淺談配電網(wǎng)工程管理薄弱環(huán)節(jié)及整改措施

淺談配電網(wǎng)工程管理薄弱環(huán)節(jié)及整改措

施摘要：電力行業(yè)在建設(shè)的過程中，只有滿足社會(huì)各方面的用電需求，才能獲得更多的綜合效益。在進(jìn)行電力配網(wǎng)建設(shè)的過程中，屬于電力能源輸送的最終環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)質(zhì)量，會(huì)在一定程度上影響著電力企業(yè)的發(fā)展。如果電力配網(wǎng)施工時(shí)，存在較多的故障問題，不僅會(huì)引發(fā)大面積的停電事故，而且會(huì)降低區(qū)域內(nèi)的供電可靠性，不利于區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在進(jìn)行配電網(wǎng)工程建設(shè)的過程中，需要建立健全管理體系，并且在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化和完善，才能促進(jìn)管理工作的有序開展。關(guān)鍵詞：配電網(wǎng)；工程管理；薄弱環(huán)節(jié)；整改措施電力行業(yè)作為關(guān)系國(guó)家民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其行業(yè)發(fā)展與建設(shè)本身就具有一定的特殊性，再加上社會(huì)進(jìn)步、其他經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展，對(duì)電能質(zhì)量的要求也越來越高，國(guó)家電網(wǎng)公司開始了對(duì)城市和農(nóng)村電網(wǎng)的改造。配網(wǎng)工程作為電力工程中的重要組成部分，與居民的日常生活密切聯(lián)系，其工程整體質(zhì)量直接影響到居民用電體驗(yàn)及對(duì)公司服務(wù)的滿意度。此外，配網(wǎng)工程建設(shè)與市政道路、工廠設(shè)施、居民住宅、農(nóng)業(yè)用地等有著直接或間接的聯(lián)系，涉及相當(dāng)多的專業(yè)和單位，覆蓋面廣，很大程度上增加了管理難度。1配電網(wǎng)工程管理的薄弱環(huán)節(jié)1.1前期規(guī)劃設(shè)計(jì)不深入配網(wǎng)工程前期工作主要包括現(xiàn)場(chǎng)勘察、方案設(shè)計(jì)、資金估算、施工單位招投標(biāo)等多個(gè)方面，涉及面廣，管理難度高，而做好前期管理工作往往需要投入大量人力物力，現(xiàn)狀則是即使投入很大卻難有成效。前期準(zhǔn)備工作不充分，缺乏貼合實(shí)際的施工監(jiān)管和監(jiān)理機(jī)制，導(dǎo)致項(xiàng)目合同存在漏洞，再加上資金估算不準(zhǔn)確、施工單位招投標(biāo)未全面考察其施工力量等諸多因素，對(duì)某些隱蔽工程、工程薄弱環(huán)節(jié)管控不嚴(yán)，使得工程建設(shè)后期或多或少的出現(xiàn)問題，影響工程進(jìn)度的同時(shí)還造成人力物力損失，有的問題還為工程整體質(zhì)量埋下安全隱患。1.2工程質(zhì)量管控不全面配網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量一般包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、材料或設(shè)備質(zhì)量三方面。首先，前期現(xiàn)場(chǎng)勘察工作不深入，設(shè)計(jì)人員未充分考慮當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境及氣候條件，導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙存在漏洞，否認(rèn)了設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性。施工方案在施工進(jìn)度、指標(biāo)的壓力下進(jìn)行制定，使得施工方案與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工存在較大差異，阻礙了配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理；其次，考慮到配網(wǎng)工程建設(shè)的特殊性，其建設(shè)施工人員多為外包人員，人員技術(shù)水平參差不齊，而技能型人才培養(yǎng)往往需要長(zhǎng)時(shí)間資源投入，電力施工企業(yè)在成本、工期等多種因素制約下，致使施工力量難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；最后，配網(wǎng)工程建設(shè)所需的物資種類廣，各家供應(yīng)商的生產(chǎn)能力及管理水平多有差異，很難保證其材料質(zhì)量，而往往因?yàn)椴牧腺|(zhì)量而引發(fā)的工程質(zhì)量問題多是在工程竣工驗(yàn)收階段或是用戶使用過程中暴露出來。1.3工程進(jìn)度難以保障配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理的常態(tài)是拖進(jìn)度、趕工期，出現(xiàn)這種現(xiàn)象原因主要包括：一是物資領(lǐng)料流程耽誤時(shí)間、物資協(xié)調(diào)出現(xiàn)問題，導(dǎo)致物資未能及時(shí)進(jìn)場(chǎng)，直接影響施工進(jìn)度；二是相關(guān)單位間的配合工作出現(xiàn)問題，譬如施工單位未與項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位約定時(shí)間進(jìn)行交底，工程驗(yàn)收階段施工單位未與監(jiān)理單位及項(xiàng)目管理單位及時(shí)溝通等；三是施工單位施工力量不足，人員配置出現(xiàn)問題，諸如二級(jí)建造師、特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)人員缺乏，施工技術(shù)不過關(guān)，影響工程進(jìn)度。2配電網(wǎng)工程管理措施2.1工程設(shè)計(jì)階段管理優(yōu)化措施在進(jìn)行配電網(wǎng)工程施工的過程中，需要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，要保證工程的實(shí)際建設(shè)情況與設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容一致。在進(jìn)行圖紙制作時(shí)，設(shè)計(jì)人員要根據(jù)勘察數(shù)據(jù)，制作更加合理的施工方案，還要提高方案的應(yīng)用可行性。在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)，要對(duì)各項(xiàng)影響因素進(jìn)行綜合考慮。電力企業(yè)要對(duì)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格考核，選擇資質(zhì)更高的設(shè)計(jì)單位開展這項(xiàng)工作。同時(shí)要對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的監(jiān)管，要提高設(shè)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)，為設(shè)計(jì)人員提供更加精確的實(shí)際勘察資料。設(shè)計(jì)人員要根據(jù)工程的建設(shè)要求開展相關(guān)工作。電力企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙的審核，對(duì)圖紙內(nèi)容進(jìn)行全面檢查。例如設(shè)備參數(shù)的描述和絕緣的配合計(jì)算等內(nèi)容，都屬于檢查的重點(diǎn)。要提高設(shè)計(jì)內(nèi)容的準(zhǔn)確度，還要對(duì)一些細(xì)節(jié)問題進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注?？梢愿鶕?jù)工程的建設(shè)情況，對(duì)設(shè)計(jì)方案內(nèi)容進(jìn)行持續(xù)調(diào)整，從而提高工程的建設(shè)質(zhì)量。2.2工程施工階段質(zhì)量管理優(yōu)化措施在對(duì)工程施工階段進(jìn)行管理的過程中，要將施工現(xiàn)場(chǎng)的管理作為重點(diǎn)內(nèi)容。首先要建立健全責(zé)任體系，要將權(quán)責(zé)落實(shí)到個(gè)人身上。電力企業(yè)需要根據(jù)工程的實(shí)際建設(shè)情況，構(gòu)建更加完善的施工責(zé)任管理機(jī)制，確保工程建設(shè)時(shí)，各個(gè)崗位的職責(zé)能夠落到實(shí)處。同時(shí)還要做好責(zé)任的審查，如果沒有嚴(yán)格按照工程的建設(shè)要求進(jìn)行施工，就需要對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行追究。在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)勘查和工作票簽發(fā)以及技術(shù)交底時(shí)，要將相關(guān)工作作為督察的重點(diǎn)。電力企業(yè)需要制定現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范，并且將規(guī)范內(nèi)容落到實(shí)處。要對(duì)施工設(shè)備和人員資質(zhì)以及安全措施等落實(shí)情況，進(jìn)行全方位檢查。在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管的過程中，電力企業(yè)要選擇可靠的監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展這項(xiàng)工作。要根據(jù)工程的建設(shè)特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的監(jiān)管措施，還要將各項(xiàng)內(nèi)容落到實(shí)處。監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)行為進(jìn)行全方位追蹤和檢查，確保施工進(jìn)度及施工質(zhì)量，同時(shí)還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄。如果存在一些不安全的作業(yè)違章行為，要對(duì)其進(jìn)行及時(shí)糾正和懲處，確保管理工作在開展時(shí)更加規(guī)范有序。2.3加強(qiáng)配網(wǎng)工程進(jìn)度控制在進(jìn)行配網(wǎng)工程全過程管理與控制工作中，對(duì)于施工進(jìn)度的控制管理十分關(guān)鍵。管理者要時(shí)刻跟進(jìn)施工進(jìn)度情況，了解現(xiàn)階段運(yùn)作狀態(tài)，并深層次地掌握了解不同施工環(huán)節(jié)的施工進(jìn)度與狀態(tài)，若出現(xiàn)施工困難及時(shí)進(jìn)行調(diào)整解決，進(jìn)行施工方案分解與優(yōu)化，將施工難點(diǎn)進(jìn)行階段化分解，形成小目標(biāo)，交給工作人員進(jìn)行完成，從而降低施工阻力。另一方面，想要加強(qiáng)配網(wǎng)工程進(jìn)度全過程管理能力，需要積極引進(jìn)信息化創(chuàng)新技術(shù)，建設(shè)信息化管理平臺(tái)，對(duì)工程施工進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)數(shù)字化監(jiān)控，并使得工程每個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)信息數(shù)據(jù)足夠精確，保障后續(xù)建設(shè)的安全可靠。同時(shí)信息化管理平臺(tái)可以串聯(lián)相關(guān)設(shè)計(jì)單位，施工單位與監(jiān)管部門，進(jìn)行信息數(shù)據(jù)共享，在問題發(fā)生時(shí)期進(jìn)行迅速反應(yīng)加以解決，從而保障配網(wǎng)工程整體建設(shè)的順利進(jìn)行。2.4工程竣工檢查階段管理優(yōu)化措施在工程建設(shè)完成之后，需要對(duì)工程進(jìn)行全方位檢查。電力企業(yè)要提高對(duì)這個(gè)階段管理工作的重視程度，根據(jù)工程的建設(shè)要求，對(duì)線路和設(shè)備的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全方位檢查。并且開展安全調(diào)試工作，對(duì)線路和設(shè)備可能存在的缺陷問題，進(jìn)行精確查找。一旦發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，要第一時(shí)間采取整改措施，避免“帶病入網(wǎng)”，確保線路運(yùn)行正常。嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)，為后期運(yùn)維管理工作的開展奠定良好基礎(chǔ)。在對(duì)工程建設(shè)文件進(jìn)行處理的過程中，需要引進(jìn)信息化技術(shù)，對(duì)竣工資料進(jìn)行全方位管理?？梢越ㄔO(shè)信息化平臺(tái)，對(duì)資料進(jìn)行儲(chǔ)存，避免后期出現(xiàn)信息數(shù)據(jù)消失等情況。在進(jìn)行信息化平臺(tái)建設(shè)的過程中，可以對(duì)工程建設(shè)信息進(jìn)行全方位查找，并且根據(jù)實(shí)際建設(shè)情況，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)更新。電力企業(yè)要加大竣工檢查力度，確保工程能夠順利投運(yùn)。3結(jié)語社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展對(duì)用電量的需求進(jìn)一步提高，使得配網(wǎng)工程建設(shè)規(guī)模不停擴(kuò)大，如何在工程建設(shè)規(guī)模增大的同時(shí)保證其工程質(zhì)量是值得我們?nèi)ニ伎嫉?。配網(wǎng)工程建設(shè)管理貫穿整個(gè)工程建