學校安全專項整治三年行動實施方案

<全省安全生產專項整治三年行動實施計劃>的通(二)強化督查整改。采取學校自查，縣教科局全面檢紛排查化解臺賬，明確整改(化解)責任人、整改(化解)措施、整改(化解)時限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教育組要督促學出立即整改或下發(fā)整改通知等形式督促各校切實做好隱患(三)嚴格問效問責。開展學校安全專項整治工作，情從即日起至2022年12月，分四個階段進行。(一)動員部署(2020年6月中旬前)。傳達、學習中央、省、州、縣關于安全生產專項整治三年行動工作指示、(二)排查整治(2020年6月至12月)。深入分析校清單”,制定時間表路線圖，明確整改責任單位、責任人和(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,(四)鞏固提升(2022年)。深入分析學校安全生產共制度，逐項推動落實。結合經驗做法，形成一批制度成果，黨的十八大以來安全生產重要理論和實踐創(chuàng)新轉化為法規(guī)(一)深入開展學習貫徹落實安全生產有關重要論述精1.局機關、各學校(園)要采取黨組、黨支部學習、干2.各學校(園)充分發(fā)揮校園主陣地作用，強化學生法園欺凌、食品衛(wèi)生、心理健康、消防、防溺水、道路交通、防電信詐騙、網絡博彩等法治安全教育。會同政法、公安、制度，法制副校長(法制輔導員)每學期到校開展專題講座很多于2次。2020年-2022年每年創(chuàng)建中小學法治、禁毒、消防示范校很多于3所。(二)加強校園安全體系建設1.繼續(xù)完善中小學幼兒園風險防控體系建設。各學校 (園)按照《關于加強中小學幼兒園風險防控體系建設的意見》《關于加強中小學幼兒園風險防控體系建設的實施意見》要求，完善細化工作措施和方案，強化與相關部門的協(xié)同配合，查缺補漏，完善中小學幼兒園風險防控體系建設，筑牢校園安全防線。2.深入全面落實校園安全生產風險管控和隱患排查治理“雙控”體系建設。各學校(園)按照《〈教科系統(tǒng)構建安全風險分級管控和隱患排查治理“雙控”預防機制實施方案〉的通知》要求，大力推進校園“雙控”體系建設。2020年底前各學校建設完成，后期鞏固成果，確保取得3.持續(xù)推進學校消防安全標準化建設。各學校(園)通過開展學校人員密集場所消防安全標準化管理活動，會同消防部門推動各學校(園)履行消防安全管理職責，完善和落實“消防安全自我管理、自我檢查、自我整改”工作機制，規(guī)范消防安全管理行為，提高標準化管理水平，增強火災防控能力。4.建立完善應急預案和管理制度。各學校(園)建立完善反恐防暴、地質災害、校外集體活動、踩踏、公共衛(wèi)生、火災、考試安全、防汛抗旱等各類突發(fā)事件應急預案，各學校(園)要全面梳理本校(園)各類應急預案，查缺補漏。不斷完善校園校舍安全管理制度、安全工作例會制度，學生網絡安全、食堂食品安全、預防學生溺水、交通意外傷害、自殺、打架斗毆等事故、用水用電用氣等各類管理制度。同時，常態(tài)化開展應急演練和預案制度的修訂工作，確保預案制度落到實處，取得實效。(三)校園安全風險隱患整治1.加強國家安全宣傳教育與整治各學校每年要對師生進行2次以上的國家安全教育宣傳，積極組織參與4.15全民國家安全教育日活動，堅持總體國家安全觀，在全體領導干部和師生中積極開展《國家安全法》等法律法規(guī)的宣傳教育。宣傳教育工作要以中國社會主義思個維護”,堅持黨的絕對領導，堅持底線思維，提高防控能力。在工作生活中不得泄露工作秘密和拍攝涉密軍工企業(yè)、基地等。在表達愛國行為時，要保持大腦清晰，不能被不懷好意的人挑唆，在社交平臺發(fā)布不該發(fā)的言論和照片或參加游行、示威等非法活動。門和學校要加強與國安、公安等部門的協(xié)作，強化預測預警預防，將矛盾消解于未然、將風險2.強化校園欺凌整治各學校(園)要認真落實《教育和科技局等十一部門聯合印發(fā)的<加強中小學生欺凌綜合治理實施方案>的通知》,建立完善防治校園欺凌工作制度，每月至少開展2次學生之間矛盾糾紛和欺凌行為的排查，必須建立問題臺賬，將排查化解責任壓實到學校教務處、政教處、班主任和教師頭上，及時注重學生有無學習狀態(tài)異常、情緒反常、曠課等異常表現，深入查找分析產生的原因，對可能的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現、早控制。學校要建立健全應急處置預案，建立排查、預警、處置及事后干預機制，對遭受欺凌的學生提供心理輔導和幫助，幫助他們盡快走出心理陰影，恢復正常學習生活。對實施欺凌的學生，要充分了解其行為動機和深層原因，有針對性地進行教育引導和幫扶，給予其改過機會，避免歧視性對待。要強化部門聯動，齊抓共管，形成合力做好此項工作，為廣大青少年學生營造良好的生活學習環(huán)境。3.深化食品衛(wèi)生防疫預防與治理協(xié)調和督促相對應股室和各校(園)加強應對新冠傳染病防控為重點的宣傳教育引導，要求堅持每日對師生進行體溫監(jiān)測，嚴防校園發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性疫情。要相關文件要求完善學校食堂管理機制，規(guī)范學校食堂經營管理，采購合格食品和原材料，建立采購臺賬，規(guī)范食品留樣。要求每學期要對相關人員進行食品安全培訓1次以上，定期開展師生身體健康檢查。安排專人每天對食堂及周邊環(huán)境進行打掃和消毒，做好滅蠅消蟲措施。把好飲水安全關，強化管理人員業(yè)務安全培訓，不得采用自建儲水池和未經消毒的水源作為學校飲食用水，確保飲用水安全。加強對學生宿舍、教室、廁所等區(qū)域開展定期衛(wèi)生檢查，督促學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康習慣。4.強化管制刀具排查清繳管控各學校(園)要加強對管制刀具排查清繳工作，對學生進校包裹和行李箱要進行金屬探測檢查，避免管制刀具通過包裹進入校園。每星期要針對學生攜帶、藏匿的管制刀具、鐵器、玩具槍、木棍、火機、危險化學品以及其它容易給師生帶來人身傷害的危險物品進行徹底清繳1次以上，搜查區(qū)書包、衣柜、衣物等易藏刀具的地方，做到不留死角、不留5.加強校園貸教育宣傳整治開展網絡安全和金融知識教育，將防范不良校園貸納入學生思想政治教育工作，向特別是中職、高中學生普及金融信貸知識、網絡安全知識及相關法律法規(guī)知識，增強師生抗騙貸、抗陷阱的能力。每月開展網貸情況排查1次以上，建立參與網貸學生檔案，排查工作要做到在校學生全覆蓋，曾經參與網貸現已還清貸款的、參與網購刷單兼職的也要列入排查范圍。強化排查處置工作，加強學生教育管理，實現家校共同監(jiān)管，避免學生合法權益受到持續(xù)侵害。6.加強非法傳銷及電信詐騙宣傳教育與整治加強防范非法傳銷及電信詐騙宣傳教育，采取每學期對教職員工進行一次防騙宣傳教育，初中以上學校開設防騙微課堂、中小學校和幼兒園每學期組織捎帶一封防騙公開信等罪性質、欺詐本質和嚴重危害。全面深入開展問題建立問題臺賬。及時注重學生動向，特別是有苗頭有問題的學生，嚴防學生之間互相引誘參與非法傳銷活動。同時強化對問題學生的心理疏導，嚴防再次上當受騙。7.強化矛盾糾紛排查化解整治局機關和各學校要堅持“調防結合、以防為主”的工作每月開展排查不得少于2次，特別是學校與社會之間、學校與學生家長之間、教師與學生之間、學生與學生之間的各類矛盾糾紛。同時注重方法方式對學生交流設備、交流軟件開展矛盾糾紛問題排查，掌握學生思想動態(tài)和問題根源。對排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進行梳理歸類、分類建檔、動態(tài)管理，切實做到底子清、情況明，針對不同問題，要及時進行研判分析，采取行之有效的工作措施，進行對已調處的矛盾糾紛要鞏固成果，做好回訪，防止反彈，切實消除矛盾糾紛。8.強化校園暴恐防范整治強化校園“三防”體系建設，配齊配強校園保安和安保器械，按上級要求實現“三個百分之百”的目標(中小學封閉化管理達到100%,一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機關聯網率達到100%,中小學專職保安員配備率達到100%),并持續(xù)鞏固成果。利用寒暑假等空余時間對校園保安進行技能培訓，提高反恐防暴應急處置能力。加強危險化學物品管控，建立健全使用管理制度，嚴格落實安全監(jiān)管職責，嚴防學校生化實驗藥品非法外流，危及他人。把好校園大門，嚴格人員進出管理，加強管制刀具的日常排查。加強與公安的聯動，強化對校園周邊精神病揚言報復社會等肇事肇禍人員的排查管控，確保校園內外暴恐隱患得到有效排除。9.強化建筑安全整治各教育服務組、各中小學幼兒園要全面摸排本轄區(qū)內學校建筑，特別是木質結構房、危房、長期停工建筑物等校園建筑基本情況，摸清底數。及時消除老舊危房用于教學，對現有存量校舍建筑常態(tài)檢查，主要對師生宿舍、辦公樓、食堂、廁所等校舍消防、主體結構、附屬結構等安全進行常規(guī)檢查及時整改消除隱患。加強學校圍墻、堡坎、擋土墻等建筑設施的檢查監(jiān)測，避免出現倒塌、下陷、塌方等情況。強化校園在建工地的安全管理，對在建建筑、施工設備設施進行日常安全檢查，工地必須進行全封閉施工，確保廣大師生生命財產安全。10.加強設備設施安全整治建立完善學校設備設施安全管理制度，加強對理化生、杠鈴、木馬等體育器材的安全檢查，對破損、松動的設備器材要及時更換和固定。強化校園鍋爐(或空氣能熱水器)、燃氣瓶等特種設備及校用蒸飯機、消毒柜、電炒鍋等設備的安全管理和日常檢查，貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》中特種設備安全教育有關要求。校園設備設施出現故障的要立即停止使用，聯系專業(yè)維修人員進行維修，檢測可安全正常運作后，才能再次啟用。11.加強交通安全宣傳教育整治加強學生乘車安全教育，不得乘坐三無車輛、農用車、帶病車等，不要在車內、路上嬉戲打鬧，特別是突出降雨、下雪等惡劣天氣行走、過馬路要注意的安全事項，不要埋頭行走，時刻注意來往車輛。嚴格按照《校車安全管理》,進一步強化校車安全管理責任落實，嚴格校車使用許可審批，建立健全校車安全管理各項制度，完善校車突發(fā)事故應急預案。強化車輛管理，規(guī)劃路線、劃定停放區(qū)域，避免出現車輛在校園內亂竄亂放。12.強化?；钒踩芾碚谓⑼晟茖W校?；钒踩芾碇贫?，明確專人負責?；饭芾?，易燃、易爆、有毒品要分柜，存放?；繁仨殞嵭须p鎖雙人監(jiān)管。建立完善藥品采購領取、使用、退還臺賬，強化實驗室、藥品存儲室的安全管理，強化防盜措施。加強對實驗實訓基地、教學實驗室和實驗用品倉庫等重點危化品區(qū)域，電網線路、水電氣設施等重點易燃易爆部位的安全檢查。多措并舉，避免出現危化品爆炸或外流，危害師生生命健康安全。13.深入強化防汛抗旱宣傳教育與整治各學校開展沿江臨河和受山洪、地質災害威脅學校的防汛安全隱患排查整治，縣教科局組織督導檢查。各學校要進行一次全面防汛隱患排查及風險評估，突出防汛重點，加強臨河學校、庫區(qū)學校，河塘旁學校、低洼地學校等易發(fā)水災隱患學校的排查，加強邊坡學校易發(fā)山洪沖毀的排查，做好校內排水設備設施和排水管網的檢查、維修，清防止天溝和落水管道阻塞；及時清理下水井、排水管線和校園路面垃圾，確保校內道路排水暢通，對存在的安全隱患的校舍、施工工地及各種設施，及時進行整改，消除隱患，不能完成整改的要立即向當地政府和上級報告，做好防范措施。14.強化心理健康教育與整治各學校要強化學生心理健康教育及心理危機干預工作，把心理教育放在更加突出的位置抓實抓細，既重視開學前學生心理準備工作，又重視開學時學生行為表現工作，嚴防入校后意外事故發(fā)生。按照《關于加強和完善中小學幼兒園教職工編制管理意見的通知》要求，進一步落實每?！爸辽倥鋫?名心理健康輔導教師”的要求，配備心理健康輔導教師。各學校要采用心理測評(篩查)、談心交流、重點談話等方式，精準摸排，特別是對家庭貧困學生、學習困難學生、失戀學生、違紀學生、言行異常學生、留守兒童、單親家庭學生、存在矛盾糾紛學生的摸排，全面掌握學生心理健康狀況及時作出心理疏導和危機干預。15.強化防溺水教育預防與治理各學校要大力開展防溺水安全宣傳教育，教育學生牢記“六個不”：不私自下水游泳，不擅自與同學結伴游泳，不在無家長或教師帶領的情況下游泳，不到無安全設施、無救援人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不擅自下水施救。加強學生出勤管理，如學生不按時到校要及時跟蹤了解情況并如實做好記錄并聯系其監(jiān)護人共同監(jiān)管，對于臨江、臨水且學生下河游泳頻繁的學校，課前課后都要點名落實學生在校情況。主動協(xié)商公安、水務、安監(jiān)、當地政府等部門對學校和居民周邊地區(qū)的河流、溝渠、水庫、山塘等情況進行調查摸底，在相對應地方設立安全警示牌、警戒線、護欄，落實管理責任，消除隱患。16.強化消防安全宣傳教育整治持續(xù)推進學校消防安全標準化建設的基礎上，落實好《公安部關于加強中小學幼兒園消防安全管理工作的意見》,每月至少組織開展一次校園防火檢查，每年至少對教職工開展一次全員消防安全培訓，每學期至少開展演練一次等工作要求。加強學生防火，特別是森林防火的安全教育，通過主題班會、國旗下的講話、演講競賽等方式教育學生不得野外玩火，每年繼續(xù)開展好消防進軍訓活動，切實提高學生防火意識和自救自護能力。17.加強自然災害整治通過多種形式開展自然災害防范和救助知識教育工作，堅持開展應急演練，完善自然災害應急預案，提高應急處置能力，提高師生的安全意識、避險意識和自我保護、救助能力。加強與氣象、自然資源、應急、水務、部門信息溝通，做好自然災害防范應對工作，檢查校園及周邊存在的山體滑坡、泥石流、洪澇災害、森林火災、雷電、河流等可能危害校園安全的自然狀況，對排查出的問題及