公共資源交易平臺(tái)場(chǎng)所設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)

公共資源交易平臺(tái)場(chǎng)所設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范xx公共資源交易場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)，明確公共資源交易平臺(tái)配置，完善平臺(tái)服務(wù)，滿足公共資源交易活動(dòng)的需要，制訂本標(biāo)準(zhǔn)。一、總體要求（一）場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)應(yīng)遵循集約利用、因地制宜、避免重復(fù)建設(shè)的原則，場(chǎng)地功能分區(qū)應(yīng)邊界清晰，明確標(biāo)識(shí)。（二）場(chǎng)所設(shè)施配置應(yīng)滿足開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)評(píng)審、拍賣(mài)、掛牌（競(jìng)價(jià)）等各類(lèi)公共資源交易活動(dòng)以及有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)辦理的需要。按相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備必要的服務(wù)和辦公設(shè)施，以及電子交易系統(tǒng)軟硬件設(shè)備。（三）場(chǎng)所設(shè)施配置包括場(chǎng)地功能分區(qū)、分區(qū)設(shè)施配置、監(jiān)控設(shè)施配置、環(huán)境設(shè)施配置、安全設(shè)施配置。（四）場(chǎng)所設(shè)施應(yīng)保持整潔、干凈，符合綠色、環(huán)保要求，確保各項(xiàng)設(shè)施的正常使用和定期維護(hù)，不影響公共資源交易活動(dòng)的正常開(kāi)展。（五）有條件的交易場(chǎng)所，可為第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供相應(yīng)的辦公區(qū)域和設(shè)施。第三方服務(wù)包括但不限于CA證書(shū)、平臺(tái)軟件服務(wù)、銀行結(jié)算、其他商務(wù)服務(wù)等。二、場(chǎng)地功能分區(qū)交易場(chǎng)地按功能分區(qū)劃分，可分為：公共服務(wù)區(qū)、開(kāi)標(biāo)區(qū)、評(píng)標(biāo)區(qū)、監(jiān)督（監(jiān)控）區(qū)、展示廳（場(chǎng)地）、辦公區(qū)。（一）公共服務(wù)區(qū)1.公共服務(wù)區(qū)至少包括咨詢服務(wù)臺(tái)、服務(wù)窗口、自助服務(wù)區(qū)、休息等候區(qū)、公共衛(wèi)生間。2.有條件的交易場(chǎng)所，應(yīng)建立網(wǎng)上服務(wù)大廳，可設(shè)置第三方服務(wù)區(qū)。第三方服務(wù)包括但不限于CA證書(shū)、平臺(tái)軟件服務(wù)、電子簽章、銀行結(jié)算、其他商務(wù)服務(wù)等。（二）開(kāi)標(biāo)區(qū)1.開(kāi)標(biāo)區(qū)至少包括開(kāi)標(biāo)室（交易多功能廳）、休息室（區(qū)），公共衛(wèi)生間。2.開(kāi)標(biāo)室分為小中大三種類(lèi)型，按可容納人數(shù)的座位數(shù)劃分，其中小型開(kāi)標(biāo)室不少于15個(gè)座位、中型開(kāi)標(biāo)室不少于30個(gè)座位、大型開(kāi)標(biāo)室不少于60個(gè)座位。3.大中型開(kāi)標(biāo)室可兼作交易多功能廳，用于拍賣(mài)、掛牌（競(jìng)價(jià)）等交易活動(dòng)。（三）展示廳根據(jù)交易活動(dòng)的實(shí)際需要，展示廳應(yīng)設(shè)置室內(nèi)和室外各一處，主要用于投標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌、競(jìng)價(jià)標(biāo)的物（或樣品、樣機(jī)、模型）展示。（四）評(píng)標(biāo)區(qū)1.評(píng)標(biāo)區(qū)應(yīng)封閉管理，至少包括評(píng)標(biāo)（談判）室、澄清室、專(zhuān)家休息室、專(zhuān)家用餐室、資料室，公共衛(wèi)生間。有條件的交易場(chǎng)所，應(yīng)配置隔夜評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家休息室。澄清室應(yīng)在評(píng)標(biāo)區(qū)外單獨(dú)設(shè)置。2.評(píng)標(biāo)室分為小中大三種類(lèi)型，其中設(shè)有7個(gè)及以下專(zhuān)家席位的為小型評(píng)標(biāo)室，設(shè)有9個(gè)至11個(gè)專(zhuān)家席位的為中型評(píng)標(biāo)室，設(shè)有13個(gè)以上專(zhuān)家席位的為大型評(píng)標(biāo)室。3.根據(jù)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)和電子化評(píng)標(biāo)需要，應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家席位和電子化評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家席位。（五）監(jiān)督監(jiān)控區(qū)1.交易場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為監(jiān)督監(jiān)察部門(mén)、招標(biāo)人等提供電子監(jiān)控專(zhuān)用區(qū)域，提供交易全過(guò)程音視頻服務(wù)。2.根據(jù)評(píng)標(biāo)廳數(shù)量設(shè)置監(jiān)控顯示設(shè)備數(shù)量，每個(gè)評(píng)標(biāo)廳提供不少于2臺(tái)監(jiān)控顯示設(shè)備。（六）辦公區(qū)辦公區(qū)至少包括：辦公室、會(huì)議室、專(zhuān)家抽取室、監(jiān)控室、檔案室、信息系統(tǒng)機(jī)房（或弱電間），公共衛(wèi)生間。專(zhuān)家抽取室也可設(shè)在公共服務(wù)區(qū)內(nèi)。三、分區(qū)設(shè)施配置（一）公共服務(wù)區(qū)1.咨詢服務(wù)臺(tái)設(shè)置在顯要位置，有專(zhuān)人提供咨詢服務(wù)。2.信息發(fā)布區(qū)應(yīng)設(shè)置電子屏幕，發(fā)布相關(guān)業(yè)務(wù)信息和公益宣傳信息，配置信息查詢服務(wù)終端，通過(guò)服務(wù)終端可查詢服務(wù)流程、查詢交易信息、辦理相關(guān)業(yè)務(wù)等，并有專(zhuān)人維護(hù)、管理和服務(wù)。應(yīng)設(shè)置提醒標(biāo)志，標(biāo)明投訴部門(mén)及相關(guān)電話、郵箱等聯(lián)系方式。3.服務(wù)窗口按照公共資源交易的基本業(yè)務(wù)流程設(shè)置，配備相應(yīng)的服務(wù)人員和電腦、打印機(jī)、掃描儀、電話等辦公設(shè)備。至少在一個(gè)窗口配備統(tǒng)一規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)家身份信息采集設(shè)備。4.自助服務(wù)區(qū)應(yīng)配備取號(hào)機(jī)、電腦、傳真、復(fù)印、打印等辦公設(shè)備，適當(dāng)安裝便攜式電子產(chǎn)品（如手機(jī)、手提電腦、平板電腦）的充電插座，提供免費(fèi)WiFi，供外來(lái)辦事人員使用。5.自助服務(wù)大廳配置投標(biāo)（報(bào)價(jià)）自助一體機(jī)、高速拍照攝像儀等自助設(shè)施，提供交易信息查詢、注冊(cè)信息填報(bào)、證件掃描、下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件等全過(guò)程電子交易服務(wù)。6.休息等候區(qū)配備數(shù)量適宜的桌椅、飲水機(jī)等。（二）開(kāi)標(biāo)區(qū)1.開(kāi)標(biāo)室內(nèi)基本配置：電腦1臺(tái)、投影儀（含幕布）1套或電視設(shè)備1臺(tái)、麥克風(fēng)1個(gè)、打印機(jī)1臺(tái)、時(shí)間顯示器（屏）1臺(tái)，開(kāi)標(biāo)主持人及助手座席、項(xiàng)目發(fā)起方及其代理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目響應(yīng)方、項(xiàng)目監(jiān)督人員、項(xiàng)目見(jiàn)證人員專(zhuān)用座席，數(shù)量適宜的桌椅、投標(biāo)（報(bào)價(jià)）文件資料專(zhuān)用存放柜、飲水機(jī)。電子開(kāi)標(biāo)室的電腦應(yīng)接入電子交易系統(tǒng)、全室配置無(wú)死角的音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通。2.交易多功能廳內(nèi)基本配置：專(zhuān)用寬帶（50M以上）、智能視頻終端1臺(tái)、電腦2臺(tái)、音視頻采集設(shè)備2臺(tái)、拾音器2臺(tái)、帶支架麥克風(fēng)1個(gè)、投影儀（含幕布）1臺(tái)或電視設(shè)備1臺(tái)、時(shí)間顯示器（屏）1臺(tái)，開(kāi)標(biāo)主持人（拍賣(mài)師）及助手座席、項(xiàng)目發(fā)起方及其代理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目響應(yīng)方、項(xiàng)目監(jiān)督人員、項(xiàng)目見(jiàn)證人員專(zhuān)用座席、數(shù)量適宜的桌椅、投標(biāo)（報(bào)價(jià)）文件資料專(zhuān)用存放柜、飲水機(jī)。電腦接入電子開(kāi)標(biāo)管理系統(tǒng)/網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)系統(tǒng)/掛牌（競(jìng)價(jià)）系統(tǒng)，全室配置無(wú)死角的音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通。3.休息室（區(qū)）配備數(shù)量適宜的桌椅、飲水機(jī)等。（三）評(píng)標(biāo)區(qū)1.評(píng)標(biāo)區(qū)應(yīng)設(shè)置門(mén)禁系統(tǒng)，門(mén)禁系統(tǒng)以內(nèi)為評(píng)標(biāo)（談判）室、專(zhuān)家休息室、專(zhuān)家用餐室、資料室、隔夜評(píng)標(biāo)專(zhuān)家休息室，公共衛(wèi)生間等，門(mén)禁系統(tǒng)以外設(shè)置通訊及電子設(shè)備儲(chǔ)存設(shè)施、澄清室。配備二代身份證或采用指紋、虹膜圖像等人體生物信息識(shí)別等專(zhuān)家身份自動(dòng)驗(yàn)證設(shè)備及專(zhuān)家自動(dòng)電子簽到系統(tǒng)，評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家和經(jīng)許可進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)的人員，經(jīng)身份驗(yàn)證通過(guò)門(mén)禁系統(tǒng)并形成日志記錄存檔。2．評(píng)標(biāo)（談判）室，非電子評(píng)標(biāo)室內(nèi)基本配置：電腦1臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)、投影儀（含幕布）1套或電視設(shè)備1臺(tái)、錄音電話1臺(tái)，并通過(guò)音頻變聲系統(tǒng)與澄清室相連、時(shí)間顯示器（屏）1臺(tái)，評(píng)委會(huì)議桌一張以及數(shù)量適宜的桌椅、飲水機(jī)。全室設(shè)置無(wú)死角的音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通。電子評(píng)標(biāo)室除上述配置外，還應(yīng)配備評(píng)委進(jìn)行獨(dú)立電子評(píng)審的電腦和卡座。配備電子評(píng)標(biāo)中轉(zhuǎn)服務(wù)器、安裝電子評(píng)標(biāo)管理系統(tǒng)或評(píng)標(biāo)專(zhuān)家桌面系統(tǒng)。3.專(zhuān)家休息室配備數(shù)量適宜的桌椅、飲水機(jī)、報(bào)刊雜志等。4.專(zhuān)家用餐室設(shè)施應(yīng)按不低于食品衛(wèi)生等級(jí)B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備，專(zhuān)家用餐也可從不低于食品衛(wèi)生等級(jí)B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商采購(gòu)。5.資料室配備數(shù)量適宜的檔案架，配置音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通。6.隔夜評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家休息室按一人一間安排，按不低于三星級(jí)酒店設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備（其中電話為錄音電話），配備必要的防滑、緊急救助的設(shè)施設(shè)備。7.遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家席位基本配置：滿足專(zhuān)家進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審的電腦和卡位，電腦接入專(zhuān)家桌面操作系統(tǒng)、錄音電話、視頻系統(tǒng)、音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通。8.澄清室內(nèi)基本配置：音視頻系統(tǒng)1套或錄音電話1臺(tái)，滿足1-2名澄清人入座的桌椅1-2套。（四）展示室（場(chǎng)地）配備必要的防盜防護(hù)設(shè)施，配備音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通。（五）監(jiān)督監(jiān)控區(qū)1.監(jiān)督監(jiān)控區(qū)配置集中監(jiān)控顯示屏、電腦、數(shù)量適宜的桌椅、飲水機(jī)。2.監(jiān)控系統(tǒng)包括公共區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)、開(kāi)評(píng)標(biāo)區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控室應(yīng)設(shè)置覆蓋全區(qū)域并可切換的監(jiān)控大屏,開(kāi)評(píng)標(biāo)區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)配備可獨(dú)立提供音視頻的顯示設(shè)備。3.公共區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)用于安全保障，應(yīng)覆蓋公共服務(wù)區(qū)和辦公區(qū)，對(duì)監(jiān)控范圍內(nèi)的一切聲源和圖像全方位角度、全時(shí)段音視頻監(jiān)控，錄像資料保存不低于6個(gè)月。4.開(kāi)評(píng)標(biāo)區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)，開(kāi)、評(píng)標(biāo)室應(yīng)單獨(dú)設(shè)置無(wú)死角的音視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在業(yè)務(wù)開(kāi)始前至業(yè)務(wù)結(jié)束進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控，對(duì)監(jiān)控范圍內(nèi)的一切聲源與圖像同步錄取，錄像資料按照國(guó)家和省檔案管理規(guī)定進(jìn)行管理。5.監(jiān)控系統(tǒng)的攝像頭位置、角度、焦距設(shè)置能滿足監(jiān)控要求；聲音清楚；圖像清晰；滿足24小時(shí)連續(xù)監(jiān)控需要；開(kāi)標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室應(yīng)采用高清晰度、角度焦距可調(diào)的攝像頭，同時(shí)具備遠(yuǎn)程回放功能。6.監(jiān)控錄像系統(tǒng)及有關(guān)存儲(chǔ)介質(zhì)要專(zhuān)人保管，加強(qiáng)安全管理，定期進(jìn)行檢查。（六）辦公區(qū)1.辦公室配備工作人員辦公需要的電腦、電話、傳真、打印機(jī)、掃描儀等基本辦公設(shè)備及數(shù)量適宜的桌椅、飲水機(jī)。2.會(huì)議室配置會(huì)議桌及數(shù)量適宜的桌椅、飲水機(jī)。3.專(zhuān)家抽取室應(yīng)獨(dú)立設(shè)置。配置綜合評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家?guī)斐槿〗K端、語(yǔ)音自動(dòng)抽取系統(tǒng)；專(zhuān)家抽取通知密函打印設(shè)備；全室設(shè)置無(wú)死角的音視頻監(jiān)控器并和監(jiān)控室互聯(lián)互通。4.檔案室應(yīng)按照“辦公室、閱覽室、庫(kù)房”三室分離的要求獨(dú)立設(shè)置，基本配置為：滿足需要的鐵制檔案柜（架）、配備消防、溫濕度監(jiān)控設(shè)施，同時(shí)應(yīng)建立檔案信息化管理系統(tǒng)。全室設(shè)置無(wú)死角的音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通。5.信息系統(tǒng)機(jī)房（或弱電間）應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以上的機(jī)房配置獨(dú)立設(shè)置，基本配置為：3臺(tái)以上的服務(wù)器（租用或政府分配使用的除外）、存儲(chǔ)中心、備份磁帶庫(kù)或光盤(pán)庫(kù)等離線備份設(shè)備、衛(wèi)星時(shí)間服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施和數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)系統(tǒng)。全室設(shè)置無(wú)死角的音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通。四、環(huán)境設(shè)施配置（一）交易場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)布局合理，標(biāo)識(shí)清晰，環(huán)境整潔，應(yīng)在服務(wù)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置清晰的導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、門(mén)牌標(biāo)識(shí)、禁止標(biāo)識(shí)和安全標(biāo)志。在醒目位置應(yīng)有樓層導(dǎo)向圖、功能分區(qū)平面圖及項(xiàng)目響應(yīng)方和評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家專(zhuān)用通道的標(biāo)識(shí)標(biāo)志；功能分區(qū)平面圖包括但不限于公共服務(wù)區(qū)、開(kāi)標(biāo)區(qū)、評(píng)標(biāo)區(qū)和辦公區(qū)。標(biāo)識(shí)標(biāo)志應(yīng)符合GB/T2893.1《圖形符號(hào)安全色和安全標(biāo)志第1部分：工作場(chǎng)所和公共區(qū)域中安全標(biāo)志的設(shè)計(jì)原則》、GB/T2894《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》、GB/T10001.1《標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第1部分通用符號(hào)》的規(guī)定。（二）室內(nèi)照明燈具配備的規(guī)格及數(shù)量應(yīng)符合GB50034《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，燈具質(zhì)量要求應(yīng)符合國(guó)家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，室內(nèi)照明應(yīng)符合GB/T5700《照明測(cè)量方法》的檢測(cè)要求。（三）室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)符合GB/T18883《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》以及GB/T17093《室內(nèi)空氣中細(xì)菌總數(shù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。（四）室內(nèi)裝修裝飾材料應(yīng)符合GB18580《室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量》以及GB18584《室內(nèi)裝飾裝修材料木家具中有害物質(zhì)限量》的要求。（五）空調(diào)安裝使用應(yīng)符合GB17790《家用和類(lèi)似用途空調(diào)器安裝規(guī)范》以及SB/T10427《大型商場(chǎng)超市空調(diào)制冷的節(jié)能要求》的要求。（六）檔案室的建設(shè)、管理、維護(hù)以及存儲(chǔ)介質(zhì)、保管期限和防盜、防雷、防火、防曬、防潮、防霉、防塵、防磁、防蟲(chóng)蛀、防光照、防靜電等方面的要求應(yīng)參照DA/T42《企業(yè)檔案工作規(guī)范》的相關(guān)要求。（七）工作場(chǎng)所應(yīng)配有適當(dāng)數(shù)量的停車(chē)位，方便車(chē)輛停放。五、安全設(shè)施配置（一）交易場(chǎng)所的出入口、樓梯、扶梯等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量和設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合JGJ48《商店建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。（二）各功能分區(qū)場(chǎng)所應(yīng)配備基本的消防設(shè)施、應(yīng)急照明設(shè)施及衛(wèi)生急救設(shè)施。（三）各消防設(shè)施要求除符合《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定外，還應(yīng)符合GB50222《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。（四）應(yīng)建立有效的安全疏散設(shè)施，制定緊急事件處理預(yù)案。（五）應(yīng)設(shè)立無(wú)障礙設(shè)施。（六）信息和網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)行GB/