開(kāi)展清廉消費(fèi)維權(quán)站建設(shè)實(shí)施方案

開(kāi)展清廉消費(fèi)維權(quán)站建設(shè)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)省第十五次黨代會(huì)關(guān)于打造新時(shí)代清廉建設(shè)高地的部署要求，根據(jù)《中共浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局委員會(huì)印發(fā)關(guān)于縱推進(jìn)清廉市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)實(shí)施方案的通知》（浙市監(jiān)黨委[2022）83號(hào)）要求，決定在全縣開(kāi)展清廉消費(fèi)維權(quán)站建設(shè)工作。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省第十五次黨代會(huì)和全省清廉市監(jiān)建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，以推進(jìn)基層消保工作規(guī)范化建設(shè)為抓手，著力強(qiáng)化基層消費(fèi)清廉環(huán)境建設(shè)和消費(fèi)糾紛處置能力建設(shè)，不斷提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)效能，打響“清廉消費(fèi)維權(quán)在德清“品牌，助力全縣共同富裕示范區(qū)先行樣板地建設(shè)。（二）總體目標(biāo)。爭(zhēng)取用一年時(shí)間，全縣已建的79個(gè)基層消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站全部完成清廉消費(fèi)維權(quán)站規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，顯著提升消費(fèi)糾紛化解能力，推動(dòng)我縣基層消保工作體系更加健全，機(jī)制更加有效，保障更加有力，政務(wù)更加清廉，行業(yè)更加清朗，形成具有清正廉潔、運(yùn)行有效的基層消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作新格局。二、主要任務(wù)（一）有工作場(chǎng)所：有相對(duì)固定的清廉消費(fèi)維權(quán)工作場(chǎng)所，站牌匾放置工作場(chǎng)所明顯位置，公示站工作人員姓名、照片、聯(lián)系電話等信息。（二）有工作制度：明確工作職責(zé)，理順清廉維權(quán)流程，清晰受理范圍、調(diào)解須知，相關(guān)制度上墻公布或裝訂置備在場(chǎng)所。（三）有工作人員：每個(gè)站應(yīng)配備1名以上專兼職工作人員，1名轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所消費(fèi)維權(quán)工作指導(dǎo)員。工作人員應(yīng)認(rèn)真履職,督促區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。指導(dǎo)市場(chǎng)主體按規(guī)定做好放心消費(fèi)標(biāo)識(shí)懸掛、放心消費(fèi)承諾書(shū)張貼、無(wú)理由退貨承諾落實(shí);創(chuàng)造條件應(yīng)用“浙消?！敝腔燮脚_(tái)，及時(shí)受理、處理區(qū)域內(nèi)各類消費(fèi)爭(zhēng)議、投訴、咨詢等事項(xiàng)；主動(dòng)做好區(qū)域放心消費(fèi)、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等法律法規(guī)宣傳；組織區(qū)域消費(fèi)維權(quán)志愿活動(dòng)。（四）有工作記錄：使用“浙消?！敝腔燮脚_(tái)處置消費(fèi)投訴的,系統(tǒng)自動(dòng)留存相關(guān)記錄。部分投訴量小、工作人員難以使用數(shù)字化工具開(kāi)展處置工作的，在“放心消費(fèi)在浙江''微信小程序數(shù)字建檔站相關(guān)信息后，日?？捎涗浽凇扒辶M(fèi)維權(quán)站受理投訴登記簿”，且記錄完整規(guī)范。主動(dòng)收集經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、商品質(zhì)量、消費(fèi)投訴等相關(guān)情況，以及消費(fèi)者意見(jiàn)建議，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要求及時(shí)上報(bào)。（五）有培訓(xùn)指導(dǎo)：站自覺(jué)接受市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，聯(lián)絡(luò)站工作人員掌握清廉消費(fèi)維權(quán)工作相關(guān)規(guī)定要求；每年參加一次以上清廉消費(fèi)維權(quán)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。（六）有考評(píng)測(cè)評(píng)：市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)每年對(duì)站工作情況、人員履職情況等開(kāi)展考評(píng)測(cè)評(píng)，總分為130分（其中加分項(xiàng)30分），分?jǐn)?shù)得100分以上為五星級(jí)清廉消費(fèi)維權(quán)站，90分一100分為四星級(jí)清廉消費(fèi)維權(quán)站，80-90分為三星級(jí)清廉消費(fèi)維權(quán)站。實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)已命名的星級(jí)清廉消費(fèi)維權(quán)站，如未達(dá)到條件的，或發(fā)生嚴(yán)重影響本行業(yè)、本地區(qū)清廉建設(shè)問(wèn)題的，取消相應(yīng)稱號(hào)，并進(jìn)入下一年度重新評(píng)定程序。三、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)直接面向人民群眾、展示部門(mén)為民形象的重要窗口。各單位要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，開(kāi)展清廉消費(fèi)維權(quán)站建設(shè)工作。要把創(chuàng)建清廉消費(fèi)維權(quán)站工作擺上重要議事日程，落實(shí)單位“一把手”負(fù)責(zé)制，全力扣緊壓實(shí)清廉建設(shè)責(zé)任。（二）確保工作質(zhì)量。要根據(jù)清廉消費(fèi)維權(quán)站星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)維權(quán)站工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，共同強(qiáng)化清廉、消費(fèi)教育和引導(dǎo)工作，充分調(diào)動(dòng)維權(quán)站參與評(píng)定的積極性和能動(dòng)性，抓好評(píng)定工作的組織落實(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保評(píng)定質(zhì)量。（三）注重典型示范。及時(shí)總結(jié)提煉清廉消費(fèi)維權(quán)站建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，注重典型引領(lǐng)，形成示范效應(yīng)。加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo)，增強(qiáng)清廉消費(fèi)的影響力和感染力，營(yíng)造濃厚氛圍。要積極爭(zhēng)取地方政府和法院、司法、社會(huì)公益組織等支持，豐富維權(quán)站工作的形式和載體。以星級(jí)評(píng)定工作為抓手，夯實(shí)基礎(chǔ)，爭(zhēng)創(chuàng)特色，樹(shù)立典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。附件：1.德清縣清廉消費(fèi)維權(quán)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單.德清縣村（社區(qū)）類清廉消費(fèi)維權(quán)站建設(shè)評(píng)定分值表.德清縣商圈類清廉消費(fèi)維權(quán)站建設(shè)評(píng)定分值表德清縣清廉消費(fèi)維權(quán)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單為貫徹落實(shí)省第十五次黨代會(huì)關(guān)于打造新時(shí)代清廉建設(shè)高地的部署要求，確保清廉消費(fèi)維權(quán)站建設(shè)有力有序扎實(shí)推進(jìn)，縣局成立領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：肖新方局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：朱倩局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)鮑鋒局黨委委員、副局長(zhǎng)成員：機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委）、消保委、消?？?、辦公室主要負(fù)責(zé)人。德清縣村（社區(qū)）類清廉消費(fèi)維權(quán)站建設(shè)評(píng)定分值表名稱： 評(píng)定時(shí)間：類別內(nèi)容分值得分備注組織架構(gòu)①有統(tǒng)一的工作制度和工作職責(zé)并進(jìn)行公示3分②有統(tǒng)一制作的宣傳欄，并在宣傳欄公布聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)人及對(duì)口聯(lián)系干部的姓名、電話3分③有統(tǒng)一的消費(fèi)咨詢、投訴、舉報(bào)記錄臺(tái)帳或者電子臺(tái)帳4分硬件設(shè)施①有統(tǒng)一的名稱和標(biāo)識(shí)，并在醒目位置懸掛或者公示4分②有消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)接待場(chǎng)所3分③有相對(duì)獨(dú)立的調(diào)解室或者專用的電子顯示屏3分人員配備①應(yīng)積極參與廉潔教育活動(dòng)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)；參加統(tǒng)一培訓(xùn)考核，積極參加各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。5分②工作人員連續(xù)從事調(diào)解工作滿1年以上，熟悉消費(fèi)維權(quán)業(yè)務(wù)，能獨(dú)立解決消費(fèi)糾紛或參與協(xié)助監(jiān)管所解決消費(fèi)糾紛5分基礎(chǔ)業(yè)務(wù)①有成功調(diào)解消費(fèi)糾紛的實(shí)例，疑難糾紛及時(shí)移送5分②經(jīng)常收集消費(fèi)者的反映，并及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)提出意見(jiàn)和建議5分③工作臺(tái)帳記錄錄入及時(shí)、完整并及時(shí)辦結(jié)10分④能及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提供舉報(bào)信息，確保轄區(qū)無(wú)傳銷、制假窩點(diǎn)等重大違法案件5分⑤定期向上級(jí)匯報(bào)清廉消費(fèi)維權(quán)工作，爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持5分工作實(shí)績(jī)①1年內(nèi)處理消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)的處置辦結(jié)率，97%10分②有年度清廉消費(fèi)教育活動(dòng)計(jì)劃，組織或者配合開(kāi)展清廉消費(fèi)教育活動(dòng)每年2次以上10分③宣傳欄內(nèi)容每季度更新1次，積極配合分發(fā)張貼宣傳資料，宣傳效果較好10分④有年度工作計(jì)劃和總結(jié)10分特色工作（加分項(xiàng)）①聯(lián)絡(luò)站工作實(shí)績(jī)突出，處理咨詢、投訴、舉報(bào)數(shù)量較大，并成功調(diào)解率大于50%10分②創(chuàng)新消費(fèi)教育和引導(dǎo)工作方式和載體，積極通過(guò)媒體、微信、志愿者等加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)5分③積極向行政部門(mén)舉報(bào)或轉(zhuǎn)交重大違法線索，且經(jīng)查實(shí)作出行政處罰5分④聯(lián)絡(luò)站功能拓展，設(shè)立黨建聯(lián)建聯(lián)絡(luò)站、產(chǎn)品傷害和缺陷信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)、食品安全工作站等相關(guān)站并實(shí)際開(kāi)展運(yùn)作2分⑤配合行政部門(mén)處置重大群體性消費(fèi)糾紛，取得成效3分⑥聯(lián)絡(luò)站社會(huì)影響較大，得到媒體正面報(bào)道或者得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定5分合計(jì)130分注：本表適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、人民調(diào)解工作室等維權(quán)站。德清縣商圈類清廉消費(fèi)維權(quán)站建設(shè)評(píng)定分值表名稱： 評(píng)定時(shí)間:類別內(nèi)容分值得分備注組織架構(gòu)①有統(tǒng)一的工作制度和工作職責(zé)并進(jìn)行公示3分②有統(tǒng)一制作的宣傳欄，并在宣傳欄公布聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)人及對(duì)口聯(lián)系干部的姓名、電話3分③有統(tǒng)一的消費(fèi)咨詢、投訴、舉報(bào)記錄臺(tái)帳或者電子臺(tái)帳4分①有統(tǒng)一的名稱和標(biāo)識(shí)，并在醒目位置懸掛或者公示4分②有消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)接待場(chǎng)所3分③有相對(duì)獨(dú)立的調(diào)解室或者專用的電子顯示屏3分人員配備①應(yīng)積極參與廉潔教育活動(dòng)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)；參加統(tǒng)一培訓(xùn)考核，積極參加各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。5分②工作人員連續(xù)從事調(diào)解工作滿1年以上，熟悉消費(fèi)維權(quán)業(yè)務(wù)，能獨(dú)立解決消費(fèi)糾紛或參與協(xié)助監(jiān)管所解決消費(fèi)糾紛5分基礎(chǔ)業(yè)務(wù)①有成功調(diào)解消費(fèi)糾紛的實(shí)例，疑難糾紛及時(shí)移送5分②經(jīng)常收集消費(fèi)者的反映，并及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)提出意見(jiàn)和建議5分③工作臺(tái)帳記錄錄入及時(shí)、完整并及時(shí)辦結(jié)10分④能及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提供舉報(bào)信息，確保轄區(qū)無(wú)傳銷、制假窩點(diǎn)等重大違法案件5分⑤定期向上級(jí)匯報(bào)清廉消費(fèi)維權(quán)工作，爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持5分工作實(shí)績(jī)①1年內(nèi)處理消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)的處置辦結(jié)率297%10分②有年度清廉消費(fèi)教育活動(dòng)計(jì)劃，組織或者配合開(kāi)展清廉消費(fèi)教育活動(dòng)每年2次以上10分③宣傳欄內(nèi)容每季度更新1次，積極配合分發(fā)張貼宣傳資料，宣傳效果較好10分④有年度工作計(jì)劃和總結(jié)5分⑤對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)交辦的投訴，調(diào)解成功率或者和解率不低于80%5分特色工作（加分項(xiàng)）①聯(lián)絡(luò)站工作實(shí)績(jī)突出，處理咨詢、投訴、舉報(bào)數(shù)量較大，并成功調(diào)解率大于50%。10分②創(chuàng)新消費(fèi)教育和引導(dǎo)工作方式和載體，積極通過(guò)媒體、微信、志愿者等加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)2分③積極向行政部門(mén)舉報(bào)或轉(zhuǎn)交重大違法