祿勸彝族苗族自治縣農產品質量安全檢測站建設項目投資建議書

祿勸彝族苗族自治縣農產品質量安全檢測站建設項目投資建議書目錄第一章項目摘要 41.1項目名稱 41.2建設單位與法人 41.3建設地點 41.4建設目標 41.5主要建設內容 41.6總投資與資金籌措 51.7建設期限與進度 51.8項目組織形式 61.9項目效益分析 61.10主要技術經濟指標 71.11可研編制依據 7第二章項目建設背景及必要性 92.1項目背景 92.2項目建設的必要性分析 112.3祿勸彝族苗族自治縣農產品質檢站建設的優(yōu)勢分析 14第三章供求分析及預測 173.1祿勸彝族苗族自治縣農產品質量安全檢驗檢測現狀 173.2祿勸彝族苗族自治縣農產品檢測檢驗發(fā)展需求預測 183.3祿勸彝族苗族自治縣農產品檢測具體需求 19產品監(jiān)測需求 19品監(jiān)測需求 21品監(jiān)測需求 22第四章項目建設單位基本情況 234.1單位和項目法定代表人 234.2單位情況 23第五章項目建設條件及選址 245.1建設條件及資源分析 24族苗族自治縣自然條件 24族苗族自治縣資源狀況 24族苗族自治縣社會經濟狀況 25族苗族自治縣農產品發(fā)展現狀 25族苗族自治縣農畜業(yè)、林果業(yè)發(fā)展目標 265.2項目選址 28則 28點 28設地建設條件 28第六章建設方案 316.1指導思想 316.2建設原則 316.3建設目標 32標 32標 336.4功能定位 336.5建設內容 34建設 34置 35、裝修 42 43造 44網絡系統(tǒng) 45施 456.6檢測機構的認可及計量認證 46量認證前的準備工作 46證應具備的條件 47證申請審查 48第七章工藝技術方案分析 497.1質檢站的檢測目標、范圍及方法 49標 49圍及職責 49法 517.2質檢站的工藝技術方案 51程 51術方案框圖 51術方案框圖 537.3質檢站主要檢測標準 54第八章投資估算和資金籌措 588.1投資估算原則 588.2投資估算依據及取費標準 588.3投資估算 598.4資金籌措 59第九章建設期限和實施進度安排 609.1建設期限 609.2進度安排 60第十章環(huán)境保護與勞動安全 6110.1環(huán)境保護 61況 61 61環(huán)境影響評價 61染防治 6110.2勞動安全 63第十一章項目組織管理與運行 6511.1項目建設期的組織與管理 6511.2項目的運營管理 6611.3項目運行經費 67第十二章招標方案 6812.1招標范圍 6812.2招標組織方式 6812.3公開招標程序 68第十三章效益分析 70第十四章結論與建議 72附表、附圖、附件第一章項目概要祿勸彝族苗族自治縣農產品質量安全檢測站建設項目1、建設單位：祿勸彝族苗族自治縣蔬菜生產辦公室2、單位性質：事業(yè)單位3、法人代表：李遞進項目擬建在祿勸彝族苗族自治縣屏山鎮(zhèn)秀屏路新建的祿勸彝族苗族自治縣技術推廣總站第三層樓（建筑面積440平方米，使用面積381平方米，層高3.6米）。檢測站建成后，年檢測項次共計2000次，平均每月達160項次。其中蔬菜1000項次，糧食300項次，水果300項次，畜產品400項次。同時對土壤、肥料和植株農產品進行常規(guī)微量檢測工作。1、購置質檢設備23臺（套）及配套的相關輔助器具；2、對祿勸彝族苗族自治縣技術推廣總站第三層樓進行裝修改造，總裝修面積381平方米；3、給排水工程；4、供電工程；5、采暖通風工程；6、計算機網絡系統(tǒng)；7、人員培訓。1、本項目總投資300.00萬元，分列如下：（1）工程建設費用271.08萬元，占總投資的90.36％；（2）工程建設其他費用14.76萬元，占總投資的4.92％；（3）預備費14.16萬元，占總投資的4.72％。2、本項目總投資300.00萬元，資金來源渠道如下：（1）中央預算內投資240.00萬元，占總投資的80%；（2）地方投資60.00萬元，占總投資的20%。項目建設共需一年時間，分3個階段：1、項目準備階段4個月，2010年5月―2010年8月完成初步設計及審批；2、項目實施階段7個月，2010年9月―2011年3月完成工程建設；3、項目驗收階段1個月，2011年4月竣工驗收。1.8項目組織形式項目在云南省祿勸彝族苗族自治縣實施。在云南省發(fā)展和改革委員會和云南省農業(yè)廳的指導和監(jiān)督下，依照國家基本建設程序，按質、按時、按量完成設備購置、室內裝修、給排水、供電及采暖通風等工程。1、社會效益通過該項目的實施，將極大增強祿勸彝族苗族自治縣農產品質量安全檢測能力和水平，提高廣大農民和農業(yè)生產經營組織生產安全農產品的主動性，發(fā)展無公害農產品，大幅度提高農產品的合格率和優(yōu)等品率，增加農民收入，促進農村經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2、經濟效益通過該項目的實施，能有效控制不合格農產品基地準出，降低畜禽產品、水產品、蔬菜、水果等農產品中的農藥和獸藥的殘留量，大大提高了農產品質量，提高了農產品價格，農民收益明顯增加。3、生態(tài)效益項目的實施，通過對農業(yè)生產環(huán)境以及生產過程的全面監(jiān)控，達到保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境的目的，做到資源的開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護并重，使社會經濟協(xié)調健康穩(wěn)定發(fā)展。主要技術經濟指標見下表：表1―1主要技術經濟指標表序號 指標名稱 單位 數量 備注 一 建設目標 1 每年檢驗項次 項次 2000 2 水果 項次 300 3 蔬菜 項次 1000 4 糧食 項次 300 5 畜產品 項次 400 二 實驗室指標 2.1 建筑面積 平方米 440 2.2 使用面積 平方米 381 2.3 實驗室面積 平方米 243 2.4 公共面積 平方米 138 含過道及衛(wèi)生間 三 設備購置 臺（套） 23 四 輔助設施 批 若干 含中臺、邊臺等 五 技術培訓 次 8―10 六 建設期限 年 1 七 勞動定員 人 15 八 項目總投資 萬元 300.00 1 工程建設費用 萬元 271.08 2 工程建設其他費用 萬元 14.76 3 預備費用 萬元 14.16 九 資金籌措 萬元 300.00 1 申請中央預算內資金 萬元 240.00 2 地方投資 萬元 60.00 1、《中華人民共和國農業(yè)法》2、《中華人民共和國農產品質量安全法》3、《中華人民共和國畜牧法》4、《中華人民共和國漁業(yè)法》5、《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃（2006-2010）》6、《云南省農產品質量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃》（2006－2010）7、《縣級農產品質量安全檢測站建設項目可研報告編制要點》云南省農業(yè)廳市場處（2008.06）8、《縣級質檢站主要建設內容》云南省農業(yè)廳市場處（2008.06）9、《農業(yè)基本建設項目管理辦法》（農業(yè)部令第39號）10、農業(yè)部關于加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設的意見（農市發(fā)[2006]17號）11、云南省《關于進一步加強綠色食品產業(yè)發(fā)展工作的意見》12、云南省農業(yè)廳《關于進一步推進無公害農產品生產的意見》13、國家發(fā)改委、建設部《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）14、農業(yè)部關于加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設的意見15、農業(yè)部關于加強農產品質量安全監(jiān)管能力建設的意見（農市發(fā)[2006]17號）16、云南省農業(yè)廳《關于報送縣級農產品質量安全檢測站建設項目可行性研究報告的通知》2008年11月17日第二章項目建設背景及必要性由來農產品質量安全是關系到國計民生的重大問題，已經財務影響農業(yè)和食品工業(yè)競爭力的關鍵因素，并在某種程度上制約了我國農業(yè)和農村經濟產品結構和產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整。云縣是云南省最重要的農產品和食品產地之一，處于云南滇西出境大通道的重要交通位置，為保證全縣的農產品安全生產，保障全縣農產品質量安全，進一步加強和改善的農產品產地條件，提高農產品質量，保障農產品安全，貫徹和體現“以人為本”的指導思想，適應國際貿易綠色技術壁壘的具體要求，提高農業(yè)生產效益、實現增加農民收入的要求。云縣為全面掌握全縣縣農產品質量安全狀況，加大對農產品質量安全的執(zhí)法力度，改善和提高農產品品質，實現農產品的無公害生產和消費，根據農業(yè)部關于印發(fā)《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃》的通知（農計發(fā)[2006]35號）要求，云縣根據全縣實際情況和區(qū)位特點、農產品安全生產的實際要求，整合全縣相關部門人、財、物資源，為確立全縣農產品安全管理制度保障農產品食品安全，加強農產品、農產品生產、農產品原料生產及檢驗，引導和服務農產品和食品加工龍頭企業(yè)，并加強管理和監(jiān)督；幫助各級農業(yè)主管部門、農產品生產龍頭企業(yè)和農戶改善農產品生產條件，加強標準化生產示范區(qū)建設，合理使用化肥、農藥、獸藥等化工產品，經過研究與論證提出了硯山縣農產品質量安全檢測站建設項目。集中統(tǒng)籌對全縣“糧、菜、果、肉、蛋、禽、奶、魚等主要食用農產品的生產環(huán)節(jié)的有效控制和管理，通過農產品生產過程和生產成品的質監(jiān)與控制，使食用農產品及其加工成品達到安全質量標準。項目建設單位在充分認識到新形勢下農產品安全的重要性后，為適應農業(yè)發(fā)展新階段和力爭與國際市場接軌的需要，提高魯甸縣農產品質量安全水平，保障城鄉(xiāng)居民身體健康，整頓和規(guī)范市場經濟秩序，增強縣域農產品的市場競爭力，進一步提高農產品質量安全檢驗檢測和監(jiān)控能力，促進農業(yè)結構調整、農業(yè)增效、農民增收和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》的要求，及國辦發(fā)〔2007〕1號文件中“加強農產品質量安全監(jiān)管和市場服務。繼續(xù)加強農產品生產環(huán)境和產品質量檢驗檢測”和國辦發(fā)〔2008〕1號文件中“實施農產品質量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃，依法開展質量安全監(jiān)測和檢查，鞏固農產品質量安全專項整治成果 24 m2 900.00 2.16 墻面、地面、頂棚、門窗防潮防火改造 5 有機前處理室 改造框架 24 m2 900.00 2.16 墻面、地面、頂棚、門窗防潮防火改造 6 標準溶液配制室 改造框架 24 m2 900.00 2.16 墻面、地面、頂棚、門窗防潮防火改造 7 消毒室 改造框架 24 m2 900.00 2.16 墻面、地面、頂棚、門窗防潮防火改造 8 無菌培養(yǎng)室 改造框架 25 m2 900.00 2.25 墻面、地面、頂棚、門窗防潮防火改造 9 藥品儲藏室 改造框架 25 m2 900.00 2.25 墻面、地面、頂棚、門窗防潮防火改造 10 微生物檢測室 改造框架 24 m2 900.00 2.16 墻面、地面、頂棚、門窗防潮防火改造 11 無機前處理室 改造框架 24 m2 900.00 2.16 墻面、地面、頂棚、門窗防潮防火改造 12 無機質檢室 改造框架 25 m2 900.00 2.25 墻面、地面、頂棚、門窗防潮防火改造 13 廢棄物處理室 改造框架 24 m2 900.00 2.16 墻面、地面、頂棚、門窗防潮防火改造 14 檢測人員辦公室 改造框架 25 m2 900.00 2.25 墻面、地面、頂棚、門窗防潮防火改造 15 公共區(qū) 2.00 鋼化玻璃門、自動刷卡感應門鎖 （二） 基礎設施 7.06 1 給排水管道 改造PP-R管 1 項 4.09 化驗、實驗、清洗等 2 供電照明系統(tǒng) 塑料絕緣線 1 項 2.97 插座、照明用 （三） 儀器設備購置 46 臺（套） 298.29 序號 儀器設備名稱 規(guī)格型號 數量 單位 單價（元） 合價萬元 用途 1 高效液相色譜儀 1 臺 590000 59.00 測定氨基酸酯類、農藥成份及農藥殘留檢測 2 氣相色譜儀（帶ECD、FPD、自動進樣器） 1 臺 450000 45.00 測定有機磷類、擬除蟲菊酯等農藥殘留 3 紫外可見光分光光度計 1 臺 130000 13.00 硝酸鹽、亞硝酸鹽、維生素等分析 4 原子吸收分光光度計（帶火焰石墨爐） 1 臺 450000 45.00 重金屬及微量元素檢測 5 原子熒光光度計 1 臺 200000 20.00 汞、砷測定 6 勻漿機 1 臺 13600 1.36 樣品提取 7 電子天平 2 臺 10000 2.00 稱量 8 電子天平 2 臺 20000 4.00 稱量 9 電子臺秤 1 臺 3500 0.75 稱量 10 康氏振蕩器 4 臺 3000 1.20 樣品前處理農藥、殘留的提取與凈化 11 電子恒溫水浴鍋 1 臺 5000 0.50 恒溫加熱 12 旋轉蒸發(fā)儀 1 臺 8000 0.80 樣品前處理等（農產品水份測定） 13 酸度計 2 臺 3500 0.70 測pH 14 熒光增白劑檢測儀 1 臺 10000 1.00 食用菌檢測 15 全自動酶標儀進口 1 臺 70000 7.00 檢測獸藥殘留、生物激素等 16 電熱鼓風干燥箱 2 臺 6000 1.20 干燥 17 定時電動攪拌器 1 臺 3000 0.30 樣品前處理 18 自動恒溫加熱器 1 臺 3000 0.30 加熱 19 智能電導率儀 1 臺 5000 0.50 電導率測定 20 智能種子發(fā)芽柜 3 臺 15000 4.50 種子發(fā)芽率測定 21 超聲波清洗器 2 臺 10000 2.00 試驗用品清洗 22 多用電泳儀 3 臺 10000 3.00 物質分離、純化、定性及半定等 23 離心機 2 臺 10000 2.00 快速分離沉淀 24 低溫試驗箱 1 臺 36000 3.60 25 樣品采集與運輸設備車 1 臺 180000 18.00 樣品運輸 26 各類便攜式速測設備 10 套 3000 3.00 農產品生產現場速測 27 純水設備 1 套 32000 3.20 純水制取 28 其它小型設備 1 批 10.36 樣品測定 30 化學試劑 1 批 3.20 實驗用 31 玻璃器皿 1 批 3.45 實驗用 32 標準物質 1 批 1.27 實驗用 33 實驗臺、桌、柜 1 批 7.00 配套 34 排風系統(tǒng) 1 套 8.00 排氣 35 冰箱 3 臺 3000 0.90 貯存用 36 冰柜 2 臺 1500 0.30 貯存用 37 空調 6 臺 4000 2.40 調溫 38 換氣扇 10 臺 300 0.30 排氣 39 電腦 6 臺 3000 1.80 數據處理 40 干粉滅火器 10 套 200 0.20 消防 41 儀器檢定費 10.00 42 設備安裝調試費 6.20 （四） 其他 5.00 1 檢測人員培訓費及宣教費、檢測機構認證 1 項 300000 30.00 合計 368.63 萬元 十一 工程建設其他費 15.24 萬元 1 建設單位管理費 5.08 萬元 2 招投標費 5.08 萬元 4 設計、可研編制 5.08 萬元 十二 預備費 15.35 萬元 十三 總投資 以上數據匯總得： 400.00 萬元 十四 資金來源 中央投資 320.00 萬元 地方自籌 80.00 萬元 自有資金 0 萬元 其他資金 0 萬元 十五 建設成效指標 項目建設前基礎情況數據 項目建設后預期效益數據 檢測項次 檢測項次500次 檢測項次2300次 年培訓技術人員 年培訓技術能人50人次 年培訓技術500人次 年發(fā)放宣傳資料 無 發(fā)放宣傳材料3000份 檢測范圍 部分農產品 檢測“三品” 檢測區(qū)域 農貿市場、交易市場 全縣范圍內農貿市場、交易市場、水環(huán)境監(jiān)測、大氣監(jiān)測、土壤檢測、指導生產過程標準規(guī)范、過程監(jiān)控 備注 附表3建設單位基本情況表單位名稱 祿勸彝族苗族自治縣蔬菜生產辦公室 單位性質 國家全額撥款事業(yè)單位 法人證書編號：1XXXXXXXXXX9 證件名稱：中華人民共和國事業(yè)單位法人證書? 法定住所 祿勸彝族苗族自治縣屏山鎮(zhèn)秀屏路110號 法定代表人 姓名 通訊地址 XXX-XXXX 電子郵箱 郵政編碼 李遞進 祿勸彝族苗族自治縣蔬菜生產辦公室 0871－8915507 ZWY15@SIN 651500 單位財務狀況 年總收入萬元 年總支出萬元 資產總額萬元 負債總額萬元 單位運行經費主要來源 無 無 1、財政撥款?√ 2、經營收入?無 3、其他收入?無 單位土地及固定資產現狀（與本項目有關的） 1、土地 有無自有土地：無 2、房產 現有房產面積：944.92平方米 3、主要設備 共有儀器設備：10臺（套） 技術力量 單位總人數12人高級農藝師1人，農藝師5人，助理農藝師5人，技術工人1人。 附表4項目選址和建設條件表 建設地點 祿勸彝族苗族自治縣屏山鎮(zhèn)秀屏路新建的祿勸彝族苗族自治縣農業(yè)技術推廣總站第三層樓 四鄰情況 東靠：秀屏路；南靠：煙草路；西靠：?中醫(yī)院；北靠：北街路。 土地來源： 面積（畝） 用途 土地主管部門審批 預計費用 自有土地 建站 征用土地 租用土地