全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃平度市2017年田間工程建設項目環(huán)境影響報告表

審批編號:建設項目環(huán)境影響報告表項目名稱:全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃平度市2017年田間工程建設項目建設單位（蓋章）:平度市發(fā)展和改革局 評價單位：青島潔瑞環(huán)保技術(shù)服務有限公司編制日期:2017年02月24日國家環(huán)境保護部制《建設項目環(huán)境影響報告表》編制說明1、本表由具有從事環(huán)境影響評價工作資質(zhì)的單位編制。本表一式四份，一律打印填寫。2、項目名稱——指項目立項批復時的名稱，應不超過30個字（兩個英文段作一個漢字）。3、建設地點——指項目所在地詳細地址，公路、鐵路應填寫起止地點。4、行業(yè)類別——按國標填寫。5、總投資——指項目投資總額。6、主要環(huán)境保護目標——指項目周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學校、醫(yī)院、保護文物、風景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點等，應盡可能給出保護目標、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。7、結(jié)論與建議——給出本項目清潔生產(chǎn)、達標排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說明本項目對環(huán)境造成的影響，給出建設項目環(huán)境可行性的明確結(jié)論，同時提出減少環(huán)境影響的其他建議。8、預審意見——由行業(yè)主管部門填寫意見，無主管部門的項目，可不填。9、審批意見——由負責審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門批復。建設項目基本情況項目名稱全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃平度市2017年田間工程建設項目建設單位平度市發(fā)展和改革局法人代表趙建波聯(lián)系人張鑫通訊地址青島平度市人民路52號聯(lián)系電真郵政編碼266700建設地點平度市白沙河街道的西徐家、大閆家、曲家營、楊家營、陳家營、宋家營、南李家樓、王戈莊、高戈莊、毛家莊、南塔丘及南村鎮(zhèn)的石家南埠、李家南埠、楊家南埠、邵家南埠共15個行政村立項審批部門山東省發(fā)展和改革委員會、山東省農(nóng)業(yè)廳、山東省水利廳批準文號魯發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2016〕744號建設性質(zhì)新建√改擴建技改行業(yè)類別及代碼灌溉服務A0512占地面積（萬畝）3.0綠化面積（平方米）——總投資（萬元）4500其中：環(huán)保投資（萬元）30環(huán)保投資占總投資比例（%）0.67評價經(jīng)費（萬元）1.1投產(chǎn)日期2018.06工程內(nèi)容及規(guī)模：一、項目由來穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務，對確保國家糧食安全，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)山東省發(fā)展和改革委員會、山東省農(nóng)業(yè)廳、山東省水利廳《關(guān)于做好全國新增1000億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程2017年儲備工作的通知》（魯發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2016〕744號）、山東省發(fā)展和改革委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)山東省高標準農(nóng)田建設規(guī)劃（2015～2020年）的通知》（魯發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2015〕1271號）要求，確定平度市實施2017年度田間工程建設項目。根據(jù)平度市人民政府《關(guān)于全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程項目建設有關(guān)事宜的承諾書》文件，平度市發(fā)展和改革局擬投資4500萬元建設全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃平度市2017年田間工程建設項目。本項目主要建設內(nèi)容包括：新增高標準農(nóng)田面積3.0萬畝。通過新打機井、維修機井、建設泵站等措施開辟新的灌溉水源，通過整修生產(chǎn)路、清淤排水溝等措施的實施，使項目區(qū)成為田成方、路相通、溝相連、旱能澆、澇能排的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務院令第253號《建設項目環(huán)境保護管理條例》和環(huán)保部令第33號《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中的有關(guān)規(guī)定，本項目需做環(huán)境影響報告表。為此，平度市發(fā)展和改革局特委托我單位（青島潔瑞環(huán)保技術(shù)服務有限公司）承擔其全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃平度市2017年田間工程建設項目環(huán)境影響報告表的編制工作，我單位經(jīng)過現(xiàn)場勘察及工程分析，依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》的要求編制了該項目的環(huán)境影響報告表。二、項目建設必要性1、項目建設是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的需要通過實施本項目，進行維修田間道路、疏挖溝渠、鋪設管道，增打機井，建設泵站，將提高水資源開發(fā)利用量，有效增加灌溉能力，提高灌溉水利用效率，緩解水資源緊缺，同時可及時排除滲水，大幅度提高農(nóng)作物產(chǎn)量。該工程建設將為高標準農(nóng)田建設奠定良好基礎(chǔ)。同時也將有利于秸稈還田、平衡施肥、病蟲綜合防治、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)等一系列農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上良性循環(huán)軌道，提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。2、項目建設是改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，保證糧食生產(chǎn)安全的需要田間工程項目的建設，通過溝、路、橋、涵、管道、機電井的配套建設，可有效改善項目區(qū)的基礎(chǔ)設施，增強抗御自然災害的能力；通過項目區(qū)工程的配套建設，將為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實基礎(chǔ)。使糧食生產(chǎn)能力大幅度提高，符合國家發(fā)展糧食生產(chǎn)政策和國家新增千億斤糧食規(guī)劃，有利于保障糧食安全。3、項目建設是保護生態(tài)環(huán)境的需要通過整修村邊道路、疏挖溝渠能夠有效保護生態(tài)環(huán)境，改善農(nóng)村環(huán)境和面貌。通過健全農(nóng)村科技推廣服務體系，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和科學種田水平，新品種、新成果、新技術(shù)將得到廣泛推廣應用，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，逐步形成多種類、多功能的高效立體生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，促進農(nóng)業(yè)內(nèi)部的良性循環(huán)。4、項目的建設是提高農(nóng)民科技水平的需要項目建設實施，通過農(nóng)民科技培訓，推廣示范農(nóng)業(yè)先進技術(shù)，使項目區(qū)群眾轉(zhuǎn)變種植觀念，提高對新品種、新技術(shù)的認知度，提高科學種田水平，從而不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。綜上所述，實施平度市2017年田間工程建設項目非常必要。三、項目產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃及環(huán)保政策符合性1、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析該項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（2013修正）》中的“鼓勵類”第一大項“農(nóng)林業(yè)”中的第60小項“農(nóng)田主要機耕道(橋)建設”及第二大項“水利”中的第16小項“灌區(qū)改造及配套設施建設”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目已取得山東省發(fā)展和改革委員會、山東省農(nóng)業(yè)廳、山東省水利廳《關(guān)于做好全國新增1000億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程2017年儲備工作的通知》（魯發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2016〕744號）。2、規(guī)劃符合性分析本項目位于青島平度市白沙河街道和南村鎮(zhèn)，項目所在土地為農(nóng)業(yè)用地，項目建設符合當?shù)氐囊?guī)劃。3、與山東省環(huán)境保護廳魯環(huán)函[2012]263號文件符合性分析表1：建設項目與魯環(huán)函[2012]263號符合性一、是否符合建設項目環(huán)評審批基本原則符合性分析（一）是否符合建設項目立項和環(huán)評審批程序規(guī)定1.實行審批制的政府投資項目，建設單位應首先向發(fā)展改革等項目審批部門報送項目建議書，依據(jù)項目建議書批復申請辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)符合2.實行核準制的企業(yè)投資項目，建設單位可直接申請辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)3.實行備案制的企業(yè)投資項目，建設單位必須首先向發(fā)展改革等項目備案管理部門辦理備案手續(xù)，備案后方可申請辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)（二）是否具備建設項目審批的必備條件1.項目是否符合環(huán)境保護法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)技術(shù)規(guī)范及環(huán)境保護部和省環(huán)保廳的有關(guān)要求是√否2.建設項目所在地環(huán)境質(zhì)量是否符合所在地縣級以上生態(tài)保護規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃要求是√否3.建設項目所在地是否完成減排任務，建設項目是否取得主要污染物排放總量指標或是否有無主要污染物排放的證明文件是√否4.是否符合清潔生產(chǎn)要求是√否（三）是否符合項目建設與規(guī)劃環(huán)評相協(xié)調(diào)的要求1.各類園區(qū)必須依法開展規(guī)劃環(huán)評工作，并將園區(qū)規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見要求作為審批入園建設項目的重要依據(jù)。對已建成但未完成規(guī)劃環(huán)評審查的各類園區(qū)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不明確、功能區(qū)劃不清晰、環(huán)保設施不完善的，不予審批入園建設項目本項目為灌溉服務項目，不在上述范圍之內(nèi)2.重點行業(yè)建設項目必須進入工業(yè)園區(qū)。化工石化、紡織印染、鉛鋅冶煉、鉛蓄電池制造、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬排放的新上項目應按規(guī)定進入國務院和省政府批準設立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)以及縣級以上人民政府確定的各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)，否則不予審批（五）是否符合建設項目審批的限制性要求1.對國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設項目一律不批；堅決杜絕已被淘汰的項目以所謂技術(shù)改造、拉動內(nèi)需為名義上項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（2013修正）》中的鼓勵類”項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2.對于污染物排放量大、高能耗、高物耗、高水耗項目，其環(huán)評文件必須在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評通過后方可進行環(huán)評審查工作，污染物不能達標排放的建設項目一律不予審批本項目不屬于“污染物排放量大、高能耗、高物耗、高水耗”項目3.對于環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有完成減排任務的企業(yè)的建設項目、沒有總量指標的建設項目一律不批符合總量控制要求4.對于在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的建設項目一律不批；在飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)與供水設施和保護水源無關(guān)的建設項目一律不批；在飲用水源二級保護區(qū)內(nèi)有污染物排放的建設項目一律不批；在飲用水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建可能污染水體的建設項目一律不批改建、遷建建設項目不得增加排污量。其他涉及到飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)一級重要生態(tài)功能區(qū)的建設項目要從嚴把握本項目不涉及飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風景名勝區(qū)一級重要生態(tài)功能區(qū)（六）是否符合區(qū)域、流域和企業(yè)限批要求1.區(qū)域限批或從嚴審批。本項目不屬于“區(qū)域限批”、“流域限批”、“企業(yè)限批”項目2.流域限批或從嚴審批。3.企業(yè)從嚴審批。（七）是否符合南水北調(diào)流域的有關(guān)要求項目所在地位于青島市平度市，不涉及南水北調(diào)流域由上表可見，本項目滿足山東省環(huán)境保護廳《關(guān)于印發(fā)<建設項目環(huán)評審批原則(試行)>的通知》(魯環(huán)函〔2012〕263號)中關(guān)于建設項目審批原則的要求。四、編制依據(jù)1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015.01.01）；2、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2016.09.01）；3、《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院第[1998]253號令，1998.11.29）；4、《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)保部令第33號，2015.06.01）；5、山東省環(huán)境保護廳《關(guān)于印發(fā)<建設項目環(huán)評審批原則(試行)>的通知》(魯環(huán)函〔2012〕263號)；6、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（2013修正）》；7、山東省發(fā)展和改革委員會、山東省農(nóng)業(yè)廳、山東省水利廳《關(guān)于做好全國新增1000億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程2017年儲備工作的通知》（魯發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2016〕744號）；8、平度市人民政府《關(guān)于全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程項目建設有關(guān)事宜的承諾書》。五、項目概況1、項目名稱全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃平度市2017年田間工程建設項目。2、建設性質(zhì)本項目為新建項目。3、建設地點本項目位于位于平度市白沙河街道和南村鎮(zhèn)，主要涉及白沙河街道的西徐家、大閆家、曲家營、楊家營、陳家營、宋家營、南李家樓、王戈莊、高戈莊、毛家莊、南塔丘及南村鎮(zhèn)的石家南埠、李家南埠、楊家南埠、邵家南埠共15個行政村。項目地理位置見附圖1，項目具體建設地點見附圖2-1、附圖2-2。4、建設期限本項目施工期為：2017年7月~2018年6月，施工期共計12個月。六、工程內(nèi)容項目區(qū)新增高標準農(nóng)田面積3.0萬畝。其中白沙河街道項目區(qū)灌溉面積2.0萬畝，水源主要為機井地下水源；南村鎮(zhèn)項目區(qū)設計灌溉面積1.0萬畝，水源主要為西新河地表水。項目區(qū)主要建設內(nèi)容如下：1、水源工程（1）新打修復機井工程白沙河項目區(qū)新打機井192眼，修復機井167眼，單井（井深25m時）的抽水流量為20m3/h；配套隱蔽井泵房及水泵359套；配套IC卡系統(tǒng)359套。（2）蓄水平塘工程規(guī)劃清淤、護砌蓄水平塘共10座，其中白沙河項目區(qū)6座，南村項目區(qū)4座，新增蓄水量5.1萬m3。（3）提水泵站工程南村項目區(qū)在西新河新建提水泵站6座，配套泵房6座、水泵12臺、IC卡系統(tǒng)6套。新建攔河堰1座。2、灌溉工程鋪設低壓管道長度186.0km，其中白沙河項目區(qū)125.0km，南村項目區(qū)61.0km；配套給水栓及保護墩3720個，其中白沙河項目區(qū)2500個，南村項目區(qū)1220個。3、橋涵工程項目區(qū)新建橋涵53座，其中砌石板橋1座，管橋52座。白沙河項目區(qū)新建橋涵29座，南村項目區(qū)24座。4、田間道路工程項目區(qū)道路硬化11條，全長11.92km，其中白沙河項目區(qū)8.04km，南村項目區(qū)3.88km；道路硬化寬度5.0m,硬化面積5.96萬m2。機耕路路面寬度為4～5米，采用混凝土路面；生產(chǎn)路路面寬度2～3米，采用水泥風化砂路面。5、電力配套工程本項目共架設高壓線路22.369km，其中白沙河項目區(qū)10.469km，南村項目區(qū)11.90km；配備變壓器32套，其中白沙河項目區(qū)28套，南村項目區(qū)4套；鋪設低壓電纜72.553km，其中白沙河項目區(qū)70.553km，南村項目區(qū)2.0km。6、標志牌新建標志牌2座。七、職工人數(shù)及工作制度該項目建成后無需配備專門管理人員。八、公用工程供電：項目用電由當?shù)毓╇姴块T提供。供水：項目用水從附近村莊接引。九、環(huán)保工程該項目環(huán)保投資主要用于噪聲治理，主要治理設施為隔聲窗、隔聲墻、減震墊等。項目總投資4500萬元，環(huán)保投資30萬元，約占總投資的0.67%。與本項目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題：本項目位于平度市白沙河街道和南村鎮(zhèn)，為新建項目，不存在原有污染問題。建設項目所在地自然環(huán)境社會環(huán)境簡況自然環(huán)境簡況（地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等）項目所在地平度市地處青島市西北部，位于東經(jīng)119°31′-120°19′、北緯36°28′-37°02′。東與萊西、即墨兩市以大、小沽河為界，南與膠州市接壤，西、西南以膠萊河為界與高密、昌邑兩市毗鄰，北以大澤山脈為界與萊州市相連。東西與南北最大橫距分別為71公里、64公里，總面積3176平方公里。一、地質(zhì)、地形、地貌平度地勢大體北高南低，呈傘形向東南、西南、西北傾斜。北部以低山丘陵為主，蜿蜒起伏，綿亙數(shù)十公里，面積688.7平方公里，占總面積21.8%；中、南部地區(qū)為平原、洼地，面積1355.0平方公里，占總面積42.8%；西北部是洼地丘陵區(qū)，占總面積35.4%。海拔最高點736.7米，最低點不足2米，境內(nèi)最大高差735米，沿縣（市）界按西北—西南—東南—東北的順序從低到高呈螺旋狀分布。境內(nèi)主要山脈是大澤山山脈，位于市境北部。地跨大澤山、大田、崔召、云山、舊店、李園等地。有大小山頭2000余座，較大的山峰有30多座，多呈西北東南走向。主要分兩支：一支由大澤山西峰向南與西南方向伸展約20公里；另一支由大澤山北峰向東和東南方向延伸約20公里。平度在大地構(gòu)造上，位于沂沭斷裂帶東側(cè)，膠北臺拱西翼，為一古老基底褶皺地塊。有元古代前震旦系與中生界白堊系組成基底的古老變質(zhì)巖層，廣泛出露于北部山地、丘陵。基巖主要為花崗片麻巖、大理巖、碎屑巖等。第四系松散沉積層，則較集中堆積于東南平原和西南洼地，約占青島市總面積的60.8%。積物厚度一般在30米左右，北膠萊河下游，新河鎮(zhèn)海相沉積達70米以上。青島市可分平北臺隆，平南凹陷，平西穹折。二、氣候、氣象平度市屬暖溫帶半濕潤季風區(qū)大陸性氣候，境內(nèi)氣候四季分明，春季干旱多風、夏季高溫多雨、秋季秋高氣爽、冬季寒冷干燥。年平均氣溫11.9℃，無霜期195.5天，日照時數(shù)約2700小時，年平均降水量680毫米。三、水文境內(nèi)主要河流近20條，分屬北膠萊河和大沽河兩大水系，白沙河以西約五分之三的流域面積歸北膠萊河水系，有白沙河、秦皇河、雙山河等；白沙河以東約五分之二的流域面積歸大沽河水系，有小沽河、祝溝河、黃同河等。其中膠萊河、大沽河、小沽河是邊界河流，澤河為人工開挖的河道。四、土壤境內(nèi)分布有棕壤、褐土、潮土、鹽土和砂姜黑土五大土類，可細分為11個亞類，14個土屬，49個土種，以棕壤和砂姜黑土兩大土類面積最大，分布最廣。從山區(qū)到平原共分布著5個土類，11個亞類，14個土屬，49個土種。5個土類為：棕壤土類（亦稱黃土）、褐土類（亦稱黃砂土）、潮土土類（亦稱河淤土）、鹽土土類（亦稱鹽堿地）、砂姜黑土土類（亦稱干狗石黑土）。構(gòu)成土壤主體是砂姜黑土、棕壤土、潮土3個大類。砂姜黑土偏粘，易旱易澇,但養(yǎng)分含量較高，主要分布在西南洼地和東南平原；棕壤土多含粗砂礫石，養(yǎng)分含量低，主要分布在東北山地和西北丘陵；潮土表層質(zhì)地砂性較大，有機質(zhì)含量較高，主要分布在市區(qū)以南，東起大沽河，西至膠萊河8條中長河谷兩岸。青島市各種土壤有機質(zhì)含量基本上在5級以下，屬缺乏范圍。需改良的土壤主要分為兩大類。一類是棕壤土類中的棕壤性土亞類和褐土類中的褐土性土亞類。此類土壤在青島市有28449.2公頃，占可利用地面積的11.56%。另一類是潮土土類、鹽土土類和砂姜黑土土類。此類土壤在青島市有153016.13公頃，占62.15%。社會環(huán)境簡況（社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、教育、文化、文物保護等）：平度市位于膠東半島西部，坐標為東經(jīng)119°31′—120°19′，北緯36°28′—37°02′，距青島市區(qū)100公里、煙臺市區(qū)190公里、濰坊市區(qū)78公里，是膠東半島連接內(nèi)陸腹地的咽喉。2015年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值779.3億元，可比增長7.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值104.1億元，增長3.4%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值408.9億元，增長8%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值266.3億元，增長8.5%。全市完成工業(yè)總產(chǎn)值1883.9億元，增長9.1%，其中規(guī)模以上工業(yè)完成1726.1億元，增長9.5%。全年糧食播種面積300.96萬畝，較上年增長0.08%；糧食總產(chǎn)量145.65萬噸，增長0.96%，其中：小麥總產(chǎn)69.05萬噸，增長1.59%?；ㄉN植面積34.5萬畝，下降4.7%，總產(chǎn)量10.3萬噸，下降6.7%。水果產(chǎn)量35.8萬噸，增長3.8%。全市實現(xiàn)地方財政收入57.4億元，增長16.2%，地方財政支出94.25億元，增長18.84%。全市完成稅收收入46.9億元，增長10.8%。全市實現(xiàn)民營經(jīng)濟稅收35.3億元，增長22.8%，其中個體私營經(jīng)濟完成稅收17.9億元，增長63.5%。PM10年平均值0.096毫克/立方米以下，二氧化硫年平均值0.023毫克/立方米以下，二氧化氮年平均值達到0.032毫克/立方米以下。全年大氣環(huán)境質(zhì)量二級以上天數(shù)達到249天，占68.2%。飲用水源水質(zhì)達標率100%；地表水環(huán)境功能區(qū)（認證點位）水質(zhì)達標率100%。城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值53.6分貝，城市交通干線噪聲平均值66.5分貝。工業(yè)企業(yè)廢水、二氧化硫、煙塵、粉塵排放達標率達到100%。平度市戶籍人口為138.566萬人，根據(jù)人口變動情況抽樣調(diào)查統(tǒng)計，平度居住半年以上的常住人口共有136.21萬人，人口出生率為7.73‰，人口死亡率為8.51‰。人口自然增長率為-0.77‰。根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于平度市調(diào)整部分行政區(qū)劃的批復》（青政字〔2012〕105號）的要求，設立平度市白沙河街道辦事處。以原麻蘭鎮(zhèn)、\o"張戈"張戈莊鎮(zhèn)、香店街道辦事處(除已劃歸\o"鳳臺街道"鳳臺街道辦事處管轄的3個社區(qū)居委會和18個行政村)行政區(qū)域設立白沙河街道辦事處。將城關(guān)街道辦事處的大李家疃、吳家疃、小十里堡等3個社區(qū)居委會、河頭村1個行政村劃歸白沙河街道辦事處管轄。

南村鎮(zhèn)位于平度市東南34公里處，行政區(qū)劃調(diào)整后，南村鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積為312平方公里，轄145個村，人口13.2萬。位于青島市“半小時經(jīng)濟圈”內(nèi)，距離膠東國際機場新址10公里，距青島港55公里，距膠濟鐵路藍村站、濟青高速公路均為10公里，國家重點高速公路青銀高速公路、同三高速公路在南村駐地設有出入口，海青鐵路在境內(nèi)預留站點，初步形成了陸、海、空立體交通網(wǎng)絡。2012年，充分利用成為“全國改革試點鎮(zhèn)”、“青島市重點經(jīng)濟功能區(qū)”帶來的利好政策，搶抓全市鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃調(diào)整、膠東國際新機場選址、大沽河治理帶來的大好機遇，全面落實科學發(fā)展觀，強力推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、惠民實事工程，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，各項工作在新的起點上實現(xiàn)了新的突破，全面完成了各項目標。項目所在區(qū)域內(nèi)無國家、省、市級重點文物保護單位、名勝古跡及自然保護區(qū)。環(huán)境質(zhì)量狀況建設項目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題（環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）1、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀環(huán)境空氣：根據(jù)平度市環(huán)境監(jiān)測站2016年的監(jiān)測結(jié)果，NO2年均值為35μg/m3，SO2年均值為19μg/m3，PM10年均值為94μg/m3，PM2.5年均值為49μg/m3。符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095－2012）的二級標準。聲環(huán)境：項目所在區(qū)域聲環(huán)境現(xiàn)狀總體較好，符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）表1中的2類功能區(qū)標準。地表水、地下水：由于項目周圍無大的水質(zhì)污染源，地表水平度白沙河農(nóng)業(yè)用水區(qū)（曲坊~入北膠萊河口）符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中的Ⅳ類標準。地下水符合《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）中的III類標準。2、主要環(huán)境問題無。主要環(huán)境保護目標（列出名單及保護級別）：該工程的主要保護目標是附近居民及環(huán)境空氣質(zhì)量、聲環(huán)境及地表水、地下水環(huán)境質(zhì)量，使工程建設和運行后不破壞環(huán)境現(xiàn)狀。表2：主要環(huán)境保護目標及級別一覽表保護類別保護目標方位距離(m)保護級別大氣環(huán)境聲環(huán)境周圍村莊居民區(qū)————《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準；《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096—2008）2類標準地表水平度白沙河農(nóng)業(yè)用水區(qū)（曲坊~入北膠萊河口）————《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅳ類地下水項目周圍地下水——《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類評價適用標準環(huán)境質(zhì)量標準1、根據(jù)平度市環(huán)境空氣功能區(qū)劃，項目所在區(qū)域大氣環(huán)境執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095－2012）二級標準。表3：環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準單位：μg/m3污染因子環(huán)境質(zhì)量標準平均時間濃度限值SO2年平均6024小時平均1501小時平均500NO2年平均4024小時平均801小時平均200PM10年平均7024小時平均150PM2.5年平均3524小時平均752、項目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096－2008）表1中的2類功能區(qū)標準。表4：聲環(huán)境質(zhì)量標準類別適用區(qū)域等效聲級LeqdB(A)晝間夜間2居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護住宅安靜的區(qū)域60503、項目所在區(qū)域地下水環(huán)境執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848－93）中的III類標準。4、根據(jù)《關(guān)于調(diào)整青島市水功能區(qū)劃的通知》（青政辦發(fā)[2010]38號），地表水平度白沙河農(nóng)業(yè)用水區(qū)（曲坊~入北膠萊河口）符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中的Ⅳ類標準。表5：地表水環(huán)境質(zhì)量標準單位：mg/L（除pH外）污染因子Ⅳ類pH6～9溶解氧≥3COD≤30BOD5≤6氨氮≤1.5總磷≤0.3（湖、庫0.2）污染物排放標準1、施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）。表6：建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準（GB12523－2011）晝間夜間70dB(A)55dB(A)2、營運期泵房、控制房、配電室噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348－2008）表1中的2類標準。表7：工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準單位：dB(A)時段廠界外聲環(huán)境功能區(qū)類別晝間夜間2類60503、施工期惡臭排放執(zhí)行《惡臭污染物排放濃度》（GB14554-93）表1中的二級標準。4、一般固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）及其修改單。總量控制指標無建設項目工程分析生產(chǎn)工藝流程簡要說明或簡圖：一、施工期1、工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖（1）灌溉井工程（2）道路工程噪聲噪聲（3）溝渠清淤（4）橋涵工程2、主要污染工序（1）廢氣：主要廢氣污染源是挖掘地基和土地平整等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的揚塵以及淤泥惡臭等。（2）廢水：主要來自各類建筑施工廢水和施工人員生活污水。（3）噪聲：來自挖掘機、推土機、吊車等設備所產(chǎn)生的機械噪聲和運輸車輛產(chǎn)生的交通噪聲。（4）固廢：主要為棄土、清淤過程產(chǎn)生的淤泥以及施工人員生活垃圾等。二、營運期工程建成后，運營期主要產(chǎn)生正面的社會、經(jīng)濟效益，負面的環(huán)境影響主要如下：（1）廢水項目營運期間無廢水產(chǎn)生。（2）廢氣項目營運期間廢氣主要為汽車尾氣、農(nóng)業(yè)化機械設備產(chǎn)生的煙塵。（3）噪聲項目營運期噪聲主要是農(nóng)機設備、泵房及變壓器噪聲，設備噪聲級在85dB(A)左右。（4）固體廢棄物項目營運期無固廢產(chǎn)生。環(huán)境影響分析施工期環(huán)境影響分析：本項目施工期污染主要為施工工人的生活污水、生活垃圾、運輸車輛汽車尾氣、揚塵、淤泥惡臭、棄土方、工程建設中產(chǎn)生的施工機械噪聲等污染。1、水環(huán)境影響分析施工期廢水主要來自施工人員的生活污水和少量建筑施工廢水，施工期間進場施工人數(shù)約50人左右，不設宿舍，不設食堂。本項目施工期為12個月，生活用水標準按0.05m3/人·d計，施工期工人生活用水量約900m3，排放系數(shù)以0.85計，排放量約為765m3，經(jīng)臨時化糞池處理后外運做農(nóng)肥，對環(huán)境影響較小。施工期間的生產(chǎn)用水主要是路面、土方噴灑等，這部分廢水量不大，水質(zhì)簡單，污染物濃度低，主要為懸浮物和易降解的有機物，易于自然沉降和降解，對水環(huán)境影響較小。2、大氣環(huán)境影響分析（1）揚塵污染施工期間將產(chǎn)生棄土，棄土的一個直接影響是產(chǎn)生揚塵，施工期中運輸量增加也會增加沿路的揚塵量，另外露天堆放的土石方也產(chǎn)生揚塵。揚塵影響附近居民和過往行人的呼吸健康。施工中土方挖掘和堆土揚塵隨施工地區(qū)不同而異，影響局部環(huán)境，屬短期影響，其影響隨施工結(jié)束而消失。運輸揚塵一般在塵源道路兩側(cè)30m的范圍，揚塵因路而異，土路比水泥路揚塵高。本項目施工期廢氣對距離較近居民區(qū)會有一定的影響，為進一步減少施工期間對大氣環(huán)境的影響，不影響周邊居民的正常生活，要求企業(yè)采取以下措施：①開挖出來的泥土應即時運走和處理好，堆放時間不宜過長和堆積過高，并注意對車輛車斗進行遮蓋、圍擋，以防風吹刮揚塵；并對施工廠界設置圍擋；②車輛在運輸沙石、余泥等建筑材料和建筑廢料時，不宜裝得過滿，防止灑在路上，造成二次污染；③注意車輛保養(yǎng)，減少汽車尾氣。經(jīng)采取措施加以控制后，項目施工期的揚塵排放能滿足《山東省揚塵污染防治管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定，施工期間對周圍大氣環(huán)境影響較小。（2）惡臭污染惡臭主要產(chǎn)生于溝渠清淤過程。溝渠中含有有機物腐殖的污染底泥，在受到擾動和堆置地面時，其中含有的惡臭物質(zhì)將呈無組織狀態(tài)釋放，從而對周圍環(huán)境產(chǎn)生不利影響。但由于本項目溝渠為灌溉溝，很窄，惡臭氣體產(chǎn)生量較少，加之向周圍環(huán)境散發(fā)，溝渠10m之外將僅有輕微臭味，30m之外，基本無氣味。為進一步減少施工期間對大氣環(huán)境的影響，不影響周邊居民的正常生活，要求企業(yè)采取以下措施：①施工場地周圍建設圍欄，圍屏高度一般為2.5~3m，避免廢氣直接擴散到岸邊。②清淤出的底泥進行適當處理后及時外運處理。③溝渠底泥堆放場的選擇盡量遠離村莊。經(jīng)采取措施加以控制后，項目施工期的惡臭排放能滿足《惡臭污染物排放濃度》（GB14554-93）表1中的二級標準，施工期間對周圍大氣環(huán)境影響較小。3、噪聲對周圍環(huán)境影響分析項目施工過程中，使用的施工機械有挖掘機、推土機、打樁機、電鋸、吊車、運土汽車等，這些設施使用過程會發(fā)出噪聲。各種機械運行中的噪聲水平如下表所示。表8：建筑現(xiàn)場主要施工機械噪聲平均A聲級表（單位：dB(A)）施工機械名稱5m10~20m30~40m

50~60m80~100m推土機8074726560挖掘機7972706660灌注樁鉆機8277716658靜壓樁7670676356起重機8073706256電鋸8781757055拉直切斷機7872655952沖擊鉆8174686355本項目施工期噪聲會對周邊村莊產(chǎn)生一定影響，建設單位和施工單位應嚴格執(zhí)行《建筑施工邊界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）要求進行施工，具體要求如下：（1）合理安排施工時間整個項目應進行合理分期規(guī)劃安排，盡可能同時施工；制定施工計劃時，盡可能避免大量高噪聲設備同時施工。（2）合理布局施工現(xiàn)場避免在同一地點安排大量動力機械設備，以避免局部噪聲級過高，對產(chǎn)生噪聲較大的固定施工機械應盡量遠離保護目標。（3）降低設備聲級選用低噪聲設備和工藝，可從根本上降低源強。選低噪型運載車、挖土機，同時加強檢查、維護和保養(yǎng)機械設備，保持潤滑，緊固各部件，減少運行振動噪聲。整體設備應安放穩(wěn)固，并與地面保持良好接觸，有條件的應使用減振機座，降低噪聲。（4）隔聲處理對噪聲較大的施工設備，如推土機、挖掘機等，要進行局部圍擋，對施工期現(xiàn)場四周加設高約4米的防護板，以降低噪聲污染，減少對環(huán)境的影響。結(jié)合項目建設實際情況，只要及時采取合理有效的噪聲污染防治措施和實施有效的環(huán)境監(jiān)理，對工程施工方案進行合理設計，因項目建設帶來的噪聲影響完全可以將到公眾可接受的程度，同時將其環(huán)境影響降到最低。4、棄土、淤泥、建筑垃圾以及生活垃圾對周圍環(huán)境的影響施工期間將產(chǎn)生棄土，部分回填于輔助設施施工、平整場地和環(huán)保生態(tài)工程建設。如車輛裝載過多，運輸時散落的泥土、車輪沾滿泥土導致運輸公路上布滿泥土。另外，工程施工時的土石方處置不當、亂丟亂放也產(chǎn)生大量棄土，這些棄土會造成晴天塵土飛揚、雨天則滿地泥濘，嚴重影響土地利用和交通運輸，因此施工中必須注意施工道路棄土的處置，如有棄土產(chǎn)生，應外運至城管部門指定的合法堆放場地，以免造成二次污染。本項目需要將灌溉溝渠內(nèi)的淤泥清除，并進行疏浚，由此會產(chǎn)生一定量的淤泥，由于淤泥將占用土地且產(chǎn)生惡臭，因此，清出的淤泥由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門及時清運處理。由于溝渠較窄，淤泥產(chǎn)生量較少且及時清運，因此對周圍環(huán)境影響較小。施工期生活垃圾產(chǎn)生量按0.5kg/人?d計，施工期共產(chǎn)生生活垃圾約9t。建筑垃圾（如砂石、水泥、磚、鋼材等）和生活垃圾應集中定點存放，及時清運至環(huán)衛(wèi)垃圾填埋場處理，不能在施工場地內(nèi)隨意和長期堆放，清運過程中車輛應遮蓋，嚴禁沿途散落。5、對交通的影響棄土使道路在雨雪天時泥濘不堪，可嚴重影響交通。同時運輸量的增加也使得道路負荷增加，影響交通暢通。但這些影響都是暫時的，隨著區(qū)段施工的結(jié)束，該區(qū)段的交通影響也隨之消失。要求挖出的泥土除作為回填外，要及時運走，堆土應避免占用道路，以保證道路的交通暢通。6、對地表水環(huán)境的影響本項目距離平度白沙河農(nóng)業(yè)用水區(qū)（曲坊~入北膠萊河口）較近，施工過程中不可避免地會對地表水水質(zhì)產(chǎn)生一定的影響。施工期在水體中產(chǎn)生懸浮沙，對部分區(qū)域水質(zhì)產(chǎn)生一定的影響，增加局部水域渾濁度，降低透光率，影響周圍水體中浮游生物和魚蝦的生長，但影響范圍較小，同時由于懸浮沙在短期時間內(nèi)會完成沉降，恢復原有水質(zhì)。在施工過程中，加強對施工機械的日常養(yǎng)護和水中作業(yè)監(jiān)管，杜絕燃油、機油的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；嚴禁向水體傾倒殘余燃油和機油；嚴禁向水體拋棄生活垃圾、建材廢料和建筑垃圾。采取以上措施盡量減少對周圍水域的影響。物料堆場、生活垃圾堆場、四周必須開挖明溝和沉沙井，必要時還要設置阻隔擋墻，防止暴雨徑流引起水體污染。同時項目在建橋的同時加強了沿岸植被的建設，從而可有效預防水土流失，對優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境起到推動作用。7、對生態(tài)的影響施工過程中將進行土石方的填挖，包括橋涵、田間道路等工程，不僅需要動用土石方，而且有大量的施工機械及人員活動。施工期對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在土壤擾動后，地表植被破壞，可能造成土壤的侵蝕及水土流失；施工噪聲對當?shù)匾吧鷦游锾貏e是鳥類棲息環(huán)境的影響。（1）對植被的影響該地區(qū)的植被主要為糧食作物，沒有較珍稀的植物。項目建成后將對施工占地進行生態(tài)補償，保證項目區(qū)域內(nèi)植被數(shù)量不會減少。因此，本工程建設對當?shù)刂脖粩?shù)量總體影響不大，且隨著保護力度的加強和生態(tài)恢復措施的實施，可恢復并增加區(qū)域植被覆蓋率，豐富區(qū)域內(nèi)的植被物種多樣性，有利于項目所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善。（2）對野生動物的影響施工機械噪聲和人員活動噪聲是對野生動物的主要影響因素。各種施工機械如推土機、挖掘機、運輸汽車等均可產(chǎn)生較強烈的噪聲。施工機械屬于連續(xù)性間歇排放，但噪聲源相對集中，且多為裸露聲源，故其噪聲輻射范圍及影響程度較大。施工期噪聲將干擾當?shù)爻Ｒ婙B類棲息環(huán)境，使其無法在施工場址范圍內(nèi)覓食、筑巢和繁殖，但鳥類都將產(chǎn)生規(guī)避反應，遠離這一地區(qū)。因此，工程施工可能會造成施工廠區(qū)內(nèi)的鳥類種類和數(shù)量下降，但這種影響是不可避免的。同時，施工噪聲對鳥類的影響主要是造成其棲息、活動區(qū)的轉(zhuǎn)移，不會造成傷害性影響，盡管施工區(qū)域內(nèi)常見鳥類的種類和數(shù)量可能下降了，但從大區(qū)域來說，鳥類種類和數(shù)量不會有太大變化。本區(qū)域不是珍稀野生生物的棲息、繁殖及活動地，因此，珍稀野生動物出現(xiàn)的幾率極低；區(qū)域內(nèi)沒有大型野生動物，小型動物主要有野鼠、野兔等哺乳動物，且小型動物也很少出現(xiàn)。因此，工程施工只是在小范圍內(nèi)暫時改變了部分動物的棲息環(huán)境，不會引起大區(qū)域內(nèi)的物種消失和生物多樣性減少，可見，施工期對野生動物的影響很小。（3）對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的影響本項目為高標準農(nóng)田配套設施項目，項目建設后將對現(xiàn)有低產(chǎn)農(nóng)田改造成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。因此，本項目建設不會對當?shù)剞r(nóng)業(yè)收入帶來負面影響，相反，將會給當?shù)剞r(nóng)業(yè)帶來經(jīng)濟效益。（4）施工生態(tài)恢復措施本項目臨時占地會產(chǎn)生負面影響，但影響是暫時的。對臨時占道，施工結(jié)束后應進行土地復墾和植被重建工作。凡受到施工車輛、機械破壞的地方均要進行土地平整、耕翻疏松，并在適當季節(jié)進行耕種，保持地表原有的穩(wěn)定狀態(tài)。營運期環(huán)境影響分析：工程建成后，運營期主要產(chǎn)生正面的社會、經(jīng)濟效益，負面環(huán)境影響主要為汽車尾氣、農(nóng)業(yè)化機械設備產(chǎn)生的煙塵以及泵房及變壓器產(chǎn)生的噪聲等。一、正面影響1、該工程竣工后，共新增節(jié)水灌溉面積3.0萬畝，充分地提高了項目區(qū)耕地的水澆條件和灌溉保證率，進一步促進了當?shù)胤N植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。2、項目的建設將有效地增加該地區(qū)居民的收入。項目工程建設本身需要大量勞動力，工程開挖、施工、安裝等可以提供多個就業(yè)崗位，同時，還可以帶動建筑業(yè)、運輸業(yè)的發(fā)展。3、該工程實施后，通過灌溉回灌等措施，可有效改善區(qū)域內(nèi)及周邊生態(tài)環(huán)境，同時改善土壤結(jié)構(gòu)，培肥地力，為農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件。二、環(huán)境影響分析本項目營運期環(huán)境影響主要為汽車尾氣、農(nóng)業(yè)化機械設備產(chǎn)生的煙塵以及泵房及變壓器產(chǎn)生的噪聲等。1、水環(huán)境影響分析本項目營運期無廢水產(chǎn)生。2、大氣環(huán)境影響分析（1）汽車尾氣運輸車輛產(chǎn)生少量汽車尾氣，汽車尾氣含有HC、CO、NOX等大氣污染物，車輛運輸時間短，因此廢氣量不大。汽車尾氣屬無組織排放，經(jīng)自然擴散逸入大氣。由于目前已逐步推廣使用清潔車用燃料，使排放的汽車尾氣影響已得到有效控制。本工程路段距離較近，道路兩側(cè)無高大建筑物，比較空曠，有利于汽車尾氣稀釋、擴散，因此尾氣對環(huán)境造成影響較小。（2）機械設備煙塵本項目為純農(nóng)業(yè)種植區(qū)，現(xiàn)有生產(chǎn)方式為農(nóng)業(yè)機械化，以柴油、汽油為主，產(chǎn)生少量煙塵，由于項目場地較空曠利于煙塵稀釋、擴散，生產(chǎn)的煙塵經(jīng)稀釋擴散后對大氣環(huán)境影響較小。3、噪聲環(huán)境影響本項目營運期噪聲源主要為泵類、變壓器等設備，噪聲級在85dB(A)左右，設備盡可能放置在室內(nèi)，安裝時加防振墊、隔聲門窗，經(jīng)泵房及配電室圍墻隔音、距離衰減后排放噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348－2008）表1中的2類標準，即60dB(A)（晝）/50dB(A)（夜），對周圍聲環(huán)境影響較小。綜上所述，采取相關(guān)防治措施后，項目營運期產(chǎn)生的噪聲對周圍聲環(huán)境質(zhì)量影響較小。4、固廢環(huán)境影響本項目營運期無固體廢物產(chǎn)生。“三同時”驗收一覽表見表9。表9：本項目“三同時”驗收一覽表污染環(huán)節(jié)環(huán)保措施處理效果及環(huán)保效果大氣污染物進出車輛汽車尾氣道路兩側(cè)無高大建筑物，場地比較空曠，廢氣經(jīng)稀釋、擴散對大氣環(huán)境影響較小機械設備煙塵廢水///噪聲噪聲設備盡可能放置在室內(nèi)，安裝時加防振墊、隔聲門窗，經(jīng)泵房及配電室圍墻隔音、距離衰減廠界外1m噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的2類標準。固體廢物///風險分析一、環(huán)境風險分析環(huán)境風險評價的目的是分析和預測建設項目存在的潛在危險、有害因素，建設項目建設和運行期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件或事故(一般不包括人為破壞及自然災害)，引起有毒有害易燃易爆等物質(zhì)泄漏，所造成的人身安全與環(huán)境影響和損害程度，提出合理可行的防范、應急與減緩措施，以使建設項目事故率、損失和環(huán)境影響達到可接受水平。環(huán)境風險評價應把事故引起的廠（場）界外人群的傷害、環(huán)境質(zhì)量影響的預測和防護作為評價工作重點。本項目為灌溉服務項目，不涉及爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學物質(zhì)和有毒物質(zhì)。因此，本項目的建設無環(huán)境風險。二、社會穩(wěn)定風險分析該項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（2013修正）》中的“鼓勵類”第一大項“農(nóng)林業(yè)”中的第60小項“農(nóng)田主要機耕道(橋)建設”及第二大項“水利”中的第16小項“灌區(qū)改造及配套設施建設”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目位于青島平度市白沙河街道和南村鎮(zhèn)，項目所在土地為農(nóng)業(yè)用地，項目不涉及居民搬遷、占地補償?shù)葐栴}。同時，項目采取的環(huán)保措施合理、可行，環(huán)境污染風險較低，在各項污染防治措施落實到位的情況下，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各項污染物能夠達標排放，對周圍的居民社區(qū)等保護目標不會產(chǎn)生明顯影響。因此，本項目社會穩(wěn)定風險屬于低風險。

污染物排放分析廢水新鮮水總用量/排放去向直接/生產(chǎn)廢水排放量/最終/生活污水排放量/產(chǎn)生污染的工藝裝置或設備名稱主要的污染物名稱產(chǎn)生量（噸/年）排放量（噸/年）管理人員生活///廢氣工藝過程廢氣排放量（萬標·立方米/年）/排氣筒高度（米）/產(chǎn)生污染的工藝裝置或設備名稱主要的污染物名稱產(chǎn)生量（噸/年）排放量（噸/年）運輸車輛農(nóng)業(yè)化機械設備汽車尾氣煙塵//廢渣主要的污染物排放去向名稱產(chǎn)生量（噸/年）排放量（噸/年）////噪聲產(chǎn)生噪聲的設備名稱等效聲級dB(A)泵類、變壓器等設備85dB(A)其他無建設項目擬采取的防治措施及預期治理效果內(nèi)容類型排放源（編號）污染物名稱防治措施預期治理效果大氣污染物運輸車輛汽車尾氣道路兩側(cè)無高大建筑物，場地比較空曠，廢氣經(jīng)稀釋、擴散對大氣環(huán)境影響較小機械設備煙塵水污染物////固體廢物////噪聲本項目營運期噪聲源主要為泵類、變壓器等設備，經(jīng)泵房及配電室圍墻隔音、距離衰減后排放噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348－2008）表1中的2類標準，即60dB(A)（晝）/50dB(A)（夜）。其他無生態(tài)影響分析主要生態(tài)影響（不夠可另附頁）本項目的實施可以促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，改變落后的生產(chǎn)方式，同時農(nóng)田水利設施的建設對抗旱排澇涵養(yǎng)土地肥力，周圍耕地將得到改善和修復，減少水土流失。項目的實施可以控制水土流失面積，并通過農(nóng)田灌溉，能有效防止土地的鹽堿化，改善土壤的指標。生態(tài)保護措施及預期效果1、生態(tài)保護措施為了使施工期對生態(tài)環(huán)境的影響降到最小，建議采用下列措施：（1）加強施工現(xiàn)場管理，對臨時堆場增加相應的攔護措施。嚴格按照規(guī)劃設計，開挖疏浚溝渠，配套完善建筑物，實現(xiàn)溝、渠、路、林、橋、涵綜合配套，確保能灌能排，節(jié)水節(jié)肥，旱澇保收，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。（2）加強農(nóng)田防護林網(wǎng)建設，提高林木覆蓋率，改善農(nóng)田小氣候，增強對農(nóng)作物防護作用。（3）合理安排施工計劃和水土保持措施布局，盡量減少工程施工過程中造成的人為水土流失。建議施工單位動土工程盡量安排避開雨季，場地平整盡量做到挖、填平衡減少棄渣棄土量，以減少水土流失。（4）施工結(jié)束時，建議結(jié)合地方生態(tài)規(guī)劃的要求，對所有具有植被恢復條件的臨時占用造成的裸地及時進行植被恢復，盡量降低環(huán)境的人為破壞及新增的水土流失危害影響。2、預期效果預計隨著施工期的結(jié)束后，項目臨時占用地可基本恢復植被。污染物增減情況表污染物名稱原有排放量（1）新建部分產(chǎn)生量（2）新建部分削減量（3）以新帶老削減量（4）排放增減量（5）排放總量（6）廢水/COD/NH3-N/廢氣/二氧化硫煙塵工業(yè)粉塵氮氧化物固體廢物/注：單位：廢氣量萬標米3/年；廢水、固體廢物萬噸/年；一類污染物千克/年；其他噸/年?！拔廴疚锩Q”一欄的空格處填寫該項目的特征污染物。邏輯關(guān)系：（5）=（2）-（3）-（4）；（6）=（2）-（3）+（1）-（4）。（5）≥0時，取正值；（5）≤0時，取負值。結(jié)論與建議評價結(jié)論一、項目概況根據(jù)山東省發(fā)展和改革委員會、山東省農(nóng)業(yè)廳、山東省水利廳《關(guān)于做好全國新增1000億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程2017年儲備工作的通知》（魯發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2016〕744號）、山東省發(fā)展和改革委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)山東省高標準農(nóng)田建設規(guī)劃（2015～2020年）的通知》（魯發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2015〕1271號）要求，確定平度市實施2017年度田間工程建設項目。根據(jù)平度市人民政府《關(guān)于全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程項目建設有關(guān)事宜的承諾書》文件，平度市發(fā)展和改革局擬投資4500萬元建設全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃平度市2017年田間工程建設項目。本項目主要建設內(nèi)容包括：新增高標準農(nóng)田面積3.0萬畝。通過新打機井、維修機井、建設泵站等措施開辟新的灌溉水源，通過整修生產(chǎn)路、清淤排水溝等措施的實施，使項目區(qū)成為田成方、路相通、溝相連、旱能澆、澇能排的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田。二、項目產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃及環(huán)保政策符合性1、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析該項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）》（2013修正）中的“鼓勵類”第一大項“農(nóng)林業(yè)”中的第60小項“農(nóng)田主要機耕道(橋)建設”及第二大項“水利”中的第16小項“灌區(qū)改造及配套設施建設”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目已取得山東省發(fā)展和改革委員會、山東省農(nóng)業(yè)廳、山東省水利廳《關(guān)于做好全國新增1000億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程2017年儲備工作的通知》（魯發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2016〕744號）。2、規(guī)劃符合性分析青島平度市白沙河街道和南村鎮(zhèn)，項目所在土地為農(nóng)業(yè)用地，項目建設符合當?shù)氐囊?guī)劃。3、本項目建設滿足山東省環(huán)境保護局《關(guān)于印發(fā)<建設項目環(huán)評審批原則(試行)>的通知》(魯環(huán)函〔2012〕263號)中關(guān)于建設項目審批原則的要求。三、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 本項目評價區(qū)內(nèi)水環(huán)境、聲環(huán)境、大氣環(huán)境質(zhì)量達標，生態(tài)環(huán)境良好。四、施工期環(huán)境影響分析結(jié)論1、對水環(huán)境影響分析施工期廢水主要來自施工人員的生活污水和少量生產(chǎn)廢水，生活污水經(jīng)化糞池處理后外運作農(nóng)肥，對環(huán)境影響較小。施工期間的生產(chǎn)用水主要是路面、土方噴灑等，這部分廢水量不大，水質(zhì)簡單，污染物濃度低，主要為懸浮物和易降解的有機物，易于自然沉降和降解，對水環(huán)境影響較小。2、對大氣環(huán)境影響分析（1）揚塵污染為減少施工期間對大氣環(huán)境的影響，不影響周邊居民的正常生活，要求企業(yè)采取以下措施：①開挖出來的泥土應及時運走和處理好，堆放時間不宜過長和堆積過高，并注意對車輛車斗進行遮蓋、圍擋，以防風吹刮揚塵；并對施工廠界設置圍擋；②車輛在運輸沙石、余泥等建筑材料和建筑廢料時，不宜裝得過滿，防止灑在路上，造成二次污染；③注意車輛保養(yǎng)，減少汽車尾氣。經(jīng)采取措施加以控制后，項目施工期的揚塵排放能滿足《山東省揚塵污染防治管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定，施工期間對周圍大氣環(huán)境影響較小。（2）惡臭污染惡臭主要產(chǎn)生于溝渠清淤過程。為進一步減少施工期間對大氣環(huán)境的影響，不影響周邊居民的正常生活，要求企業(yè)采取以下措施：①施工場地周圍建設圍欄，圍屏高度一般為2.5~3m，避免廢氣直接擴散到岸邊。②清淤出的底泥進行適當處理后及時外運處理③溝渠底泥堆放場的選擇盡量遠離村莊。經(jīng)采取措施加以控制后，項目施工期的惡臭排放能滿足《惡臭污染物排放濃度》（GB14554-93）表1中的二級標準，施工期間對周圍大氣環(huán)境影響較小。3、噪聲環(huán)境影響分析在項目施工過程中，使用的施工機械有挖掘機、推土機、打樁機、電鋸、吊車、運土汽車等，這些設施使用過程會發(fā)出噪聲。建設單位和施工單位從以下幾個方面來減少對環(huán)境的影響：（1）合理安排施工時間。（2）合理布局施工現(xiàn)場，以降低對噪聲對周圍環(huán)境及敏感目標的影響。（3）降低設備聲級。（4）隔聲處理，以降低噪聲污染，減少對環(huán)境的影響。經(jīng)采取措施加以控制，以確保使施工期間產(chǎn)生的噪聲對周圍環(huán)境影響降到最低。4、棄土、淤泥、建筑垃圾及生活垃圾對周圍環(huán)境的影響施工中有棄土產(chǎn)生，應運至城管部門指定的合法堆放場地；灌溉溝渠進行疏浚會產(chǎn)生一定量的淤泥，清出的淤泥由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門及時清運處理；施工工人生活垃圾和建筑垃圾應集中定點存放，及時清運至生活垃圾填埋場處理，不能在施工場地內(nèi)隨意和長期堆放，清運過程中車輛應遮蓋，嚴禁沿途散落。5、對交通的影響棄土使道路在雨天時泥濘不堪，可嚴重影響交通。同時運輸量的增加也使得道路負荷增加，影響交通暢通。但這些影響都是暫時的，隨著區(qū)段施工的結(jié)束，該區(qū)段的交通影響也隨之消失。要求挖出的泥土除作為回填外，要及時運走，堆土應避免占用道路，以保證道路的交通暢通。6、對地表水環(huán)境的影響本項目距離平度白沙河農(nóng)業(yè)用水區(qū)（曲坊~入北膠萊河口）較近，施工過程中不可避免地會對地表水水質(zhì)產(chǎn)生一定的影響。在施工過程中，加強對施工機械的日常養(yǎng)護和水中作業(yè)監(jiān)管，杜絕燃油、機油的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；嚴禁向水體傾倒殘余燃油和機油；嚴禁向水體拋棄生活垃圾、建材廢料和建筑垃圾。采取以上措施盡量減少對周圍水域的影響。物料堆場、生活垃圾堆場、四周必須開挖明溝和沉沙井，必要時還要設置阻隔擋墻，防止暴雨徑流引起水體污染。同時項目在建橋的同時加強了沿岸植被的建設，從而可有效預防水土流失，對優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境起到推動作用。7、對生態(tài)的影響施工過程中將進行土石方的填挖，包括橋涵、田間道路等工程，不僅需要動用土石方，而且有大量的施工機械及人員活動。施工期對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在土壤擾動后，地表植被破壞，可能造成土壤的侵蝕及水土流失；施工噪聲對當?shù)匾吧鷦游锾貏e是鳥類棲息環(huán)境的影響。本項目臨時占地會產(chǎn)生負面影響，但影響是暫時的。對臨時占道，施工結(jié)束后應進行土地復墾和植被重建工作。凡受到施工車輛、機械破壞的地方均要進行土地平整、耕翻疏松，并在適當季節(jié)進行耕種，保持地表原有的穩(wěn)定狀態(tài)。五、運營期環(huán)境影響分析結(jié)論1、水環(huán)境本項目營運期無廢水產(chǎn)生。2、廢氣（1）汽車尾氣運輸車輛產(chǎn)生少量汽車尾氣，汽車尾氣含有HC、CO、NOX等大氣污染物，車輛運輸時間短，因此廢氣量不大。汽車尾氣屬無組織排放，經(jīng)自然擴散逸入大氣。由于目前已逐步推廣使用清潔車用燃料，使排放的汽車尾氣影響已得到有效控制。本工程路段距離較近，道路兩側(cè)無高大建筑物，比較空曠，有利于汽車尾氣稀釋、擴散，因此尾氣對環(huán)境造成影響較小。（2）機械設備煙塵本項目為純農(nóng)業(yè)種植區(qū)，現(xiàn)有生產(chǎn)方式為農(nóng)業(yè)機械化，以柴油、汽油為主，產(chǎn)生少量煙塵，由于項目場地較空曠利于煙塵稀釋、擴散，生產(chǎn)的煙塵經(jīng)稀釋擴散后對大氣環(huán)境影響較小。3、聲環(huán)境本項目營運期噪聲源主要為農(nóng)機設備、泵類、變壓器等設備，噪聲級在85dB(A)左右，設備盡可能放置在室內(nèi)，安裝時加防振墊、隔聲門窗，經(jīng)泵房及配電室圍墻隔音、距離衰減后排放噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348－2008）表1中的2類標準，即60dB(A)（晝）/50dB(A)（夜），對周圍聲環(huán)境影響較小。綜上所述，采取相關(guān)防治措施后，項目營運期產(chǎn)生的噪聲對周圍聲環(huán)境質(zhì)量影響較小。4、固廢環(huán)境影響本項目營運期無固體廢物產(chǎn)生。5、生態(tài)環(huán)境影響本項目的實施可以促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，改變落后的生產(chǎn)方式，同時農(nóng)田水利設施的建設對抗旱排澇涵養(yǎng)土地肥力，周圍耕地將得到改善和修復，減少水土流失。項目的實施可以控制水土流失面積，并通過農(nóng)田灌溉，能有效防止土地的鹽堿化，改善土壤的指標。6、環(huán)境風險分析本項目為灌溉服務項目，不涉及爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學物質(zhì)和有毒物質(zhì)。因此，本項目的建設無環(huán)境風險。7、社會穩(wěn)定風險分析項目位于青島平度市白沙河街道和南村鎮(zhèn)，項目建設符合當?shù)氐囊?guī)劃，項目不涉及居民搬遷、占地補償?shù)葐栴}。同時，項目采取的環(huán)保措施合理、可行，環(huán)境污染風險較低，在各項污染防治措施落實到位的情況下，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各項污染物能夠達標排放，對周圍的居民社區(qū)等保護目標不會產(chǎn)生明顯影響。因此，本項目社會穩(wěn)定風險屬于低風險。在確保以上各項污染防治措施及建設落實的情況下，從環(huán)境、經(jīng)濟、社會三方面綜合效益的角度看，該項目的建設是可行的。建議（1）加強施工現(xiàn)場管理，合理確定施工場界，合理確定進、出施工場區(qū)路線，設立施工場界（危險）告示牌。（2）遇連續(xù)晴天起風天氣，對臨時堆放用于回填的挖掘土、易引起揚塵的堆放原料及運輸土石方的車輛督促覆蓋，避免揚塵對空氣環(huán)境的影響。（3）設立環(huán)境保護管理機構(gòu)，貫徹執(zhí)行國家、省、市的有關(guān)環(huán)保法規(guī)、政策要求，在項目開展過程中負責水土保持和環(huán)境保護的各項工作。附圖1：項目地理位置圖河沙白河沙白附圖2-1：白沙河街道項目建設地點河新西河新西附圖2-2：南村鎮(zhèn)項目建設地點 委托書根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《建設項目環(huán)境保護管理條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)委托青島潔瑞環(huán)保技術(shù)服務有限公司承擔“全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃平度市2017年田間工程建設項目”的環(huán)境影響評價工作，編制該項目的環(huán)境影響報告表。委托單位（蓋章）：平度市發(fā)展和改革局委托人（簽名）：2017年2月10日基于C8051F單片機直流電動機反饋控制系統(tǒng)的設計與研究基于單片機的嵌入式Web服務器的研究MOTOROLA單片機MC68HC（8）05PV8/A內(nèi)嵌EEPROM的工藝和制程方法及對良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機溫度控制系統(tǒng)的研制基于MCS-51系列單片機的通用控制模塊的研究基于單片機實現(xiàn)的供暖系統(tǒng)最佳啟停自校正（STR）調(diào)節(jié)器單片機控制的二級倒立擺系統(tǒng)的研究基于增強型51系列單片機的TCP/IP協(xié)議棧的實現(xiàn)基于單片機的蓄電池自動監(jiān)測系統(tǒng)基于32位嵌入式單片機系統(tǒng)的圖像采集與處理技術(shù)的研究基于單片機的作物營養(yǎng)診斷專家系統(tǒng)的研究基于單片機的交流伺服電機運動控制系統(tǒng)研究與開發(fā)基于單片機的泵管內(nèi)壁硬度測試儀的研制基于單片機的自動找平控制系統(tǒng)研究基于C8051F040單片機的嵌入式系統(tǒng)開發(fā)基于單片機的液壓動力系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測儀開發(fā)模糊Smith智能控制方法的研究及其單片機實現(xiàn)一種基于單片機的軸快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于雙單片機沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究基于CYGNAL單片機的在線間歇式濁度儀的研制基于單片機的噴油泵試驗臺控制器的研制基于單片機的軟起動器的研究和設計基于單片機控制的高速快走絲電火花線切割機床短循環(huán)走絲方式研究基于單片機的機電產(chǎn)品控制系統(tǒng)開發(fā)基于PIC單片機的智能手機充電器基于單片機的實時內(nèi)核設計及其應用研究基于單片機的遠程抄表系統(tǒng)的設計與研究基于單片機的煙氣二氧化硫濃度檢測儀的研制基于微型光譜儀的單片機系統(tǒng)單片機系統(tǒng)軟件構(gòu)件開發(fā)的技術(shù)研究基于單片機的液體點滴速度自動檢測儀的研制基于單片機系統(tǒng)的多功能溫度測量儀的研制基于PIC單片機的電能采集終端的設計和應用基于單片機的光纖光柵解調(diào)儀的研制氣壓式線性摩擦焊機單片機控制系統(tǒng)的研制基于單片機的數(shù)字磁通門傳感器基于單片機的旋轉(zhuǎn)變壓器-數(shù)字轉(zhuǎn)換器的研究基于單片機的光纖Bragg光柵解調(diào)系統(tǒng)的研究單片機控制的便攜式多功能乳腺治療儀的研制基于C8051F020單片機的多生理信號檢測儀基于單片機的電機運動控制系統(tǒng)設計Pico專用單片機核的可測性設計研究基于MCS-51單片機的熱量計基于雙單片機的智能遙測微型氣象站MCS-51單片機構(gòu)建機器人的實踐研究基于單片機的輪軌力檢測基于單片機的GPS定位儀的研究與實現(xiàn)基于單片機的電液伺服控制系統(tǒng)用于單片機系統(tǒng)的MMC卡文件系統(tǒng)研制基于單片機的時控和計數(shù)系統(tǒng)性能優(yōu)化的研究基于單片機和CPLD的粗光柵位移測量系統(tǒng)研究單片機控制的后備式方波UPS提升高職學生單片機應用能力的探究基于單片機控制的自動低頻減載裝置研究基于單片機控制的水下焊接電源的研究基于單片機的多通道數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于uPSD3234單片機的氚表面污染測量儀的研制基于單片機的紅外測油儀的研究96系列單片機仿真器研究與設計基于單片機的單晶金剛石刀具刃磨設備的數(shù)控改造基于單片機的溫度智能控制系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)基于MSP430單片機的電梯門機控制器的研制基于單片機的氣體測漏儀的研究基于三菱M16C/6N系列單片機的CAN/USB協(xié)議轉(zhuǎn)換器基于單片機和DSP的變壓器油色譜在線監(jiān)測技術(shù)研究基于單片機的膛壁溫度報警系統(tǒng)設計基于AVR單片機的低壓無功補償控制器的設計基于單片機船舶電力推進電機監(jiān)測系統(tǒng)基于單片機網(wǎng)絡的振動信號的采集系統(tǒng)基于單片機的大容量數(shù)據(jù)存儲技術(shù)的應用研究基于單片機的疊圖機研究與教學方法實踐基于單片機嵌入式Web服務器技術(shù)的研究及實現(xiàn)基于AT89S52單片機的通用數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)HYPERLINK"/detail.htm?3423