項目管理制度及辦法匯編

連霍國道主干線GZ45寶雞天水高速公路天水過境段建設(shè)項目管理制度及辦法匯編試行寶天高速公路天水過境段建設(shè)項目辦公室二〇〇八年八月目錄第一篇建設(shè)項目簡介第一章工程概況第二章平面圖第三章工程管理目標第四章編制說明第二篇建設(shè)項目施工管理第一章總則第二章管理機構(gòu)第三章工程質(zhì)量管理第四章工程進度管理第五章工程費用管理第六章變更設(shè)計管理第七章安全生產(chǎn)與文明施工第八章施工單位管理與考核第三篇建設(shè)項目監(jiān)理管理第一章總則第二章駐地監(jiān)理部職責及組織機構(gòu)第三章工程開工報告及審批程序第四章進度計劃管理第五章工程質(zhì)量控制第六章安全管監(jiān)理第七章環(huán)境保護監(jiān)理第八章工地例會第九章工程監(jiān)理考核第四篇建設(shè)項目實驗室管理第一章總則第二章實驗室的設(shè)立和建設(shè)標準第三章實驗室工作職責和工作程序第四章監(jiān)督檢查和處罰第五篇建設(shè)項目征地拆遷管理第一章總則第二章征地拆遷工作的實施第三章公路建設(shè)用地申報手續(xù)的辦理第四章征地拆遷費用的測算及補償方式建設(shè)項目竣工文件的整理與歸檔第一章技術(shù)資料管理辦法第二章組織與職責第三章文件資料的編制整理收集第四章施工階段文件資料的分類及編制說明第五章檔案組卷質(zhì)量要求第六章竣工文件材料檔號的編制第七章填表說明建設(shè)項目工程缺陷責任期管理及驗收辦法第一章工程缺陷檢查和修復(fù)程序第二章工程缺陷責任終止證書簽發(fā)程序建設(shè)項目考核與獎懲第一章總則第二章通報表揚第三章物質(zhì)獎勵第四章通報批評紅黃牌處罰經(jīng)濟處罰清除出場第五章工程費用管理第六章勞動競賽管理辦法第九篇項目辦工作崗位職責第一章項目辦黨支部工作職責第二章項目辦主任崗位職責第三章項目辦副主任崗位職責第四章總工程師崗位職責第五章工程科崗位職責第六章征遷科崗位職責第七章綜合科崗位職責第八章監(jiān)管科崗位職責第九章設(shè)計代表崗位職責第十章項目辦日常事務(wù)管理辦法第一篇建設(shè)項目簡介第一章工程概況連霍國道主干線GZ45高速公路是國家高速公路規(guī)劃網(wǎng)中連云港霍爾果斯高速公路的重要路段也是甘肅省干線公路網(wǎng)四縱四橫四重主骨架的組成部分該項目在國家公路網(wǎng)中起著承東啟西的作用是西域邊疆及西北廣大地區(qū)與我國東南地區(qū)陸路間公路交通運輸?shù)谋憬萃ǖ乐皇歉是嘈碌任鞑渴^(qū)與東部地區(qū)經(jīng)濟交流與合作的橋梁何紐帶在國防上有著顯著的戰(zhàn)略意義天水過境段作為寶天高速的二期工程他的建成是打通連霍高速在天水市境內(nèi)的瓶頸是連接甘肅省通往東南部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的出口加快完善甘肅省干線公路網(wǎng)建設(shè)的關(guān)鍵寶天高速公路天水過境段的建設(shè)與已開工建設(shè)的寶天高速公路牛背至天水段和天定高速公路直接連通是保障國道主干線全線暢通的咽喉道路在路網(wǎng)布局中的地位十分重要特殊的地理位置和項目區(qū)內(nèi)豐富的自然資源及人文景觀確定了本項目在甘肅省陜甘毗鄰地區(qū)以及甘肅省綜合運輸網(wǎng)中具有重要的地位并在區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展中起著重大的作用它的建成對促進天水市旅游事業(yè)的發(fā)展提高GZ45線在甘肅省境內(nèi)的技術(shù)等級全面實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策實現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的奮斗目標充分發(fā)揮國道主干線的作用加快公路交通基礎(chǔ)建設(shè)拉動國民經(jīng)濟發(fā)展和資源開發(fā)促進地域經(jīng)濟發(fā)展的步伐有十分重大的意義寶雞天水高速公路天水過境段起點位于天水市麥積區(qū)甘泉鎮(zhèn)K94560與在建寶天高速公路牛背至天水段終點相接終點位于天水市秦州區(qū)西十里鋪平峪溝K131100043接在建的天水至定西高速公路全長36858公里主要經(jīng)過天水市麥積區(qū)和秦州區(qū)全線采用四車道高速公路標準建設(shè)設(shè)計速度80公里小時路基寬度245米全線橋涵設(shè)計汽車荷載采用公路Ⅰ級在皂郊西十里鋪天水西設(shè)置2處互通式立交項目總概算為2222億元總工期4年第二章平面圖第三章工程管理目標總體目標把天水過境段高速公路建設(shè)成生態(tài)路水平路形象路旅游路科技路質(zhì)量目標確保飛天獎爭創(chuàng)魯班獎建設(shè)項目工程質(zhì)量等級優(yōu)良單位工程質(zhì)量評定得分90分以上安全目標力爭做到施工安全經(jīng)濟安全政治安全杜絕重大傷亡事件發(fā)生力爭實現(xiàn)施工過程零死亡的安全目標廉政目標打造陽光工程確保工程優(yōu)良干部優(yōu)秀第四章編制說明寶雞天水高速公路天水過境段建設(shè)項目作為交通部確定的全國典型示范工程之一項目辦積極貫徹甘肅省交通廳提出的確保質(zhì)量按期完工環(huán)保節(jié)約文明施工的總思路在工程建設(shè)中始終堅持理念創(chuàng)新管理創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新嚴格履行基本建設(shè)程序同時為了使工程建設(shè)管理制度化規(guī)范化形成一個科學(xué)高效的管理運行機制在項目建設(shè)之初根據(jù)《中華人民共和國公路法》交通部《公路建設(shè)市場管理辦法》《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》《中華人民共和國合同法》等有關(guān)規(guī)定在總結(jié)省內(nèi)其它高速公路建設(shè)管理實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上制定《寶天高速公路天水過境段建設(shè)項目管理制度及辦法匯編試行本》本匯編突出實用性和可操作性以便對工程建設(shè)管理起到指導(dǎo)作用第二篇建設(shè)項目施工管理第一章總則com為切實加強甘肅省寶天高速公路天水過境段建設(shè)項目的管理工作確保工程建設(shè)目標的實現(xiàn)依據(jù)交通部及甘肅省有關(guān)公路工程項目管理的規(guī)定并結(jié)合天水過境段公路項目的建設(shè)特點特制定本辦法com速公路天水過境段建設(shè)項目管理工作必須認真貫徹國家的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行交通部和甘肅省公路基本建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求項目管理工作的各個環(huán)節(jié)要嚴格按程序辦事com寶天高速公路天水過境段項目是交通部在甘肅的掛牌監(jiān)督項目實行業(yè)主負責企業(yè)自檢社會監(jiān)理政府監(jiān)督的四級質(zhì)量保證體系加強質(zhì)量管理力度提高質(zhì)量管理水平確保實現(xiàn)優(yōu)良工程質(zhì)量目標com寶天高速公路天水過境段項目的建設(shè)單位是甘肅省高等級公路建設(shè)開發(fā)負責該項目的全面管理并接受上級主管部門的監(jiān)督檢查com寶天高速公路天水過境段高速公路建設(shè)項目辦公室以下簡稱項目辦是建設(shè)單位的派出機構(gòu)代表建設(shè)單位對項目的施工現(xiàn)場實施具體管理并直接對建設(shè)單位負責com速公路天水過境段項目的所有參建單位都要嚴格執(zhí)行本辦法的相關(guān)規(guī)定認真履行各自的職責齊心協(xié)力努力搞好項目建設(shè)管理工作com本辦法適用于連霍國道主干線寶天高速公路天水過境段高速公路建設(shè)項目的工程施工管理com本辦法是建設(shè)單位與寶天高速公路天水過境段中標施工單位監(jiān)理單位合同文件的補充是施工監(jiān)理合同的組成部分之一com本項目采取先進場后簽訂合同的管理辦法監(jiān)理施工單位在規(guī)定的時間內(nèi)必須嚴格按投標書中的承諾將人員設(shè)備進場并將投標書中承諾的主要人員監(jiān)理單位為駐地高監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師施工單位為三大負責人的職稱證書原件交項目辦審查質(zhì)押后方可與項目辦辦理簽訂合同事宜第二章管理機構(gòu)寶天高速公路天水過境段項目組織機構(gòu)圖第三章工程質(zhì)量管理31總則com工程質(zhì)量實行項目辦全面負責監(jiān)理單位控制設(shè)計施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制com工程建設(shè)各方必須按有關(guān)規(guī)定向質(zhì)檢機構(gòu)報告公路工程質(zhì)量情況提供有關(guān)資料com設(shè)項目的主管部門建設(shè)設(shè)計施工監(jiān)理單位負責人對本單位的質(zhì)量工作負領(lǐng)導(dǎo)責任各單位的工程項目負責人對本單位的工程項目現(xiàn)場的質(zhì)量負直接領(lǐng)導(dǎo)責任各單位的工程技術(shù)負責人對質(zhì)量工作負工程技術(shù)責任具體工作人員為直接責任人com工程質(zhì)量在設(shè)計使用年限內(nèi)實行質(zhì)量管理終身負責制com設(shè)項目必須建立業(yè)主負責政府監(jiān)督社會監(jiān)理企業(yè)自檢四級質(zhì)量保證體系com嚴禁設(shè)計施工監(jiān)理單位將承接的工程建設(shè)項目轉(zhuǎn)包嚴格控制工程的分包com從事工程建設(shè)活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當按照有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定取得相應(yīng)資格證書并在資格證書許可的范圍內(nèi)從事工程建設(shè)活動com本項目質(zhì)量管理采用檢查和隨機抽檢制度各參建單位必須無條件接受上級主管部門或項目辦的各種檢查和隨機抽檢32工程質(zhì)量控制依據(jù)com國家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律法規(guī)性文件com行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程質(zhì)量檢驗評定標準com設(shè)計文件com工程承包合同文件招標文件及技術(shù)規(guī)范33工程質(zhì)量檢查程序合同段工程開工前承包人需提交合同段開工申請經(jīng)駐地高級監(jiān)理工程師審核并報項目辦審批后下發(fā)合同段工程開工令在此期間承包人應(yīng)做好施工定線和放樣原材料配合比等試驗及其它施工準備工作在施工定線和放樣前項目辦應(yīng)組織設(shè)計單位進行控制點的移交和設(shè)計交底工作承包人應(yīng)對提供的原始基準點基準線和基準高程和需加密的控制點進行測量復(fù)核閉合并將有關(guān)資料報監(jiān)理工程師復(fù)查經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準后報項目辦同意后方可用于施工定線和放樣com分項工程開工前的準備工作1施工圖紙的審查施工準備階段監(jiān)理工程師及承包人應(yīng)認真仔細審查施工圖紙審查內(nèi)容主要包括設(shè)計圖紙與說明是否齊全與實際吻合設(shè)計圖紙是否符合規(guī)定的要求圖紙有無遺漏差錯或相互前后矛盾之處地質(zhì)和水文等基礎(chǔ)資料是否充分可靠所需材料來源有無保證能否替代所提出的施工工藝方法是否合理是否切合實際是否存在不便之處能否保證質(zhì)量要求橋梁各樁位的坐標高程復(fù)核等2工程開工申請的審查開工前承包人須將準備工作情況即開工申請報告報駐地高級監(jiān)理工程師審查項目辦總監(jiān)理工程師審批待審查批準后方可施工在質(zhì)量控制方面對于開工申請主要審查的內(nèi)容為工地試驗室儀器與試驗人員配備及臨時資質(zhì)的審批情況承包人質(zhì)量自檢系統(tǒng)及質(zhì)量保證措施進場材料的質(zhì)量規(guī)格數(shù)量情況施工組織機構(gòu)及主要人員的配備情況施工方案方法工藝流程施工設(shè)備的配備數(shù)量規(guī)格性能等情況com分項工程開工后質(zhì)量控制1施工放樣與施工測量承包人應(yīng)對開工的分項工程進行施工定線和施工放樣并將結(jié)果報監(jiān)理工程師復(fù)查經(jīng)監(jiān)理工程師批準后承包人方可進行分項工程的施工承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師批準的格式于當日或次日向監(jiān)理工程師提交工程放樣和施工測量記錄當監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)測量和放樣有問題時承包人應(yīng)返工復(fù)測2工程質(zhì)量檢查工程質(zhì)量檢查安排承包人應(yīng)在每道工序施工結(jié)束前24小時將檢驗計劃報送監(jiān)理辦以便駐地監(jiān)理工程師安排每道工序的施工質(zhì)量檢查工作計劃工程質(zhì)量檢查程序a工序的質(zhì)量檢查a每道工序完成以后承包人應(yīng)安排自檢若自檢不合格自行返工或補救若合格則填寫工序質(zhì)量檢驗單和相關(guān)工程質(zhì)量檢驗報表報送監(jiān)理工程師檢查b監(jiān)理工程師獨立檢驗若不合格則通過工作指令指示承包人返工或補救若合格則簽認工序質(zhì)量檢驗單和工程質(zhì)量檢驗報表并指示承包人進行下一道工序的施工b分項工程完工后的質(zhì)量檢查a承包人在每一個分項工程完工后應(yīng)進行自檢若自檢不合格則自行返工若合格則填寫工程質(zhì)量檢驗報表并按規(guī)定的格式和內(nèi)容編制分項工程完工證書報送監(jiān)理辦審批b監(jiān)理工程師按照《公路工程質(zhì)量評定標準》的要求對分項工程進行檢查驗收若不合格則發(fā)工作指令指示承包人返工或補救若合格則簽認工程質(zhì)量檢驗報表及分項工程完工證書進行分項工程完工計量并發(fā)出工作指令指示承包人進行其它分項工程的施工分項工程質(zhì)量檢查程序見圖1質(zhì)量檢查的方法和手段日常工程質(zhì)量檢查承包人應(yīng)按照工序質(zhì)量要求自檢監(jiān)理工程師進行抽檢項目辦主要進行不定期的質(zhì)量巡查發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)工作便箋通知駐地監(jiān)理工程師要求承包人進行整改監(jiān)理工程師質(zhì)量檢查按以下方式進行a旁站監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)在各施工點監(jiān)督施工對于重點工序及隱蔽工程全過程均需采取旁站監(jiān)理如預(yù)應(yīng)力張拉砼澆注灌注樁的澆注基底的處理等等如出現(xiàn)質(zhì)量問題要及時報告上駐地監(jiān)理工程師以便得到及時處理同時在旁站過程中作好現(xiàn)場監(jiān)理日志對于合同執(zhí)行出現(xiàn)異常情況時還應(yīng)填寫現(xiàn)場監(jiān)理工程師日報表各級監(jiān)理人員將施工中的情況和主要問題及時記錄于監(jiān)理日志中并存檔備查b工程所用材料和試驗設(shè)備的檢驗所有用于工程的材料承包人需填寫工程材料報驗單經(jīng)過試驗合格并經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人員批準后方可使用其規(guī)格質(zhì)量必須符合技術(shù)規(guī)范要求原則上工地材料試驗先由承包人進行但須有現(xiàn)場監(jiān)理試驗人員在場試驗記錄報表有現(xiàn)場監(jiān)理試驗人員簽字認可方能有效同時試驗監(jiān)理人員還應(yīng)按規(guī)范規(guī)定的頻率進行抽檢合格后方可使用否是否是否是否是圖1分項工程質(zhì)量程序檢查框圖c現(xiàn)場測量現(xiàn)場測量包括幾何尺寸高程平面位置等項目測量現(xiàn)場測量工作由承包人進行監(jiān)理工程師旁站監(jiān)督另外監(jiān)理工程師必須以不低于規(guī)范規(guī)定的頻率進行抽測其測量記錄必須有監(jiān)理人員簽字確認方可有效d施工質(zhì)量的抽樣檢驗要及時抽取試驗用的合格樣品抽樣檢驗由監(jiān)理工程師試驗室和工地試驗室對關(guān)鍵工序完成的質(zhì)量按規(guī)范規(guī)定的頻率進行獨立檢驗com分項工程完工后的工作承包人在完成各分項工程后需按照《公路工程質(zhì)量評定標準》的要求進行完工驗收及評定對驗收合格的產(chǎn)品簽發(fā)分項工程完工證書分項工程完工證書是申請后續(xù)分項工程施工的前提也是辦理分項工程完工計量的基礎(chǔ)com分部工程和單位工程完工后的工作當分部工程的各分項工程全部完工后監(jiān)理工程師應(yīng)再次進行檢查復(fù)查如未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題可對所有分項工程按《公路工程質(zhì)量評定標準》進行評定整理匯編形成分部工程竣工文件同樣單位工程的各分部工程完工后監(jiān)理工程師應(yīng)對各分部工程按照《公路工程質(zhì)量評定標準》進行評定整理匯編形成單位工程竣工文件com混凝土質(zhì)量控制針對以建和在建公稱項目存在的混凝土蜂窩麻面和混凝土顏色不一致不均勻現(xiàn)象建議1在本項目杜絕小型滾筒式拌和設(shè)備進場要求施工單位必須配備強制式拌和機及自動計重式配料設(shè)施不容許磅秤稱重2對混凝土結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量實行駐地監(jiān)理工程師首件認可制來指導(dǎo)規(guī)模施工3預(yù)制構(gòu)件全部集中預(yù)制推行工廠化管理精細化施工4混凝土養(yǎng)生必須采用透水性好的土工布嚴格按照交通廳有關(guān)要求執(zhí)行com加強對進場材料的按批次抽檢建立嚴密的自檢抽檢臺帳com路基1針對防排水工程施工過程中存在的問題建議分路基成型和路面基本成型兩個階段進行完善以是防排水工程做到系統(tǒng)化真正起到作用和效果防止排水不合理和工后缺陷嚴重2路基填筑進行網(wǎng)格化控制施工填料必須場外悶料現(xiàn)場補水34工程質(zhì)量事故及其處理規(guī)定com工程質(zhì)量事故的定義工程質(zhì)量事故是指由于勘察設(shè)計施工監(jiān)理試驗檢測等責任過失而使工程在下述時限內(nèi)遭受損毀或產(chǎn)生不可彌補的本質(zhì)缺陷因構(gòu)造物倒塌造成人身傷亡或財產(chǎn)損失以及需加固補強返工處理的事故道路工程現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽認至工程項目通車后兩年內(nèi)結(jié)構(gòu)工程施工過程中設(shè)計和使用年限內(nèi)com工程質(zhì)量事故的分類及其分級標準⑴工程質(zhì)量事故分質(zhì)量問題一般質(zhì)量事故重大質(zhì)量事故三類⑵質(zhì)量問題質(zhì)量較差造成直接經(jīng)濟損失包括修復(fù)費用在20萬元以下⑶一般質(zhì)量事故質(zhì)量低劣或達不到合格標準需加固補強直接經(jīng)濟損失包括修復(fù)費用在20萬元至300萬元之間的事故一般質(zhì)量事故又分三個等級一級一般質(zhì)量事故直接經(jīng)濟損失在150萬元～300萬元之間二級一般質(zhì)量事故直接經(jīng)濟損失在50萬元～150萬元之間三級一般質(zhì)量事故直接經(jīng)濟損失在20萬元～50萬元之間⑷重大質(zhì)量事故由于責任過失造成工程倒塌報廢和造成人員傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故重大質(zhì)量事故分為三個等級a具備下列條件之一者為一級重大質(zhì)量事故死亡30人以上直接經(jīng)濟損失1000萬元以上特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)跨塌b具備下列條件之一者為二級重大質(zhì)量事故死亡人數(shù)10人以上29人以下直接經(jīng)濟損失500萬元以上不滿1000萬元大型橋梁主體結(jié)構(gòu)跨塌c具備下列條件之一者為三級重大質(zhì)量事故死亡人數(shù)1人以上9人以下直接經(jīng)濟損失300萬元以上不滿500萬元中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)跨塌com工程質(zhì)量事故的處理無論任何時間一旦發(fā)生工程質(zhì)量事故需按下列程序抓緊處理1事故發(fā)生后承包人應(yīng)立即采取緊急措施暫停施工立即填寫質(zhì)量事故報告單報告駐地監(jiān)理辦2駐地監(jiān)理辦接到質(zhì)量事故報告后立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場查看根據(jù)事故現(xiàn)場情況下達采取緊急措施指令下達暫停施工指令3在事故發(fā)生后的48小時內(nèi)由監(jiān)理辦在承包人的事故報告基礎(chǔ)上向項目辦提交經(jīng)核實事故原因事故損失及責任分析的初步書面報告并在初步報告后的48小時內(nèi)向項目辦提交含事故現(xiàn)場照片監(jiān)理日志與日報以及簽有監(jiān)理辦意見質(zhì)量事故處理報告的詳細書面報告4質(zhì)量事故發(fā)生后承包人還必須以最快的方式將事故的簡要情況向項目辦報告項目辦應(yīng)及時逐級向項目法人代表匯報事故情況及初步處理建議必要時由項目法人代表或其授權(quán)人及時組織相關(guān)人員召開專題會議研究事故處理事宜項目辦應(yīng)嚴格按會議決定執(zhí)行并在執(zhí)行過程中及時溝通相關(guān)處理信息5在逐級請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直至項目法人代表后項目辦可視情況組織由有關(guān)各方人員參加的聯(lián)合調(diào)查組查明原因提出事故處理意見填寫質(zhì)量事故處理報告單并抄送有關(guān)各方6若事故原因遲遲不能查明駐地監(jiān)理工程師認為事故隱患未消除則不下發(fā)工程復(fù)工命令直到事故原因查明后方可發(fā)出恢復(fù)施工復(fù)工時承包人提出工程復(fù)工申請經(jīng)監(jiān)理辦審查項目辦審批后由監(jiān)理辦下達工程復(fù)工令35試驗路段質(zhì)量控制試驗路段的目的是為了驗證材料的質(zhì)量和穩(wěn)定性檢驗承包人采用的機械性能能否滿足要求和工作效率以及施工組織和施工工藝的合理性和適應(yīng)性com承包人應(yīng)確定長度為100～200米的路段作為試驗路段com在試驗路段開始至少14天之前承包人應(yīng)提出試驗路段的施工方案報送監(jiān)理工程師審批并對送來的原材料進行試驗施工方案內(nèi)容包括試驗人員機械設(shè)備施工工序和施工工藝等詳細說明com試驗路段確認的壓實方法壓實機械類型工序壓實系數(shù)碾壓遍數(shù)和壓實厚度最佳含水量等均作為今后施工現(xiàn)場控制的依據(jù)com所有檢測試驗應(yīng)在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下取樣進行如果試驗路段經(jīng)監(jiān)理工程師批準驗收可作為永久工程的一部分試驗路檢測程序見下圖第四章工程進度管理41合同段總體施工進度計劃的編制工程項目開工后各合同段根據(jù)項目總工期的要求編制施工進度計劃項目總體施工進度計劃的編制采用網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖的形式進度計劃編制完成后經(jīng)項目辦批準后執(zhí)行報工程科備案42工程進度計劃目標的確定及審批com工程進度計劃的編制承包人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向監(jiān)理工程師提交合同段工程進度計劃分別按關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)圖和主要工作橫道圖繪制包括每月預(yù)計完成的工程量和形象進度合同段工程進度計劃包含在《施工組織設(shè)計》中com工程進度計劃的審批駐地辦要詳細審查承包人上報的合同段開工報告附件中的《施工組織設(shè)計》和工程進度計劃并要求在7天內(nèi)審查同意或提出修改意見決定施工組織設(shè)計是否合理可行工程進度計劃是否滿足要求合同段施工組織設(shè)計由監(jiān)理辦審批并報項目辦備案審批后的合同段工程進度計劃作為今后工程進度控制的主要依據(jù)及施工進度計劃控制的目標com用計劃的編制根據(jù)項目辦要求的各合同段的工程進度計劃承包人應(yīng)每月編制資金使用計劃報項目辦com程進度計劃的編制及審批承包人應(yīng)根據(jù)圖紙技術(shù)規(guī)范和批準的合同段工程進度計劃及《施工組織設(shè)計》進行分項工程的開工準備并在每個新的分項工程開工前7天遞交分項工程開工申請附件中包括分項工程《施工組織設(shè)計》和分項工程進度計劃分項工程進度計劃采用橫道圖的形式編制由駐地高級監(jiān)理工程師進行審批其中重大施工方案的組織設(shè)計如橋梁上部隧道洞身開挖等項目辦應(yīng)專門組織審查并提出審查意見監(jiān)理辦在收到承包人分項工程開工申請報告后3天內(nèi)必須給予批復(fù)43進度計劃的檢查與監(jiān)督承包人應(yīng)在每月向監(jiān)理辦上報月進度工作計劃報表以供監(jiān)理辦審查報表中應(yīng)包括工作的開始時間完成時間持續(xù)時間邏輯關(guān)系以及完成的工程量情況及存在的有關(guān)問題并要求在每旬作實際進度與計劃進度的比較圖表44進度計劃的調(diào)整com應(yīng)每月對本合同段進度計劃進行一次修訂并向監(jiān)理辦提交調(diào)整計劃計劃調(diào)整主要采用壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間和組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)等方法上述修訂的計劃應(yīng)報項目辦審批滯后的進度應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)加以調(diào)整確保年度工程進度計劃目標的實現(xiàn)com度的動態(tài)控制要求實現(xiàn)電腦化管理相關(guān)分析計算及圖表繪制等由計算機完成com況下確定的進度計劃不應(yīng)隨便進行調(diào)整如確需調(diào)整應(yīng)提出處理意見找出調(diào)整的原因報項目辦審批施工進度管理工作程序見施工進度管理工作程序框圖施工進度計劃編制程序見施工進度計劃編制程序框圖否是否是施工進度管理程序框圖無有無有無是否施工進度計劃編制程序框圖第五章工程費用管理51工程計量com工程計量的含義及依據(jù)⑴工程計量的含義工程計量就是按照合同條款對已完成工程量進行測量與計量并予以確認的過程它是工程付款前的一個重要階段監(jiān)理工程師的計量權(quán)其實就是對工程量計量結(jié)果的確認權(quán)⑵工程計量的依據(jù)a工程量清單及說明b合同設(shè)計圖紙c合同條款d技術(shù)規(guī)范f工程變更及修訂的工程量清單g有關(guān)計量的補充協(xié)議h有關(guān)索賠時間及其金額審批表com工程計量的范圍和內(nèi)容⑴總體要求理論上所有工程事項都應(yīng)進行計量以便獲取完整記錄一般應(yīng)對技術(shù)規(guī)范和工程量清單所包含的內(nèi)容進行計量但實際工作中只對需要進行支付的細目加以計量⑵工程計量的范圍和內(nèi)容根據(jù)《公路工程國內(nèi)招標文件范本》2003年版下冊技術(shù)規(guī)范的總責路基土石方工程和橋涵工程等有關(guān)計量與支付的規(guī)定工程量清單中的工程項目全部需要計量無論是否填寫單價都要通過計量確定承包人是否按合同條件完成了該項工程修訂的工程量清單主要指工程變更數(shù)量清單它同工程量清單具有相同性質(zhì)也必須計量除了清單中的工程項目外在合同文件中往往還規(guī)定一些可能發(fā)生的費用如索賠費用各種預(yù)付款及扣回保留金拖期違約損失賠償金價格調(diào)整等合同方面的事宜對這些需支付的項目也必須計量com工程計量的基本原則招標文件要求⑴所計量工程項目的質(zhì)量必須符合技術(shù)規(guī)范及設(shè)計圖紙要求各種批復(fù)手續(xù)及檢查驗收手續(xù)齊全對于承包人已完工程項目其質(zhì)量的合格性未得到證實前或批復(fù)手續(xù)不全則不予計量⑵工程項目的計量范圍內(nèi)容方法計量單位及單價等必須符合合同條款技術(shù)規(guī)范工程量清單及相關(guān)文件的要求⑶工程量清單中的各項工程數(shù)量是按照合同圖紙測算的數(shù)量不能作為承包人在合同執(zhí)行過程中應(yīng)予完成的實際和確切數(shù)量⑷本工程以分部工程為計量單元分部工程內(nèi)各計量項目的累計計量數(shù)不得超過各計量項目的累計批復(fù)數(shù)⑸工程變更計日工暫定金額索賠等計量必須附有相應(yīng)批文的復(fù)印件com量的程序嚴格執(zhí)行《監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的工程計量一般程序根據(jù)合同規(guī)定監(jiān)理工程師應(yīng)及時對已完成且質(zhì)量合格的工程細目進行計量工程計量時承包人必須提交有關(guān)計量的文件資料并按以下步驟進行⑴當工程達到規(guī)定的計量單位時承包人應(yīng)于每月20日前邀請現(xiàn)場監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師對其上月20日至本月19日經(jīng)驗收合格的工程進行量測計算并填寫工程中間計量單⑵中間計量表必須清楚真實的填寫計量結(jié)果監(jiān)理工程師應(yīng)進一步檢查計量記錄將復(fù)議后的結(jié)果通知承包人并在合同規(guī)定的時間內(nèi)提出異議同時根據(jù)《公路工程國內(nèi)招標文件范本》的規(guī)定承包人應(yīng)派代表參加計量工作并應(yīng)提供計量所需的一切詳細資料和必要的人員設(shè)備及有關(guān)永久工程的記錄與圖紙如果承包人未派參加上述計量則由監(jiān)理工程師所作的計量應(yīng)認為是工程的正確計量如果承包人對監(jiān)理工程師計量核實結(jié)果不予同意應(yīng)在7天之內(nèi)向監(jiān)理工程師提出申辯監(jiān)理工程師收到此申辯后應(yīng)會同承包人復(fù)查對記錄和圖紙的計量審核或予以確認或予以修改如果承包人不參加此復(fù)查則認為監(jiān)理工程師復(fù)查核實結(jié)果是正確的⑶現(xiàn)場監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師及合同監(jiān)理工程師審查審查《開工申請批復(fù)單》《檢驗申請批復(fù)單》及自檢資料工程質(zhì)量檢驗表及分項工程計量明細表和有關(guān)圖紙文件等資料監(jiān)理工程師必須檢查承包人為計量準備的有關(guān)資料看其是否具備計量的基本條件發(fā)現(xiàn)問題或資料不全應(yīng)退還承包人暫不進行計量現(xiàn)場監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師審查時應(yīng)確保該部分計量項目已完成且已經(jīng)驗收如已超計量又無正當理由則超出部分不予計量如果超計量是由于一些批復(fù)手續(xù)未辦理則此計量項目全部不予計量直到承包人補辦完手續(xù)后進行計量審查期限按修改后上報日期起算⑷承包人根據(jù)經(jīng)簽認的中間計量單填寫中間計量證書報駐地監(jiān)理辦審查簽認⑸承包人根據(jù)駐地監(jiān)理辦審查簽認的計量證書填寫工程量匯總表⑹承包人于本月23日前將月支付報表及相關(guān)附件通過項目管理網(wǎng)絡(luò)傳至駐地監(jiān)理辦并將文件一式四份含附件四份一同上報監(jiān)理單位對月報表中的錯誤監(jiān)理工程師有權(quán)指令承包人在任何一期中期報表中修改⑺監(jiān)理單位在收到承包人月支付報表后7天內(nèi)根據(jù)合同專用條款相關(guān)規(guī)定詳細審查并根據(jù)要求簽發(fā)中期支付計量單由承包人將簽認后的報表計量支付證書等文件報報項目辦相關(guān)部門進行審核與審批具體程序見工程費用計量支付流程圖⑻簽發(fā)中期計量支付證書按附表《工程費用計量支付流程圖》執(zhí)行⑼監(jiān)理服務(wù)費用計量支付按附表《監(jiān)理服務(wù)費用計量支付流程圖》執(zhí)行com法計量方法采用以下幾種⑴均攤法對清單中某些項目的合同價款按合同工期每月平均或分期進行計量如臨時工程用地設(shè)施維修等這些項目每月均發(fā)生所以可以采用均攤法進行計量支付⑵憑據(jù)法根據(jù)合同中要求承包人提供的票據(jù)進行計量支付如保險費等⑶估價法就是按合同文件的規(guī)定根據(jù)工程師估算的已完成的工程價值主要用于購置儀器設(shè)備的項目如果按合同要求全部完成了該項工作則應(yīng)將其清單中所報金額全部支付給承包人⑷斷面法是按照所完成工程的幾何尺寸計算斷面面積及體積用于路基及土方的計量⑸圖紙法利用設(shè)計圖紙計算工程量的一種計算方法如砼體積鋼筋長度鉆孔灌注樁的長度等此時多余的工程量不予計量不滿足設(shè)計要求的尺寸屬于不合格工程也不予計量⑹鉆孔取樣法主要用于道路面層結(jié)構(gòu)的計量工程量清單序言規(guī)定路面結(jié)構(gòu)層的計量按平方米計但須保證結(jié)構(gòu)層的設(shè)計厚度因此采用鉆孔取樣法確定結(jié)構(gòu)層的厚度隧道拱圈襯砌厚度也用鉆孔法確定⑺分項計量法將一個項目根據(jù)工序或部位分解為若干子項對完成的各子項進行計量子項計量支付的金額根據(jù)估算的子項占總項的比例確定各子項合計的支付金額應(yīng)等于項目規(guī)定的總金額如通道下部占總價40上部占總價30擋墻護坡及鋪底占總價20臺背占總價10最后按所完成的部位計量com量審定合同文件中的工程量清單是依據(jù)設(shè)計圖紙計算和統(tǒng)計的是供施工招投標價的預(yù)估數(shù)量其數(shù)量并不能作為計量支付的依據(jù)根據(jù)合同通用條款和技術(shù)規(guī)范中有關(guān)計量支付的規(guī)定施工實際完成數(shù)量必須經(jīng)承包人的復(fù)測復(fù)核并經(jīng)駐地監(jiān)理辦審核批準后方可確定因此在每個分部工程開工前及在施工過程中應(yīng)不斷地認真調(diào)查測量計算復(fù)核及按程序進行審批以審批后的數(shù)量作為建立計量臺帳和計量支付的依據(jù)路基土石方數(shù)量的復(fù)測與審定a要求承包人在施工控制網(wǎng)復(fù)測完成并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收后在原地面線未被施工擾動之前以擬開工段落進行中線恢復(fù)定線地面標高和橫斷面復(fù)測測量工程師事前需對承包人所采用的儀器精度測量方法提出具體要求確保滿足有關(guān)測量設(shè)計的規(guī)定及規(guī)范要求中樁位置應(yīng)依據(jù)設(shè)計文件所提供的樁號選定及布設(shè)如果有必要時須在道路工程師同意的情況下對地形變化點予以加密水平測量應(yīng)測出所有中樁處的地面高程橫斷面應(yīng)逐樁測至公路用地寬度以外不良地質(zhì)段視具體情況加寬策設(shè)寬度測量完成后須編制出中樁地面的原設(shè)計標高與復(fù)測標高對照表路基設(shè)計表路基橫斷面圖及路基土方石方計算表報駐地監(jiān)理辦審核b駐地監(jiān)理辦應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包人中樁水平和橫斷面復(fù)測進行全過程監(jiān)督對影響測量準確度及土石方量的做法要及時予以糾正并在此基礎(chǔ)上對中樁水平和橫斷面測量獨立抽檢30以檢驗承包人測量成果的準確程度以此做為數(shù)量審定的重要依據(jù)中樁高程如監(jiān)理抽檢與承包人測量結(jié)果相差超過10cm或橫斷面面積差異較大時應(yīng)要求承包人局部或全部重測駐地監(jiān)理辦亦要核對抽檢資料并對承包人的重測全過程監(jiān)督檢查直至存在的錯誤或問題得以糾正或澄清c當分部工程復(fù)測工程數(shù)量與設(shè)計數(shù)量相差在5以上時駐地監(jiān)理辦可要求承包人再次重測并增加獨立抽檢10如確認無誤應(yīng)上報項目辦會同設(shè)計單位共同核查必要時由項目辦和設(shè)計單位進行全面復(fù)測項目辦根據(jù)復(fù)測結(jié)果對該部分工程量進行批復(fù)d在計算及審核分部工程土石方數(shù)量時對于挖方路段的土石分界線應(yīng)暫按原設(shè)計縱橫斷面圖中的土石方分界線或設(shè)計文件土石方計算資料中的土石百分比為準如開挖后與設(shè)計不符可由承包人及時實測并申報駐地監(jiān)理辦復(fù)測審核后上報項目辦由設(shè)計單位核實認可后批復(fù)e路基土石方數(shù)量計算時應(yīng)扣除跨徑大于等于5m的橋梁通道范圍的數(shù)量并相應(yīng)扣除該范圍的路面數(shù)量f路基土石方工程數(shù)量按分部工程進行審批⑵地面清除物的調(diào)查與審定a承包人在恢復(fù)定線后應(yīng)在原設(shè)計的基礎(chǔ)上對全段或擬開工路段按技術(shù)規(guī)范規(guī)定需清除的樹木樹根草皮表土非適用材料舊路面原有結(jié)構(gòu)物特殊地基處理澇壩洞穴改河等工程的范圍及數(shù)量做出調(diào)查及測算調(diào)查時應(yīng)通知監(jiān)理工程師到場檢查監(jiān)督b駐地監(jiān)理辦應(yīng)對承包人的地面清除物進行現(xiàn)場調(diào)查復(fù)核及審核必要時其審核調(diào)查工作可與承包人同步進行如與實際工程數(shù)量相差不超過2駐地監(jiān)理辦可在審核無誤后予以批復(fù)并報項目辦備查如超過2則駐地監(jiān)理辦需進一步調(diào)查核實復(fù)核后項目辦再行批復(fù)必要時會同設(shè)計部門共同調(diào)查核實對涉及設(shè)計變更及征遷方面的問題應(yīng)及時報駐地監(jiān)理辦項目辦協(xié)調(diào)解決在總工對有關(guān)問題給予書面明確后再行批復(fù)c對某些暫時無法核定工程數(shù)量的清除項目在請示總工后可先確定清理范圍及計量方法在施工過程中由承包人和駐地監(jiān)理辦做出記錄并繪出圖表駐地監(jiān)理辦經(jīng)詳細審核并經(jīng)項目辦認定后再由總工予以批復(fù)d地面清除物按路段或處進行審批⑶固定結(jié)構(gòu)物工程數(shù)量的批復(fù)與審定a橋梁隧道涵洞通道防護排水道路設(shè)施等工程除特殊情況外一般與地面線無關(guān)而且在設(shè)計圖或相關(guān)資料中已詳細列明但其所列項目不一定與清單支付項目相吻合其數(shù)量亦不能直接作為計量支付的依據(jù)因此在每個分部工程開工之前應(yīng)先由承包人對設(shè)計圖紙進行詳細復(fù)核并按工程量清單中的支付項計算數(shù)量附計算書報駐地監(jiān)理辦審核再報請項目辦審批b駐地監(jiān)理辦要組織各專業(yè)工程師對圖紙的工程數(shù)量進行詳細復(fù)核以及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的差錯漏等問題對承包人上報的工程數(shù)量及支付項目進行詳細審查確保工程數(shù)量準確無誤及支付項目與清單相吻合c部分小型構(gòu)造物及附屬工程如小橋涵洞擋墻護坡調(diào)治構(gòu)造物排水溝急流槽等應(yīng)由承包人進行現(xiàn)場調(diào)查和復(fù)測駐地監(jiān)理辦在與設(shè)計代表共同研究的基礎(chǔ)上根據(jù)現(xiàn)場情況進行必要的修改及調(diào)整并由設(shè)計代表做出修改設(shè)計圖對修改設(shè)計進行詳細審查批準后再批復(fù)工程數(shù)量d在施工過程中如發(fā)生局部工程變更應(yīng)按工程變更程序辦理com分部工程數(shù)量審批資料⑴分部工程數(shù)量審批資料承包人應(yīng)對分部工程進行劃分并報駐地監(jiān)理辦批復(fù)同時在分部工程開工前30天按工程清單說明及技術(shù)規(guī)范中有關(guān)計量支付的具體規(guī)定對分部工程中應(yīng)計量的項目按工程量清單中支付編號順序填寫分部工程工程量審批表并連同復(fù)測復(fù)核計算資料修改設(shè)計文件等報駐地監(jiān)理辦審核⑵駐地監(jiān)理辦在收到審批表后要組織專業(yè)工程師對承包人所提供的資料按要求進行詳細審查并在7日內(nèi)予以書面答復(fù)工程數(shù)量審批前應(yīng)仔細審核圖紙數(shù)量并按技術(shù)規(guī)范的要求對圖紙上雖有數(shù)量但按技術(shù)規(guī)范已包含在其它項目的工程量不得批準需要現(xiàn)場復(fù)測確定的工程數(shù)量須經(jīng)測量工程師和專業(yè)工程師參加復(fù)測若發(fā)現(xiàn)圖紙工程量有誤時及時統(tǒng)計列表當與設(shè)計數(shù)量相差2以下時由駐地監(jiān)理辦批復(fù)當與設(shè)計數(shù)量相差2以上時駐地監(jiān)理辦審核后報項目辦復(fù)核審查項目辦審查確認后批復(fù)⑶審批后的分部工程工程量審批表要求一式六份其中項目辦2份駐地監(jiān)理辦2份1份由計量支付工程師使用1份由專業(yè)工程師使用退回承包人2份com臺帳管理辦法⑴為了對計量支付工作實施更有效的控制各駐地監(jiān)理辦承包人和項目辦工程建設(shè)管理科監(jiān)管科必須通過項目網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立管理臺帳并進行臺帳管理臺帳的建立分級為分部工程臺帳單位工程臺帳合同段臺帳⑵分部工程臺帳是計量支付最基本的控制手段分部工程臺帳分為分部工程計量臺帳和分部工程統(tǒng)計臺帳分部工程計量臺帳以計量時間為順序?qū)⑼恢Ц毒幪柕捻椖苛_列合計清楚分部工程統(tǒng)計臺帳以支付編號為順序?qū)⒃摴こ痰脑O(shè)計數(shù)量及各次批復(fù)的工程量及變更令工程量批復(fù)時間文號羅列清楚并將工程量合計準確本臺帳由現(xiàn)場工程師填寫專業(yè)工程師復(fù)核合同工程師審核入網(wǎng)高級駐地工程師簽認⑶單位工程合同段臺帳與分部工程臺帳相對應(yīng)也分為計量臺帳和統(tǒng)計臺帳計量臺帳由合同工程師根據(jù)各分部工程計量臺帳以本合同段為單位以時間為順序?qū)⑼恢Ц毒幪柕捻椖棵吭掠嬃繑?shù)量羅列合計合同段統(tǒng)計臺帳由合同工程師根據(jù)經(jīng)簽認的單位工程分部工程統(tǒng)計臺帳以合同段為單位以支付編號為順序分別羅列合計每個支付編號的合計數(shù)量作為本支付編號全合同段的計量控制目標累計計量不得超過此數(shù)量com臺帳填寫說明⑴分部工程統(tǒng)計臺帳本表要求將分部工程數(shù)量的批復(fù)時間批文號及批復(fù)數(shù)量填寫清楚累計欄應(yīng)填寫本次批復(fù)數(shù)與上次批復(fù)數(shù)的累計數(shù)量之和對于變更增減的項目單價未變更應(yīng)在原支付編號后加0與原支付編號區(qū)分并應(yīng)將其列在原支付編號后其它填寫要求同原支付編號本表填寫應(yīng)按清單支付編號的順序填寫⑵分部工程計量臺帳本表要求清楚填寫每個支付項目的計量時間計量數(shù)量本欄上欄填寫本期計量數(shù)下欄填寫本期末累計計量數(shù)對于變更增減的工程項目單價未變更應(yīng)在原支付編號加0與原支付編號區(qū)分并列在原支付編號后其它填寫要求同原支付編號⑶單位工程統(tǒng)計臺帳指按照《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》劃分的單位工程的統(tǒng)計臺帳根據(jù)各分部工程統(tǒng)計臺帳由計算機自動生成⑷單位工程計量臺帳根據(jù)各分部工程計量臺帳由計算機自動生成⑸合同段統(tǒng)計臺帳根據(jù)各單位分部工程統(tǒng)計臺帳由計算機自動生成⑹合同段計量臺帳根據(jù)各單位分部工程計量臺帳由計算機自動生成對于分部工程單位工程和合同段的計量臺帳凡當月未發(fā)生計量的項目應(yīng)在相應(yīng)欄內(nèi)填寫數(shù)字0即計算支付的時間應(yīng)是連續(xù)的直至該支付項目全部完成⑺以上幾種臺帳由各合同段駐地監(jiān)理辦承包人和項目辦相關(guān)科室組織相關(guān)人員編制并互相校核臺帳上報最遲應(yīng)在每月二號以前傳遞com工程變更項目的計量與支付為了能在計量支付中充分反映本工程的變更增減情況凡變更工程項目都分為兩部分來計量原批復(fù)的工程數(shù)量和變更批復(fù)的增減數(shù)量原批復(fù)的工程數(shù)量計量稱之為基本計量其數(shù)量在月支付報表的清單月支付報表中計量支付變更批復(fù)的增減數(shù)量稱之變更支付為了更好地適應(yīng)以上變更工程的計量方法工程量中間計量單應(yīng)按以下方法填寫例某分部工程中間計量單內(nèi)容在填入本分部工程計量證時原批復(fù)數(shù)量以支付編號603-2-a匯總填入變更增減數(shù)量以支付編號603-2-a0匯總填入本合同段匯總填入月支付報表時以603-2-a為支付編號的數(shù)量進入清單月支付報表以603-2-a0為支付編號的數(shù)量進入變更月支付報表各合同段應(yīng)嚴格按照以上方法實施變更工程的計量支付駐地監(jiān)理辦在審核承包人所報變更工程計量資料時應(yīng)確保承包人已按上述方法將變更工程的增減數(shù)量如實填寫申報com計量支付清理匯總竣工報表填寫說明支付控制竣工報表以各期各類臺帳為基礎(chǔ)填寫編制基本支付匯總表的填寫以清單支付編號為順序按支付時間羅列每個支付編號的各期支付數(shù)量并在行末合計數(shù)量并計算金額由計算機系統(tǒng)自動生成此表的各合計金額應(yīng)與截止期限的報表互相校核變更支付匯總表以清單支付編號為順序合同執(zhí)行中新增支付編號如果有應(yīng)按順序列在各章最后按支付時間羅列每個支付編號的各期付款數(shù)其它要求同基本支付匯總表工程變更令匯總一覽表以變更令編號為順序駐地監(jiān)理辦所發(fā)變更令在前總監(jiān)辦所發(fā)變更令在后羅列自開工至竣工所有的變更令本表各欄必須填寫清楚最后的變更增減合計金額應(yīng)與截止期支付報表中的變更支付金額相互校核如兩數(shù)不符則應(yīng)查明原因采取相應(yīng)處理措施各種費用匯總表計日工索賠暫定金額以指令編號為順序填寫表中各相應(yīng)欄目最后的合計金額應(yīng)與截止期報表中相應(yīng)各數(shù)互相校核其它表格按表內(nèi)要求填寫所有報表都必須認真填寫本表將歸入監(jiān)理竣工資料的相應(yīng)內(nèi)容作為竣工資料的一部分保存52工程支付com付的依據(jù)⑴以工程計量為依據(jù)支付工作要嚴格按照合同規(guī)范有關(guān)章節(jié)和合同工程量清單以及批復(fù)工程數(shù)量執(zhí)行以實際完成工程數(shù)量支付計量工作應(yīng)由監(jiān)理人員到場核實監(jiān)督承包人組織力量進行承包人應(yīng)提供一切所需的詳細材料經(jīng)核對無誤后雙方簽字認可如監(jiān)理人員對計量有懷疑時駐地監(jiān)理辦有權(quán)重新進行計量并通知承包人參加如承包人對計量數(shù)據(jù)有異議應(yīng)在計量審定后的7天內(nèi)向駐地監(jiān)理辦提出書面申辯在實施中由承包人提供計量原始報表和月支付報表監(jiān)理人員會同承包人實地核實修正⑵以技術(shù)規(guī)范為依據(jù)在技術(shù)規(guī)范中對每一章節(jié)的每一節(jié)都有支付的規(guī)定詳細說明了各工程細目的工程內(nèi)容以及要求對哪些內(nèi)容不單獨計量和支付其價值攤?cè)氲侥囊患毮恐卸季唧w作了規(guī)定同時在技術(shù)規(guī)范中還對每一工程細目的支付項目進行了劃分要求監(jiān)理工程師必須認真細致的閱讀和理解作為工程費用支付的指導(dǎo)文件和依據(jù)⑶以工程量清單為依據(jù)工程量清單是費用支付時的單價依據(jù)承包人必須完成技術(shù)規(guī)范和圖紙所規(guī)定的全部工作內(nèi)容并達到規(guī)定的要求沒有列入報價單的工程細目已預(yù)先約定其費用已攤?cè)氲狡渌毮康膯蝺r支付費用之中報價單中的單價是不能變動的除非發(fā)生工程變更支付費用時必須將報價單與技術(shù)規(guī)范聯(lián)系在一起以便準確支付⑷支付工作必須以日常記錄和合同條款為依據(jù)對支付內(nèi)容無法在清單中明確而只是在合同中給出了一些原則性的條款為了支付準確和貫徹合同中所定原則必須以日常記錄資料為依據(jù)com支付程序⑴中期支付a承包人提出付款申請支付工程費用一般由承包人通過監(jiān)理工程師向業(yè)主提出付款申請承包人在提出付款申請時根據(jù)已完工的情況將其工程數(shù)量工程價值以及其他問題填入監(jiān)理工程師認可的報表中報表要有中間計量表工程量清單月報表工程變更支付月報表價格表材料到達現(xiàn)場表財務(wù)支付申請表及工程進度月報表這些報表必須準確真實反映承包人在這個月完成的工程量及應(yīng)支付的金額b監(jiān)理工程師審核與簽認監(jiān)理工程師對承包人提交的月報表進行全面審核和計算在逐項審核和計算的基礎(chǔ)上簽認應(yīng)支付的工程費用主要審核申請格式和內(nèi)容應(yīng)滿足合同要求所有款項計算與匯總是否準確核實到達現(xiàn)場材料及材料消耗狀況審查工程質(zhì)量是否有不合格或尚未進行缺陷修補的項目審核完成后計算支付金額中期支付計量單的最低限額為合同專用條款指定限額不到此數(shù)當月不予計量待累計至合同專用條款指定限額時一并出具中期支付計量單支付計量單主表應(yīng)一式三份報表一式六份其中駐地監(jiān)理辦一份向承包人返回二份項目辦二份業(yè)主一份c業(yè)主付款業(yè)主收到駐地監(jiān)理工程師開具的經(jīng)相關(guān)部門審核簽發(fā)的支付證書之后28天內(nèi)直接向承包人付款d支付過程中應(yīng)嚴格遵守合同規(guī)定的支付時間并按合同規(guī)定的時間辦理⑵最終支付a承包人提出最終支付申請全部遺留工程或缺陷工程均已完成且已達到規(guī)范要求有關(guān)合同方面的遺留事宜均已與監(jiān)理工程師和業(yè)主協(xié)商達到基本一致并按合同辦理了有關(guān)手續(xù)竣工圖紙及有關(guān)竣工資料已按合同規(guī)定全部完成并得到監(jiān)理工程師的確認對合同期間所有支付的款項進行了全面清理對所需的支付憑證進行了必要的補充與完善等承包人方可提交最終支付申請否則監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕受理承包人的支付申請當上述條件均具備后承包人須附上最終結(jié)算清單及證明資料并作必要說明b駐地監(jiān)理工程師審定支付申請監(jiān)理工程師在收到最終付款申請后在合同規(guī)定時間內(nèi)根據(jù)合同通用條款相關(guān)規(guī)定在整個工程項目交工證書簽發(fā)后2個月之內(nèi)承包人向駐地監(jiān)理工程師提交終期支付報表及證明文件要求駐地監(jiān)理辦在30天內(nèi)核實所有資料審定申請的格式和內(nèi)容應(yīng)滿足合同規(guī)定及監(jiān)理要求相應(yīng)的系列結(jié)算清單必須齊全完整相互關(guān)系清晰相應(yīng)的系列證明資料有監(jiān)理工程師簽字認可確認所有的計量與支付均沒有遺漏重復(fù)且計算準確并審查承包人是否已按合同及規(guī)范的要求履行了全部義務(wù)后提交駐地監(jiān)理工程師以便駐地監(jiān)理工程師在收到承包人終期支付報表后的15天內(nèi)向承包人簽發(fā)最終計量單報業(yè)主審批c業(yè)主在收到最終付款計量單后經(jīng)審查無誤按規(guī)定程序在合同規(guī)定時間內(nèi)直接向承包人付款com支付項目⑴清單支付項目清單支付就是按合同條件技術(shù)規(guī)范清單序言及說明的要求通過準確的計量確認已完工程數(shù)量與工程細目的單價計算和支付各項工程費用a以物理單位計量支付工程量清單中以物理單位計量的項目單價明確支付金額按每月實際完成的工程數(shù)量計算其支付項目必須是完成了技術(shù)規(guī)范和圖紙所規(guī)定的工作內(nèi)容質(zhì)量合格計量準確b以自然單位計量支付一種是按總額包干的項目計量其單位為項如結(jié)構(gòu)物的試驗等另一種是單純的自然單位如挖樹以棵計橋梁支座以塊計等與以物理單位計量支付的項目處理方法一樣按項支付的項目須在工程開工前擬定支付比例按形象進度進行支付支付比例可按承包人的消耗程度及各部位工程價值在工程中的比例確定c暫定金額暫定金額是指包括在合同中并列入工程量清單的用于工程施工或供應(yīng)物資和材料或提供服務(wù)或供緊急事宜和不可預(yù)見費用的款項暫定金額的適用范圍由業(yè)主確定在取得業(yè)主審查同意后在監(jiān)理工程師的指令下該金額可以全部或部分使用或不予使用暫定金額的的適用必須在支付條件完全滿足的情況下按規(guī)定的審批程序和計量支付程序辦理⑵合同支付項目合同支付項目是費用管理工作的重點和難點合同文件中無法將某些意外費用的確定作詳細規(guī)定支付靈活性較大要嚴格把握和控制合同支付主要包括開工動員預(yù)付款材料預(yù)付款保留金工程變更價格調(diào)整拖其違約償金和提前竣工獎金等a動員預(yù)付款是一項由業(yè)主提供給承包人用于支付施工初期各項費用的無息貸款預(yù)付款金額一般按合同價值的10支付當承包人獲得工程款的補償之后應(yīng)在合同實施中隨每次工程支付額不同按規(guī)定比例在規(guī)定的期限內(nèi)分批扣回動員預(yù)付款的支付必須滿足以下條件承包人已簽訂了合同協(xié)議書提供了履約擔保一般為合同價的10提供了相當于動員預(yù)付金額的銀行保函承包人承諾的人員設(shè)備已進場14天之內(nèi)監(jiān)理工程師項目辦確認滿足支付條件由駐地監(jiān)理工程師向業(yè)主簽發(fā)動員預(yù)付款支付證書交給承包人一份副本業(yè)主在得到證書的45天內(nèi)向承包人支付動員預(yù)付款b工程變更費用工程變更是指對合同的工作內(nèi)容作出修改或者追加或者取消某一項工作一旦變更成立只要確定了變更項目單價其支付方式就類同清單支付項目根據(jù)計量確認工程支付款一般規(guī)定對整個合同而言變更費用超過15對單項工程而言變更工程數(shù)量超過25且該細目的合同金額超出合同價的2后對超過的部分費用單價作相應(yīng)的調(diào)整變更支付的時間和方式也是列入中期支付證書中予以支付由于變更工作爭議較大單價沒有達成一致時可以進行暫行支付避免變更的索賠c工程計量審批程序①承包人提出計量申請報駐地監(jiān)理工程師②駐地監(jiān)理工程師現(xiàn)場確認并簽認后報項目辦監(jiān)管科③監(jiān)管科會同工程科審核同意后報總工程師④總工程師審核同意后報項目辦主任審定工程科存檔返還駐地監(jiān)理和承包商d結(jié)算批復(fù)程序①施工單位根據(jù)項目審批的計量報表填寫支付申請表報駐地監(jiān)理工程師審定②駐地監(jiān)理工程師審核簽認后報項目辦工程科辦理支付手續(xù)③工程科辦完結(jié)算手續(xù)后報項目辦總工主任審批④項目辦主任審批后在綜合科加蓋公章并報業(yè)主主管工程副處長審批同意后報高路公司財務(wù)科辦理最終支付手續(xù)第六章變更設(shè)計管理61工程變更的原則及變更類型com更的原則工程變更是指合同文件中設(shè)計圖紙或技術(shù)規(guī)范由于不適應(yīng)工程實際情況的要求而必須進行的變動工程變更應(yīng)遵循以下基本原則1高等級公路變更設(shè)計申報審核工作要嚴格按照甘肅省交通廳甘交建[2002]7號《關(guān)于加強公路基本建設(shè)項目設(shè)計變更管理工作的通知》及甘交建[2003]97號《關(guān)于發(fā)布〈甘肅省公路建設(shè)市場管理辦法實施細則〉的通知》要求的程序申報審核杜絕工程設(shè)計變更的隨意性和違規(guī)行為節(jié)約資金或其它資源加快或保證工程進度提高確保工程質(zhì)量更好地適應(yīng)社會經(jīng)濟及環(huán)境的要求6工程建設(shè)中不得擅自變更設(shè)計文件且工程設(shè)計變更不得降低原有的設(shè)計標準和使用效果7任何工程的形式數(shù)量質(zhì)量和內(nèi)容的變動必須由監(jiān)理工程師認為有必要根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定變更時由施工單位填寫《工程變更設(shè)計》報告單然后按照審批權(quán)限逐級上報批復(fù)后方可實施如果由于承包人的責任造成的或承包人為方便施工而提出的變更所增加的費用由承包人承擔com工程變更的主要類型增加或減少合同中的任何工程的數(shù)量取消合同中的任何單項工程改變合同中的任何工作的性質(zhì)質(zhì)量或種類改變本工程任何部分的線型標高位置和尺寸改變本工程所必需的任何種類的附加工作改變本工程任何分項工程規(guī)定的施工順序或時間安排62變更設(shè)計的劃分 com重大變更設(shè)計改變技術(shù)標準變更工程規(guī)模增減建設(shè)項目主要控制點變更大橋以上的橋位橋型孔徑凈空等改變及重大施工方法的變化路線連續(xù)長度在2km以上的改線路面面層結(jié)構(gòu)變更或者建筑安裝工程費變化在300萬元以上的項目com重要變更設(shè)計路線連續(xù)長度在2～05km以內(nèi)的改線大橋的埋深橋面標高基礎(chǔ)類型的改變中小橋數(shù)量的增減中橋橋位橋型橋孔凈空基礎(chǔ)類型的改變路基下處理的長度深度換填材料的變更土場土石比例土方運距路基填筑材料的變化路面基層材料厚度結(jié)構(gòu)長度的變化排水工程防護工程交通工程調(diào)治構(gòu)造物規(guī)模和數(shù)量的變化房建工程的規(guī)模和數(shù)量變化等或者建筑安裝工程費變化在300～100萬元之內(nèi)的項目com一般變更設(shè)計路線連續(xù)長度在05km以下的改線縱坡調(diào)整半徑改變涵洞數(shù)量增減結(jié)構(gòu)孔徑長度埋深的改變排水工程防護工程交通工程調(diào)治構(gòu)造物型式及位置變化或者建筑安裝工程費變化在10～100萬元之內(nèi)的項目com其他變更在工程實施過程中局部工程數(shù)量少量的增減個別工作內(nèi)容的變化施工工藝的改變等或者建筑安裝工程費變化在10萬元以下的分部分項工程com費用調(diào)整由于國家政策上的調(diào)整和有關(guān)取費標準的改變相應(yīng)引發(fā)的工程建設(shè)費用的變化63工程變更立項及批復(fù)程序com設(shè)計變更的提出在工程實施階段從施工監(jiān)理單位進場到交工驗收前的任何時候下列單位及其工程技術(shù)人員都有責任和義務(wù)提出合理的設(shè)計變更建議施工單位監(jiān)理單位設(shè)計單位業(yè)主單位施工監(jiān)理單位提出變更設(shè)計時必須以正式文件上報項目辦工程科文件必須闡明變更項目上理由原設(shè)計情況和變更推薦方案并對推薦方案的利弊經(jīng)濟技術(shù)指標進行比較監(jiān)理工程師應(yīng)提出審批意見com設(shè)計變更文件的上報1由設(shè)計單位或設(shè)計代表提出的設(shè)計變更將變更意見報項目辦工程科2由施工單位監(jiān)理單位提出的設(shè)計變更由監(jiān)理單位統(tǒng)一匯總形成初步意見后報項目辦工程科3項目辦工程科將項目辦設(shè)計監(jiān)理施工單位提出的設(shè)計變更意見匯總后形成初步意見報項目辦主任總工同意后并視情況定期不定期組織業(yè)主單位項目辦設(shè)計監(jiān)理施工單位進行現(xiàn)場勘察論證重大變更必要時要組織專家組進行論證形成變更紀要4對于一般變更設(shè)計單位根據(jù)變更紀要在3-7日內(nèi)拿出工程變更設(shè)計文件經(jīng)項目辦工程建設(shè)管理科報項目辦主任總工程師審查同意簽發(fā)后下達給監(jiān)理單位由監(jiān)理單位下發(fā)給施工單位執(zhí)行5對于重大變更和重要變更要按照第3條完成紀要后報高路公司逐級審批后由項目辦下達設(shè)計變更通知由監(jiān)理單位施工單位執(zhí)行com設(shè)計變更審批程序1施工單位根據(jù)設(shè)計變更紀要和變更設(shè)計文件監(jiān)理指令及項目辦有關(guān)文件指示填報《設(shè)計變更單》2監(jiān)理單位根據(jù)設(shè)計變更紀要和變更設(shè)計文件監(jiān)理指令及項目辦有關(guān)文件指示審查施工單位填報的《設(shè)計變更單》的完整性合規(guī)性規(guī)范性和客觀性如果通不過審查則退回重報若通過審查則簽署審查意見后由施工單位以正式文件的形式行文上報項目辦3項目辦工程科組織設(shè)計單位或設(shè)計代表完成設(shè)計方審查和項目辦初審后根據(jù)項目辦安排行文上報高路公司4項目辦工程科根據(jù)高路公司的安排組織業(yè)主項目辦設(shè)計監(jiān)理提出四方會審四方會審由項目辦主任或總工主持會審結(jié)束后由項目辦工程科向施工單位就會審情況進行解釋和說明5高路公司根據(jù)四方會審意見行文上報省交通廳省交通廳組織專家進行終審并將審查結(jié)果批復(fù)給高路公司高路公司再批復(fù)給項目辦項目辦根據(jù)變更工程計量結(jié)果和高路公司批復(fù)文件精神向監(jiān)理單位和施工單位下達變更費用通知com設(shè)計變更令的下達1變更設(shè)計方案確定后項目辦工程科擬文經(jīng)項目辦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后下達設(shè)計變更紀要和變更設(shè)計文件作為施工依據(jù)2監(jiān)理單位接到項目辦批文后簽署工程變更令3施工單位接到項目辦批文和監(jiān)理單位簽署的工程變更令后立即組織施工com設(shè)計變更工程的驗收1變更工程的專項驗收主要是因為變更工程作為合同工程以外的工程內(nèi)容其質(zhì)量容易被忽視加強質(zhì)量驗收環(huán)節(jié)控制以確保整體工程質(zhì)量同時為了準確核定工程量和變更費用作為變更工程計量支付的依據(jù)2設(shè)計變更工程的驗收嚴格按照項目辦下達的設(shè)計變更文件和監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更令完成階段或全部施工任務(wù)后除按照正常程序進行驗收外對于隱蔽工程在隱蔽之前必須邀請項目辦工程建設(shè)管理科參加驗收單項變更工程完成后還應(yīng)進行專項驗收也應(yīng)邀請項目辦工程建設(shè)管理科參加驗收3變更工程的專項驗收應(yīng)簽署驗收紀要紀要要明確變更工程名稱項目辦下達變更工程施工任務(wù)文號設(shè)計變更令號工程內(nèi)容確認的完工數(shù)量工程質(zhì)量評定等內(nèi)容4變更工程的專項驗收應(yīng)出具除一般工程應(yīng)具備的資料外還應(yīng)提供祥細的圖片資料要反映從原地面開挖施工過程隱蔽工程施工到完工整個施工過程com設(shè)計變更計量支付程序1施工單位在施工過程中針對工程特點要根據(jù)工程進度適時報請監(jiān)理單位和項目辦進行工程量的檢查確認以便能直接準確丈量確切的工程量變更工程的計量必須經(jīng)過項目辦的現(xiàn)場丈量否則不予認可2變更工程的計量必須在施工完畢通過驗收并出具驗收證明后進行其計量程序與合同工程內(nèi)容相同但應(yīng)單獨報送計量文件作為項目辦審核變更費用支付變更費用的依據(jù)3變更設(shè)計費用的支付必須在設(shè)計變更文件經(jīng)甘肅省交通廳高路公司批復(fù)后項目辦下達變更費用通知后施工單位依據(jù)變更設(shè)計計量文件設(shè)計變更文件項目辦下達的設(shè)計變更通知變更費用通知監(jiān)理單位下達的設(shè)計變更令按照正常支付程序進行支付工程變更立項及批復(fù)程序64變更工程單價的確定程序com變更工程單價的確定原則1變更單價的前提在確定變更工程的單價時承包人已按規(guī)定提出書面變更單價的要求是變更單價的前提2變更工程單價的確定原則變更工程的單價確定應(yīng)遵循以下原則次序在先者優(yōu)先a合同工程量清單中有相應(yīng)細目單價的直接采用合同單價b合同工程量清單中沒有相應(yīng)細目單價但有工作內(nèi)容相似工作性質(zhì)相同的細目單價的可直接參照相應(yīng)細目的合同單價作為變更工程單價或在原相應(yīng)細目的合同單價基礎(chǔ)上根據(jù)造價分析原理和變更工程的具體情況經(jīng)調(diào)整修正后作為變更工程單價c合同工程量清單中原有項目已不適應(yīng)且無類似細目單價的應(yīng)按規(guī)定編制新單價新單價的編制應(yīng)與承包人的投標報價水平掛鉤d合同總價或單價的調(diào)整合同的工程量清單中謀一支付細目所列的金額或合價超過簽約時合同價格的規(guī)定比例而且該支付細目變更后的工程實際數(shù)量超過或少于工程量清單中所列數(shù)量的規(guī)定比例則該支付細目的單價或總價應(yīng)予以調(diào)整com價的依據(jù)當根據(jù)變更單價的確定原則而需要編制新單價時下列資料是承包人申報監(jiān)理工程師審查變更單價的依據(jù)次序在先者優(yōu)先⑴承包商在投標時所提供的單價分析表和單價組成表⑵交通部頒發(fā)的《公路工程預(yù)算定額》及相應(yīng)的編制辦法⑶其他行業(yè)預(yù)算定額及相應(yīng)的編制辦法⑷甘肅省定額站公布的造價信息對小型變更工程為節(jié)省雙方協(xié)商單價的時間和精力可使用計日工作為計價的依據(jù)65設(shè)計變更申請單的填報com工程設(shè)計變更申請文件內(nèi)容變更設(shè)計報告由施工單位以公文的形式一式4份報項目辦初審公文的主送單位為項目辦并按要求附有以下相關(guān)依據(jù)資料1《工程變更設(shè)計》申請報告在報告中要填明變更設(shè)計理由變更內(nèi)容變更前后工程數(shù)量和工程費用變化等2《變更設(shè)計勘察報告》報告中有現(xiàn)場監(jiān)理工程師設(shè)計代表審查意見并蓋章3變更設(shè)計工程數(shù)量變化及工程費用變化的計算書預(yù)算報告確定工程數(shù)量及單價的證明資料等4工程變更前后的圖紙或合同文件5高路公司項目辦施工單位監(jiān)理單位設(shè)計單位方面的會議會談記錄與文件技術(shù)變更洽商記錄技術(shù)研討會記錄6有關(guān)設(shè)計部門對變更的意見設(shè)計單位對設(shè)計變更方面的規(guī)定與文件7有關(guān)行業(yè)部門文件及上級主管部門的指令性文件等com工程設(shè)計變更申請文件填報審核要求1變更設(shè)計內(nèi)容與附件必須相符附件要齊全2填報與審核簽署《變更設(shè)計勘察報告》時變更工程數(shù)量與金額要真實變更項目和變更理由要合理充分3《變更設(shè)計勘察報告》中要有設(shè)計單位意見簽名和蓋章和監(jiān)理工程師核實的變更數(shù)量和費用簽名蓋章僅有同意或不同意的簽字均無效4將施工單位變更設(shè)計文件分標段按文號順序整理裝入檔案盒盒內(nèi)應(yīng)裝入《天水過境段高速公路建設(shè)項目xx工程變更設(shè)計費用一覽表》含電子版5將已審核各標段工程變更項目和費用進行匯總填寫《寶天高速公路天水過境段建設(shè)項目xx工程變更設(shè)計費用一覽表》及《寶天高速公路天水過境段建設(shè)項目xx工程變更設(shè)計費用匯總表》含電子版作為附件擬文上報廳工程處并在一周內(nèi)組織設(shè)計工程處監(jiān)理聯(lián)合會審66工程設(shè)計變更的責任及獎罰com監(jiān)理工程師和設(shè)計代表應(yīng)對簽認的真實性負責在對變更設(shè)計的審查中發(fā)現(xiàn)簽認不實的有權(quán)按照監(jiān)理工程師和設(shè)計代表簽認工作量的5扣取監(jiān)理費和設(shè)計費com對施工單位上報的不合理設(shè)計變更將不予審核由此造成的損失由監(jiān)理工程師和設(shè)計代表負責com由于路基個別橫斷面與實際不符造成的土石方量變化提出的變更設(shè)計不予認可路基部分橫斷面與實際不符應(yīng)對全標段進行復(fù)核相對全標段土石方量增減在5之內(nèi)的變更設(shè)計不予認可路基原地貌破壞后提出的土石方增減及土石成分變化等無法計量的變更設(shè)計申請不予認可第七章安全生產(chǎn)與文明施工71總則com為加強寶天高速公路天水過境段建設(shè)項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作保障人身和財產(chǎn)安全防止和減少生產(chǎn)安全事故根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法法》《安全生產(chǎn)許可條例》交通部發(fā)布的《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》甘肅省及省交通主管部門關(guān)于公路建設(shè)安全生產(chǎn)的法規(guī)和條例為依據(jù)同時結(jié)合寶天高速公路天水過境段建設(shè)項目特點制定本辦法com寶天高速公路天水過境段建設(shè)項目的任何從業(yè)單位和個人的安全生產(chǎn)適用本辦法有關(guān)法律行政法規(guī)對安全生產(chǎn)另有規(guī)定的從其規(guī)定com本公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理貫徹安全第一預(yù)防為主綜合治理的方針堅持誰主管誰負責管生產(chǎn)必須管安全的原則樹立安全重于生命責任重于泰山安全就是效益生產(chǎn)服從安全的思想執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制度com本項目安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一管理分級負責項目辦負責全項目所有工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作監(jiān)理單位負責所轄標段施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作施工單位對本標段施工安全生產(chǎn)負直接責任72安全責任com項目辦成立由項目辦主任任組長項目辦副主任總工任副組長各科室主要負責人為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)置辦公室負責安全工作日常事務(wù)的辦理由項目辦綜合科負責全面負責項目建設(shè)中安全生產(chǎn)管理工作⑴貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)傳達落實上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求按照權(quán)限制定安全生產(chǎn)制度⑵依據(jù)有關(guān)法規(guī)管理辦法對全項目從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件安全措施實施進行監(jiān)督管理⑶針對本項目建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機制制定重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案定期進行演練和評價⑷建立從業(yè)單位安全生產(chǎn)信用體系對從業(yè)單位和人員實施安全生產(chǎn)動態(tài)管理⑸組織開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)經(jīng)驗交流工作⑹組織有關(guān)單位進行安全生產(chǎn)技術(shù)研究推廣安全先進技術(shù)應(yīng)用⑺按照權(quán)限受理安全生產(chǎn)方面的舉報和投訴⑻負責項目辦內(nèi)部安全管理工作要求各位員工嚴格遵照執(zhí)行各項安全管理規(guī)定確保預(yù)防為主原則的實現(xiàn)把安全事故消滅在萌芽中項目辦辦公場所應(yīng)購置必要的消防器材設(shè)立消防箱消防栓等消防設(shè)備每位員工應(yīng)學(xué)會滅火器等基本的消防器材的操作使用加強煤氣使用安全管理嚴禁購買和使用沒有生產(chǎn)許可證的煤氣拒絕使用超過使用壽命的老化鋼瓶公共浴室在使用期間注意通風(fēng)使用完后隨手關(guān)閉煤氣掌握安全常識三會即會報警會逃生會使用消防器材發(fā)生事故及時報警火警119匪警110交通事故122火災(zāi)時及時通知周圍人員疏散煤氣泄漏不能采用報警和使用電器必須打開門窗通風(fēng)并到安全地方打報警項目辦聘請專門的安保人員負責大樓的安全防范保衛(wèi)工作門衛(wèi)按規(guī)定時間開關(guān)大門并實行定時巡夜工作萬一發(fā)生失竊事件必須迅速報警并注意保護好失竊現(xiàn)場積極配合公安機關(guān)偵破案件項目辦員工未經(jīng)請示批準不準留宿親戚朋友及其它人員暫住人員必須到公安機關(guān)履行規(guī)定手續(xù)符合有關(guān)管理規(guī)定確保安全用電用電線路必須定期維護檢修電器設(shè)備在雷電期間非特殊需要不得使用避免雷擊操作人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)具有電工證未經(jīng)許可不得擅自改變用電線路的位置和功能不得擅自拆卸電器設(shè)備com各監(jiān)理單位根據(jù)規(guī)定成立相應(yīng)安全生產(chǎn)管理部門監(jiān)理工程師作為其監(jiān)理項目的安全生產(chǎn)第一責任人各主管工程師負責現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)理工作監(jiān)理單位應(yīng)當按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行監(jiān)理對工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃明確監(jiān)理人員的崗位職責監(jiān)理內(nèi)容和方法等對危險性較大的工程應(yīng)當加強巡視檢查審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的應(yīng)當要求施工單位整改必要時可下達施工暫停指令并向建設(shè)單位和有關(guān)部門報告監(jiān)理單位應(yīng)當填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報⑹安全監(jiān)理工程師應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定經(jīng)交通行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格方可上崗⑺現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故監(jiān)理工程師應(yīng)記錄事故并獨立向建設(shè)單位報告com各成立相應(yīng)安全生產(chǎn)管理a對本項目工程的安全生產(chǎn)負全面責任要嚴格執(zhí)行國家地方政府行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)法令法規(guī)標準以及所在企業(yè)的安全規(guī)章制度b工程開工前負責組織編制施工組織設(shè)計和施工方案經(jīng)批準后組織實施并做好安全技術(shù)交底工作c提供和保證安全生產(chǎn)和職工健康所需的資金和物資創(chuàng)造安全文明的施工生產(chǎn)和生活條件d組織制定施工現(xiàn)場各項安全管理規(guī)章制度安全技術(shù)操作規(guī)程并督促實施安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度包括各級安全生產(chǎn)責任制各種安全操作規(guī)程安全目標管理安全檢查制度安全生產(chǎn)例會制度安全教育制度安全技術(shù)交底職業(yè)危害預(yù)防制度重大隱患整改制度傷亡事故管理制度e組織安全教育培訓(xùn)工作安排有特種作業(yè)操作證的人員在其準操作類別工種進行特種作業(yè)f組織安全檢查及時糾正違章消除隱患定期研究和分析施工生產(chǎn)中存在的安全問題并加以落實解決g建立事故應(yīng)急救援體系發(fā)生事故后要保護現(xiàn)場及時上報有關(guān)部門本著事故原因查不清不放過責任人和從業(yè)人員受不到教育不放過沒有制定出防止類似事故再次發(fā)生的措施或措施不落實不放過責任人受不到責任追究不放過h施工項目經(jīng)理部應(yīng)當根據(jù)所承建的工程項目性質(zhì)和規(guī)模設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門配備專職安全生產(chǎn)管理人員⑵專職安全生產(chǎn)管理人員的職責a協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推動協(xié)調(diào)本單位本項目的安全生產(chǎn)工作宣傳貫徹有并安全生產(chǎn)的方針政策法律法規(guī)規(guī)章并受主要負責人委托負責監(jiān)督檢查執(zhí)行情況b協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)定期組織安全生產(chǎn)檢查經(jīng)常進行自檢或抽檢制止違章指揮違章作業(yè)發(fā)現(xiàn)有可能造成重大事故危險時有權(quán)停止作業(yè)指揮職工撤離危險現(xiàn)場并報告現(xiàn)場負責人c組織協(xié)調(diào)有并部門和單位制定或修改安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度并對這些規(guī)程制度的貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查d參加對新從業(yè)人員進場復(fù)工換崗人員的三級安全教育和從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)開展安全生產(chǎn)宣傳會同有關(guān)部門搞好特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核工作e督促有關(guān)部門和單位按照規(guī)定及時發(fā)給個人防護用品和防暑降溫防寒防凍等用品f參加傷亡事故的調(diào)查處理進行傷亡事故報告登記統(tǒng)計分析預(yù)防工作com施工單位應(yīng)根據(jù)項目實際情況結(jié)合工程施工識別并制定項目危險源臺賬重大危險因素清單及其控制措施和計劃應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施建立工程安全生產(chǎn)檔案管理制度對危險源辨識和評價對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案必要時還應(yīng)進行安全驗算或組織專家進行論證和審查經(jīng)施工單位技術(shù)負責人駐地監(jiān)理工程師簽字后實施并由施工項目部專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督⑴不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方石方開挖樁基礎(chǔ)⑷大型模板工程⑸大型梁板吊裝⑹隧道工程⑺爆破工程⑻水上水下作業(yè)和高處作業(yè)⑼邊通車邊施工的工程⑽其他危險性較大的工程在施工現(xiàn)場出入口或者沿線各交叉口施工起重機械拌和場臨時用電設(shè)施爆破物及有害危險氣體和液體存放處以及孔洞口隧道口基坑邊沿腳手架碼頭邊沿橋梁邊沿等危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志或者必要的安全防護設(shè)施根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)氣候的變化在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施施工現(xiàn)場暫時停止施工的施工單位應(yīng)當做好現(xiàn)場防護因施工單位安全生產(chǎn)隱患原因造成工程停工的所需費用由施工單位承擔其他原因按照合同約定執(zhí)行施工現(xiàn)場的辦公生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置并保持安全距離辦公生活區(qū)的選址應(yīng)當符合安全性要求職工的膳食飲水休息場所醫(yī)療救助設(shè)施等應(yīng)當符合衛(wèi)生標準施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當符合安全使用要求施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當具有生產(chǎn)制造許可證產(chǎn)品合格證消防安全責任制度確定消防安全責任人制定用火用電使用易燃易爆材料等各項消防管理制度和操作規(guī)程設(shè)置消防通道配備相應(yīng)的消防設(shè)施和滅火器材

施工單位應(yīng)當向作業(yè)人員提供必需的安全防護用具和安全防護服裝書面告知危險崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容和違章操作的危害

作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評檢舉和控告有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)

在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況時作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域作業(yè)人員應(yīng)當遵守安全施工的工程建設(shè)強制性標準規(guī)章制度正確使用安全防護用具機械設(shè)備等

施工單位采購租賃的安全防護用具機械設(shè)備施工機具及配件應(yīng)當具有生產(chǎn)制造許可證產(chǎn)品合格證并在進入施工現(xiàn)場前由專職安全管理人員進行查驗施工現(xiàn)場的安全防護用具機械設(shè)備施工機具及配件必須由專人管理定期進行檢查維修和保養(yǎng)建立相應(yīng)的資料檔案并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢施工單位應(yīng)當對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案施工單位在采用新技術(shù)新工藝新設(shè)備新材料時應(yīng)當對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)新進人員和作業(yè)人員進入新的施工現(xiàn)場或者轉(zhuǎn)入新的崗位前施工單位應(yīng)當對其進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員不得上崗作業(yè)com施工單位必須接受安全監(jiān)督管理機構(gòu)建設(shè)單位和監(jiān)理單位對其安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查對于檢查單位下達的整改意見通知施工單位要立即予以整改并將整改結(jié)果上報檢查單位對于因施工單位嚴重違規(guī)違章操作被安全監(jiān)督機構(gòu)責令停工的施工單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改在未經(jīng)安全監(jiān)督機構(gòu)復(fù)檢和下發(fā)復(fù)工通知前施工單位不得自行復(fù)工發(fā)生的經(jīng)濟損失和因此而造成工期延誤的施工單位自行承擔結(jié)果com施工單位必須依法參加工傷社會保險為從業(yè)人員繳納保險費施工單位項目經(jīng)理部應(yīng)當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險意外傷害保險費由施工單位支付com施工單位項目經(jīng)理部應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定制定本合同段生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案建立應(yīng)急救援組織配備應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材和設(shè)備并定期進行演練com在施工準備階段施工測量在叢林間進行時應(yīng)遵守護林防火規(guī)定在陡坡及危險地段測量時須采取安全措施在高壓線附近工作時測量人員必須保持足夠的安全距離野外作業(yè)遇到雷雨天氣應(yīng)采取必要防雷措施不得在高壓線大樹下停留com路基工程結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)的土方開挖應(yīng)嚴格執(zhí)行施工機械的操作規(guī)程開挖深度超過2m時應(yīng)當根據(jù)土質(zhì)進行放坡或支撐防護并應(yīng)設(shè)置警告標志高陡邊坡處施工必須采取安全措施嚴禁雙重作業(yè)施工中如發(fā)現(xiàn)土體有滑動或崩坍跡象危及施工安全時應(yīng)暫停施工撤出人員和機具并報告項目負責人進行處理com邊通車邊施工路段的施工應(yīng)重點加強對通行車輛和施工車輛的交通管理在施工路段兩端和中途出入處均應(yīng)安排專人指揮交通并配備必要的指揮和通訊工具邊通車邊施工路段的兩端及其延伸一定安全距離外應(yīng)設(shè)置顯示正在施工的警示標志牌在夜間應(yīng)懸掛足夠的紅燈示警標志com隧道工程基礎(chǔ)開挖等石方作業(yè)需要爆破的施工爆破器材的管理加工運輸檢驗和銷毀等工作必須嚴格遵守國家爆破安全規(guī)程爆破作業(yè)必須編制專門的爆破安全技術(shù)措施經(jīng)有關(guān)部門或責任人審查批準后發(fā)可實施com隧道施工應(yīng)對地質(zhì)情況進行詳細調(diào)查制定專項安全技術(shù)方案施工單位應(yīng)根據(jù)隧道開挖的進程及時進行有效的支護和襯砌施工技術(shù)員應(yīng)隨時掌握地質(zhì)的變化情況及時調(diào)整施工方案防止隧道坍塌com公路工程施工中落差超過2m的均視為高處作業(yè)高處作業(yè)必須設(shè)有可靠的安全防護措施上下須設(shè)置人行斜道爬梯或電梯通行要設(shè)置有護欄的通道懸空的臨邊孔隙口等應(yīng)安設(shè)護欄或安全網(wǎng)在無防護邊緣或不穩(wěn)定的高處作業(yè)必須系掛安全帶等可靠的個人防護裝置com高橋大跨深水結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型橋梁