.02.811.915.建筑業(yè)3.613.328.743.346.144.1179.016.商業(yè)、貨物運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)1.65.812.617.218.417.673.117.其他服務(wù)業(yè)5.419.943.062.266.363.4260.119奧運(yùn)會(huì)直接投資對(duì)周邊區(qū)域各行業(yè)增加值的拉動(dòng)〔億元〕

年份200220032004200520062007合計(jì)1.農(nóng)業(yè)0.51.83.96.26.66.325.32.采選業(yè)0.93.47.412.012.812.348.83.食品制造及煙草加工業(yè)0.20.81.72.83.02.911.44.紡織服裝業(yè)0.10.51.01.71.81.76.85.木材加工及家具制造業(yè)0.00.20.40.70.70.72.76.造紙印刷及文教用品制造業(yè)0.10.51.22.02.12.07.97.石化工業(yè)0.62.45.28.59.18.734.58.非金屬礦物制品業(yè)0.41.63.55.96.36.023.79.金屬冶煉及制品業(yè)0.83.06.510.611.210.842.910.機(jī)械工業(yè)0.41.42.94.95.35.019.911.交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)0.10.30.71.01.11.04.212.電子、電器設(shè)備制造業(yè)0.51.73.75.45.75.522.513.其他制造業(yè)0.20.81.62.72.92.710.914.電力、蒸汽熱水、煤氣自來(lái)水業(yè)0.20.81.72.72.92.711.015.建筑業(yè)0.31.32.84.24.54.317.416.商業(yè)、貨物運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)1.03.67.812.913.813.152.217.其他服務(wù)業(yè)2.07.415.925.727.426.2104.620奧運(yùn)會(huì)直接投資全國(guó)其他區(qū)域各行業(yè)增加值的拉動(dòng)〔億元〕21

奧運(yùn)會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

很多人試圖從源頭上證明，奧林匹克精神本意在體育，而與政治無(wú)關(guān)。根據(jù)?奧林匹克憲章?FulltextoftheOlympicCharter，其宗旨是，通過(guò)開(kāi)展沒(méi)有任何形式的歧視并按照奧林匹克精神——以互相理解、友誼、團(tuán)結(jié)和公平比賽精神的體育活動(dòng)來(lái)教育青年，從而為建立一個(gè)和平而更美好的世界作出奉獻(xiàn)。?憲章?還規(guī)定：

==奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)是個(gè)人或團(tuán)體競(jìng)賽工程中運(yùn)發(fā)動(dòng)之間的比賽，不是國(guó)家之間的比賽。

==以種族、宗教、政治、性別或其他理由對(duì)某個(gè)國(guó)家或個(gè)人的任何歧視都與奧林匹克成員的身份不相容。

===反對(duì)將體育運(yùn)動(dòng)和運(yùn)發(fā)動(dòng)濫用于任何政治或商業(yè)目的。尤其在第51條第3款特別規(guī)定：在奧運(yùn)比賽期間，所有和奧運(yùn)會(huì)有關(guān)的場(chǎng)地中禁止任何抗議行動(dòng)，以及禁止任何于政治、宗教和種族問(wèn)題有關(guān)的宣傳。

22但在現(xiàn)實(shí)過(guò)程中，各個(gè)代表隊(duì)以國(guó)家的名義參加比賽，而組織者為了方便起見(jiàn)，也認(rèn)可了以國(guó)家隊(duì)參加比賽的形式。而名次和等級(jí)以及獎(jiǎng)牌的數(shù)量自然而然就被認(rèn)為是一個(gè)國(guó)家的體育實(shí)力的表達(dá)。因此對(duì)于中國(guó)而言，從重返奧運(yùn)賽場(chǎng)的那一刻起，就已經(jīng)注定了奧運(yùn)對(duì)于中國(guó)而言并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的體育運(yùn)動(dòng)，而是和政治緊密相連，甚至就是作為政治的一局部來(lái)看待的。而奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)預(yù)期，也使得奧運(yùn)會(huì)不可能與經(jīng)濟(jì)脫鉤，加上體育活動(dòng)的各個(gè)角落已經(jīng)滲透了商業(yè)公司的各種利益。整個(gè)奧運(yùn)會(huì)就是一個(gè)夾雜著政治與經(jīng)濟(jì)等各種目的的大雜燴。

23“后奧運(yùn)效應(yīng)〞----北京奧運(yùn)會(huì)后很多場(chǎng)館荒廢作為第29屆奧運(yùn)會(huì)的舉辦地，北京共建有31個(gè)奧運(yùn)場(chǎng)館，其中12個(gè)新建場(chǎng)館，11個(gè)改建場(chǎng)館和8個(gè)臨建場(chǎng)館。今年3月底，路透社記者格雷走訪了其中多個(gè)場(chǎng)館，拍攝了一組場(chǎng)館現(xiàn)狀的圖片。小輪車賽場(chǎng)內(nèi)雜草叢生、皮劃艇賽道中看不到一滴水、沙灘排球館墻紙大面積脫落……曾經(jīng)投入巨資的場(chǎng)館卻閑置了，真浪費(fèi)?！昂髪W運(yùn)時(shí)期〞各個(gè)場(chǎng)館遇冷

24從2021年9月29日起，北京奧林匹克公園內(nèi)的“鳥(niǎo)巢〞“水立方〞等奧運(yùn)場(chǎng)館開(kāi)始對(duì)游客開(kāi)放。然而，隨著奧運(yùn)會(huì)的腳步逐漸遠(yuǎn)離北京，奧運(yùn)場(chǎng)館的吸引力開(kāi)始下滑，單純的參觀已無(wú)法滿足一局部游客的心理需求。參觀過(guò)“鳥(niǎo)巢〞的李阿姨說(shuō)，就是去看一下里面的座椅，“50元的門票，看比賽或演出還是挺值的，但僅僅用來(lái)看賽場(chǎng)、觀眾席，就過(guò)高了。〞

25位于北京東北郊區(qū)的順義奧林匹克水上公園，總建筑面積約3.2萬(wàn)平方米。當(dāng)年，這里由順義區(qū)政府出資建設(shè)，作為奧運(yùn)會(huì)賽艇、皮劃艇等水上工程的比賽地。北京奧運(yùn)會(huì)后，水上公園對(duì)游客有償開(kāi)放。

目前，該公園僅開(kāi)設(shè)帆船俱樂(lè)部、滑水俱樂(lè)部和針對(duì)兒童戲水的“歡樂(lè)水世界〞等少量工程。格雷鏡頭下的賽艇碼頭附近草木枯黃，指示牌倒在地上，碼頭的木板破損嚴(yán)重，干涸的皮劃艇賽道在烈日的照射下反射出刺眼的光。行走在由大片水域和草地組成的水上公園內(nèi)，筆者每過(guò)幾分鐘才能遇到一兩名游客。而來(lái)此游玩的市民反映，“需要轉(zhuǎn)多趟地鐵、公交〞，自駕車也得花上1個(gè)小時(shí)左右。局部冷門工程場(chǎng)館遭遇經(jīng)營(yíng)難題

262021年，朝陽(yáng)公園承辦了北京奧運(yùn)會(huì)沙灘排球工程的比賽。在路透社記者格雷今年3月拍攝的沙排館照片中，館外墻的墻紙嚴(yán)重泛黃、脫落，里面的鐵皮骨架非常醒目。據(jù)朝陽(yáng)公園體育中心經(jīng)理安旭光介紹，沙排館僅在比賽時(shí)才開(kāi)放，為吸引游客，朝陽(yáng)公園僅向每位前來(lái)玩沙灘排球的人收取“每3～4個(gè)小時(shí)30元的場(chǎng)地費(fèi)〞，但每月只有兩三撥人前來(lái)。

除了沙排館，同樣以贈(zèng)票方式讓觀眾前來(lái)觀看賽事的還有老山自行車館。提起不對(duì)外進(jìn)行宣傳的緣由，國(guó)家體育總局自行車擊劍管理中心辦公室王主任解釋說(shuō)：“舉辦大型活動(dòng)，需要一大筆費(fèi)用，門票收入可能都不夠安保支出。〞

27除售票困難外，某些場(chǎng)館因?yàn)檫^(guò)于專業(yè)化的設(shè)計(jì)，也很難被普通市民使用。奧運(yùn)場(chǎng)館是高規(guī)格的競(jìng)技場(chǎng)館，在設(shè)施、功能設(shè)計(jì)上有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。奧運(yùn)會(huì)前，國(guó)際自行車聯(lián)盟曾對(duì)老山自行車館賽道提出了“長(zhǎng)250米，坡度13～47度之間〞的要求。王主任說(shuō)：“建成后，老山賽道最大的角度為45度，連專業(yè)運(yùn)發(fā)動(dòng)也經(jīng)常在上面摔跤，一般人更是很難在上面騎行。〞目前，老山自行車館的主要功能是國(guó)家自行車隊(duì)、國(guó)家擊劍隊(duì)的訓(xùn)練場(chǎng)。

28北京一些奧運(yùn)場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)困境只是歷屆奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)難問(wèn)題的一個(gè)縮影。從1976年蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)的巨大財(cái)政虧空到2004年雅典奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的大量閑置，對(duì)主辦城市來(lái)說(shuō)，奧運(yùn)會(huì)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。

“目前，政府在政策方面對(duì)北京奧運(yùn)場(chǎng)館根本沒(méi)有什么扶持?；I備2021年北京奧運(yùn)會(huì)時(shí)出臺(tái)的很多優(yōu)惠政策，奧運(yùn)會(huì)一結(jié)束就都終止了。〞北京體育大學(xué)教授林顯鵬認(rèn)為，當(dāng)年的一些奧運(yùn)政策應(yīng)該延續(xù)，比方免稅政策。

此外，安保費(fèi)用也是奧運(yùn)場(chǎng)館急需的一項(xiàng)政策優(yōu)惠。8月11日晚在“鳥(niǎo)巢〞舉辦的意大利超級(jí)杯比賽的安保費(fèi)用高達(dá)200多萬(wàn)元?！氨M管"鳥(niǎo)巢"只提供場(chǎng)地，安保費(fèi)用由活動(dòng)主辦方支付，但因?yàn)槭杖』顒?dòng)主辦方這么多錢，使得一些主辦方很難把活動(dòng)放在"鳥(niǎo)巢"舉行。〞林顯鵬說(shuō)。

29如何防止“后奧運(yùn)效應(yīng)〞

奧運(yùn)會(huì)向來(lái)都是耗資巨大而又非花錢不可的工程。歷屆奧運(yùn)會(huì)主辦國(guó)幾乎都要在根底設(shè)施、場(chǎng)館建設(shè)等方面投上巨資，以滿足舉辦奧運(yùn)會(huì)的要求，展示該國(guó)風(fēng)采。然而，運(yùn)動(dòng)會(huì)只有短短的十幾天，花上大價(jià)錢建造的奧運(yùn)場(chǎng)館在一刻熱鬧之后，又該怎樣發(fā)現(xiàn)和利用它的長(zhǎng)久價(jià)值，各國(guó)既有前車之鑒，又有他山之石。對(duì)于奧運(yùn)會(huì)后比賽場(chǎng)館再利用的關(guān)注和研究越來(lái)越多，不能不說(shuō)是件好事。

30前車之鑒為人嘆息在奧運(yùn)會(huì)舉辦后場(chǎng)館的利用方面，不乏前車之鑒，如2004年的雅典奧運(yùn)會(huì)和1976年的蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)。1976年加拿大蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)這是一個(gè)被人視為奧林匹克運(yùn)動(dòng)在運(yùn)營(yíng)方面的失敗案例。場(chǎng)館建設(shè)耗資巨大，活動(dòng)結(jié)束后經(jīng)營(yíng)不善，影響舉辦城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展。由于投資失去控制，奧運(yùn)本錢竟超過(guò)預(yù)算20倍。奧運(yùn)會(huì)后，蒙特利爾公民承擔(dān)了一個(gè)新的稅種奧運(yùn)特別稅，而且一交就是30年，直到2006年11月才還完債務(wù)。

312004年希臘雅典奧運(yùn)會(huì)這也是經(jīng)常談?wù)摰囊粋€(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大的國(guó)家負(fù)債舉辦奧運(yùn)會(huì)的失敗案例。

雅典奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)總開(kāi)支嚴(yán)重失控，高達(dá)130億歐元，使希臘政府陷入嚴(yán)重的預(yù)算赤字，2004年高達(dá)6.6%，比與歐盟規(guī)定的3%的最高標(biāo)準(zhǔn)相比超出了一倍多。場(chǎng)館建設(shè)的規(guī)格超過(guò)了奧委會(huì)的要求。

奧運(yùn)會(huì)賽后，希臘政府宣布了奧運(yùn)場(chǎng)館利用的三項(xiàng)原那么：第一，絕不出售任何場(chǎng)館，保持場(chǎng)館的國(guó)有性；第二，注重場(chǎng)館的社會(huì)價(jià)值，讓它們效勞于社會(huì)，效勞于國(guó)家的整體開(kāi)展規(guī)劃，而不過(guò)度強(qiáng)求經(jīng)濟(jì)效益；第三，政府絕不讓百姓承擔(dān)一分錢的維護(hù)費(fèi)用。由于在奧運(yùn)場(chǎng)館賽后利用方面動(dòng)作緩慢，投入30多億歐元建造的場(chǎng)館處于無(wú)用狀態(tài)。希臘政府不僅未能從這些奧運(yùn)設(shè)施中獲得經(jīng)濟(jì)好處，還需要支付每年高達(dá)1億歐元的維護(hù)費(fèi)。而且，在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束一年之后，希臘竟沒(méi)有一個(gè)可供田徑運(yùn)發(fā)動(dòng)訓(xùn)練用的體育場(chǎng)。2005年希臘的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因此下降至了9年來(lái)的低點(diǎn)。至于巨額開(kāi)支造成的債務(wù)，用雅典市市長(zhǎng)的話說(shuō)：“雅典奧運(yùn)會(huì)的債務(wù)需要希臘未來(lái)幾代人去歸還。〞

32他山之石各有千秋“后奧運(yùn)效應(yīng)〞不一定都會(huì)發(fā)生。有研究說(shuō)明，“后奧運(yùn)效應(yīng)〞與一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模及舉辦城市在這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)中所占的比重有關(guān)。一些大國(guó)完全可以防止“后奧運(yùn)效應(yīng)〞。奧運(yùn)賽后場(chǎng)館利用得比較好的也不少。331972年德國(guó)慕尼黑奧運(yùn)會(huì)