同盟水庫節(jié)水灌溉建設(shè)建設(shè)可行性研究論證報(bào)告

PAGEPAGE19節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目儀隴縣同盟水庫右干渠工程可行性研究報(bào)告四川省儀隴縣水利水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)2007年7月批準(zhǔn)：核定：審查：校核：匯編：目錄1綜合說明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．．．．..．11.1項(xiàng)目背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．..．．．．．．．．．．．．．．11.2項(xiàng)目范圍、規(guī)模、內(nèi)容、工期．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11.3投資估算和資金籌措．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21.4效益及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31.5組織和管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41.6結(jié)論．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52項(xiàng)目區(qū)概況．．．．．．.．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．．．．．．．．．．．．52.1自然概況．．．．．．.．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52.２社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62.3基礎(chǔ)設(shè)施概況．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72.4工程地質(zhì)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．83項(xiàng)目建設(shè)的必要性和有利條件．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．93.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．93.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．103.3項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．114.水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．114.1水資源概況．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．114.2灌區(qū)需水量．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．124.3水量平衡計(jì)算．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．125.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及節(jié)水工程技術(shù)設(shè)計(jì)方案．．．.．．．．．．．．．．．135.1工程規(guī)劃及工程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．135.2項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．135.3項(xiàng)目工程技術(shù)設(shè)計(jì)方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．135.4渠道工程設(shè)計(jì)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．145.5建筑物設(shè)計(jì)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．165.6主要工程量．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．176投資估算及資金籌措．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．176.1投資估算編制說明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．176.2投資估算．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．．．．．．196.3資金籌措．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．197工程管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．207.1管理機(jī)構(gòu)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．207.2管理辦法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．208施工組織設(shè)計(jì)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．248.1施工條件．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．248.2主體工程施工．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．268.3施工進(jìn)度安排．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．268.4施工監(jiān)理與質(zhì)量控制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．269工程建設(shè)招標(biāo)方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．279.1編制原則和依據(jù)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．279.2招標(biāo)范圍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．289.3招標(biāo)組織形式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．289.4招標(biāo)方式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．289.3招標(biāo)初步方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．2810．環(huán)境影響評(píng)價(jià)及水土保持方案．．．．．．．．．．．.．．．．．..．．．3210.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．3210.2水土保持方案．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．3211．節(jié)水效益及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．.．．．3312.1節(jié)水效益及經(jīng)濟(jì)效益．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．3311.2社會(huì)效益分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．3411.3經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．3511.4綜合評(píng)價(jià)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3612．結(jié)論及建議．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．.3612.1結(jié)論．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．3712.2建議．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．371綜合說明1.1項(xiàng)目背景2004年中共中央1號(hào)文件指出：“節(jié)水灌溉、人畜飲水等六小工程對(duì)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極作用，要進(jìn)一步增加投資規(guī)模，充實(shí)建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)范圍”。因此，大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，利用科技手段，提高用水效率是今后儀隴在水利建設(shè)方面的一項(xiàng)重要內(nèi)容。同盟水庫位于大風(fēng)鄉(xiāng)十二村，是一座以灌溉為主，兼防洪、水產(chǎn)養(yǎng)殖的?。ㄒ唬┬退畮欤値烊?50萬立方米，其中有效庫容110萬立方米。給節(jié)水工作帶來了許多困難，已制約了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為了加快建設(shè)現(xiàn)代節(jié)水型灌區(qū)，保障糧食安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，2007年由儀隴縣水務(wù)局會(huì)同四川省儀隴縣水利水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)編制完成《儀隴縣同盟水庫節(jié)水示范項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告》。1.2項(xiàng)目范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期1．2．1項(xiàng)目范圍同盟水庫右干渠節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目工程范圍包括大風(fēng)鄉(xiāng)同盟村、寶城村、茅坪村等六個(gè)村、四十二個(gè)生產(chǎn)隊(duì),海拔高程350—600之間，總面積4830畝，凈灌溉面積3780畝，總?cè)丝?250人。1．2．2項(xiàng)目規(guī)模與內(nèi)容在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)全面推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，采用工程、農(nóng)藝、管理等措施，建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田2042畝。（1）節(jié)水工程措施修建渠道4.85km，其中整治渠道1.65km，新建防滲渠道3.2km，新建各類配套建筑物34座。（2）管理措施加強(qiáng)水權(quán)管理，按照“總量控制、定額管理”和“計(jì)劃用水、節(jié)約用水”的原則，把項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)用水管理權(quán)明確到同盟水庫管理站，引水權(quán)確定到干支渠，在項(xiàng)目區(qū)全面實(shí)行“一票制”和“一費(fèi)制”的水價(jià)制度，將現(xiàn)行的干渠水價(jià)、征工折款和支渠維管費(fèi)進(jìn)行“三費(fèi)合一”，實(shí)行水量核算，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民節(jié)水的積極性。1．2．3建設(shè)工期儀隴縣同盟水庫右干渠節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)施工期擬定為六個(gè)月。1．3投資估算、資金籌措1．3．1編制依據(jù)國家計(jì)委2002年頒發(fā)的[2002]10號(hào)文《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》?！端娝こ坦こ塘坑?jì)算規(guī)定》DL/T5088-1999。1．3．2工程投資及資金籌措該項(xiàng)目工程靜態(tài)投資為157.52萬元，其中工程直接費(fèi)120.67萬元，金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝0.84萬元，臨時(shí)工程7.6萬元，其它費(fèi)用14.09萬元，基本預(yù)備費(fèi)14.32萬元。中央補(bǔ)助資金100萬元，市縣配套和投勞投物折資共57.52萬元。1．4效益及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1．4．1經(jīng)濟(jì)效益工程建成后，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)年節(jié)約水量33.5萬m3，節(jié)省水費(fèi)支出1.34萬元；農(nóng)民實(shí)際畝均負(fù)擔(dān)的水費(fèi)支出降低40%；農(nóng)業(yè)方面糧食年增效益11.24萬元，按照20年經(jīng)濟(jì)計(jì)算期計(jì)算，效益費(fèi)用比為1.08。1．4．2社會(huì)效益項(xiàng)目實(shí)施后，其發(fā)揮的社會(huì)效益十分顯著，主要體現(xiàn)在使項(xiàng)目區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱狀況得到改善，水源得到保證。有利于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾根據(jù)市場需求進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為農(nóng)民群眾致富奔小康奠定基礎(chǔ)，為創(chuàng)造和諧農(nóng)村創(chuàng)造了有力條件,加快了建設(shè)新農(nóng)村的步伐。1.4.3環(huán)境影響通過節(jié)水灌溉項(xiàng)目的實(shí)施,當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)水的需求日趨合理,用水量及滲漏水量相對(duì)減少,同時(shí)也使局部地區(qū)的地下水、地表水的分布更加合理。灌溉用水量的減少，可以減少灌區(qū)農(nóng)田淤積，增加土壤的透氣性，有利于作物的生長。通過節(jié)水灌溉項(xiàng)目的實(shí)施，節(jié)約的一部分水量可以用于生態(tài)用水，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境起著積極的作用。

1.4.4綜合評(píng)價(jià)由以上經(jīng)濟(jì)效益分析，該項(xiàng)目技術(shù)上是可行的，經(jīng)濟(jì)是合理的，各項(xiàng)指標(biāo)均滿足規(guī)范要求。1.5組織和管理1．5．1組織為保障工程建設(shè)順利實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)制，縣計(jì)劃發(fā)展局與縣水務(wù)局負(fù)責(zé)工程的申報(bào)、監(jiān)督工程實(shí)施和組織工程驗(yàn)收及水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織管理和技術(shù)指導(dǎo)；大風(fēng)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)組織農(nóng)民群眾投工投勞,并參與項(xiàng)目重大事項(xiàng)的決策和檢查驗(yàn)收，負(fù)責(zé)末級(jí)渠系建成后的運(yùn)行管理。1．5．2管理在工程建設(shè)管理方面，積極推行工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收制；采取大宗材料設(shè)備集中采購制；采取資金報(bào)帳制，專款專用，嚴(yán)禁截留、擠占挪用；采取項(xiàng)目公示制，在項(xiàng)目建設(shè)前，召開公示大會(huì)或以標(biāo)志牌的形式公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo)，項(xiàng)目建成運(yùn)行后，公示項(xiàng)目運(yùn)行情況及目標(biāo)完成情況。1.6結(jié)論從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益分析看，各項(xiàng)指標(biāo)都符合項(xiàng)目的立項(xiàng)要求，項(xiàng)目的實(shí)施必將促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到重要的作用，對(duì)節(jié)水事業(yè)也將起到示范帶動(dòng)作用。2項(xiàng)目區(qū)概況2.1自然概況2.1.1項(xiàng)目區(qū)范圍同盟水庫右干渠節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目區(qū)工程涉及大風(fēng)鄉(xiāng)同盟村、紅坪村、寶城村等六個(gè)村,四十二個(gè)社，總面積4830畝，凈灌溉面積3780畝，總?cè)丝?250人。2.1.2地形地貌及土壤該項(xiàng)目區(qū)屬同盟水庫灌區(qū)一部分，防滲2.1.3氣象概況2.1.4水源概況同盟水庫灌區(qū)各月需水量表單位：萬m3123456789定額上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬合計(jì)頻率立夏小滿芒種夏至小暑大署m3/畝P=80%田6.329.3436.867.3816.077.657.528.427.833.3130.68土1.21.21.21.82.162.401.681.21.21.22.41.8619.50P=50%田5.8528.1335.337.0715.397.347.28.067.523.19125.05土1.141.141.141.742.082.311.621.161.161.162.311.7918.73P=95%田6.329.9337.627.5216.387.797.658.68.013.4133.18土1.231.231.231.832.212.451.721.221.221.222.451.919.912.1.5項(xiàng)目區(qū)種植現(xiàn)狀糧食種植面積大，經(jīng)濟(jì)作物種植面積小，作物布局不合理。目前，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)用地5820.5畝，糧食種植面積為5402.02畝（麥套玉米2847.42畝、水稻2554.6畝），占總面積的92.81%；經(jīng)濟(jì)作物面積為418.48畝（瓜菜208.1畝,經(jīng)果林210.38畝），占耕地總面積的7.19%，糧經(jīng)比為93:7，農(nóng)作物粗放種植，產(chǎn)量低、效益差。2．1．6自然災(zāi)害自然災(zāi)害主要為氣候?yàn)?zāi)害和農(nóng)作物病蟲害。該區(qū)氣候?yàn)?zāi)害主要有等。農(nóng)作物病蟲害主要有小麥病蟲害、稻瘟病、樹木病蟲害等。2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況2.2.1人口及勞力截止2006年底，項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝?250人，其中勞動(dòng)力2950人，占總?cè)丝诘?7.2%,本次規(guī)劃灌區(qū)涉及三個(gè)村、19個(gè)社、共計(jì)3345人。2.2.2土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)土地總面積4830畝，現(xiàn)狀實(shí)際灌溉面積3780畝，非灌溉面積為1050畝，土地利用率為78%，2.2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平項(xiàng)目區(qū)主要糧食作物基本上采用原始的人力耕作方式生產(chǎn)。近年來，在種植制度方面，進(jìn)一步實(shí)驗(yàn)和推廣了糧經(jīng)飼三元種植結(jié)構(gòu)，實(shí)施了糧食間作、糧肥間作、糧油間作等種植制度，但效益低，品種單一，管理粗放，需要加以改造和提高。2.2.4經(jīng)濟(jì)收入概況根據(jù)實(shí)地調(diào)查及儀隴縣相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，2006年底,同盟水庫節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入2568元,比儀隴縣農(nóng)民人均純收入2780元低212元。2.3基礎(chǔ)設(shè)施概況2.3.1水利工程現(xiàn)狀（1）灌溉渠系本次設(shè)計(jì)擬修建渠道4.85km，其中整治渠道1.65km，新建防滲渠道3.2km，新建各類配套建筑物34座。⑵灌溉管理現(xiàn)狀2.3.2田間工程現(xiàn)狀該區(qū)域田間水利設(shè)施配套工程率11.2%，田間水利設(shè)施大部分是七十年代末搞農(nóng)田建設(shè)時(shí)修建的，，經(jīng)過二十多年運(yùn)行，老化嚴(yán)重，滲漏嚴(yán)重，給用水管理帶來很大難度，再加上“重建輕管”，灌溉水利用率低。2.3.3量測水設(shè)施同盟水庫右干渠節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目區(qū)目前無量水設(shè)施，僅靠估計(jì)來確定用水量，水費(fèi)征收不準(zhǔn)確。2.3.4交通與電力項(xiàng)目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路雖框架齊整,但基本都是毛路，大型機(jī)電設(shè)備無法用車直接運(yùn)輸至工地，運(yùn)輸不便?？稍?。2.4工程地質(zhì)2.4.1工程地質(zhì)條件由此可見，項(xiàng)目區(qū)工程地質(zhì)條件較好，完全能夠滿足工程建設(shè)要求。2.4.2建筑材料3項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性3.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性3.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性政府支持，領(lǐng)導(dǎo)重視儀隴縣委、政府對(duì)水利工作長抓不懈，尤其對(duì)開展節(jié)水灌溉、發(fā)展節(jié)水事業(yè)非常重視，通過積極籌措配套資金，對(duì)節(jié)水工作給予極大的支持。(2)項(xiàng)目區(qū)村、社干部及群眾已經(jīng)認(rèn)識(shí)到節(jié)水就是增收的道理，節(jié)水意識(shí)不斷增強(qiáng)，他們對(duì)項(xiàng)目建設(shè)決心大，積極性高，要求迫切，愿望強(qiáng)烈。⑶經(jīng)深入調(diào)查、反復(fù)論證，合理準(zhǔn)確，符合當(dāng)?shù)貤l件，也符合立項(xiàng)原則，并通過征求鄉(xiāng)村社的意見，節(jié)水措施可操作性強(qiáng)，便于施工。3．3項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)根據(jù)《節(jié)水技術(shù)規(guī)范》（SL207—98）的有關(guān)規(guī)定并參照《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50288-99)，本項(xiàng)目建設(shè)的具體目標(biāo)有：（1）節(jié)水灌溉工程建成投入使用后，單位面積用水量比建成前節(jié)約20%以上。（2）渠系水利用系數(shù)達(dá)到0.75，灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.7，灌溉水利用系數(shù)提高15%以上。（3）農(nóng)民實(shí)際負(fù)擔(dān)的水費(fèi)支出降低15%以上。（4）水分生產(chǎn)率提高20%以上，不低于1.2kg/m3。（5）節(jié)水灌溉項(xiàng)目效益費(fèi)用比大于1.2。4水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析4.1水資源概況4.2灌區(qū)需水量同盟水庫灌區(qū)各月需水量表單位：萬m3123456789定額上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬合計(jì)頻率立夏小滿芒種夏至小暑大署m3/畝P=75%田6.329.3436.867.3816.077.657.528.427.833.3130.68土1.21.21.21.82.162.401.681.21.21.22.41.8619.50P=50%田5.8528.1335.337.0715.397.347.28.067.523.19125.05土1.141.141.141.742.082.311.621.161.161.162.311.7918.734.3水量平衡計(jì)算同盟水庫水量平衡計(jì)算表月121234567891011合計(jì)來水3.81.05.54.24.832.830.539.713.0692.50.38147.24用水1.21.21.23.679.8234.8323.84145.68P=75%余缺-0.24.33.01.2-47.02-4.3315.8713.069.02.50.38-2.24庫容115114.8119.1122.1123.376.2971.9687.82100.88109.88112.38112.76棄水來水2.463.08.65.111.925.334.7213.718.65.56.58.4143.78用水1.141.141.147.5976.5233.3922.86143.78P=50%余缺2.461.867.463.964.31-51.221.33-9.1618.65.56.58.40.0005庫容112.14114121.46125.42129.7378.5179.8470.6889.2894.78101.28109.68棄水5項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及節(jié)水工程技術(shù)設(shè)計(jì)方案5.1工程規(guī)劃及工程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想工程規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以節(jié)水為中心、構(gòu)建以工程建設(shè)為龍頭、農(nóng)藝措施相配套、科學(xué)技術(shù)做支撐、管理制度為保障、群眾參與為基礎(chǔ)的用水保障體系。完善用水者協(xié)會(huì)的自主經(jīng)營、自我管理機(jī)制、探索新時(shí)期下節(jié)水農(nóng)業(yè)的供水管理體制，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)現(xiàn)代節(jié)水型灌區(qū)，確保糧食安全，確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。5.2項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容以渠道條石襯砌防滲為主，配套完善渠道控水建筑物和量水建筑物，優(yōu)化灌區(qū)灌溉模式、耕作方式、澆灌制度和調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。本次設(shè)計(jì)擬修建渠道4.85km，其中整治渠道1.65km，新建防滲渠道3.2km，新建各類配套建筑物34座。5．3項(xiàng)目工程技術(shù)設(shè)計(jì)方案5.3.1工程等級(jí)和劃分同盟水庫節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目區(qū)的渠道灌溉流量小于5m3/s,根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50288—99），本工程等級(jí)應(yīng)為V等五級(jí)。工程設(shè)計(jì)基本資料:（1）、《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50288-99)；（2）、水利部《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》（SL18-91）；（3）、水利部《水閘施工規(guī)范》（SL27-91）；（4）、《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》（SL207-98）；（5）、《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-92）。5.3.2工程措施規(guī)劃設(shè)計(jì)1、渠線布置同盟水庫右干渠節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目區(qū)渠道按照減少工程量，節(jié)省投資、方便群眾灌溉及灌溉管理，便于機(jī)耕、滿足輪灌要求的原則布置,為了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目，重新對(duì)項(xiàng)目區(qū)溝渠進(jìn)行規(guī)劃改造，確定合理的布局和規(guī)模。5.4渠道工程設(shè)計(jì)5.4.1設(shè)計(jì)流量計(jì)算5.4.2渠道斷面設(shè)計(jì)渠道采用條石襯砌，為確保質(zhì)量，砌護(hù)渠道糙率取n=0.017。各級(jí)渠道斷面水力要素均按明渠均勻流公式計(jì)算：Q=W×C×(R×i)1/2式中Q—渠道設(shè)計(jì)流量（m3/s）；W—渠道過水?dāng)嗝婷娣e(m2)；i—渠道比降；i=1/2000R—水力半徑（m），R=W/X；X—濕周（m）；C—謝才系數(shù)；C=1/n×R1/6；n—渠道砌護(hù)糙率取0.017。渠道不沖流速根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定，渠道不沖流速V不沖＜5m/s。渠道不淤流速按下列公式計(jì)算確定：V不淤=KQ0.2式中Q—渠道設(shè)計(jì)流量（m3/s）；K—不淤流速系數(shù)取0.46。經(jīng)計(jì)算V不淤=0.38m/s。根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》，渠道的設(shè)計(jì)流速（V設(shè)計(jì)）符合下列條件：V不淤＜V設(shè)計(jì)＜V不沖渠道超高:渠道超高依據(jù)，《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBS50288—99）的規(guī)定，取渠道超高h(yuǎn)=0.3m。渠道斷面計(jì)算：渠深H=Fb+hb。經(jīng)計(jì)算渠道寬B=0.7m、渠深H=0.9m，渠道水深h=0.6m。5.5建筑物設(shè)計(jì)建筑物的設(shè)計(jì)以達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、施工管理方便之目的。采用定型設(shè)計(jì)和裝配式結(jié)構(gòu)。1、人行橋：2、山溪渡槽、涵洞：3、節(jié)制閘、放水洞：4、計(jì)量儀5.6主要工程量經(jīng)計(jì)算，該項(xiàng)工程共計(jì)開挖土方0.6萬m3,回填土方0.45萬m3，漿砌石0.55萬m3，共需勞動(dòng)力2.03萬工日。6投資估算及資金籌措6.1投資估算編制說明6.1.1編制原則本項(xiàng)目工程投資估算按現(xiàn)行水利工程投資估算編制辦法、費(fèi)用構(gòu)成和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算，并結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際情況進(jìn)行編制。6.1.2編制依據(jù)6.1.3基礎(chǔ)單價(jià)分析（1）人工預(yù)算單價(jià)（2）電、水基礎(chǔ)單價(jià)施工用電按1.0元/kw.h計(jì)，用水按1.2元/m3計(jì)算。（3）材料預(yù)算價(jià)格6.1.4費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行水建[1991]43號(hào)文及水建[1994]284號(hào)文的補(bǔ)充規(guī)定。1、工程單價(jià)計(jì)算中有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（1）其他直接費(fèi)：其它直接費(fèi)取費(fèi)基數(shù)為定額直接費(fèi)，其它直接費(fèi)包括冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)及其它費(fèi)。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行水建[1991]43號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率。（2）間接費(fèi)：間接費(fèi)取費(fèi)基數(shù)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行水建[1991]43號(hào)文件間接費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃利潤：按工程直接費(fèi)＋工程其它直接費(fèi)＋間接費(fèi)之和的7%計(jì)取。（4）稅金：稅金按工程直接費(fèi)＋工程其它直接費(fèi)＋間接費(fèi)＋計(jì)劃利潤之和的3.15%計(jì)取。2、臨時(shí)工程臨時(shí)工程按第一至第三部分建安工作量的3%計(jì)取。3、其它費(fèi)用（1）建設(shè)單位管理費(fèi)①建設(shè)單位建設(shè)經(jīng)常費(fèi)=經(jīng)常費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)×定員人數(shù)×經(jīng)常費(fèi)用計(jì)算期。②項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)按建安工作量的0.1%估列。③工程監(jiān)理費(fèi)按建安工作量的2%計(jì)取。（2）科研勘測設(shè)計(jì)費(fèi)科學(xué)研究試驗(yàn)費(fèi)按建安工作量的0.5%估列，規(guī)劃統(tǒng)籌費(fèi)按勘察設(shè)計(jì)費(fèi)的20%計(jì)列，設(shè)計(jì)費(fèi)、勘察費(fèi)按國家計(jì)委價(jià)格（2002）10號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。（3）其它費(fèi)用定額編制管理費(fèi)按建安工作量的0.09%計(jì)取。工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)按工程直接費(fèi)的0.28%計(jì)?。?預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)按一至五部分之和的10%計(jì)算。價(jià)差預(yù)備費(fèi)本工程不考慮。6.2投資估算該項(xiàng)目工程靜態(tài)投資為157.52萬元，其中工程直接費(fèi)120.67萬元，金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝0.84萬元，臨時(shí)工程7.6萬元，其它費(fèi)用14.09萬元，基本預(yù)備費(fèi)14.32萬元。6.3資金籌措中央財(cái)政資金100萬元，市縣配套和投勞、投物折資57.52萬元。7工程管理7.1管理機(jī)構(gòu)為保障項(xiàng)目工程建設(shè)順利實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)制，儀隴縣發(fā)展改革局和儀隴縣水務(wù)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和實(shí)施方案的審批與編制及水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織管理和項(xiàng)目的實(shí)施，大風(fēng)鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)民群眾投工投勞,并參與項(xiàng)目重大事項(xiàng)的決策和檢查驗(yàn)收，成立供水協(xié)會(huì)與村、社共同對(duì)末級(jí)渠系進(jìn)行建成后的運(yùn)行管理。7.2管理辦法7.2.1建設(shè)管理項(xiàng)目下達(dá)后，項(xiàng)目法人代表要與項(xiàng)目主管單位簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書，堅(jiān)持工程質(zhì)量終身制。（1）要加強(qiáng)對(duì)節(jié)水灌溉的宣傳力度，提高全社會(huì)的水危機(jī)意識(shí)和對(duì)節(jié)水灌溉工作重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，爭取社會(huì)各界的廣泛支持和參與，使全社會(huì)都來關(guān)心、重視、支持節(jié)水灌溉工作，為節(jié)水灌溉工作營造一個(gè)良好的氛圍。（2）積極實(shí)行工程建設(shè)“五制”。在工程建設(shè)管理方面，積極推行工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、公示制、合同制；積極采取大宗材料設(shè)備集中采購制，節(jié)約運(yùn)輸資金；項(xiàng)目下達(dá)后，項(xiàng)目法人代表要與項(xiàng)目主管單位簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書，堅(jiān)持工程質(zhì)量終身制；對(duì)工程發(fā)包，實(shí)行公開招標(biāo)方式，優(yōu)選施工隊(duì)伍，按公正、公平、誠實(shí)守信的原則確定中標(biāo)隊(duì)伍。（3）堅(jiān)持按規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量。在施工過程中，一方面要抓典型，以點(diǎn)帶面，每一施工工藝先進(jìn)行試點(diǎn)示范，質(zhì)檢員和各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員掛牌上崗、跟班操作，達(dá)到規(guī)定工程標(biāo)準(zhǔn)后再全面鋪開；對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行規(guī)范化管理，要求嚴(yán)把放樣、清基、材料質(zhì)量、配料拌合、澆(砌)筑、養(yǎng)護(hù)等六關(guān)，以達(dá)到工程按規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量。

（4）全面實(shí)行工程建設(shè)管理目標(biāo)責(zé)任制。成立項(xiàng)目工程施工管理小組，明確職責(zé)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，為確保工程的順利實(shí)施?？h水務(wù)局計(jì)劃抽調(diào)二名技術(shù)代表到施工現(xiàn)場指導(dǎo)施工單位的工作。明確下派的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)員及質(zhì)檢員的職責(zé)，并逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。在施工前，將工程任務(wù)、質(zhì)量要求、竣工時(shí)間及獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行明確，逐級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。嚴(yán)格執(zhí)行《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223-1999）的各項(xiàng)要求。（5）建立各項(xiàng)制度，規(guī)范施工管理。儀隴縣水務(wù)局制定了《農(nóng)田水利工程施工手冊》、《水利工程建設(shè)管理辦法》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督手冊》、《水利工程獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等，進(jìn)一步明確建設(shè)工程的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)、建設(shè)工程的保修、監(jiān)督管理等，從工程組織、目標(biāo)職責(zé)、施工要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施、建筑材料、施工隊(duì)伍入場等方面做出了具體規(guī)定。施工中負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員實(shí)行工資下浮制度、工程質(zhì)量保證金制度和工程運(yùn)行觀察制度等，為工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按期完工提供了保證。（6）、項(xiàng)目建成后，為使節(jié)水灌溉工程充分發(fā)揮效益和正確評(píng)價(jià)節(jié)水灌溉工程效益，為節(jié)水技術(shù)的全面推廣提供最優(yōu)技術(shù)參數(shù)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)水工程的效益、性能指標(biāo)等進(jìn)行觀測。（7）、健全水政監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，加大水政監(jiān)察執(zhí)法力度，保障節(jié)水工作順利實(shí)施。特別是加強(qiáng)對(duì)縱水入溝和管理松散造成水量損失的單位和個(gè)人要加大處罰力度。7.2.2資金管理在資金管理上要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。健全項(xiàng)目資金管理辦法和會(huì)計(jì)制度，嚴(yán)格遵守國家水利專項(xiàng)資金管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃和國家項(xiàng)目資金管理制度，完善會(huì)計(jì)崗位職責(zé)和工程預(yù)支款審批撥付制度。根據(jù)資金來源、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目工程合同審核和監(jiān)督項(xiàng)目資金支出，使項(xiàng)目資金使用合理規(guī)范。要充分調(diào)動(dòng)地方各級(jí)政府和受益單位及群眾的積極性，采取有力措施，確保配套資金落實(shí)到位，要確保各級(jí)資金按項(xiàng)目計(jì)劃和工程進(jìn)度的要求及時(shí)、足額到位。7.2.3建后管理為切實(shí)做好節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目區(qū)工程的建后管理，在工程竣工驗(yàn)收合格后，將項(xiàng)目工程分類編號(hào)，建立檔案，移交給水庫管理站和渠道用水協(xié)會(huì)進(jìn)行管理。7.2.4運(yùn)行維護(hù)在工程運(yùn)行中，本著“誰收益、誰負(fù)責(zé)”的原則對(duì)同盟水庫右干渠節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目區(qū)的各配套工程明確使用權(quán)和所有權(quán)，加大毀壞事件的查處力度。協(xié)會(huì)配合水管部門做好工程的維修、養(yǎng)護(hù)、防止人為破壞，及時(shí)解決處理灌溉中的矛盾糾紛，以確保灌區(qū)管理工作正常有序開展，以達(dá)到節(jié)水增效的目的。8施工組織設(shè)計(jì)8.1施工條件8.1.1自然條件8.1.2施工條件8.1.3工程條件同盟水庫右干渠節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目區(qū)勞動(dòng)力供應(yīng)充足，交通運(yùn)輸、供水供電及地方材料條件較好，施工場地比較開闊，便于施工布置。8.2主體工程施工8.3施工進(jìn)度安排8.4施工監(jiān)理與質(zhì)量控制為確保工程質(zhì)量，施工單位要求有2～3名技術(shù)人員，具體負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場的質(zhì)量檢測工作，實(shí)行“三檢制”，收集整理、分析各項(xiàng)技術(shù)資料，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。⑴檢查各項(xiàng)技術(shù)資料檢查有關(guān)的設(shè)計(jì)和批復(fù)文件，施工說明、施工設(shè)備安裝說明和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工細(xì)則及操作規(guī)程，施工方案和各項(xiàng)技術(shù)措施。⑵檢查材料的規(guī)格性能是否經(jīng)過鑒定，其規(guī)格、主要性能指標(biāo)能否滿足設(shè)計(jì)要求，不合格材料嚴(yán)禁使用。⑶檢查施工放線是否正確根據(jù)施工圖紙?zhí)峁┑目刂泣c(diǎn)坐標(biāo)，進(jìn)行施工放線，檢查建筑物邊樁、中心樁的位置和高程是否正確，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知現(xiàn)場妥善處理。⑷施工檢查施工檢查按工種、工序分單元、分階段逐項(xiàng)檢查，前一道工序經(jīng)質(zhì)檢人員和現(xiàn)場監(jiān)理檢查合格后，方可進(jìn)行下一道工序。9工程建設(shè)招標(biāo)方案9.1編制原則和依據(jù)9.2招標(biāo)范圍9.3招標(biāo)組織形式9.4招標(biāo)方式9.5招標(biāo)初步方案9.5.1標(biāo)段劃分9.5.2投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)資質(zhì)等級(jí)要求表標(biāo)段名稱資質(zhì)等級(jí)要求1、2標(biāo)段水利三級(jí)及以上資質(zhì)的的施工企業(yè)投標(biāo)人應(yīng)在過去3年內(nèi)承擔(dān)過類似性質(zhì)和復(fù)雜程度的施工項(xiàng)目，主要人員在與本工程性質(zhì)，規(guī)模相當(dāng)?shù)姆矫婢哂?年以上的經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目經(jīng)理及總工程師具有3年以上相應(yīng)經(jīng)歷。9.5.3各標(biāo)段工程情況及建設(shè)工期9.5.4工程招標(biāo)計(jì)劃草案。9.5.5評(píng)標(biāo)原則與辦法9.5.6監(jiān)督9.5.7附表項(xiàng)目名稱招標(biāo)組織范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)金額(萬元)備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√設(shè)計(jì)√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√設(shè)備√√√其他√10環(huán)境影響評(píng)價(jià)及水土保持方案10.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)通過工程項(xiàng)目的實(shí)施，一方面，減少了取用水量，另一方面，隨著當(dāng)?shù)厝罕娚钏降奶岣?，作物種植結(jié)構(gòu)不斷合理化，對(duì)水的需求日趨合理，用水量相對(duì)減少，綜合以上幾個(gè)因素，滲漏水量相對(duì)減少，從而降低了局部地區(qū)的地下水位，同時(shí)也會(huì)使局部地區(qū)地下水、地表水的布局日趨合理。通過對(duì)渠道、溝道進(jìn)行治理，有利于保護(hù)水土流失。充分發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，利用秸桿還田等措施，增加土地肥力，改良了土壤結(jié)構(gòu)，可適宜不同作物的種植需要，為引進(jìn)新品種、進(jìn)行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下了基礎(chǔ)。為灌區(qū)糧食增產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的快速增長起到了保障作用。10.2水土保持方案10.2.1編制依據(jù)①《中華人民共和國水土保持法》；②《中華人民共和國水土保持條例》；③四川省實(shí)施《中華人民共和國水土保持法》辦法。④《水土保持治理技術(shù)規(guī)范》GB/T16453.1—16453.6—1996。⑤水利部《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（SL204—98）。10.2.2生產(chǎn)建設(shè)過程中水土流失預(yù)測水土流失預(yù)測時(shí)期分為工程建設(shè)期和工程運(yùn)行期兩個(gè)時(shí)期。工程建設(shè)期經(jīng)測算：工程建設(shè)期間雖在渠道開挖及棄土等施工過程中要造成一定的水土流失,但可采取一定的工程措施得一解決。工程運(yùn)行期經(jīng)測算不會(huì)造成新的水土流失。10.2.3水土流失治理（1）同盟水庫右干渠，渠道土方可就地取材，灌區(qū)內(nèi)有許多土堆，取土后，一方面進(jìn)行平田整地，可作為耕種地，另一方面植樹造林，建造農(nóng)田防護(hù)林，個(gè)別地段土方不足，可取高田土方。（2）渠道土方任務(wù)完成后，運(yùn)輸?shù)缆方Y(jié)合農(nóng)田基本建設(shè)進(jìn)行平整。（3）施工期對(duì)各施工隊(duì)伍加強(qiáng)管理，防止造成新的水土流失。如因工程建設(shè)無法避免的原因造成了水土流失，施工結(jié)束后，恢復(fù)原貌，無法恢復(fù)的通過種樹種草措施，防止水土流失。經(jīng)以上分析，項(xiàng)目實(shí)施只須采取必要的防止措施，對(duì)節(jié)水示范項(xiàng)目區(qū)不會(huì)造成水土流失，另外，工程建成后，渠道斷面減小，渠堤兩側(cè)可種植防護(hù)林帶，改善農(nóng)田小氣候。11節(jié)水效益及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)11.1節(jié)水效益及經(jīng)濟(jì)效益11.1.1節(jié)水效益該項(xiàng)目建成后,可使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)渠道水利用系數(shù)達(dá)到0.70，渠道年節(jié)約水量33.5萬m3，節(jié)水效果十分明顯。節(jié)水費(fèi)用為33.5×0.04元=1.34萬元/年。11.1.2灌溉效益本項(xiàng)目實(shí)施后，新增灌面2042畝。其中：春夏季：水稻1400畝，花生120畝，玉米300畝；秋冬季：油菜180畝，小麥420畝，紅苕320畝，通過對(duì)節(jié)水灌溉用水的農(nóng)作物產(chǎn)量調(diào)查分析：水稻增產(chǎn)40Kg/畝，計(jì)價(jià)1.70元/Kg；紅苕增產(chǎn)60Kg/畝，計(jì)價(jià)0.30元/Kg；花生增產(chǎn)10Kg/畝，計(jì)價(jià)4.2元/Kg；玉米增產(chǎn)35Kg/畝，計(jì)價(jià)1.6元/Kg；油菜增產(chǎn)15Kg/畝，計(jì)價(jià)3.40元/Kg；小麥增產(chǎn)25Kg/畝,計(jì)價(jià)1.70元/Kg。水利分?jǐn)傁禂?shù)按0.75計(jì)。效益=種植面積×增產(chǎn)量×單價(jià)×分?jǐn)傁禂?shù)水稻效益=1400×40×1.70×0.75÷10000=7.14萬元紅苕效益=320×60×0.30×0.75÷10000=0.43萬元花生效益=120×10×4.20×0.75÷10000=0.38萬元玉米效益=300×35×1.60×0.75÷10000=1.26萬元油菜效益=180×15×3.4×0.75÷10000=0.69元小麥效