新法確立加強防治水污染的力度

新法確立加強防治水污染的力度12345水污染防治的原則關(guān)于地方政府對水污染防治的責(zé)任關(guān)于水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補償機制關(guān)于排放水污染物的法定要求關(guān)于重點水污染物排放的總量控制制度一、水污染防治的原則

水污染防治的原則是水污染防治領(lǐng)域在一定時期內(nèi)指導(dǎo)各項工作的指導(dǎo)思想，也是制定各項具體政策應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)的精神。原水污染防治法沒有對水污染防治的原則作出規(guī)定，本次修訂增加了這一內(nèi)容，水污染防治應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，優(yōu)先保護(hù)飲用水水源，嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染，防治農(nóng)業(yè)面源污染，積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè)，預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。二、關(guān)于地方政府對水污染防治的責(zé)任一個地區(qū)的水環(huán)境的好壞，與地方人民政府是否切實承擔(dān)起防治水污染的職責(zé)密切相關(guān)。為了保證本法規(guī)定的各項水污染防治措施能夠落到實處，落實地方政府保護(hù)水環(huán)境的責(zé)任，本次修訂新增加兩方面的規(guī)定：明確縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。明確國家實行水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。123四、關(guān)于排放水污染物的法定要求原水污染防治法，從當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展水平環(huán)境保護(hù)需要考慮，規(guī)定了排污繳費，超標(biāo)繳納超標(biāo)排污費的制度。即按照這一規(guī)定超標(biāo)排污不是違法行為，只要依法繳納超標(biāo)排污費即可。當(dāng)前，我國水污染形勢日益嚴(yán)峻，環(huán)境保護(hù)工作面臨越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。必須實行更為嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法律制度。

按照這一新規(guī)定，超標(biāo)排污或超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)排污的，都屬于違法行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本法規(guī)定的相應(yīng)的法律后果，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按照權(quán)限責(zé)令限期治理。五、關(guān)于重點水污染物排放的總量控制制度

為了體現(xiàn)預(yù)防為主的原則，加強對水污染物的源頭削減和排放控制，本次修訂將原水污染防治法實施重點水污染物排放總量控制制度的范圍擴大到了全國，一是國家對重點水污染物排放實施總量控制制度。二是省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定削減和控制本行政區(qū)域的重點水污染物排放總量，并將重點水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實到市、縣人民政府。市、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，將重點水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實到排污單位。三是具體辦法和實施步驟由國務(wù)院規(guī)定。四是省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量狀況和水污染防治工作的需要，確定本行政區(qū)域?qū)嵤┛偭肯鳒p和控制的重點水污染物。對超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，有