注冊安全工程師安全生產(chǎn)事故案例分析講義

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《案例分析》試卷的題型總攬

(1)題量：預計會出五道大題；

(2)題型：肯定全部是生產(chǎn)現(xiàn)場或場景題

?第一題，14分，客觀題，單選3個，多選4個；

?第二題，16分左右，客觀題，單選3個，多選5個；

以上兩題合計占30分；

?第三題，主觀題，20分左右；

?第四題，主觀題，25分左右；

?第五題，主觀題，25分左右。

(3)三個主觀題：

派以企業(yè)“應急管理”為主要內(nèi)容的案例分析題

派以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中“危險有害因素辯識和防范措施”為主要內(nèi)容的案例分析題

派以企業(yè)“生產(chǎn)安全事故的報告、調(diào)查、處理”為主要內(nèi)容的案例分析題

《案例分析》試卷的特點和考查的主要知識點

一、《案例分析》試卷的特點

1.給出的題目全部是有針對性的是幽場嚏場量，并據(jù)此引申出一系列的問題；

2.考查的重點是：《安全生產(chǎn)法及相關法律知識》、《安全生產(chǎn)管理知識》、《安全技術》

這三本書所包含的安全知識的坐貪座里；

3.各題目給出的問題，其答案應該說全部在前三科之中。

二、考查基本要求和主要知識點

1.危險有害因素辨識與重大危險源辨識

2.安全生產(chǎn)檢查與事故隱患排查治理——總局16號令

3.安全評價

4.職業(yè)病危害評價職業(yè)病防治法

5.安全技術措施制定——《安全生產(chǎn)技術》

6.安全生產(chǎn)管理機構設置和人員配備——安全生產(chǎn)法19條

7.安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和修訂

8.安全教育培訓——總局3號令

9.特種設備安全管理——特種設備安全監(jiān)察條例

10.相關方安全管理—AQ/T9006

11.安全生產(chǎn)許可——安全生產(chǎn)許可證條例

12.建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理——總局令第36號

13.安全生產(chǎn)標準化建設AQ/T9006

14.安全文化建設AQ/T9004-5

15.應急管理（應急體系、應急預案制定和演練、應急準備與響應、應急處置和事后恢復）

16.生產(chǎn)安全事故的報告、調(diào)查、處理——493號令

17.安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析——經(jīng)濟損失統(tǒng)計：直接損失和間接損失

案例一：

X年X月X日17時35分，某化工企業(yè)發(fā)生一起重大火災事故，火災燒毀了部分電纜和儀表

線路，造成企業(yè)生產(chǎn)中斷一天多，所幸沒有人員傷亡。5月21日為周末，白天三班人員接班后,

企業(yè)5機運行，合成氨、尿素系統(tǒng)均運轉(zhuǎn)正常。交接班時，合成車間二班班長對三班工長交班:

工藝、設備都正常，只是外委施工單位白天要加班干活，搞直徑為8叨mm氨合成塔并網(wǎng)前

的配管工作，如要動火，要辦理動火手續(xù)，并同時要監(jiān)護好。5月21日16時30分，外委施工人

員要在2號循環(huán)機北側處動火割二樓筐子板，以便800mm合成塔與循環(huán)機配管。當班班長讓

本班分析工取樣分析，確定合格后，拉來膠皮管通上蒸汽，并同時提來滅火器。準備工作做

好之后，外委施工人員動火割金屬網(wǎng)狀厘子板。按要求需割開5個孔，前4個孔順利割開，割

至第5個孔時，監(jiān)護人即當班班長發(fā)現(xiàn)下面循環(huán)機出口三通法蘭處有火苗，忙令停止動火，2

人分別用蒸汽和滅火器滅火。但滅火無效，火勢越來越大，火苗上竄約有1m高。憑經(jīng)驗，當

班班長迅速作循環(huán)機停機處理，但火勢仍無法控制，上竄的火苗烘烤旁邊的管道，致使又出

現(xiàn)2處法蘭冒火現(xiàn)象。噴出的火焰將廠房內(nèi)的電纜引燃，廠房二樓濃煙彌漫。當班人員迅速作

全廠緊急停車處理，并通知調(diào)度及有關領導。廠調(diào)度迅速報了火警。在消防官兵的配合下，

大火于18時30分被撲滅。

一、單項選擇題

1.《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的（C）必須

與主體工程同時設計、同時工、同時投入生產(chǎn)和使用。

A生活設施B福利設施C安全設施D環(huán)保設施

2.《危險化學品安全管理條例》規(guī)定，該廠應當對生產(chǎn)、儲存危險化學品的安全生產(chǎn)條件每

（D）年進行一次安全性評價。

A半BlC2D3

3.如果該廠生產(chǎn)裝置為新建項目，開工試運行后進行安全驗收評價，應依據(jù)的技術文件是該

項目的（）

A可行性研究報告B該項目的立項批復建議書

C施工圖設計D設計說明書及試運行資料

二、多項選擇題

4.該廠生產(chǎn)裝置為一合成氨裝合成氨罐區(qū)儲罐采用球形儲罐，在評價過程中從危險物質(zhì)危害

性分析罐區(qū)（）可能發(fā)生的事故類型。

A火災爆炸B中毒窒息C化學性灼傷D物理爆炸

E高處墜落

5.下列危險性中，（）是有危險物料可能導致的危險。

A急性中毒B火災C爆炸D化學性灼傷

E設備故障F噪聲

三、簡答題

6.依據(jù)國家標準《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》及其他有關事故調(diào)查

的法律、法規(guī)，試分析該起事故的原因。

7.從該起事故中應吸取哪些教訓？

8.如果你是該廠的負責人，讓你來負責進行整改，你會提出哪些方面的整

改措施？

案例二：

某年6月30日，某煙花廠發(fā)生特大爆炸事故，死亡37人，重傷12人;“損毀廠房、倉庫、民

房1020m2和大?設備、原材料;直接經(jīng)濟損失3000萬元。經(jīng)事故現(xiàn)場勘察、調(diào)查詢問及專家

組調(diào)查、試驗分析后認定:此次事故為包裝二車間裝配工王某操作不當所致。事發(fā)當時，王某

正用氣動釘槍對一枚火箭煙花進行裝配時，連打兩釘都錯位，意外引燃所裝配的火箭煙花。

此時工人丁某（事故中死亡）正領完料路過該處，火箭煙花引燃其手推車上的原料，又引爆了

二車間內(nèi)大?待組裝的煙花半成品和成品;繼而引爆廠內(nèi)其他車間、倉庫內(nèi)的易燃易爆物品。

爆炸總藥■約為7噸11^丁當,，整個廠區(qū)瞬間夷為廢墟。

調(diào)查確認:王某在事故前1個多月進廠，先做清潔工，事故前3天未經(jīng)培訓被安排到包裝二

車間裝配工序打氣釘。

一、單項選擇題

1.下列選項中，（）是此次事故的直接原因。

A裝配工操作不當將氣釘打錯位置

B廠方擅自擴建廠房，改變部分廠房用途。致使工房與火藥庫之間的距離過近，不符合

安全標準

C廠內(nèi)原料和成品、半成品存放量過大，不符合規(guī)定要求

D盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模，超編制招用大批工人

2.根據(jù)現(xiàn)行國家標準，在危險化學品分類中，煙花爆竹歸入（）。

A易燃固體B氧化劑C爆炸品D自燃物品

二、多項選擇題

3.下列選項中，（）屬于此次事故的間接原因。

A廠方安全生產(chǎn)管理制度不健全，責任不到位

B操作工違章操作

C上級公司有關領導嚴重失職，租賃后放棄對煙花廠生

D當?shù)芈殬I(yè)病防治管理部門把關不嚴，監(jiān)督管理不力

4.根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定，企業(yè)應當對（）等危險工序的工人進行專業(yè)技培訓，

經(jīng)有關管理部門考核合格后方可上崗作業(yè)。

A車間生產(chǎn)統(tǒng)計B藥物混合C裝藥D壓藥

5.根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定，生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應當對黑火藥、煙火藥、引

火線的保管采取必要的安全技術措施，建立（）登記制度。

A購買B銷售C領用D檢驗

三、簡答題

6.請列舉《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定的生產(chǎn)煙花爆竹企業(yè)應當具備的安全生產(chǎn)條件之中

的6項。

7.根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定，國家對哪幾類企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度？

主觀題中：可能提出的各類問答題匯總(1)

(一)危險有害因素辨識分析、防范控制措施

1.根據(jù)《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)，指

出該企業(yè)申報的重大危險源并說明理由。

2.根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86),指出灌裝站可能發(fā)生的事故類別并說明

引發(fā)的原因。

3.按《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB6441—86)指出該電廠可能發(fā)生的事故類別及其所

在的生產(chǎn)工藝單元。

4.按《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861)給出的危險、有害因素及分類，

指出該電廠存在的化學性危險、有害因素及其對應的物質(zhì)名稱。

5.按照《重大危險源辨識》(GB18218-2009)給出的危險物質(zhì)及其臨界量，選作以下兩題

中任一個：(1)找出該電廠兩處危險源及名稱；(2)計算出兩處危險源中任一處的儲

量。

6.根據(jù)《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》的規(guī)定，指出該企業(yè)應申報的重大

危險源。

7.根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》的規(guī)定，說明該施工場可能發(fā)生的事故類型及其誘發(fā)

因素。

8.本案中，當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查時行使了《安全生產(chǎn)法》賦予的哪些

職權？

9.根據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GBfT13861)的規(guī)定，指出該車間存在的

危險和有害因素。

10.根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB6441-1986),指出該車間可能發(fā)生的事故類別

并說明依據(jù)。

11.按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》標準，辨識出該企業(yè)生產(chǎn)過程中引發(fā)事故的主要危險因

素，并指出所辨識出的危險因素存在于哪些設備、設施或場所。

12.根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986),指出該廠燃煤卸車輸送系統(tǒng)存在的危

險和有害因素及其存在的環(huán)節(jié)或場所。

13.指出該廠可能發(fā)生爆炸的設備場所。外說明燃炸的性質(zhì)。

14.根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》，簡要說明該廠特種設備使用應遵守的安全規(guī)定。

15.指出該電廠可能發(fā)生爆炸的主要設備和設施，并指出預防其發(fā)生爆炸的保護裝置或設備。

16.該施工現(xiàn)場有哪些特種設備?哪些作業(yè)屬于特種作業(yè)？

17.指出上述場景中包括哪些特種設備。

18.從安全技術和安全管理的角度，指出該灌裝站應采取的事故預防措施。

19.針對該企業(yè)現(xiàn)狀，提出防范生產(chǎn)安全事故的建議。

20.提出上述油罐焊接作業(yè)的安全技術措施。

21.簡述該施工現(xiàn)場應采取的安全措施。

這一方面的問題極有可能涉及以下專業(yè)/行業(yè)領域：

★機械加工一一金屬切削機械、鑄造、鍛造、熱處理等；

★特種設備一一起重設備、鍋爐壓力容器、電梯；

★危險化學品一一油庫、有毒有害物質(zhì)、常見的危險物質(zhì)

★防火、防爆一一建筑物(構筑物)防火、廠房防爆，以及火災爆炸基本知識；

★電氣安全技術。

純知識型方面的問題:

一般這種題與給出的現(xiàn)場或場景沒有直接關聯(lián)的關系，題目給出的資料/信息，答題一般也用

不上，屬于純知識型問題。如：

(1)簡述火災爆炸的發(fā)生條件/三要素；

(2)影響可燃性混合氣爆炸極限的因素；

(3)簡述制定預防可燃性混合氣發(fā)生火災爆炸措施的原則并按每項原則舉出三個實例；

(4)簡述某裝置/設備運行/生產(chǎn)過程/作業(yè)活動中應有的安全附件/安全設備/應急裝備；

(5)簡述危險化學品管理的安全要求；

(6)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當具備的安全生產(chǎn)條件

(7)危險化學品公路運輸?shù)陌踩螅?/p>

(8)危化品儲存單位應具備的條件；

(9)主要負責人的法定安全職責；

(10)用人單位應采取哪些職業(yè)病防治措施。

課后練習：

1、請對回答上述問題涉及的相關知識點進行總結。

主觀題中：可能提出的各類問答題匯總(2)

(三)應急預案方面的問題

1.指出該廠事故應急預案編制過程中的不足或不正確的做法。

2.指出該廠事故應急預案存在的問題，并提出改進意見。

3.指出該廠應急演習中的不正確的做法。

5.指出此次應急救援演練存在的主要不足之處。

6.按照應急準備要素的要求，指出該廠在應急準備工作中的不足。

7.指出該廠在預案編制和預案管理中存在的問題，并提出改進建議。

8.結合此次氨氣泄漏事故，說明該類應急救援預案中人員緊急疏散、撤離應包括的內(nèi)容。

9.指出該廠應急救援預案編制中存在的不足。

10.該廠可采用哪些方法進行應急救援預案的演練？

11.該廠應針對哪些重大事故風險編制應急救援預案？

12.簡要說明該廠在編制應急救援預案時，危險分析應提供的結果。

13.按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求，該廠負責人接到事故報告后，應當做什么、

不得做什么？

14.說明D煤礦安全生產(chǎn)專項應急預案應補充的內(nèi)容。

15.指出D煤礦專項應急預案管理中存在的問題。

16.說明調(diào)度員乙在接到甲報告后應采取的應對措施。

17.針對透水事故的應急救援演練，編制全面演練方案。

18.此次應急救援演練為哪種類型的演練？

19.說明此次應急救援演練現(xiàn)場應采取哪些應急措施。

20.說明此類事故的應急恢復階段應做的主要工作。

（四）事故報告和調(diào)查處理方面的問題

1.分析與本次事故有關的安全技術問題。

2.分析與本次事故有關的安全管理問題。

3.為防止類似事故再次發(fā)生，該礦應采取哪些整改措施？

4.請根據(jù)這起事故的特點，提出整改（防范）措施。

5.事故調(diào)查組應由哪些部門組成？調(diào)查組的主要職責是什么？

6.指出此次事故調(diào)查組應由哪些成員構成。

7.列出該起事故調(diào)查組的人員組成。

8.事故調(diào)查的基本程序是什么？

9.說明該事故調(diào)查取證中應取得哪些主要資料和證據(jù)。

10.簡要寫出此次事故的事故調(diào)查報告。

11.請確定這起事故的性質(zhì)，并說明理由。

12.寫出有關責任人的錯誤事實。

13.指出甲、乙、丙3人在操作過程中和事故處置過程中的不當之處。

14.根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》，簡要說明該廠特種設備使用應遵守的安全規(guī)定。

15.指出該起事故的直接原因和間接原因。

16.請分析這起事故的原因。

17.該企業(yè)安全標準化應包括哪些內(nèi)容?

18.結合本起事故，分析在此類人機系統(tǒng)作業(yè)場所中，常見的機械傷害有哪些形式。

19.計算此次事故的直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失。

20.指出本案中E鋼鐵公司棒材廠在安全生產(chǎn)方面存在的不足。

21.為防止此類事故再次發(fā)生，E鋼鐵公司棒材廠應采取哪些安全措施？

課后練習：

1、請對回答上述問題涉及的相關知識點進行總結。

《案例分析》需要掌握的主要知識點

第4講

考試內(nèi)容

一、危險有害因素辨識和控制措施案例分析

1.了解危險有害因素的分類；

2.掌握各類危險有害因素辨識的方法；

3.熟悉針對各類危險有害因素的相應控制措施。

1、危險、有害因素的定義

?危險因素

——是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。

,有害因素

——是指能影響人的身體健康，導致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。

?通常情況下，二者并不加以區(qū)分而統(tǒng)稱為危險、有害因素。

?危險、有害因素主要指客觀存在的危險、有害物質(zhì)或能量超過一定限值的設備、設施和場所等。

2、危險、有害因素產(chǎn)生的原因

2、危險、有害因素產(chǎn)生的原因

?所有的危險、有害因素盡管其表現(xiàn)形式不同，但從本質(zhì)上講，之所以能造成危險、有害的后果，都一

素的綜合作用：

-存在危險有害物質(zhì)、能黃；

-危險有害物質(zhì)、能■失去控制，并導致危險有害物質(zhì)的泄漏、散發(fā)和能量的意外釋放。

?存在危險有害物質(zhì)、能量和危險有害物質(zhì)、能量失去控制是危險、有害因素轉(zhuǎn)換為事故的根本原因

?在GB6441-1986《企業(yè)職工傷亡事故分類》中，將人的不安全行為分為操作失誤、造成安全裝置9

設備等13大類；人的不安全行為分類見表l-lo

分類號分類分類號分類

01操作錯誤、忽視安全、忽視警告01.8供料或送料速度過快

01.1未經(jīng)許可開動、關停、移動機器01.9機器超速運轉(zhuǎn)

01.2開動、關停機器時未給信號01.10違章駕駛機動車

01.3開關未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏等01.11酒后作業(yè)

01.4忘記關閉設備01.12客貨混載

01.5忽視警告標志、警告信號01.13沖壓機作業(yè)時，手伸進沖壓模

操作錯誤（指按鈕、閥門、扳手、把柄等的操01.14工作堅固不牢

01.6

作）01.15用壓縮空氣吹鐵屑.

01.7奔跑作業(yè)01.16其他

分類號分類分類號分類

02造成安全:裝置失效06.9私門搭乘礦車

02.1拆除r安全裝竹06.10在絞車道行車

02.2安全裝置*富、失捺，作用06.11未及時隙知

02.3必整的錨以造成安全裝n失效率.坐不安全位咨（如平臺護欄、

07

02.4JC他車吊飩）

03使川不安全設備08作起吊物F作業(yè)，停M

03.1臨時使川不牢固的設施機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢我、謝

03.2使用無安全裝置的設備掃等工作

03.3JE他1O右分收注意力行為

04產(chǎn)代普1：只操作<\必須便用個人防護HJiWHIH的f

04.1用r代料產(chǎn)動工具忽視其使用

04.2川丁消除切州11.1未喊護【1鏡成面理

04.3不用嵬具固定、用手拿工件進行機加工11.2未戴防護手套

物體（將成品、半成品、材料、EJI,切M和11.3未穿安全低

生產(chǎn)用肥等）“放不、411.4未敢安令:帽

06冒險進入危險場所11.5火偏就"乎吸護11

06.1冒險進入旃洞11.6未做戴安全情

06.2接近漏料處（無安全設施）11.7未戴I:作知

06.3采伐、柒材、運材、裝車小3未雨危險區(qū)11.8共他

06.4未經(jīng)安全監(jiān)宗人員允許進入油MR或井中12不安全駿束

06.5未“未懵向頂”開始作業(yè)12.1在:右旋轉(zhuǎn)手部件的設備旁作業(yè)穿封

06.6冒進俏號12.2操縱情布旋轉(zhuǎn)本郵件的設備時戴f

()6.7洲乍場超速1二下車12.3對易燃、易爆等危險物品處即錯語

06.8易燃易爆場若?明火

將物的不安全狀態(tài)分為四大類:

防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷,

設備、設施、工具、附件有缺陷，

個人防護用品、用具缺少或有缺陷，

生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良。

物的不安全狀態(tài)和表l-2o

表

分類號分類分類號分類

01防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷01.1.6（電氣）未接地

01.1無防護01.1.7絕緣不良

01.1.1無防護罩01.1.8局通無消音系統(tǒng)、噪聲大

01.J.2無安全保險裝置01.1.9危房內(nèi)作業(yè)

01.1.3無報警裝置01.1.10未安裝防止“跑車”的擋車器或￡

01.1.4無安全標志01.1.11其他

01.1.5無護欄或護欄損壞01.2防護不當

分為2分為分爰D分為

O1.2.1跖IT?爾木金班八”《比1W8.1無個人八JJl

01.2.2函if,&W網(wǎng)修不'03.2所"J11不用介女1

O1.2.3“tm制進、隧inJF的A：捺不！04".產(chǎn)(植I：>fm”比不出

01.2.4叨不04.1出(到1九枚不良

O1.2.5采的軟材作Nk安仝FP內(nèi)不■04.1.1mo女不足

O1.2.6業(yè)碇竹7k?彼，折行跳昭04.1.2竹7上必岫加班T、辦班

Oi.2.7■ur.帙宣赤的也郵夕>裸麗04.1.3九?蹌過引M

()1.2.H見也04.2皿以不必

02的、段他、UI.降"牛41"除i04.2.1無皿以

02.1ittit>f<T.勾當松木介安個04.2.2遍風萃止妝“低

02.1.1iamr1通門視線04.2.3J4麗M的

02.1.2制動共宣"jM陷04.2.4希Xji寸如破竹、叱

02.1.3安全阿帆，不，04.2.3配防+體收木玷綱安令:出應血破個

02.1.4攔年軟PA04.2.6N1慚M欣

02.1.51Mze利匕刎、612104.2.7J￡他

02.1.ft敢植匕便J快04.3件"田沂狹小

02.1.7，。他04.4竹蟲癡地氽AL

02.2她Uft!不，04.4.11H-,仞必、枳*4期敗小安全：

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02.2.2維繆獨⑶不修04.4.3iO?fJW.FMQM?m”出木作攵

02.2.3后相承物的施水不介玄仝安爾04.4.4乂蝕

02.2.4以他04.S女狙7路跣不安全

02.3設曷仔仆正帶狀W卜江i彳亍c>4.e?怵竹：1過If皿"JW不安今

02.3.1L殳四4牌“病”運<404.7地向加

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02.3.3"他04.7.2沐F2瓶

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?安全管理的缺陷可參考以下分類:

(1)對物(含作業(yè)環(huán)境)性能控制的缺陷，如設計、監(jiān)測和不符合處置方面的缺陷。

⑵對人失誤控制的缺陷，如教育、培訓、指示、雇用選擇、行為監(jiān)測方面的缺陷。

⑶工藝過程、作業(yè)程序的缺陷，如工藝、技術錯誤或不當，無作業(yè)程序或作業(yè)程序有錯誤。

(4)用人單位的缺陷，如人事安排不合理、負荷超限、無必要的監(jiān)督和聯(lián)絡、禁忌作業(yè)等。

(5)對來自相關方(供應商、承包商等)的風險管理的缺陷，如合同簽訂、采購等活動中忽略了安全健康;

(6)違反安全人機工程原理，如使用的機器不適合人的生理或心理特點。此外，一些客觀因素，如溫度、：

明、視野、噪聲、振動、通風換氣、色彩等也會引起設備故障或人員失誤，是導致危險、有害物質(zhì)和能■

3、危險、有害因素的分類

3、危險、有害因素的分類

?對危險、有害因素進行分類，是為了便于對危險、有害因素進行分析與識別。

?危險、有害因素分類的方法有多種，可歸納為一下三種：

0按導致事故的直接原因進行分類(GB/T13861-1992)

0參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》進行分類(GB6441-1986)

0按職業(yè)健康分類(衛(wèi)生部、原勞動部、總工會聯(lián)合發(fā)文)

按導致事故的直接原因進行分類

根據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-1992）的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險、有

類。

GB/T13861-2009：4大類，人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素

搞清楚以下的因素屬于上述的那一大類。

1、人的因素

1）心理、生理性危險和有害因素

2）行為性危險和有害因素

2、物的因素

1）物理性危險和有害因素

2）化學性危險和有害因素

3）生物性危險和有害因素

3、環(huán)境因素

1）室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良

2）室外作業(yè)場所環(huán)境不良

3）地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良

4）其他作業(yè)環(huán)境不良

4、管理因素

1）職業(yè)安全衛(wèi)生組織機構不健全

2）職業(yè)安全衛(wèi)生責任制未落實

3）職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善

4）職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足

5）職業(yè)健康管理不完善

6）其他管理因素缺陷

1）物理性危險、有害因素

（1）設備、設施缺陷

（強度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應力集中、外形缺陷、外露運動件、操縱器缺陷、制動者

陷、設備設施其他缺陷等）；

（2）防護缺陷

（無防護、防護裝置和設施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其他防護缺陷等）；

（3）電危害

（帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害等）；

（4）噪聲危害

（機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲等）；

（5）振動危害

（機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動危害等）；

（6）電磁輻射

（電離輻射，包括x射線、丫射線、a粒子、B粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等；非電離輻射，包括紫夕

輻射、超高壓電場等）；

⑺運動物危害

（固體拋射物，液體飛濺物，墜落物，反彈物，土、巖滑動，料堆（垛）滑動，氣流卷動，沖擊地壓、其向

（8）明火;

（9）能造成灼傷的高溫物質(zhì)

（高溫氣體、液體、固體，其他高溫物質(zhì)等）；

(10)能造成凍傷的低溫物質(zhì)

(低溫氣體、液體、固體，其他低溫物質(zhì)等)；

(11)粉塵與氣溶膠

(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠)；

(12)作業(yè)環(huán)境不良

(基礎下沉，安全過道缺陷，采光照明不良，有害光照，缺氧，通風不良，空氣質(zhì)量不良，給、排水不f

位，氣溫過高，氣溫過低，氣壓過高，氣壓過低，高溫高濕，自然災害，其他作業(yè)環(huán)境不良等)；

(13)信號缺陷

(無信號設施，信號選用不當，信號位置不當，信號不清、顯示不準及其他信號缺陷等)；

(14)標志缺陷

(無標志，標志不清晰、不規(guī)范，標志選用不當，標志位置缺陷及其他標志缺陷等)；

(15)其他物理性危險和有害因素。

2)化學性危險、有害因素

(1)易燃易爆性物質(zhì)

(易燃易爆性氣體、液體、固體、粉塵與氣溶膠及其他易燃易爆性物質(zhì)等)；

(2)自燃性物質(zhì)；

(3)有毒物質(zhì)

(有毒氣體、液體、固體、粉塵與氣溶膠及其他有毒物質(zhì)等)；

(4)腐蝕性物質(zhì)

(腐蝕性氣體、液體、固體及其他腐蝕性物質(zhì)等)；

(5)其他化學性危險和有害因素。

3)生物性危險、有害因素

(1)致病微生物

(細菌、病毒及其他致病勝微生物等)；

⑵傳染病媒介物；

⑶致害動物；

(4)致害植物；

(5)其他生物性危險、有害因素。

4)心理、生理性危險、有害因素

(1)負荷超限

(體力、聽力、視力及其他負荷超限)；

⑵健康狀況異常；

⑶從事禁忌作業(yè)；

(4)心理異常

(情緒異常、冒險心理、過度緊張，其他心理異常)；

(5)辨別功能缺陷

(感知延遲、辨識錯誤，其他辨別功能缺陷)；

(6)其他心理、生理性危險和有害因素。

5)行為性危險、有害因素

(1)指揮錯誤

(指揮失誤、違章指揮，其他指揮錯誤)；

(2)操作錯誤

(誤操作、違章作業(yè)、其他操作錯誤)；

⑶監(jiān)護錯誤；

(4)其他錯誤；

(5)其他行為性危險和有害因素。

6)其他危險、有害因素

6)其他危險、有害因素

⑴搬舉重物；

⑵作業(yè)空間；

(3)工具不合適；

(4)標識不清。

參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》進行分類

?參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986),綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致售

將事故分為20類。

(1)物體打擊

-指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運動，打擊人體造成人身傷亡事故，不包括因機械設備、車朝

塌等引發(fā)的物體打擊。

(2)車輛傷害

-指企業(yè)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故，不包括起重設備提升、

停駛時發(fā)生的事故。

(3)機械傷害

-指機械設備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、

害，不包括車輛、起重機械引起的機械傷害。

(4)起重傷害

-指各種起重作業(yè)(包括起重機安裝、檢修、試驗)中發(fā)生的擠壓、墜落(吊具、吊重)物體打擊和倒

(5)觸電

-包括雷擊傷亡事故。

(6)淹溺

-包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺。

⑺灼燙

-指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷(酸、堿、鹽、有機物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、

的體內(nèi)外灼傷)，不包括電灼傷和火災引起的燒傷。

(8)火災

(9)高處墜落

-指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。

(10)坍塌

-指物體在外力或重力作用下，超過自身的強度極限或因結構穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時的土

坍塌、堆置物倒塌等，

-不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機械、爆破引起的坍塌。

(11)冒頂片幫

(12)透水

(13)放炮

-指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。

(14)火藥爆炸

-指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。

(15)瓦斯爆炸

(16)鍋爐爆炸

(17)容器爆炸

(18)其他爆炸

(19)中毒和窒息

(20)其他傷害

按職業(yè)健康分類

?參照衛(wèi)生部、原勞動部、總工會等頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，將危險、有

-生產(chǎn)性粉塵、

-毒物、

-噪聲與振動、

—高溫、

—低溫、

-輻射（電離輻射、非電離輻射）

-其他有害因素等。

危險化學品重大危險源的辨識標準及方法

單元內(nèi)存在危險化學品的數(shù)量等于或超過附錄一中表1.表2規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險源。-

化學品的數(shù)量根據(jù)處理危險化學品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：

1、單元內(nèi)存在的危險化學品為單一品種，則該危險化學品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險化學品的總量，右;

臨界量，則定為重大危險源。

2、單元內(nèi)存在的危險化學品為多品種時，則按下式計算，若滿足該式，則定為重大危險源：

qiq2qn

++...+>i

QlQ2Qn

單元的定義

一個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所，或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產(chǎn)4

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于2004年提出了《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》。

?實際工作中，重大危險源申報登記的類型分為：易燃、易爆、有害物質(zhì)的儲罐區(qū)（儲罐），易燃、

的庫區(qū)（庫），具有火災、爆炸、中毒危險的生產(chǎn)場所，壓力管道，鍋爐，壓力容器，企業(yè)危險至

＞貯罐區(qū)（貯罐）庫區(qū)（庫）

＞生產(chǎn)場所壓力管道

＞鍋爐壓力容器

＞煤礦（井工開采）金屬非金屬地下礦山

＞尾礦庫

第5講

4、危險、有害因素識別應遵循的原則

⑴科學性

-危險、有害因素的識別是分辨、識別、分析確定系統(tǒng)中存在的危險，而并非研究防止事故發(fā)

生或控制事故發(fā)生的實際措施。

-它是預測安全狀態(tài)和事故發(fā)生途徑的一種手段，這就要求進行危險、有害因素識別時，必

須以安全科學理論作指導，使之能真正揭示系統(tǒng)危險、有害因素存在的部位、存在的方式、

事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律，并予以準確描述，以定性、定■的概念清楚地表示出來，

用合乎邏輯的理論予以解釋。

（2）系統(tǒng)性

-危險、有害因素存在于生產(chǎn)活動的各個方面。

-因此要對系統(tǒng)進行全面、詳細的剖析，研究系統(tǒng)和系統(tǒng)及子系統(tǒng)之間的相互關系，分清主

要危險、有害因素及其相關的危險、有害性。

（3）全面性

識別危險、有害因素時不得發(fā)生遺漏，以免留下隱患。要從廠址、自然條件、總圖運輸、

建構筑物、工藝過程、生產(chǎn)設備裝置、特種設備、公用工程、設施、安全管理制度等各方面

進行分析、識別；

-不僅要分析正常生產(chǎn)、操作中存在的危險、有害因素，還應分析、識別開車、停車、檢修

及裝置受到破壞及操作失誤情況下的危險、有害后果。

(4)預測性

對于危險、有害因素，還要分析其觸發(fā)事件，亦即分析危險、有害因素出現(xiàn)的條件或可能的

事故模式。

5、危險有害因素辨識方法

?危險有害因素的辨識是事故預防、安全評價、重大危險源監(jiān)督管理、建立應急救援體系和職

業(yè)健康安全管理體系的基礎。

?危險、有害因素的分析需要選擇合適的方法，應根據(jù)分析對象的性質(zhì)、特點和分析人員的知

識經(jīng)驗和習慣來選用。

?常用的辨識方法大致可分為兩大類：

⑴經(jīng)驗法

(2)系統(tǒng)安全分析方法

(1)經(jīng)驗法

?適合于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗可以借鑒的危險、有害因素辨識過程，不能應用在沒有

先例的新系統(tǒng)中。

①對照法

?對照有關標準、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀

地分析評價對象的危險性和有害性的方法。

?對照法是辨識中常用的方法。其優(yōu)點是簡便、易行，其缺點是受辨識人員知識、經(jīng)驗和占有

資料的限制，可能出現(xiàn)遺漏。

?為彌補個人判斷的不足，常采取專家會議的方式來相互啟發(fā)、交換意見、集思廣益，使危險、

有害因素的辨識更加細致、具體。

?對照事先編制的檢查表辨識危險、有害因素，可彌補知識、經(jīng)驗不足的缺陷，具有方便、實

用、不易遺漏的優(yōu)點；

?但必須事先編制完備適用的檢查表。檢查表是在大量實踐經(jīng)驗基礎上編制的，我國一些企業(yè)

和行業(yè)的安全檢查表、事故隱患檢查表也可作為參考。

②類比法

?利用相同或相似系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗和安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的

危險、有害因素。

（2）系統(tǒng)安全分析方法

?系統(tǒng)安全分析方法應用系統(tǒng)安全評價方法進行危險、有害因素辨識。

?該方法常用于復雜系統(tǒng)和沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)。

?常用的系統(tǒng)安全分析方法有：

-事件樹分析（ETA）

-故障樹分析（FTA）

-故障模式及影響分析（FMEA）等

6、危險、有害因素的識別

?盡管現(xiàn)代企業(yè)千差萬別,但如果能夠通過事先對危險、有害因素的識別，找出可能存在的危險、

危害，就能夠?qū)λ嬖诘奈ｋU、危害采取相應的措施（如修改設計.增加安全設施等），從而大大提

高系統(tǒng)的安全性。

?在進行危險、有害因素的識別時，要全面、有序地進行,防止出現(xiàn)漏項，宜從廠址、總平面布置、

道路運輸、建（構）筑物、生產(chǎn)工藝、物流、主要設備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全措施管理等幾方

面進行。

?識別的過程實際上就是系統(tǒng)安全分析的過程。

（一）廠址

?從廠址的工程地質(zhì)、地形地貌、水文、氣象條件、周圍環(huán)境、交通運輸條件、自然災害、消

防支持等方面分析、識別。

（二）總平面布置

?從功能分區(qū)、防火間距和安全間距、風向、建筑物朝向、危險有害物質(zhì)設施、動力設施（氧

氣站、乙燃氣站、壓縮空氣站、鍋爐房、液化石油氣站等）、道路、儲運設施等方面進行分析、

識別。

（三）道路及運輸

?從運輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉運輸和豎向交叉運輸?shù)葞追矫孢M行分析、

識別。

（四）建（構）筑物

?從廠房的生產(chǎn)火災危險性分類、耐火等級、結構、層數(shù)、占地面積、防火間距、安全疏散等

方面進行分析識別。

?從庫房儲存物品的火災危險性分類、耐火等級、結構、層數(shù)、占地面積、安全疏散、防火間

距等方面進行分析識別。

(五)工藝過程

1.對新建、改建、擴建項目設計階段危險、有害因素的識別

(1)對設計階段是否通過合理的設計進行考查，盡可能從根本上消除危險、有害因素。

(2)當消除危險、有害因素有困難時,對是否采取了預防性技術措施進行考查。

(3)在無法消除危險或危險難以預防的情況下，對是否采取了減少危險、危害的措施進行考

查。

(4)在無法消除、預防、減弱的情況下，對是否將人員與危險、有害因素隔離等進行考查。

(5)當操作者失誤或設備運行一旦達到危險狀態(tài)時，對是否能通過聯(lián)鎖裝置來終止危險、危害

的發(fā)生進行考查。

(6)在易發(fā)生故障和危險性較大的地方，對是否設置了醒目的安全色、安全標志和聲、光警示

裝置等進行考查。

2.針對行業(yè)和專業(yè)的特點及行業(yè)和專業(yè)制定的安全標準、規(guī)程進行分析、識別針對行業(yè)和專

業(yè)的特點，可利用各行業(yè)和專業(yè)制定的安全標準、規(guī)程進行分析、識別。

-例如，原勞動部曾會同有關部委制定了冶金、電子、化學、機械、石油化工、輕工、塑料、

紡織、建筑、水泥、制漿造紙、平板玻璃、電力、石棉、核電站等一系列安全規(guī)程、規(guī)定，根

據(jù)這些規(guī)程、規(guī)定、要求對被辨識對象可能存在的危險、有害因素進行分析和識別。

3.根據(jù)典型的單元過程(單元操作)進行危險、有害因素的識別

?典型的單元過程是各行業(yè)中具有典型特點的基本過程或基本單元。

?這些單元過程的危險、有害因素已經(jīng)歸納總結在許多手冊、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定中，通過查閱

均能得到。

?這類方法可以使危險、有害因素的識別比較系統(tǒng)，避免遺漏。

（六）生產(chǎn)設備、裝置

?對于工藝設備可從高溫、低溫、高壓、腐蝕、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢

修和故障、失誤時的緊急異常情況等方面進行識別。

?對機械設備可從運動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉(zhuǎn)和誤操作等方面進行識別。

?對電氣設備可從觸電、斷電、火災、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電等方面進行識別。

?另外，還應注意識別高處作業(yè)設備、特殊單體設備（如鍋爐房、乙煥站、氧氣站）等的危險、有

害因素。

（七）作業(yè)環(huán)境

?注意識別存在毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其他有害因素的作業(yè)部位。

（八）安全管理措施

?可以從安全生產(chǎn)管理組織機構、安全生產(chǎn)管理制度、事故應急救援預案、特種作業(yè)