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村級財務(wù)管理論文(定稿)村級財務(wù)管理存在的問題、產(chǎn)生原因及對策 村級財務(wù)管理存在的問題、產(chǎn)生原因及對策 原因07秋會計學(xué) 包敬紅【內(nèi)容摘要】 村級財務(wù)管理是促進(jìn)村級集體資產(chǎn)保值增值的一項基礎(chǔ)性工作, 也是做好農(nóng)村 工作和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要內(nèi)容。 村級財務(wù)管理的好壞, 直接影響到農(nóng)村 集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)村社會的政治穩(wěn)定。 當(dāng)前,隨著農(nóng)村改革不斷深入, 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、利益主體和分配方式日趨多元化,農(nóng)村財務(wù)管理工作復(fù)雜性日益增強(qiáng),還有相當(dāng)一部分村財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱,秩序混亂,成為擺在基層黨委政府面前的一項緊迫任務(wù)。本文論述了村級財務(wù)管理存在的問題,產(chǎn)生的原因,并提出了相關(guān)建議?!娟P(guān)鍵詞】村級財務(wù)管理存在的問題產(chǎn)生原因?qū)Σ摺菊撐恼摹慨?dāng)前,村級財務(wù)管理是村民關(guān)心的焦點性問題,也是引發(fā)村民信訪、群體上訪的主要原因。村級財務(wù)管理是促進(jìn)村級集體資產(chǎn)保值增值的一項基礎(chǔ)性工作,也是做好農(nóng)村工作和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要內(nèi)容。村級財務(wù)管理的好壞,直接影響到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)村社會的政治穩(wěn)定。一、村級財務(wù)管理存在的問題村級財務(wù)管理存在的問題村級財務(wù)管理是指村委會代表本村村民對有關(guān)資金的籌集、投放和分配的管理。近年來,通過對我市村級財務(wù)管理狀況的審計調(diào)查情況來看,一些村財務(wù)管理仍然比較混亂。主要存在以下一些不容忽視的問題。1.財務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱。財務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱。 基礎(chǔ)工作薄弱 一是會計帳簿不規(guī)范。會計人員不能認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)制度,“糊涂帳”較多,會計核算方法比較混亂,根本無法真切地反映資金的籌集、使用和分配情況。二是財務(wù)手續(xù)不健全。有的村財務(wù)原始憑證不規(guī)范,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,白條收支現(xiàn)象嚴(yán)重。三是對帳程序不規(guī)范,對帳不及時,帳實不符、帳表不符、帳帳不符、帳款不符等現(xiàn)象時有發(fā)生,經(jīng)常出現(xiàn)有物無帳,有帳無物,有款無帳,有帳無款等。四是會計資料管理不善,會計檔案不全,有些原始票據(jù)長期保存在個人手中,未及時搜集、分類、歸檔保存,導(dǎo)致會計信息殘缺、失真。五是財務(wù)管理機(jī)構(gòu)不健全,人員任用不當(dāng),造成制度不能有效落實,賬目糊涂不清。一些會計人員年齡偏大,業(yè)務(wù)比較生疏,變動頻繁,財務(wù)管理不作為、無作為、亂作為現(xiàn)象嚴(yán)重。2.集體債務(wù)日益膨脹。集體債務(wù)日益膨脹一方面村民欠村集體款數(shù)額較大。由于個別村對農(nóng)戶土地承包稅費(fèi)等收繳工作抓得不緊,存在村民欠集體債務(wù)現(xiàn)象,農(nóng)戶欠集體款項很多已成呆死賬,阻礙了村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面,村集體存在高利抬款的現(xiàn)象。如為了墊付一次性預(yù)先支付的某些攤派和個別未完成任務(wù)指標(biāo)的罰款,或者借錢發(fā)展某個項目,不得不高利抬款,有的還出現(xiàn)利滾利現(xiàn)象,致使村級債務(wù)日益膨脹起來。3.財務(wù)公開敷衍了事。財務(wù)公開敷衍了事。當(dāng)前,部分農(nóng)村雖然實行了財務(wù)公開,但敷衍了事,項目不齊全、內(nèi)容不具體、財務(wù)公開時間也比較隨意。財務(wù)公開的敷衍了事,導(dǎo)致村民群眾對村集體的家底怎么也摸不清楚,對村干部的信任幾乎為零, 群體性上訪事件因此時有發(fā)生。4.集體資金濫用無序。 集體資金濫用無序。 一是村干部隨意支配資金, 占挪資金現(xiàn)象普遍。有的村干部不將零星收入入 賬,私設(shè)小金庫,亂花亂用群眾集資款;或公款私存;或侵占集體資產(chǎn)利息;或 把公物占為己有等。二是受社會不良風(fēng)氣的影響,招待費(fèi)開支大、比重上升快。 當(dāng)前,個別村干部自身廉潔意識不強(qiáng), “客人來了陪著吃,沒有客人自己吃”的 現(xiàn)象,公款吃喝,屢禁不止,白條報賬,真假難辨。三是有的村干部領(lǐng)導(dǎo)能力差, 不懂得理財,財務(wù)收支無預(yù)算,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補(bǔ)西墻,寅 吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅” 。四是有的干部急于求成,不遵守市場規(guī)律, 拿上級專項撥款胡亂投資。五是有的村“黑地”收入不上賬,形成“小金庫”用于吃喝,助長不良風(fēng)氣。二、村級財務(wù)管理問題產(chǎn)生的原因村級財務(wù)管理問題產(chǎn)生的原因問題產(chǎn)生1.村領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理意識淡薄。村領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理意識淡薄當(dāng)前,不可否認(rèn)的是很多村子的干部隊伍整體素質(zhì)不高、年齡偏大、文化偏低,帶領(lǐng)村民致富的能力不強(qiáng)。有些干部領(lǐng)導(dǎo)能力差,缺乏必要的知識基礎(chǔ),認(rèn)為村級財務(wù)管理僅僅是財務(wù)會計的事,自己沒必要花心思。有些干部認(rèn)為目前村級集體經(jīng)濟(jì)沒有什么可管,管不管無所謂,只是群眾反映強(qiáng)烈了才組織力量去清查。有些干部思想道德素質(zhì)不高,法律觀念不強(qiáng),置村民利益不顧,貪污腐敗,隨意占挪用資金。2.村級財會人員的財經(jīng)法紀(jì)觀念不強(qiáng)、 業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。 村級財會人員的財經(jīng)法紀(jì)觀念不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。有的村沒有建立相應(yīng)的財務(wù)管理制度,有的雖有制度,但沒有落實,形同虛設(shè);有的村雖設(shè)有會計、出納,但工作人員未認(rèn)真履行職責(zé),有些時侯村支書既是會計又是出納,自己收錢,自己用錢,自己記賬,為有不良動機(jī)人員借機(jī)偽造、變造憑證,甚至篡改帳目,貪污挪用等不法行為開啟了方便之門;有的村財務(wù)人員文化不高,未受過專業(yè)培訓(xùn),政策水平和業(yè)務(wù)知識差,連起碼的會計基礎(chǔ)知識、財經(jīng)政策、法規(guī)都不懂,只知道記個流水賬,所有的票據(jù)都依賴鎮(zhèn)代理記賬人員記賬。?3.村級財務(wù)管理制度建設(shè)不足。村級財務(wù)管理制度建設(shè)不足。財務(wù)管理制度建設(shè)不足盡管在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中,村級財務(wù)管理制度得到了逐步完善,但財務(wù)制度不足的負(fù)面影響沒有消除。很多村子缺乏必要的內(nèi)部控制制度,有些村委會連最基本的現(xiàn)金出納制度都不健全,白條抵庫現(xiàn)象嚴(yán)重。4.村級財務(wù)管理缺乏有效監(jiān)督。村級財務(wù)管理缺乏有效監(jiān)督。財務(wù)管理缺乏有效監(jiān)督一方面,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的監(jiān)督部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站對村級的財務(wù)只進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),沒有完全實行“村賬鄉(xiāng)管”,職能部門的監(jiān)督也沒有強(qiáng)硬手段,缺乏常規(guī)性,從而導(dǎo)致一些村的財務(wù)管理混亂。另一方面,本村村民的監(jiān)督缺失。財務(wù)管理缺乏保障村務(wù)公開、財務(wù)公開沒有真正落實,隨意現(xiàn)象嚴(yán)重。有的人置國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律于不顧,貪污腐化現(xiàn)象嚴(yán)重,這使得村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性不高,部分村民認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府部門的事,是村領(lǐng)導(dǎo)的事,沒有對村干部和財務(wù)會計、出納的人員的工作進(jìn)行監(jiān)督,同時也沒有能力保護(hù)自己合法權(quán)益。這些都造成本村財務(wù)資金不可避免地被占用、挪用、快速流失。三、對策針對我市實際情況,為促使各項村級財務(wù)制度得到真正落實,做到運(yùn)轉(zhuǎn)合規(guī)、管理有序、經(jīng)營有效,必須在宣傳、培訓(xùn)、完善、規(guī)范、健全、提高等方面做好文章,按照“因地制宜、查漏補(bǔ)缺”的原則,建立健全村級財務(wù)管理體制。重點應(yīng)抓好以下幾個方面:1.增強(qiáng)村干部的財務(wù)管理意識。增強(qiáng)村干部的財務(wù)管理意識。村干部的財務(wù)管理意識村干部是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大村民群眾致富奔小康、建設(shè)有中國特色社會主義新農(nóng)村的骨干,要發(fā)揮好農(nóng)村基層干部的作用,就必須提高他們對村級財務(wù)管理的重視程度,切實提高對村級財務(wù)管理的認(rèn)識,強(qiáng)化鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)的理財意識,并將其落實到具體工作當(dāng)中。在工作部署上有安排,在領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)上有分工,在目標(biāo)管理中有分值。提高村干部財務(wù)管理意識的途徑在村干部選拔、考核及培訓(xùn)環(huán)節(jié)中得以反映。(一)村干部的選拔目前,國家積極鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村當(dāng)“村官”,不能徹底解決村干部的選拔任用。因為,一般剛畢業(yè)的大學(xué)生沒有社會經(jīng)驗,缺乏協(xié)調(diào)人際關(guān)系的能力,而且很多人對農(nóng)村環(huán)境又不太了解,對建設(shè)新農(nóng)村的想法過于理想化,沒有做好充分準(zhǔn)備。有鑒于此,應(yīng)選拔有管理意識的本村村民,然后對其進(jìn)行定期的、有針對性的村干部培訓(xùn)。這是因為這樣的村民了解農(nóng)村環(huán)境,對本村實際情況有更深的了解,能夠較好將資金用于新農(nóng)村建設(shè)。(二)村干部的考核在考核村干部的時候,應(yīng)加入財務(wù)管理方面的內(nèi)容。村級財務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)界定為集體資產(chǎn)發(fā)揮效益的最大化,并在此基礎(chǔ)上設(shè)置財務(wù)管理的考核指標(biāo)。指標(biāo)可以打分形式評出村干部的總分,作為對村干部任免的重要依據(jù)之一。(三)村干部的培訓(xùn)目前,對扎根于農(nóng)村、直接接觸村民的干部的培訓(xùn)很少,而集中在鄉(xiāng)級以上的領(lǐng)導(dǎo)。對村級干部進(jìn)行培訓(xùn),可以針對本村特有的情況,請專業(yè)老師對村干部進(jìn)行指導(dǎo),也可以參觀發(fā)展成果好的農(nóng)村,多與當(dāng)?shù)卮甯刹窟M(jìn)行交流。2.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財會人員素質(zhì)。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財會人員素質(zhì)。目前,有些地區(qū)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管村的財務(wù),以此來回避村級財務(wù)人員較低的職業(yè)技能,減少“剪不斷,理還亂”的村賬,防止村干部腐敗。短期來看,效果明顯,但從長期來看,卻不利于農(nóng)村的自我發(fā)展,村級財務(wù)人員是直接管理基層財務(wù)的一線人員,因此要做到從源頭抓起,必須加強(qiáng)村級會計從業(yè)人員的培訓(xùn),針對其業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,文化偏低和人員流動頻繁等問題,制訂切實可行培訓(xùn)方案,如舉辦財會人員培訓(xùn)班,使農(nóng)村財會人員掌握填制會計憑證、記賬、編制會計報表等財務(wù)知識。這樣不僅有利于村級會計部門與上級政府財務(wù)部門的直接溝通,而且便于提升村級會計人員素質(zhì),使得上級政府部門更深了解基層財務(wù),利于預(yù)防農(nóng)村干部腐敗。 3.完善村級財務(wù)管理制度體系。 完善村級財務(wù)管理制度體系。村級財務(wù)管理是一個系統(tǒng),環(huán)節(jié)很多。當(dāng)前的重點工作應(yīng)該是財務(wù)制度的 完善和實施。 (一)必須建立起一整套財務(wù)管理制度。各村必須建立健全村級財務(wù)管理制度、現(xiàn)金管理制度、農(nóng)村財務(wù)審計制度等一系列制度,做到制度化、規(guī)范化、 動態(tài)化管理,讓每筆收支都做到有章可循、有規(guī)可依。財務(wù)會計人員通過加強(qiáng)業(yè) 務(wù)培訓(xùn),逐步做到持證上崗。規(guī)范村級財務(wù)處理方法,制定有關(guān)農(nóng)村財務(wù)管理制度,詳細(xì)規(guī)定現(xiàn)金、財產(chǎn)物資管理辦法,逐步實現(xiàn)財務(wù)管理“六統(tǒng)一”,即封面統(tǒng)一、會計科目統(tǒng)一、賬本統(tǒng)一、報表統(tǒng)一、收款單據(jù)統(tǒng)一、憑證統(tǒng)一。(二)切實執(zhí)行村級財務(wù)公開制度。農(nóng)村是廣大村民的農(nóng)村,建設(shè)新農(nóng)村是村干部與村民共同的任務(wù),提高村干部與村民合作,緩和村民與村干部之間緊張關(guān)系的重要途徑是增大村級財務(wù)的透明度。如認(rèn)真選拔公示小組成員,由公示小組直接負(fù)責(zé)財務(wù)公開的具體事項,加強(qiáng)農(nóng)村公示小組的作用。他們的主要任務(wù)是設(shè)置固定的財務(wù)公布欄;公布財務(wù)信息,做到準(zhǔn)確、清晰、易懂;及時整理村民的建議,迅速反饋。財務(wù)公開,須貫徹民主和透明的原則:村級財務(wù)工作應(yīng)全面、完整地公開,涉及到收支情況的應(yīng)細(xì)化;建立定期公開制度,至少每月公開一次,公開時間要及時;重點公開土地征用補(bǔ)償款、上級下?lián)艿膶m椦a(bǔ)助、集體資產(chǎn)承包、租金收入、集體債務(wù)等群眾十分關(guān)注的問題,徹底消除群眾心中疑慮,建立起村民對干部的信任。(三)建立健全村級財務(wù)定期核查和審計制度。實行季度財務(wù)核查、專項資金收支核查和年度財務(wù)審計相結(jié)合。核查和審計工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,從鎮(zhèn)財務(wù)管理部門抽調(diào)人員組成核查或?qū)徲嬓〗M,重點檢視對村級財務(wù)的收支情況的合規(guī)、合法性和真實性;對群眾反映強(qiáng)烈的專項資金或投資項目的收支情況應(yīng)逐項進(jìn)行核查或?qū)徲?,核查或?qū)徲嫿Y(jié)果在村務(wù)公開欄中向群眾公開。在核查或?qū)徲嬤^程中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題要及時向鎮(zhèn)黨委政府匯報,嚴(yán)肅處理。(四)建立責(zé)任追究制度,加大懲處力度。為健全約束機(jī)制,必須加強(qiáng)對違規(guī)行為的責(zé)任追究。一是建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究制度,實行村級財務(wù)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對因村級財務(wù)管理混亂而引起干群關(guān)系緊張,矛盾激化,造成不良影響的,一經(jīng)查實,須追究黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的給予一定的黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是加大對村干部在村級財務(wù)管理中違紀(jì)違規(guī)問題的查處力度。一旦發(fā)現(xiàn)村干部在村財務(wù)中有虛報、謊報、瞞報、白條入帳、貪污受賄、占用挪用集體資產(chǎn)或?qū)m椯Y金、私設(shè)小金庫等問題的,一律嚴(yán)肅處理。(五)實行“村賬鄉(xiāng)管”制度。即村級財務(wù)賬目交鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代理,資金款項統(tǒng)一交經(jīng)管站管理。村賬鄉(xiāng)管制度不改變村級集體經(jīng)濟(jì)的所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán),不變更村級核算單位。作為實施“村賬鄉(xiāng)管”配套措施,首先是規(guī)范賬簿的設(shè)置,實行備用金制度。其次是實行民主財務(wù)制度。這項制度可以解決記賬不及時,賬目不公開的問題,有效控制亂支揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象,促進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化、制度化、動態(tài)化,同時精簡人員,減輕村民負(fù)擔(dān),減少村級信訪量,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。4.清理現(xiàn)有抬款,禁止新的抬款,積極回收欠款。清理現(xiàn)有抬款,禁止新的抬抬款積極回收欠款。我國部分農(nóng)村抬款問題日趨嚴(yán)重,使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背上了沉重的包袱,給村民的生產(chǎn)生活蒙上了甩不掉的陰影。因此必須對村集體抬款進(jìn)行徹底清理,分類排序,停息或還本掛息。此后,村集體原則上不得抬款,如生產(chǎn)方面急需資金,可實行填卡審批制度。即由村填報抬款申請卡,寫明抬款用途、利率、使用時間、還款計劃,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批后方可抬款。對村民欠款要積極清收,對有能力償還的農(nóng)戶,做好法制宣傳和疏導(dǎo)工作,促其主動償還;對毫無還款誠意的訴諸法律,強(qiáng)制執(zhí)行;對暫時無償還能力的,可以勞抵債或扶持他們搞好農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),增強(qiáng)他們的還款能力。5.嚴(yán)格村級財務(wù)管理,加大監(jiān)督力度。嚴(yán)格村級財務(wù)管理,加大監(jiān)督力度。村級財務(wù)管理監(jiān)督力度堅持定期公布賬目,實行審計監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站要對各村賬目收支單據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,檢查各村是否做到“四相符”,即賬賬相符、賬實相符、賬表相符、賬款相符。同時,每年由市審計局定期或不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)行財務(wù)審計。一是嚴(yán)格規(guī)定審計內(nèi)容,即財務(wù)制度的建立和健全,財務(wù)收支、收益分配,重大工程預(yù)決算情況等;二是嚴(yán)格審計程序即先發(fā)審計通知,接受審計,審計結(jié)束寫審計報告,針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,提出審計意見和建議;三是嚴(yán)格審計操作標(biāo)準(zhǔn)。對涉及工程項目和農(nóng)民負(fù)擔(dān)費(fèi)用情況的應(yīng)逐項審計,對審出的問題,按照性質(zhì)不同作出處理,逐步建立健全村級財務(wù)考核體系,定期聯(lián)查,預(yù)防核準(zhǔn)后的財務(wù)內(nèi)容出現(xiàn)以假亂真現(xiàn)象,確保群眾滿意放心。加強(qiáng)村級財務(wù)監(jiān)督,最主要的依靠村民監(jiān)督。然而目前一些地方村民的主體作用沒有得到很好的發(fā)揮,意識不到村干部在財務(wù)管理過程中的某些行為屬于 違法行為,因此在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,應(yīng)加強(qiáng)村民的主體作用,提高村民對財務(wù) 管理監(jiān)督的意識,擔(dān)負(fù)起主動監(jiān)督的責(zé)任。 為此,當(dāng)務(wù)之急是針對村民進(jìn)行普法教育。因為村民監(jiān)督意識的培養(yǎng)離不 開村民普法教育。在村級財務(wù)管理中,村民的法律意識發(fā)揮著重要作用。法律教 育可以使村民學(xué)會用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益, 懂得主動積極地監(jiān)督村委 會干部,從而主動監(jiān)督村級財務(wù)制度的執(zhí)行及財務(wù)資金的使用。這項工作應(yīng)由國 家統(tǒng)一進(jìn)行,勢必是大規(guī)模的、長期性的,教育重點主要是對與村民切身利益相 關(guān)的法律。只有這樣才能減少群體對村級經(jīng)濟(jì)管理的信訪,確保農(nóng)村的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。綜上所述,當(dāng)前村級財務(wù)管理存在不少問題,已經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。通過分析問題產(chǎn)生的原因,我們有針對性提出對村干部、村民進(jìn)行教育, 對財務(wù)管理的制度環(huán)境、公開力度及監(jiān)督力度進(jìn)行全面改善,由此提高財務(wù)管理 制度在村委會的執(zhí)行力,對于加強(qiáng)村級財務(wù)資金的有效管理,加快社會主義新農(nóng) 村建設(shè)的步伐,具有極其重要的意義。 【參考文獻(xiàn)】1、網(wǎng)載,賀志民《淺談村級財務(wù)管理存在的問題及建議》 。2、新干縣財政局,龔聲《淺談村級財務(wù)管理存在的問題及對策》吉安財政調(diào)研, 2005年第7 期。3、大木財政所,張立華, 《淺談當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題、原因及對策》 ,2009-5-20。4、網(wǎng)載,農(nóng)經(jīng)知識《淺議村級財務(wù)管理存在問題及對策》 。2010年讀書節(jié)活動方案衛(wèi)生管理制度1 總則1.1 為了加強(qiáng)公司的環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造一個整潔、文明、溫馨的購物、辦公環(huán)境,根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》的要求,特制定本制度。1.2 集團(tuán)公司的衛(wèi)生管理部門設(shè)在企管部,并負(fù)責(zé)將集團(tuán)公司的衛(wèi)生區(qū)域詳細(xì)劃分到各部室,各分公司所轄區(qū)域衛(wèi)生由分公司客服部負(fù)責(zé)劃分,確保無遺漏。2 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1 室內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 地面、墻面:無灰塵、無紙屑、無痰跡、無泡泡糖等粘合物、無積水,墻角無灰吊、無蜘蛛網(wǎng)。2.1.2 門、窗、玻璃、鏡子、柱子、電梯、樓梯、燈具等,做到明亮、無灰塵、無污跡、無粘合物,特別是玻璃,要求兩面明亮。2.1.3 柜臺、貨架:清潔干凈,貨架、柜臺底層及周圍無亂堆亂放現(xiàn)象、無灰塵、無粘合物,貨架頂部、背部和底部干凈,不存放雜物和私人物品。2.1.4 購物車(筐)、直接接觸食品的售貨工具(包括刀、叉等):做到內(nèi)外潔凈,無污垢和粘合物等。購物車(筐)要求每天營業(yè)前簡單清理,周五全面清理消毒;售貨工具要求每天消毒,并做好記錄。2.1.5 商品及包裝:商品及外包裝清潔無灰塵(外包裝破損的或破舊的不得陳列)。2.1.6 收款臺、服務(wù)臺、辦公櫥、存包柜:保持清潔、無灰塵,臺面和側(cè)面無灰塵、無灰吊和蜘蛛網(wǎng)。桌面上不得亂貼、亂畫、

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