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三支一扶之三支一扶申論模擬練習(xí)附答案打印版
大題(共20題)一、給定資料:“70后不愿種地,80后不會(huì)種地,90后不談種地?!边@是在農(nóng)村時(shí)常聽(tīng)到的一句口頭禪。如今這一狀況有望得到改觀。日前,S省F縣20名職業(yè)農(nóng)民收到了某職業(yè)技術(shù)學(xué)院的錄取通知書(shū),將接受為期三年的全日制高職教育。對(duì)此,有不少人質(zhì)疑,農(nóng)民有必要跑到“象牙塔”學(xué)種地嗎?在A村的一位“瓜大姐”,她早年務(wù)工攢下了30萬(wàn)元積蓄,后來(lái)在土地流轉(zhuǎn)惠民政策的感召下,滿腔熱忱回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),流轉(zhuǎn)來(lái)50畝地種植西瓜,結(jié)果對(duì)現(xiàn)代大棚管理技術(shù)掌握不精,西瓜頻遭病害,第二年就賠了20萬(wàn)元?!肮洗蠼恪比缡歉锌骸俺錾磙r(nóng)民,未必真會(huì)種地;現(xiàn)代農(nóng)民,天天得學(xué)種地?!边@正是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期以來(lái)水平較低、產(chǎn)業(yè)效益不高的一個(gè)縮影。而這個(gè)問(wèn)題,不僅導(dǎo)致了很多農(nóng)民特別是年輕一代“逃離”農(nóng)業(yè),而且關(guān)系到“飯碗能否端在國(guó)人手里”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略?!罢l(shuí)來(lái)種地”“如何種地”等難題,亟待求解。隨著勞動(dòng)分工細(xì)化、專業(yè)化程度日益提高,職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的打造,正在促使“農(nóng)民”由身份向職業(yè)轉(zhuǎn)變。打個(gè)比方,培育職業(yè)農(nóng)民就像訓(xùn)練“職業(yè)經(jīng)理人”,關(guān)鍵在于能否運(yùn)用專業(yè)水平讓產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。那么,如何為職業(yè)化的勞動(dòng)者提供“職業(yè)”的培養(yǎng)與發(fā)展環(huán)境?來(lái)自S省的探索,為人們提供了一個(gè)啟示:與過(guò)去“零敲碎打”式的農(nóng)技培訓(xùn)下鄉(xiāng)等做法相比,以打造新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、重構(gòu)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)為指向的職業(yè)農(nóng)民培育,提供了農(nóng)民培訓(xùn)的一種“升級(jí)版”。專業(yè)化、系統(tǒng)化的培養(yǎng)環(huán)境,將有助于孵化出高素質(zhì)的職業(yè)精英。高等職業(yè)院校成功牽手職業(yè)農(nóng)民,也是職業(yè)教育更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的有益嘗試。長(zhǎng)期以來(lái),困擾職業(yè)教育工作的問(wèn)題是:一方面,個(gè)別專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié),學(xué)生難以學(xué)以致用;另一方面,相關(guān)從業(yè)者“嗷嗷待哺”,卻找不到提升的門(mén)路。而此次“職業(yè)教育+職業(yè)農(nóng)民”的模式,將教育資源配置與國(guó)家政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要有效銜接,既符合職業(yè)教育本身的指向,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障,打通了供需兩端,溢出的是人才紅利。面向未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,職業(yè)農(nóng)民培育空間廣闊,大有可為。正如國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》所要求的,當(dāng)前我國(guó)亟須積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,推進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)教育工程,創(chuàng)新農(nóng)學(xué)結(jié)合模式,提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)是一門(mén)系統(tǒng)性工程,除了種植技術(shù),宏觀政策把握、市場(chǎng)營(yíng)銷管理等知識(shí)缺一不可。職業(yè)農(nóng)民上大學(xué),除了“微生物應(yīng)用、植物組織培養(yǎng)”等現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)的教習(xí)外,不可“偏科”,教與學(xué)都應(yīng)有更廣闊的視野。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō),農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化。然而,當(dāng)前我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度并不高。究其原因,在于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會(huì)化農(nóng)業(yè),是技術(shù)、資本和服務(wù)密集型農(nóng)業(yè),要求從業(yè)者必須是“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民??晌覀兊霓r(nóng)業(yè),偏偏缺少這個(gè)。現(xiàn)如今,在不少地方,留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以老人為主。因此,2016年的中央一號(hào)文件也提出,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。根據(jù)“給定資料”,談?wù)勀銓?duì)“農(nóng)民有必要跑到‘象牙塔’學(xué)種地嗎”這一質(zhì)疑的看法。要求:觀點(diǎn)明確,分析透徹,條理清晰。不超過(guò)250字。【答案】這種質(zhì)疑是錯(cuò)誤的,農(nóng)民跑到“象牙塔”學(xué)種地,將有助于培養(yǎng)出高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)精英,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)民技術(shù)水平不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平、產(chǎn)業(yè)效益較低,導(dǎo)致農(nóng)民逃離農(nóng)業(yè),危及國(guó)家糧食安全。未來(lái)的農(nóng)業(yè),勞動(dòng)分工細(xì)化、專業(yè)化程度日益提高,需要“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民。高等職業(yè)院校培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,既符合職業(yè)教育本身的指向,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障。因此,面向未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力。二、給定資料:有人感慨,“二孩”政策或讓上學(xué)難這一“老大難”問(wèn)題面臨“雪上加霜”的境況,優(yōu)質(zhì)教育資源在未來(lái)或面臨更大的挑戰(zhàn)。目前,“以公立教育為主、民辦教育為輔”的供給情況真的能夠滿足普通民眾對(duì)數(shù)量和質(zhì)量的需求?北京師范大學(xué)教授周海濤回答了這個(gè)問(wèn)題:“公共財(cái)政投入教育的力度雖然不會(huì)減少,但公辦教育發(fā)展的財(cái)力需求剛性很強(qiáng),不少地方教育經(jīng)費(fèi)依舊短缺,需社會(huì)力量大顯身手?!?016年1月7日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)部分教育法律修正草案,明確“對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行分類管理,允許興辦營(yíng)利性民辦學(xué)?!?。在教育資源的供給端,政策要求不斷創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,合理區(qū)分基本與非基本公共服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)資本提供個(gè)性化、多樣化教育服務(wù)。隨著政策不斷松綁,民間資本深入到教育領(lǐng)域內(nèi)部的通道被進(jìn)一步打通。鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育已經(jīng)成為明確的政策方向,教育法修正草案通過(guò)在即,促進(jìn)職業(yè)教育和學(xué)前教育,允許營(yíng)利性民辦學(xué)校存在,供給側(cè)改革正推動(dòng)教育進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。“我早晨6點(diǎn)起床,9點(diǎn)掛上號(hào),11點(diǎn)看上醫(yī)生,下午5點(diǎn)做完檢查,然后醫(yī)生下班了,這一天就這么白忙活了。”這種現(xiàn)象并不罕見(jiàn),老百姓一旦生病了,要獲得相對(duì)“靠譜”的治療,大部分還是得乖乖到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)排隊(duì)、取號(hào)、等到“天荒地老”。的確,醫(yī)院產(chǎn)業(yè)“國(guó)退民進(jìn)”的破繭成蝶已經(jīng)在路上,但醫(yī)療資源不均衡、群眾就醫(yī)難等老大難問(wèn)題仍亟待解決。行政壟斷資源和醫(yī)療資源社會(huì)化之間的矛盾該如何化解?供給側(cè)改革或許能提供一種思路:在醫(yī)療領(lǐng)域的供給端鼓勵(lì)更多民營(yíng)資本進(jìn)入,來(lái)打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于醫(yī)療資源的壟斷。在政策層面明確提出鼓勵(lì)之前,民間資本實(shí)際上早已擠進(jìn)國(guó)內(nèi)醫(yī)療行業(yè)攻城略地。在政策相對(duì)寬松的行業(yè)上游,各種資本已經(jīng)在醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)、配送、零售連鎖和醫(yī)院分銷服務(wù)等方面完成了布局。在民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)百花齊放的情形下,百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足,小病痛小需求可以就近前往小型診所就醫(yī),大病痛大需求可根據(jù)自身?xiàng)l件選擇進(jìn)入民營(yíng)專科醫(yī)院進(jìn)行治療,“看病難”的困局有望能迎刃而解。用“有人撐死有人餓哭”來(lái)描述現(xiàn)在的樓市是再合適不過(guò)了。當(dāng)定居在上海的律師大劉正為買(mǎi)不到一套合適的四居室而犯愁時(shí),遠(yuǎn)在鄂爾多斯的售樓員小尹卻在苦苦尋覓手上幾套大三居的買(mǎi)家。2015年以來(lái),中國(guó)樓市上演冰火兩重天,北上廣深等一線城市房?jī)r(jià)逐月上漲,而三四線城市卻陷入庫(kù)存高企的泥潭,業(yè)界普遍認(rèn)為樓市“供需錯(cuò)配”現(xiàn)象相當(dāng)明顯?!凹訌?qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給體系質(zhì)量和效率以及化解房地產(chǎn)庫(kù)存?!绷?xí)近平總書(shū)記在2015年11月10日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出的“供給側(cè)改革”,是消除“供需錯(cuò)位”之痛和有效去庫(kù)存的一劑“良方”。在一線城市及部分二線城市可適當(dāng)提升土地的供應(yīng)量和供應(yīng)節(jié)奏,在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的升級(jí)上主動(dòng)求變,從而刺激更多的改善性需求進(jìn)入市場(chǎng)。而對(duì)于庫(kù)存去化周期較長(zhǎng)的部分三四線城市,要通過(guò)加快農(nóng)民工市民化,擴(kuò)大有效需求,打通供需通道,消化庫(kù)存?!肮┙o側(cè)改革”不僅是針對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)出的一劑對(duì)癥良藥,對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō),也意味著未來(lái)將從改革釋放的紅利中,獲取更多的實(shí)惠。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”概括老百姓將得到哪些實(shí)惠。要求:全面、準(zhǔn)確。不超過(guò)200字?!敬鸢浮吭诿裆I(lǐng)域老百姓將得到以下實(shí)惠:一是教育供給多元化。允許興辦營(yíng)利性學(xué)校,鼓勵(lì)社會(huì)資本提供多樣化教育服務(wù),推動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是民間資本解決“看病難”。打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療資源的壟斷,民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域,使百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足。三是改善房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)。改革可提高供給體系質(zhì)量和效率,化解房地產(chǎn)庫(kù)存,消除“供需錯(cuò)位”。三、給定資料:現(xiàn)在,有一些人口無(wú)遮攔,屢出“最牛官話”“雷語(yǔ)”,絲毫沒(méi)有“怕”字。也有一些干部害怕“說(shuō)錯(cuò)話”。面對(duì)群眾的質(zhì)疑,面對(duì)輿論的“圍觀”,要么三緘其口,做什么都不說(shuō)的“泥菩薩”;要么套話連篇,做“空心傳聲筒”的“太極手”。其結(jié)果,不僅導(dǎo)致政府形象受損、公信力流失,而且容易使小問(wèn)題變成大事件,小矛盾釀成大危機(jī)。官員,是公眾人物,其一言一行代表黨和政府的形象,因此應(yīng)處處謹(jǐn)言慎行。中央紀(jì)委書(shū)記王岐山曾在會(huì)見(jiàn)中外記者時(shí)說(shuō):“媒體在采訪一些官員時(shí)遭到拒絕,是因?yàn)檫@些官員在工作過(guò)程中很少學(xué)過(guò)如何面對(duì)媒體。再一個(gè),群眾現(xiàn)在還不適應(yīng)官員在媒體上說(shuō)錯(cuò)話,要求官員說(shuō)的基本上字字句句都是真理?!彼运M麆傞_(kāi)始要給一個(gè)機(jī)會(huì),允許他們說(shuō)錯(cuò)一句話、兩句話。2016年3月6日,十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議黑龍江團(tuán)組開(kāi)放。在會(huì)上,黑龍江省省長(zhǎng)陸吳稱,“龍煤井下職工8萬(wàn)人,到現(xiàn)在為止,沒(méi)有少發(fā)一個(gè)月工資,沒(méi)有減一分收入?!边@一言論,引起了媒體爭(zhēng)相報(bào)道。但是,劇情卻在一個(gè)星期后發(fā)生了反轉(zhuǎn)。3月13日,陸昊省長(zhǎng)在代表團(tuán)駐地接受采訪時(shí)直言:“井上職工欠薪我們一直是掌握的。井下職工確實(shí)有欠薪,這個(gè)情況,我說(shuō)錯(cuò)了,不管什么層級(jí)報(bào)告錯(cuò)了,不管任何原因,錯(cuò)了就要改。改了,還要努力解決問(wèn)題,同時(shí)深刻吸取教訓(xùn)。”新聞一出,輿論嘩然,不少網(wǎng)友直呼“省長(zhǎng)都被騙了”。不過(guò),令人欣喜的是,陸昊省長(zhǎng)說(shuō)錯(cuò)話一事,沒(méi)有遭到輿論的“炮轟”,相反,輿論還對(duì)其知錯(cuò)就改的真誠(chéng)態(tài)度給予了點(diǎn)贊。“允許官員說(shuō)錯(cuò)話”,這種輿論的轉(zhuǎn)變是一種進(jìn)步。很多時(shí)候,官員之所以害怕面對(duì)媒體,不愿意接受媒體采訪,其中很重要的一個(gè)原因就是,輿論不允許官員說(shuō)錯(cuò)話。因此,一個(gè)官員說(shuō)話稍有不慎,或者考慮得不太周全,就會(huì)被網(wǎng)友斥之為“說(shuō)謊”,甚至歸結(jié)為“雷語(yǔ)”,進(jìn)而對(duì)其開(kāi)啟“痛批”模式。迫于輿論的壓力,部分說(shuō)錯(cuò)話的官員還會(huì)受到不同程度的處罰。如果說(shuō),那些因?yàn)檎f(shuō)錯(cuò)話遭到輿論“圍攻”的官員,還可以理解,那么一些委員代表的輿論遭遇就頗有點(diǎn)冤枉了。2016年全國(guó)兩會(huì)上,對(duì)于近年來(lái)屢次提到的法官流失嚴(yán)重、工資待遇不高等問(wèn)題,政協(xié)委員朱某認(rèn)為,法官待遇應(yīng)達(dá)到30萬(wàn)元年薪,人均到手收入15萬(wàn)。20萬(wàn)元是比較合理的。此言一出,立即就引來(lái)了網(wǎng)民無(wú)數(shù)的“板磚”,更有些網(wǎng)友憤怒的質(zhì)問(wèn)朱某,“到底在替誰(shuí)說(shuō)話”。朱某的話說(shuō)錯(cuò)了嗎?未必。只不過(guò)是,他說(shuō)的話沒(méi)有迎合民意。但是,這樣的聲音雖然說(shuō)不上是“好聲音”,但是至少是“真聲音”。一個(gè)健康的輿論生態(tài),應(yīng)該是既要容得下悅耳的“好聲音”,又要容得下刺耳的“真聲音”。其實(shí),不少人都呼吁過(guò)“允許官員說(shuō)錯(cuò)話”。王岐山2004年在任職北京市市長(zhǎng)時(shí),就曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“老百姓應(yīng)允許官員有時(shí)說(shuō)句錯(cuò)話,要不然政府工作人員一對(duì)著鏡頭就緊張,又去念稿,說(shuō)話怎么會(huì)生動(dòng)?”“美國(guó)總統(tǒng)布什還老說(shuō)錯(cuò)話呢!說(shuō)錯(cuò)后,新聞發(fā)言人再去糾正就是了!”類似的話,現(xiàn)任中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理汪洋2008年在任職廣東省委書(shū)記時(shí)也說(shuō)過(guò),“要讓領(lǐng)導(dǎo)同志講真話不講套話,講實(shí)話不講空話,講有感而發(fā)的話不講照本宣科的話,就必須允許他講不準(zhǔn)確的話,或者是允許他講錯(cuò)話?!闭賳T也是普通人,對(duì)社會(huì)公共問(wèn)題的認(rèn)識(shí)也有其個(gè)人的一面,他們不可能是真理的化身,不可能總是對(duì)的。一旦某個(gè)政府官員在面對(duì)公眾質(zhì)詢和媒體采訪時(shí),出于各種原因講一些錯(cuò)話,只要不是本質(zhì)性的重大錯(cuò)誤,就不應(yīng)當(dāng)輕率地、簡(jiǎn)單地被處理。要本著“懲前毖后,治病救人”的方針,對(duì)講了錯(cuò)話的政府官員進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng),讓他們?cè)谡J(rèn)識(shí)錯(cuò)誤后,放下包袱,輕裝上陣。公眾也應(yīng)調(diào)整心態(tài),給他們一個(gè)改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。對(duì)于具體的政府官員來(lái)說(shuō),講了錯(cuò)話,就應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤,就應(yīng)當(dāng)在已經(jīng)產(chǎn)生不良影響的范圍內(nèi)采取措施消除這些影響,并且要以此為鑒,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高政策水平,力爭(zhēng)不講錯(cuò)話??傊试S官員說(shuō)錯(cuò)話,這是一種輿論進(jìn)步。敢于承認(rèn)錯(cuò)誤的官員也不失為一名好官員?!敖o定資料”提到:“‘允許官員說(shuō)錯(cuò)話’,這種輿論的轉(zhuǎn)變是一種進(jìn)步。”請(qǐng)根據(jù)“給定資料3”,談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。要求:觀點(diǎn)明確,條理清晰。不超過(guò)200字。【答案】“允許官員說(shuō)錯(cuò)話”是一種寬容,彰顯輿論進(jìn)步。輿論對(duì)官員言論要求嚴(yán)格,不允許其說(shuō)錯(cuò)話,導(dǎo)致官員因輿論壓力而不敢講真話,或是照本宣科,這不僅影響官員的公信力,也不利于民眾了解實(shí)情。事實(shí)上,官員不可能總是對(duì)的,允許其說(shuō)錯(cuò)話,對(duì)官員來(lái)說(shuō),是一種輿論松綁;對(duì)民眾而言,意味著將會(huì)聽(tīng)到更多“真聲音”。因此,民眾應(yīng)調(diào)整心態(tài),對(duì)官員多些寬容;官員要勇于承認(rèn)錯(cuò)誤,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高政策水平,力爭(zhēng)不講錯(cuò)話。四、給定資料:以張家口為背景地的農(nóng)村電影《光棍兒》,導(dǎo)演是張家口出來(lái)的郝杰,這個(gè)原生態(tài)電影展示了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的真實(shí)景況,能夠吃上飯但娶不起媳婦,種西瓜賣(mài)不了太好的價(jià)錢(qián),農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與文化生活相對(duì)落后、貧瘠。很難想象,此地離北京只有200公里。在中國(guó)東部沿海,有兩個(gè)市場(chǎng)內(nèi)生的龐大城市群坐落于珠三角和長(zhǎng)三角,但京津冀城市群一直停留在相對(duì)孤立的狀態(tài),在碩大無(wú)朋的北京之后是尷尬的直轄市天津,以及參差不齊的傳統(tǒng)制造業(yè)城市與幅員遼闊的農(nóng)村地區(qū)。經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“虹吸效應(yīng)”是指在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的某一地區(qū),由于特定的區(qū)位優(yōu)勢(shì),會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力,會(huì)將相鄰地區(qū)的人才、投資和消費(fèi)等吸引過(guò)去,造成被吸引地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢,同時(shí)加速吸引地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。京津?qū)颖钡摹昂缥?yīng)”存在已久,且“虹吸效應(yīng)”太強(qiáng)。北京由于在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的天然優(yōu)勢(shì),總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯,到2013年年底,北京聚集了一大批國(guó)內(nèi)外企業(yè)的總部,總部在北京的企業(yè)數(shù)量將近4000家,擁有資產(chǎn)近83萬(wàn)億元,吸納從業(yè)人員數(shù)量超過(guò)300萬(wàn),總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的存在強(qiáng)化了北京的磁力作用,導(dǎo)致資源向核心區(qū)域聚集,對(duì)津特別是河北地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”。北京如同巨大的吸管仍在鯨吞各類資源,這就導(dǎo)致人財(cái)物源源不斷涌入北京。京津冀一體化發(fā)展緩慢,核心問(wèn)題是行政壁壘的束縛,北京作為政治中心,生產(chǎn)要素長(zhǎng)期集中,導(dǎo)致京津冀內(nèi)部市場(chǎng)要素發(fā)育緩慢,行政體制僵化,長(zhǎng)期以來(lái)政府的干預(yù)導(dǎo)致京津冀資源配置極不均衡,人才、資源、資金長(zhǎng)期聚集在北京手中,而河北的產(chǎn)業(yè)還在依靠勞動(dòng)力、資源、土地等生產(chǎn)要素?cái)U(kuò)張,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,環(huán)境犧牲較大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年河北省第二產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到了51.1%,工業(yè)大而不強(qiáng)的矛盾十分突出。京津冀三地公共服務(wù)資源不均衡的情況極為突出,比如,在教育方面,北京和天津的高考一本錄取率是24.33%和24.52%.河北只有9.03%。再比如,醫(yī)療資源方面,河北總?cè)丝谑潜本┑?倍多,但是河北的三級(jí)醫(yī)院數(shù)比北京還少7家,特別是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對(duì)較少。據(jù)統(tǒng)計(jì),北京三級(jí)醫(yī)院的外地患者中河北患者最多,占四分之一。此外,三地的社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)也不一樣,河北的保障水平要比北京和天津低不少。尤為突出的是,目前河北仍有國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣39個(gè),大部分屬于革命老區(qū),其中環(huán)首都貧困縣9個(gè)。如果把這樣的數(shù)據(jù)差異放到國(guó)際坐標(biāo)系上考察,這種區(qū)域發(fā)展差距如同發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的差距。在我國(guó).面對(duì)一個(gè)地緣相接的區(qū)域之間存在如此大的發(fā)展差距現(xiàn)實(shí),實(shí)在不得不令人反思。由于資金、人才等生產(chǎn)要素的過(guò)度聚集,北京、天津的大城市病日益凸顯,人口增長(zhǎng)較快,到2014年年底,北京的固定人口為2114.8萬(wàn)人,流動(dòng)人口800萬(wàn),人口密度達(dá)到1.6637萬(wàn)人/k㎡,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了北京人口容量1800萬(wàn)人的紅線,人口增長(zhǎng)較快且無(wú)序?qū)е铝私煌〒矶?、環(huán)境臟亂差、治安形勢(shì)嚴(yán)峻、房?jī)r(jià)過(guò)高、水資源和能源短缺、霧霾持續(xù)等一系列問(wèn)題產(chǎn)生,人口、資源、環(huán)境的矛盾日益突出,化解人口過(guò)多帶來(lái)的問(wèn)題刻不容緩。虹吸效應(yīng)還在一定程度上阻礙了河北省經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,2014年河北省的人均GDP為39991元,為北京的40%,天津的37%;2015年2月,城市空氣質(zhì)量狀況相對(duì)較差的十個(gè)城市中,河北占了六個(gè),造成污染嚴(yán)重的最主要原因是河北省產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu)的不合理,以2014年北京、河北的三次產(chǎn)業(yè)比重為例,北京的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.7:21.4:77.9,河北省為11.7:51.1:37.2,北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,而河北省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依然為第二產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,高污染、高消耗、低產(chǎn)出的鋼鐵、電力、醫(yī)藥化工、水泥、建材等行業(yè)依然是河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)行業(yè),這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)環(huán)境造成了巨大損害。為改變這一現(xiàn)象,《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》于2015年4月30日獲批。按照現(xiàn)有規(guī)劃,京津冀一體化核心是有序疏解北京一部分非政治中心的功能,要在京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破。實(shí)際上,京津冀城市群之所以重要,是因?yàn)楸本┹椛淞苏麄€(gè)北方經(jīng)濟(jì)區(qū),北京是否市場(chǎng)化直接決定環(huán)渤海、東北、西北能否市場(chǎng)化。接通公共服務(wù),使京津冀資源要素流轉(zhuǎn),形成市場(chǎng)化的城市群,成為中國(guó)的增長(zhǎng)極,將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)之幸。“給定資料”中提到京津冀協(xié)同發(fā)展中的“虹吸效應(yīng)”,請(qǐng)你談?wù)剬?duì)此現(xiàn)象的理解。要求:觀點(diǎn)明確,條理清晰。不超過(guò)300字。【答案】“虹吸效應(yīng)”是指在京津冀協(xié)同發(fā)展中,北京、天津憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì),匯聚人才、投資等各方資源,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,而相鄰的河北以重工業(yè)為主導(dǎo),環(huán)保壓力巨大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型受困。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生,一方面是由于北京的總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng),大批的國(guó)內(nèi)外企業(yè)總部強(qiáng)化了北京的磁力作用,導(dǎo)致資源向核心區(qū)域聚集;另一方面是行政壁壘的束縛.北京作為政治中心,生產(chǎn)要素長(zhǎng)期集中,導(dǎo)致京津冀內(nèi)部市場(chǎng)要素的發(fā)育緩慢,行政體制僵化,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源配置差距明顯。因此,京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中要注意破解“虹吸效應(yīng)”,完善產(chǎn)業(yè)對(duì)接,促進(jìn)公共服務(wù)均等化,使京津冀資源要素有序流轉(zhuǎn),形成市場(chǎng)化、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市群。五、給定資料:在紀(jì)念孔子誕辰2565周年國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)暨國(guó)際儒學(xué)聯(lián)合會(huì)第五屆會(huì)員大會(huì)開(kāi)幕會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記曾指出,中國(guó)人民的理想和奮斗,中國(guó)人民的價(jià)值觀和精神世界,是始終深深植根于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化沃土之中的。他強(qiáng)調(diào),中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)思想文化體現(xiàn)著中華民族世世代代在生產(chǎn)生活中形成和傳承的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、審美觀等,其中最核心的內(nèi)容已經(jīng)成為中華民族最基本的文化基因,是中華民族和中國(guó)人民在修齊治平、尊時(shí)守位、知常達(dá)變、開(kāi)物成務(wù)、建功立業(yè)過(guò)程中逐漸形成的有別于其他民族的獨(dú)特標(biāo)識(shí)?!皰仐墏鹘y(tǒng)、丟掉根本,就等于割斷了自己的精神命脈?!痹?014年中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書(shū)記曾指出,博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的根基。而如何以傳統(tǒng)文化為內(nèi)容加強(qiáng)黨的宣傳思想工作,在2013年的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上,總書(shū)記曾談到,“宣傳闡釋中國(guó)特色,要講清楚每個(gè)國(guó)家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國(guó)情不同,其發(fā)展道路必然有著自己的特色;講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求,是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng);講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢(shì),是我們最深厚的文化軟實(shí)力。”對(duì)于傳統(tǒng)文化的繼承,他更是強(qiáng)調(diào)指出,“獨(dú)特的文化傳統(tǒng),獨(dú)特的歷史命運(yùn),獨(dú)特的基本國(guó)情,注定了我們必然要走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路。對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化,對(duì)國(guó)外的東西,要堅(jiān)持古為今用、洋為中用,去粗取精、去偽存真,經(jīng)過(guò)科學(xué)的揚(yáng)棄后使之為我所用?!薄敖o定資料”中提到:“拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本,就等于割斷了自己的精神命脈?!闭?qǐng)自選角度,自擬題目,寫(xiě)一篇文章,談?wù)勀銓?duì)這句話的思考和看法。要求:主題明確,內(nèi)容充實(shí),結(jié)構(gòu)合理,語(yǔ)言流暢。總字?jǐn)?shù)1000—1200字?!敬鸢浮坷模罕Wo(hù)文化遺產(chǎn)守護(hù)精神家園從“韓國(guó)端午祭”申遺成功到皮影戲成為印度尼西亞的文化遺產(chǎn),眼下世界各國(guó)對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的意識(shí)和熱情不斷高漲。相對(duì)來(lái)說(shuō),我國(guó)在這方面做的尚有不足。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,方言俚語(yǔ)消失、傳統(tǒng)工藝斷代,我國(guó)的文化遺產(chǎn)正在逐漸消失。如何讓無(wú)比珍貴的文化遺產(chǎn)更好地傳承與發(fā)展,成為國(guó)人的重點(diǎn)課題。源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深的傳統(tǒng)文化是祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)。積淀著智慧結(jié)晶、濃縮著豐富情感的中華經(jīng)典著作燦若星河,令人心馳神往;展現(xiàn)農(nóng)耕、游牧民族勤勞與淳樸,凝聚著力量與美的歌舞戲劇歡快大氣,給人藝術(shù)的享受;還有白墻黛瓦的民居、金碧輝煌的宮殿、精巧婉約的園林,傳統(tǒng)文化不勝枚舉,卻無(wú)一不在靜靜地講述著曾經(jīng)的歷史,吸引我們?nèi)ヒ灰惶綄ぁ_@些文化遺產(chǎn)告訴了我們從何處而來(lái),又隱隱預(yù)示著我們將走向何處。它們展現(xiàn)的獨(dú)特魅力令中國(guó)文化在世界舞臺(tái)上熠熠生輝,而且塑造了中華民族傳承千年的精神內(nèi)核。如今,我們大力宣傳保護(hù)文化遺產(chǎn),其實(shí)就是在保護(hù)我們的精神家園。文化遺產(chǎn)植根于特定的歷史背景和社會(huì)環(huán)境之中,然而近年來(lái),不斷加速的現(xiàn)代化進(jìn)程卻使其日漸消亡。二十多年前,木偶戲、皮影戲在我國(guó)隨處可見(jiàn),而如今卻有相當(dāng)一部分年輕人從來(lái)沒(méi)有欣賞過(guò)這樣的民間藝術(shù);而十多年前,手編竹籃還是部分地區(qū)人們離不開(kāi)的生活用具,現(xiàn)在卻被塑料制品所替代。這些老物件、老娛樂(lè)中蘊(yùn)含的文化能讓廣大人民群眾產(chǎn)生強(qiáng)烈的文化認(rèn)同感,對(duì)于昔日傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)揚(yáng)有著莫大幫助。但是我們也要看到,現(xiàn)如今科技進(jìn)步,生活條件改善,一味要求把傳統(tǒng)文化復(fù)制到當(dāng)今的生產(chǎn)生活中,是不可行的,這會(huì)阻礙人們對(duì)現(xiàn)代化便利生活的追求。我們不能以保護(hù)文化遺產(chǎn)的名義要求一部分人生活在交通不便、水電不通的古老村寨里,也不能要求傳承人為了保持世界文化的多樣性犧牲個(gè)人利益。因此,保護(hù)文化遺產(chǎn)應(yīng)該思考當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)情況,既要確保其傳承發(fā)展不變,又要考慮到文化遺產(chǎn)是否應(yīng)該與現(xiàn)代生活融合,將昔日的生活用品升華為今日的藝術(shù)產(chǎn)品,方能開(kāi)辟傳統(tǒng)文化傳承的新土壤。拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本,就等于割斷了自己的精神命脈。我們要做好文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作,深入發(fā)掘民族的、地方的各類文化遺產(chǎn),制定保護(hù)辦法,加大財(cái)政投入;加強(qiáng)人文關(guān)懷,對(duì)珍貴文化遺產(chǎn)的傳承人給予必要的資助。要將傳統(tǒng)文化融入現(xiàn)代生活,在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明的同時(shí),守護(hù)好我們的精神家園。六、給定資料:在過(guò)去,許多民間藝術(shù)是作為一門(mén)養(yǎng)家糊口的手藝,由師傅長(zhǎng)期對(duì)徒弟口傳心授進(jìn)行傳承,但這種“耗時(shí)大、收益低”的方式很難適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。由于歷史機(jī)遇、工藝復(fù)雜、流傳區(qū)域狹小、造價(jià)高昂等原因,武漢許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正逐漸沒(méi)落。湖北大鼓國(guó)家級(jí)項(xiàng)目代表性傳承人張明智說(shuō),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能否薪火相傳,最關(guān)鍵的一環(huán)在于人,選擇合適的接班人,讓他們將技藝代代相傳,才能發(fā)揚(yáng)光大。其次,藝術(shù)要跟上時(shí)代的步伐,不斷推陳出新,與時(shí)俱進(jìn)的表演才能贏得觀眾喜愛(ài)。武漢市木雕船模工藝傳承人龍從發(fā)說(shuō),木雕船模工藝的歷史可追溯到漢代,“最多時(shí)我?guī)Я?0多名徒弟,然而他們中大多數(shù)現(xiàn)在都轉(zhuǎn)行了,剩下不過(guò)6人,時(shí)代的變遷、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使導(dǎo)致越來(lái)越多的人遠(yuǎn)離傳統(tǒng)手工藝?!蔽錆h市群藝館館長(zhǎng)王志武說(shuō),備受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》開(kāi)始實(shí)施,中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)真正步入有法可依的階段??墒侵两駷橹梗S多地區(qū)并沒(méi)有制定相應(yīng)地方性法規(guī)規(guī)范非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。他呼吁各地盡快出臺(tái)此類地方性法規(guī),避免民間藝術(shù)因缺乏政府支持而走向消亡。給定資料3:馬尾繡是水族獨(dú)有的民間傳統(tǒng)工藝,是水族地區(qū)一種現(xiàn)存最古老而又最具有生命力的原始藝術(shù),被稱為刺繡的“活化石”,流傳于貴州省黔南苗族布依族自治州三都水族自治縣一帶。水族馬尾繡省級(jí)傳承人宋水仙說(shuō),水族馬尾繡工藝精湛獨(dú)特,是很早以前祖輩流傳下來(lái)的技藝,有幾千年的歷史。她家傳深厚,希望將這門(mén)技藝傳承下去。現(xiàn)在除了教女兒和兒媳婦做馬尾繡,她也有不少徒弟,其中有些人的繡功甚至已經(jīng)超過(guò)了她本人?,F(xiàn)在,三都縣正在通過(guò)商業(yè)生產(chǎn)性的保護(hù)來(lái)促進(jìn)馬尾繡技藝的恢復(fù)與傳承。三都縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦公室負(fù)責(zé)人潘瑤介紹說(shuō),國(guó)家撥款75萬(wàn)元用于馬尾繡的保護(hù)與傳承,目前縣里通過(guò)組織培訓(xùn)和馬尾繡工藝品制作,努力將這份擁有幾千年歷史的技藝傳承下去。然而,與很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目一樣,馬尾繡也面臨著如何更好地傳承與發(fā)展的問(wèn)題。宋水仙說(shuō),“我的夢(mèng)想就是有人給我們做一些衍生品,我們只會(huì)繡嘛,衍生品就要適應(yīng)很多人,才能有銷路是不是?我下面的人我可以帶動(dòng)他們,但是我上面的這一塊我真的是有困難。文化不能溝通,而且我們是60年代的人,現(xiàn)在說(shuō)話的名詞都不一樣了,我們?cè)趺凑f(shuō)呢?就是講同樣的道理,由于現(xiàn)在用的語(yǔ)言不一樣了,我們要是用從前那樣的話語(yǔ),就太老土,根本不能跟外面的人接觸,這不是缺乏一個(gè)鏈條嗎?所以我現(xiàn)在最大的希望就是,我做我的繡品,有人來(lái)給我做其他的這一塊,我就滿意了?!倍谂爽幙磥?lái),現(xiàn)在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最大的問(wèn)題,則是不同類型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨的困難也是不同的。她說(shuō),馬尾繡作為一項(xiàng)民族傳統(tǒng)美術(shù)工藝品,其藝術(shù)價(jià)值的開(kāi)發(fā)擁有很大的潛力,而水族的另一項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)水書(shū)(文字),則面臨著傳承斷層甚至是失傳的危險(xiǎn),“國(guó)家對(duì)非遺這塊,從去年前年提出的是生產(chǎn)性保護(hù)。什么叫生產(chǎn)性保護(hù),讓它和市場(chǎng)接軌,在發(fā)展中來(lái)傳承,又在傳承中來(lái)發(fā)展。像水書(shū)一樣,因?yàn)樗a(chǎn)品很少,而且它傳承的環(huán)境又萎縮了,所以現(xiàn)在掌握水書(shū)的人會(huì)越來(lái)越少?!迸爽幷f(shuō),根據(jù)2012年進(jìn)行的一項(xiàng)普查,現(xiàn)在能夠熟練掌握水書(shū)的水書(shū)先生,大概不足50名,而唯一的省級(jí)傳承人楊勝帆已經(jīng)93歲高齡。由于時(shí)代變遷,水書(shū)的實(shí)用性大大下降,現(xiàn)在很多能夠習(xí)讀水書(shū)的,更多的是研究者而非當(dāng)?shù)孛癖娏耍涝趺凑_應(yīng)用的,更是寥寥無(wú)幾,“因?yàn)樗畷?shū)主要是用于擇日,它跟水歷也有一定關(guān)系。那么你怎么把它用活起來(lái),就像魚(yú)和水的關(guān)系一樣,離開(kāi)水它是一個(gè)標(biāo)本,你盡管看它是一條魚(yú),但它已經(jīng)沒(méi)有生命了?!笔聦?shí)上,宋水仙和潘瑤所面臨的問(wèn)題和困惑,也是貴州乃至全國(guó)在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中所面臨的問(wèn)題。截至2012年,貴州的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目有73項(xiàng)125種,涉及民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂(lè)、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲曲、曲藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗等9個(gè)類別。這其中,既有像茅臺(tái)酒釀制技藝、苗醫(yī)藥這樣經(jīng)受住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)蓬勃發(fā)展的類型,也有像銀飾、蠟染、蘆笙制作、吊腳樓營(yíng)造等具有發(fā)展?jié)摿蚺c民眾生活息息相關(guān)的類型,還有類似水書(shū)這種極有可能被時(shí)代發(fā)展淘汰、亟須搶救性保護(hù)的類型。請(qǐng)概括“給定資料~3”中提到的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和發(fā)展過(guò)程中面臨的困境?!敬鸢浮總鹘y(tǒng)工藝傳承和發(fā)展過(guò)程中所面臨的困境有以下幾個(gè)方面:第一,面臨傳承斷層。一方面,傳統(tǒng)工藝制作耗時(shí)大、收益低、造價(jià)高,很難適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),難以吸引年輕人來(lái)接班;另一方面,由于時(shí)代發(fā)展、人們生產(chǎn)生活方式改變,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承環(huán)境在不斷萎縮,逐漸失去傳承的土壤。第二,產(chǎn)業(yè)不成熟。傳統(tǒng)工藝市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢,沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈,缺少配套的人員或企業(yè)發(fā)展衍生品,產(chǎn)品的多樣性受限制。第三,相關(guān)法律法規(guī)缺位。雖然已經(jīng)出臺(tái)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》,但是缺少具體細(xì)化的地方性法規(guī),難以落到實(shí)處。七、給定資料:2016年6月16日-17日,山東省品牌建設(shè)大會(huì)的品牌建設(shè)工作座談會(huì)上,參會(huì)企業(yè)代表和17市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞《山東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),踴躍提出自己的意見(jiàn)和建議?!拔艺J(rèn)為在省政府的《意見(jiàn)》中,關(guān)于‘優(yōu)化品牌建設(shè)’的部分,應(yīng)該加上‘創(chuàng)造良好環(huán)境’。”一位地級(jí)市副市長(zhǎng)提出自己的意見(jiàn)。“建議優(yōu)化品牌建設(shè)氛圍,在全社會(huì)形成重視品牌建設(shè)和保護(hù)的氛圍。”濰坊市委常委、副市長(zhǎng)孫起生建議,省里是否可以考慮打造扶持品牌建設(shè)的信息服務(wù)平臺(tái),提供國(guó)際法、國(guó)外法律慣例、文化傳統(tǒng)等方面的法律、信息等各種服務(wù),幫助規(guī)避在并購(gòu)、打造國(guó)際品牌中的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),培育和建設(shè)品牌在成長(zhǎng)期尤為艱難,良好的環(huán)境很關(guān)鍵。韓都衣舍電子商務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)趙迎光提出,政府是否可以考慮設(shè)立一個(gè)品牌引導(dǎo)基金。他說(shuō),傳統(tǒng)品牌一般是從地方競(jìng)爭(zhēng)做起,但互聯(lián)網(wǎng)品牌不同,成長(zhǎng)初期對(duì)政策和資金支持的需求是非常迫切的。沒(méi)有基礎(chǔ)資金的支持,很難成長(zhǎng),打造品牌的過(guò)程也格外艱難。時(shí)任山東省副省長(zhǎng)夏耕說(shuō),品牌建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化非常重要,比如要打擊假冒偽劣。品牌建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,非一日之功,涉及政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)各方面,要整合力量資源,強(qiáng)化政策保障,優(yōu)化品牌環(huán)境。威海市副市長(zhǎng)徐連新建議,要加大對(duì)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)的保護(hù)力度,推進(jìn)品牌建設(shè)。有的企業(yè)打造商標(biāo)、申請(qǐng)專利花費(fèi)成本極大,但是侵權(quán)嚴(yán)重,維權(quán)成本很高,不利于品牌建設(shè)。濟(jì)南人非常熟悉的本地老品牌“康巴絲”鐘表就曾深受商標(biāo)侵權(quán)之害。由于沒(méi)有商標(biāo)所有權(quán).90年代出現(xiàn)了兩個(gè)生產(chǎn)“康巴絲”產(chǎn)品的企業(yè),一些外省的小作坊、小工廠甚至是個(gè)體戶也加入進(jìn)來(lái),市場(chǎng)上一度充斥著形形色色所謂的“康巴絲”產(chǎn)品,使?jié)稀翱蛋徒z”鐘表的聲譽(yù)受損。2000年8月28日,濟(jì)南鐘表廠花了90萬(wàn)元,才買(mǎi)回“康巴絲”商標(biāo)。對(duì)此,夏耕認(rèn)為,要高度重視強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),探索建立與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的信用標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟,幫助企業(yè)獲得及時(shí)、便利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,公正公平處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。通過(guò)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),讓企業(yè)敢于投入、舍得投入、放心投入,不斷提升品牌無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值。“山東文化底蘊(yùn)深厚,建議加上‘注重用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋潤(rùn)培育品牌’的內(nèi)容?!睍r(shí)任濟(jì)寧市副市長(zhǎng)張繼民說(shuō)。他以儒家文化和孔子學(xué)院舉例說(shuō),“仁義禮智信”的儒家文化核心對(duì)于品牌建設(shè)有很大的推動(dòng)作用,遍布世界的孔子學(xué)院對(duì)于山東打造國(guó)際知名品牌也有幫助。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),海外商標(biāo)糾紛是非常頭疼的事情。迪尚集團(tuán)總經(jīng)理張?jiān)娬茉谧勚姓f(shuō),他十分關(guān)注《意見(jiàn)》關(guān)于建立海外商標(biāo)糾紛預(yù)警和危機(jī)管理機(jī)制的內(nèi)容。對(duì)于企業(yè)來(lái)講,雖然有一些第三方保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),但受額度等限制,在出現(xiàn)商標(biāo)糾紛問(wèn)題時(shí),這些保險(xiǎn)可能還不足以為企業(yè)提供支撐。他呼吁政府多采取一些措施,在建設(shè)第三方保險(xiǎn)平臺(tái)方面加大力度。夏耕指出,品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最終要靠國(guó)際品牌說(shuō)話,不能滿足于本地品牌自我欣賞。要提升品牌的國(guó)際知名度,引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)打造自主品牌。他以數(shù)據(jù)說(shuō),全省5189家加工貿(mào)易企業(yè),貼牌、代工出口占比高達(dá)83.7%,委托設(shè)計(jì)和自主品牌出口占16.3%。很多企業(yè)加工制造能夠達(dá)到國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),但由于投資大、周期長(zhǎng),對(duì)打造自主品牌望而卻步。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”的內(nèi)容,將與會(huì)人員關(guān)于品牌建設(shè)的有關(guān)見(jiàn)解,匯總整理成一份簡(jiǎn)報(bào)。要求:【答案】2016年6月,山東省品牌建設(shè)工作座談會(huì)上,企業(yè)代表和政府相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞《山東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,踴躍提出意見(jiàn)和建議。具體如下:一是優(yōu)化品牌建設(shè)環(huán)境。打造扶持品牌建設(shè)的信息服務(wù)平臺(tái),提供各種服務(wù);設(shè)立品牌引導(dǎo)基金;整合政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)各方面力量資源,強(qiáng)化政策保障,優(yōu)化氛圍。二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。探索建立相關(guān)信用標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,降低維權(quán)成本,公正公平處理相關(guān)案件;鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟;加大力度建設(shè)第三方保險(xiǎn)平臺(tái)。三是利用傳統(tǒng)文化滋潤(rùn)培育品牌。利用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、孔子學(xué)院等推動(dòng)品牌建設(shè)。四是積極打造國(guó)際品牌。引導(dǎo)企業(yè)打造自主品牌,提升品牌的國(guó)際知名度。八、給定資料:許多人是以獨(dú)生子女的身份長(zhǎng)大的。他們有著寂寞孤獨(dú)的回憶,偶爾還有幻想的朋友。獨(dú)生子女家庭中,因缺少兄弟姐妹關(guān)系在兒童社會(huì)化過(guò)程中所起的作用,所導(dǎo)致的獨(dú)生子女的人格缺陷和精神問(wèn)題是十分顯著的。缺乏同伴的家庭早期教育,極易導(dǎo)致常見(jiàn)的性格缺陷,如“任性”“愛(ài)發(fā)脾氣”“不尊敬師長(zhǎng)”和“不團(tuán)結(jié)合作”等。獨(dú)生子女在家里只能與成人相處,極易養(yǎng)成孤獨(dú)、自?shī)首詷?lè)、孤芳自賞等心理問(wèn)題。社區(qū)活動(dòng)參與少,不合群,合作意識(shí)弱,智力和身心疲憊,缺乏童年樂(lè)趣,都影響到孩子的健康成長(zhǎng)。溺愛(ài)和放縱幾乎成了早期教育的通病,祖父輩過(guò)度溺愛(ài)孩子,父母包辦代替,獨(dú)生子女動(dòng)手機(jī)會(huì)減少,生活自理能力下降,依賴性強(qiáng)。生于威海、現(xiàn)在美國(guó)密歇根大學(xué)上學(xué)的23歲女孩杰茜卡說(shuō):“的確,父母都去上班的時(shí)候,我有很多時(shí)間是獨(dú)自在家的,這可能是我比較內(nèi)向的原因之一。你可以說(shuō),我是一個(gè)典型自私的獨(dú)生子女,我也的確不知道有兄弟姐妹的好處,但我喜歡成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。”30歲的黃海濤非常擔(dān)憂孩子以后會(huì)比自己這一代人還要孤獨(dú),因?yàn)橄乱淮⒆舆B姨姨、叔叔、表親都沒(méi)有。“我小時(shí)候還有一群表親玩耍,他們就像我的親兄弟姐妹一樣。”黃海濤說(shuō),“我女兒將比我還孤獨(dú),她連表親都沒(méi)有?!鳖A(yù)計(jì)到21世紀(jì)中期,中國(guó)每3個(gè)人中有1人超過(guò)60歲,而供養(yǎng)他們的有工作的成年人比例逐漸減小。規(guī)模較小的親密家庭單元意味著可得到的支持更少,而獨(dú)生子女照顧老年家庭成員的壓力更大。邦妮對(duì)自己和丈夫?qū)⒁獞?yīng)對(duì)照顧4位老人和2個(gè)孩子的情況感到憂慮。她說(shuō):“送去養(yǎng)老院的人越來(lái)越多。傳統(tǒng)上,絕大多數(shù)老人自己住,或者和配偶、子女、兄弟姐妹或其他親屬住在一起。但我們還年輕,總是忙著學(xué)習(xí)和工作,沒(méi)有多余的時(shí)間和精力照顧我們的父母。”隨著老齡人口不斷增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨勞動(dòng)力短缺等新的壓力,獨(dú)生子女一代正逐漸成為中國(guó)社會(huì)的中堅(jiān)力量。獨(dú)生子女一代多表示,在成長(zhǎng)過(guò)程中最常聽(tīng)人說(shuō)的是,他們是中國(guó)歷史上最受眷顧的一代,沒(méi)有體驗(yàn)過(guò)貧窮和動(dòng)蕩。不過(guò)突然之間,他們意識(shí)到要獨(dú)自承擔(dān)起“上有四老下有小”的重任。給定資料4:2015年12月2日,國(guó)務(wù)院總理召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》。草案明確在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施“全面兩孩”政策,并對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)保障等配套制度作了調(diào)整完善。全面兩孩政策實(shí)施后,一些準(zhǔn)備生育二孩的家庭擔(dān)心產(chǎn)假等方面的福利問(wèn)題跟不上。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安就此表態(tài),隨著我國(guó)人口形勢(shì)和女性初婚初育年齡發(fā)生變化,國(guó)家不宜再提倡晚婚晚育,因此2015年年底新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》取消了對(duì)晚婚的獎(jiǎng)勵(lì)假,但是同時(shí)規(guī)定,符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他的福利待遇。據(jù)悉,已經(jīng)修訂人口與計(jì)劃生育條例的省份,參照原條例中有關(guān)公民晚婚晚育假期的規(guī)定,均制定了延長(zhǎng)生育假、配偶陪產(chǎn)假獎(jiǎng)勵(lì)等具體的政策措施,有的省生育假延長(zhǎng)30天,有的省延長(zhǎng)60天,同時(shí)還制定了7至25天不等的配偶陪產(chǎn)假。家庭生育二孩,面臨最大的壓力就是醫(yī)療和教育占比很大。在回答政府將出臺(tái)什么政策,緩解家庭生育二孩的經(jīng)濟(jì)壓力時(shí),國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌表示,政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源,如增加公立幼兒園數(shù)量,采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦普惠性幼兒園。各地也要推進(jìn)三歲以下嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)的建設(shè),女職工集中的單位恢復(fù)托兒所。就醫(yī)方面加強(qiáng)婦幼保健的服務(wù)能力,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增加?jì)D產(chǎn)科和兒科的床位。另外,“單獨(dú)兩孩”實(shí)施后,生育二孩要辦理生育審批,一個(gè)流程下來(lái),需要十幾個(gè)工作日。實(shí)施“全面二孩”政策后,將取消二孩審批,實(shí)行生育登記服務(wù)制度,準(zhǔn)確掌握生育信息。生育第二個(gè)孩子的夫妻,可到一方戶口所在地或現(xiàn)居住地辦理登記。具體登記辦法由各?。▍^(qū)、市)制訂。符合條件要求再生育的,仍需按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。衛(wèi)計(jì)部門(mén)將進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,方便群眾?!敬鸢浮繍?ài)家從生“二孩”開(kāi)始孩子是家庭的希望,給家人帶來(lái)溫暖和歡笑?!岸ⅰ闭叩娜娣砰_(kāi),是一項(xiàng)得民心、應(yīng)民意的好政策。對(duì)于許多家庭而言,生育二孩或許有后顧之憂,但政府正在著手為生育“二孩”提供更多保障,減輕“二孩”家庭的負(fù)擔(dān),我們需要借改革之機(jī)轉(zhuǎn)變生育觀念。獨(dú)生子女在孤獨(dú)中長(zhǎng)大,對(duì)于他們性格的培養(yǎng)和人格的完善不利,缺乏同伴的家庭早期教育,極易導(dǎo)致常見(jiàn)的性格缺陷,如自私、任性等。同時(shí),由于家庭的溺愛(ài),孩子的生活自理能力下降,依賴性強(qiáng)。而“421”的家庭結(jié)構(gòu),更是給獨(dú)生子女帶來(lái)了沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。政府正在積極營(yíng)造“二孩文化”的氛圍和條件,盡最大努力解決“二孩”家庭的顧慮。《人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定,符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他的福利待遇。同時(shí),政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源,并將取消二孩審批、實(shí)行生育登記服務(wù)制度、簡(jiǎn)化程序等,使民眾得到切實(shí)的方便。為了孩子的健康成長(zhǎng),為了家庭更加和諧幸福,希望大家積極響應(yīng)“二孩”政策!九、給定資料:中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第39次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2016年12月,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.31億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為53.2%;手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.95億,占比提升至95.1%?;ヂ?lián)網(wǎng)全面進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代,而以微博、(微)視頻、微信、客戶端為代表的“三微一端”成為中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論新戰(zhàn)場(chǎng)。截至2015年8月,微信公眾號(hào)總數(shù)超過(guò)1000萬(wàn)個(gè)。隨著微信公眾賬號(hào)影響力的擴(kuò)大,聚焦于垂直領(lǐng)域的私人化、平民化、廣泛化、自主化傳播的“自媒體”正逐漸取代“微博大V”,并被賦予新的民間輿論場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。新媒體的產(chǎn)生與繁榮,必然會(huì)帶來(lái)輿論格局的新變化,原來(lái)主要以傳統(tǒng)主流媒體為主導(dǎo)的輿論格局被打破,網(wǎng)絡(luò)輿論以其討論話題多元、互動(dòng)交流便捷、自由平等對(duì)話、聚集民意快速、傳播影響力大等特征,成為中國(guó)民主政治、社會(huì)管理創(chuàng)新的重要語(yǔ)境。在中國(guó),“主流媒體輿論場(chǎng)”所使用的媒介基本上是傳統(tǒng)大眾媒體,其新聞議程的設(shè)置和輿論的偏向都控制在把關(guān)人手里,整個(gè)輿論傳播模式是單向的,受眾缺乏反饋發(fā)聲的機(jī)會(huì)。官方輿論關(guān)注的是宏觀的社會(huì)效應(yīng),傳遞的是主流文化和核心價(jià)值觀,服務(wù)的是最廣大的人民,但在輿論宣傳時(shí)往往采用“守門(mén)人”過(guò)濾和單維度的線性傳播方式,所用語(yǔ)言也多是格式化的官方語(yǔ)言,大部分公眾的意見(jiàn)較難通過(guò)主流傳媒得到及時(shí)、有效的反映,無(wú)論是態(tài)度立場(chǎng)還是話語(yǔ)方式,往往都給公眾以乏味、不接地氣的印象。而“民間輿論場(chǎng)”以互聯(lián)網(wǎng)新媒體為代表,具有雙向通道,是“所有人對(duì)所有人的傳播”,傳播者和受眾互為主客體且擁有更強(qiáng)大的參與能力。更重要的是,它具有把分散的人群重聚起來(lái)的巨大作用,因而即使是日常生活中的某一個(gè)具體問(wèn)題,也可能會(huì)被不斷放大,形成超出預(yù)期的輿論影響力。正是這種特點(diǎn)使得兩個(gè)輿論場(chǎng)之間缺乏應(yīng)有的交集,也是造成公眾“對(duì)抗”官方輿論的根本原因。兩個(gè)輿論場(chǎng)之所以割裂,最主要的是傳統(tǒng)媒體和新媒體的分割。也就是說(shuō),兩種不同類型的媒體進(jìn)一步強(qiáng)化了兩個(gè)輿論場(chǎng)的割裂,造成了不同的傳播方式和形態(tài)。因此,推動(dòng)兩個(gè)輿論場(chǎng)融合成一個(gè)主流輿論場(chǎng),是媒體融合的戰(zhàn)略任務(wù)。“給定資料”結(jié)尾寫(xiě)道:“推動(dòng)兩個(gè)輿論場(chǎng)融合成一個(gè)主流輿論場(chǎng),是媒體融合的戰(zhàn)略任務(wù)?!闭?qǐng)你結(jié)合“給定資料”,以“媒體融合”為主題,聯(lián)系社會(huì)現(xiàn)實(shí),自擬題目,寫(xiě)一篇文章。要求:(1)自選角度,見(jiàn)解深刻;(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰,語(yǔ)言流暢;(4)總字?jǐn)?shù)1000-1200字?!敬鸢浮坷模鹤屳浾搱?chǎng)在碰撞中融合近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展,使得信息傳播速度超乎想象,輿論生態(tài)發(fā)生改變。當(dāng)前,以黨報(bào)、電視臺(tái)為代表的主流媒體輿論場(chǎng)正與以新媒體為代表的民間輿論場(chǎng)發(fā)生碰撞,兩個(gè)輿論場(chǎng)因其話語(yǔ)體系、表達(dá)方式、關(guān)注點(diǎn)的不同而產(chǎn)生差異,二者相互沖擊、相互融合,對(duì)輿論生態(tài)產(chǎn)生了重要影響。當(dāng)前,社會(huì)瞬息萬(wàn)變,要順應(yīng)時(shí)代變化,處理好兩個(gè)輿論場(chǎng)的關(guān)系,推動(dòng)其融合發(fā)展。主流媒體權(quán)威性高,可為民間輿論引導(dǎo)方向。主流媒體能夠堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,傳遞主流文化和核心價(jià)值觀,具有較高的權(quán)威性和較強(qiáng)的公信力,加之主流媒體從業(yè)人員理論素養(yǎng)高,具備系統(tǒng)思維能力的優(yōu)勢(shì),能對(duì)民間輿論進(jìn)行深度引導(dǎo),使其向主流思想輿論靠攏。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,新媒體利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)了多種信息傳播平臺(tái),為廣大民眾提供了互動(dòng)的渠道。然而,以網(wǎng)絡(luò)為代表的民間輿論隨意性大,每個(gè)人都可以運(yùn)用發(fā)帖、微博、微信等手段表達(dá)意見(jiàn),這極易導(dǎo)致人們盲目跟風(fēng),助長(zhǎng)虛假信息、謠言的傳播。山東問(wèn)題疫苗事件引發(fā)持續(xù)關(guān)注,一些“問(wèn)題疫苗在某某城市銷售”“問(wèn)題疫苗已在某醫(yī)院使用”等“小道消息”“內(nèi)部消息”在網(wǎng)絡(luò)中快速傳播開(kāi)來(lái),然而這些“小道消息”“內(nèi)部消息”卻并非事實(shí),而是某些網(wǎng)民惡意造謠,給人們帶來(lái)恐慌和不安。網(wǎng)絡(luò)輿論是非難辨,亟須主流媒體負(fù)起責(zé)任,及時(shí)公開(kāi)信息,作出澄清,對(duì)民間輿論進(jìn)行引導(dǎo)。民間輿論互動(dòng)性強(qiáng),能使主流媒體自我革新。新媒體信息傳播形式豐富、互動(dòng)性強(qiáng)、渠道廣泛,已經(jīng)成為廣大受眾獲取信息的主渠道、民情民意的匯聚平臺(tái)。當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期,食品安全、物價(jià)上漲、貧富差距、官員腐敗之類的熱點(diǎn)問(wèn)題引發(fā)關(guān)注,極有可能成為網(wǎng)絡(luò)輿論爆發(fā)的動(dòng)因,主流媒體如若視而不見(jiàn),將導(dǎo)致輿情升級(jí),與民間輿論場(chǎng)脫節(jié)。這種情況下,民間輿論倒逼主流媒體進(jìn)行革新,開(kāi)通政務(wù)微博,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等互動(dòng)平臺(tái),取得了很好效果。新媒體所具有的較強(qiáng)輿論輻射力和感染力,在突發(fā)事件、公共事件中發(fā)揮著重要的信息傳播和輿論引導(dǎo)作用。而主流媒體應(yīng)借勢(shì)而為,利用互聯(lián)網(wǎng)的多樣渠道、及時(shí)傳播的優(yōu)勢(shì),整合資源,創(chuàng)新傳播手段,回應(yīng)民眾關(guān)切,順應(yīng)民眾期待。主流媒體輿論場(chǎng)和民間輿論場(chǎng)并非此消彼長(zhǎng),而是共生共存、相互融合。傳統(tǒng)媒體、新媒體各具優(yōu)勢(shì),兩個(gè)輿論場(chǎng)既有分工,又有合作。馬航客機(jī)失聯(lián),海量信息通過(guò)新媒體即時(shí)傳播,但也伴隨著報(bào)道不實(shí)等缺陷;而主流媒體則謹(jǐn)慎對(duì)待,認(rèn)真篩選,確保了各種信息的真實(shí)和正確。新老媒體互動(dòng)互補(bǔ),推動(dòng)了兩個(gè)輿論場(chǎng)的交匯融合,在訊息傳播過(guò)程中取得良好的輿論效應(yīng)。“明者因時(shí)而變,知者隨事而制。”互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正使網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)發(fā)生重構(gòu)。只有新老媒體深度融合,真正打通兩個(gè)輿論場(chǎng),才能發(fā)揮主流媒體回應(yīng)現(xiàn)實(shí)關(guān)切、彌合社會(huì)分歧、引領(lǐng)大眾輿論、凝聚思想共識(shí)的重要作用,才能提高輿論引導(dǎo)力,營(yíng)造健康的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。一十、給定資料:2016年全國(guó)兩會(huì)期間,“工匠精神”首次出現(xiàn)在國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中,成為一大熱詞。報(bào)告中如是寫(xiě)道,“改善產(chǎn)品和服務(wù)供給要突出抓好提升消費(fèi)品品質(zhì)、促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三個(gè)方面。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌?!闭f(shuō)到工匠精神,很多人的第一反應(yīng)是日本制造。知乎上有個(gè)熱門(mén)問(wèn)答“日本的工匠精神到底是怎樣的?”有著非常翔實(shí)的介紹。其中,被廣泛引用的是好萊塢巨星娜塔莉·波特曼在哈佛畢業(yè)典禮演講中提到的一個(gè)例子。她和丈夫去東京一家著名壽司店吃壽司,發(fā)現(xiàn)壽司好吃到讓她這個(gè)素食主義者都欲罷不能,但發(fā)現(xiàn)店里只有6個(gè)座位。她一開(kāi)始很好奇為什么不擴(kuò)張,后來(lái)朋友向她解釋:東京所有最棒的飯店都這么小,而且只做一樣料理,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為,要把事情做好做漂亮,關(guān)鍵不在于數(shù)量,而在于對(duì)事物追求至善至美過(guò)程中的愉悅。從這個(gè)小故事,我們不難提煉出工匠精神的內(nèi)涵。它指的是一種精工制作的意識(shí),對(duì)產(chǎn)品的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)細(xì)節(jié)都精心打磨、精益求精。套用財(cái)經(jīng)學(xué)者吳曉波的話來(lái)講,工匠精神就是:做電飯煲的,能讓煮出來(lái)的米飯粒粒晶瑩不粘鍋;做吹風(fēng)機(jī)的,能讓頭發(fā)吹得干爽柔滑;做菜刀的,能讓每一個(gè)主婦手起刀落,輕松省力;做保溫杯的,能讓每一個(gè)出行者在雪地中喝到一口熱水;做馬桶蓋的,能讓所有的屁股都潔凈似玉,如沐春風(fēng)……而工匠精神的反面,是追求短期經(jīng)濟(jì)效益、“短、平、快”的粗制濫造。當(dāng)然,制造業(yè)的最終目的都是為了盈利,工匠精神也不例外,只不過(guò),相較于粗制濫造賺快錢(qián),堅(jiān)守工匠精神更苦更難、也是唯一正確的路。你要靜得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。工匠精神不單代表著一種新的生產(chǎn)理念,它也是中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。從低端制造的泥淖中走出,淘汰落后重復(fù)產(chǎn)能,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,其最終目的是“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,提升中國(guó)制造業(yè)的整體水平與形象。只是,轉(zhuǎn)型并不是喊喊口號(hào)就能夠完成的。道理大家都懂,問(wèn)題的關(guān)鍵在于該如何付諸實(shí)踐。其實(shí),中國(guó)自古以來(lái)就不乏持有工匠精神之人。有人說(shuō),古代中國(guó)曾是世界上最大的原創(chuàng)之國(guó)、匠品出口國(guó)、匠人之國(guó)。中國(guó)的絲綢、瓷器、茶葉、漆器、金銀器、壁紙等產(chǎn)品是世界各國(guó)王富貴族和富裕階層的寵兒。為何今日的中國(guó)制造卻給人粗制濫造的印象?顯然,工匠精神的有無(wú),與社會(huì)環(huán)境的變遷息息相關(guān)。試想一下,如果你是個(gè)兢兢業(yè)業(yè)的工人,你技術(shù)精湛、追求完美,每一件產(chǎn)品都耗費(fèi)大量功夫打磨,可惜,你所在的企業(yè)、你的領(lǐng)導(dǎo)只用“合格與否”而不是“完美與否”來(lái)評(píng)判產(chǎn)品質(zhì)量。因此,你的績(jī)效是廠里最差的、你不被領(lǐng)導(dǎo)待見(jiàn)、你拿著最低的薪水,廠里的效益一差,你還可能第一個(gè)被下崗。此時(shí),你還會(huì)恪守工匠精神嗎?再試想一下,如果你是個(gè)有追求、有理想的企業(yè)家,你投入大量資金研發(fā)新技術(shù),要求員工每一件產(chǎn)品都要精益求精。可是,研發(fā)新技術(shù)要耗費(fèi)大量資金,但你貸不到款;如果幸運(yùn)一些,你研發(fā)的新技術(shù)成功了,新產(chǎn)品剛上架,市場(chǎng)上立即推出大量的仿冒產(chǎn)品;或者你的產(chǎn)品即便比其他同類品牌質(zhì)量更好,但囿于中國(guó)制造業(yè)集體的低端形象,你的產(chǎn)品賣(mài)不出去;再者,你一年下來(lái)辛苦奔波、費(fèi)盡心力,但收益卻還不如別人賣(mài)一套房子的收益更多……這時(shí),你還能守住初心嗎?工匠精神既是一種技能,也是一種精神品質(zhì),其實(shí),放大了看,工匠精神更關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的工業(yè)文明。一個(gè)國(guó)家工匠精神的匱乏背后,其實(shí)是工業(yè)文明的匱乏:品牌、百年老店、匠人、企業(yè)文化以及一整套相關(guān)的體制機(jī)制,乃至社會(huì)心理、共識(shí)和氛圍。應(yīng)該看到,德國(guó)、日本的制造業(yè)也曾經(jīng)歷過(guò)粗制濫造的階段,但德國(guó)通過(guò)“法律、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證”三位一體的質(zhì)量管理體系,促進(jìn)了德國(guó)制造質(zhì)量蛻變;日本在20世紀(jì)60年代實(shí)施“質(zhì)量救國(guó)”戰(zhàn)略,促使日本制造打開(kāi)了歐美和全球市場(chǎng)。因此,培育“工匠精神”,我們需要“大國(guó)工匠”等榜樣的激勵(lì),但更離不開(kāi)政府的高效作為。假如你是某市的一名政協(xié)委員,請(qǐng)根據(jù)“給定資料”,為即將召開(kāi)的政協(xié)會(huì)議草擬一份關(guān)于培育工匠精神的提案。要求:【答案】我國(guó)自古以來(lái)就不乏工匠精神,然而隨著社會(huì)環(huán)境的變遷,當(dāng)下的工匠精神卻十分匱乏,這就導(dǎo)致中國(guó)制造給人粗制濫造的印象。為提升我市制造業(yè)水平與形象,政府應(yīng)大力培育工匠精神。一是實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略。建立健全質(zhì)量管理體系,完善崇尚、激勵(lì)工匠精神的體制機(jī)制、優(yōu)惠政策,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),創(chuàng)造健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。二是引導(dǎo)企業(yè)重視工匠精神。利用電視、網(wǎng)絡(luò)等加強(qiáng)宣傳,使全市企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到工匠精神的重要性.完善崇尚、激勵(lì)工匠精神的企業(yè)制度和企業(yè)文化。三是激勵(lì)員工恪守工匠精神。選拔、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀工匠.并大力宣傳其事跡,號(hào)召?gòu)V大員工向其學(xué)習(xí)。一十一、給定資料:日本人講初心,何謂初心?沒(méi)被污染過(guò)的最初狀態(tài),即嬰兒期的本真。而從中世千利休的茶道精神到近世松尾芭蕉的俳句趣味,講的是空寂和閑寂。這種文明所倡導(dǎo)的生活方式便是盡可能的貧寒,盡可能的節(jié)約,視豪華為負(fù)擔(dān),視輝煌為不安,視富有為煩惱。日本人的性格中有一種隱忍和克制,他們的飲食辭典中沒(méi)有“暴飲暴食”,很少浪費(fèi)糧食。日本人注重細(xì)節(jié),精打細(xì)算。比如,提倡民眾夏天穿便裝,男士不打領(lǐng)帶。秋冬兩季加穿毛衣。夏天空調(diào)溫度由26℃調(diào)到28℃,即可節(jié)約17%的電能,換算成石油,每年可節(jié)約原油155萬(wàn)桶。若全家共用一鈕水泡澡,一年之內(nèi)約能削減69公斤二氧化碳,節(jié)省7100日元;泡澡水用于洗衣服、澆花、沖廁,能削減7公斤的二氧化碳,節(jié)省4200日元。且大多數(shù)家庭都選擇乘坐軌道交通上下班,即使開(kāi)車也會(huì)做到“經(jīng)濟(jì)速度”——不急起步,不猛加速。除了將能源消耗降到最低,在回收方面,日本也是發(fā)揮到了極致。比如公廁提供的免費(fèi)衛(wèi)生紙,都是用回收的車票、報(bào)紙、雜志等做成的。每個(gè)星期都有固定回收垃圾的時(shí)間,非常詳細(xì)、非常精準(zhǔn),如果錯(cuò)過(guò)了這次,就必須等下一次。有一些人專門(mén)免費(fèi)做回收處理工作,因?qū)Νh(huán)保有推動(dòng),行動(dòng)中能獲得一份自豪感。那么多分類回收的垃圾,都去哪兒了?焚燒廠。日本投入很多資金開(kāi)發(fā)垃圾焚燒技術(shù),垃圾在送至焚燒廠時(shí)嚴(yán)密分類,完全剔除了塑料等化學(xué)制品,大大降低了毒氣排放量。燃燒后的物質(zhì)98%。99%都被回收,這些物質(zhì)可以用作肥料,或者制成防波堤的水泥。近年,豐田推出一款號(hào)稱“終極環(huán)保車”的燃料電池車,以氫為燃料,與氧氣發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生電能來(lái)帶動(dòng)電動(dòng)機(jī)工作。只會(huì)產(chǎn)生極少的二氧化碳和氮氧化物。這是一款概念車,前期的環(huán)保理念車,但已經(jīng)在全球上市,面向普通消費(fèi)者銷售。日本政府規(guī)定,扔垃圾須用指定的透明袋,嚴(yán)格分類,有的地方甚至要求垃圾袋上貼名字,若違反規(guī)定,該袋垃圾會(huì)被留下,這種尷尬窘迫的威力有時(shí)會(huì)大過(guò)金錢(qián)的懲罰。東京都政府曾規(guī)定達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油機(jī)汽車禁止在東京都內(nèi)行駛,罰款高達(dá)50萬(wàn)日元。還有一項(xiàng)號(hào)稱“全球最嚴(yán)格”的尾氣排放規(guī)定,要求汽油和柴油中含硫量降至10ppm(百萬(wàn)分比濃度)。因環(huán)保而引起的民眾與政府、大企業(yè)的訴訟,必須要有勝訴或至少是和解的案例,這是法律對(duì)政府和大企業(yè)的一種約束。例如多年以前的東京大氣污染案,民眾最終與政府達(dá)成和解,除經(jīng)濟(jì)賠償與醫(yī)療補(bǔ)償外,和解要求還包括政府應(yīng)當(dāng)盡快設(shè)定針對(duì)PM2.5的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。這推動(dòng)了日本政府針對(duì)PM2.5的首次立法。根據(jù)“給定資料”,談?wù)勅毡镜沫h(huán)境保護(hù)給我國(guó)的啟示。要求:(1)緊扣材料,重點(diǎn)突出;(2)觀點(diǎn)明確,表述準(zhǔn)確;(3)不超過(guò)250字?!敬鸢浮咳毡镜沫h(huán)境保護(hù)給我國(guó)的啟示有:一是把簡(jiǎn)約融于文化心理中。以初心和本真倡導(dǎo)節(jié)儉的生活方式和文化趣味。二是將消耗最低落實(shí)到生活中,從衣食住行等生活的細(xì)節(jié)著手,注意資源的綜合利用和回收利用,形成國(guó)民的自覺(jué)行動(dòng)。三是以技術(shù)作為環(huán)保理念的有力支撐。投入巨資研發(fā)焚燒技術(shù),對(duì)垃圾進(jìn)行嚴(yán)密分類,推行回收,并在環(huán)保車等新技術(shù)領(lǐng)域不斷探索。四是以政府的支持和法律的約束做保證。以嚴(yán)格規(guī)章、高額罰款推進(jìn)環(huán)保,并以環(huán)保法律特殊規(guī)定約束政府和大企業(yè)。一十二、給定資料:“70后不愿種地,80后不會(huì)種地,90后不談種地?!边@是在農(nóng)村時(shí)常聽(tīng)到的一句口頭禪。如今這一狀況有望得到改觀。日前,S省F縣20名職業(yè)農(nóng)民收到了某職業(yè)技術(shù)學(xué)院的錄取通知書(shū),將接受為期三年的全日制高職教育。對(duì)此,有不少人質(zhì)疑,農(nóng)民有必要跑到“象牙塔”學(xué)種地嗎?在A村的一位“瓜大姐”,她早年務(wù)工攢下了30萬(wàn)元積蓄,后來(lái)在土地流轉(zhuǎn)惠民政策的感召下,滿腔熱忱回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),流轉(zhuǎn)來(lái)50畝地種植西瓜,結(jié)果對(duì)現(xiàn)代大棚管理技術(shù)掌握不精,西瓜頻遭病害,第二年就賠了20萬(wàn)元?!肮洗蠼恪比缡歉锌骸俺錾磙r(nóng)民,未必真會(huì)種地;現(xiàn)代農(nóng)民,天天得學(xué)種地?!边@正是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期以來(lái)水平較低、產(chǎn)業(yè)效益不高的一個(gè)縮影。而這個(gè)問(wèn)題,不僅導(dǎo)致了很多農(nóng)民特別是年輕一代“逃離”農(nóng)業(yè),而且關(guān)系到“飯碗能否端在國(guó)人手里”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略?!罢l(shuí)來(lái)種地”“如何種地”等難題,亟待求解。隨著勞動(dòng)分工細(xì)化、專業(yè)化程度日益提高,職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的打造,正在促使“農(nóng)民”由身份向職業(yè)轉(zhuǎn)變。打個(gè)比方,培育職業(yè)農(nóng)民就像訓(xùn)練“職業(yè)經(jīng)理人”,關(guān)鍵在于能否運(yùn)用專業(yè)水平讓產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。那么,如何為職業(yè)化的勞動(dòng)者提供“職業(yè)”的培養(yǎng)與發(fā)展環(huán)境?來(lái)自S省的探索,為人們提供了一個(gè)啟示:與過(guò)去“零敲碎打”式的農(nóng)技培訓(xùn)下鄉(xiāng)等做法相比,以打造新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、重構(gòu)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)為指向的職業(yè)農(nóng)民培育,提供了農(nóng)民培訓(xùn)的一種“升級(jí)版”。專業(yè)化、系統(tǒng)化的培養(yǎng)環(huán)境,將有助于孵化出高素質(zhì)的職業(yè)精英。高等職業(yè)院校成功牽手職業(yè)農(nóng)民,也是職業(yè)教育更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的有益嘗試。長(zhǎng)期以來(lái),困擾職業(yè)教育工作的問(wèn)題是:一方面,個(gè)別專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié),學(xué)生難以學(xué)以致用;另一方面,相關(guān)從業(yè)者“嗷嗷待哺”,卻找不到提升的門(mén)路。而此次“職業(yè)教育+職業(yè)農(nóng)民”的模式,將教育資源配置與國(guó)家政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要有效銜接,既符合職業(yè)教育本身的指向,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障,打通了供需兩端,溢出的是人才紅利。面向未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,職業(yè)農(nóng)民培育空間廣闊,大有可為。正如國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》所要求的,當(dāng)前我國(guó)亟須積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,推進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)教育工程,創(chuàng)新農(nóng)學(xué)結(jié)合模式,提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)是一門(mén)系統(tǒng)性工程,除了種植技術(shù),宏觀政策把握、市場(chǎng)營(yíng)銷管理等知識(shí)缺一不可。職業(yè)農(nóng)民上大學(xué),除了“微生物應(yīng)用、植物組織培養(yǎng)”等現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)的教習(xí)外,不可“偏科”,教與學(xué)都應(yīng)有更廣闊的視野。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō),農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化。然而,當(dāng)前我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度并不高。究其原因,在于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會(huì)化農(nóng)業(yè),是技術(shù)、資本和服務(wù)密集型農(nóng)業(yè),要求從業(yè)者必須是“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民??晌覀兊霓r(nóng)業(yè),偏偏缺少這個(gè)。現(xiàn)如今,在不少地方,留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以老人為主。因此,2016年的中央一號(hào)文件也提出,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。根據(jù)“給定資料”,談?wù)勀銓?duì)“農(nóng)民有必要跑到‘象牙塔’學(xué)種地嗎”這一質(zhì)疑的看法。要求:觀點(diǎn)明確,分析透徹,條理清晰。不超過(guò)250字?!敬鸢浮窟@種質(zhì)疑是錯(cuò)誤的,農(nóng)民跑到“象牙塔”學(xué)種地,將有助于培養(yǎng)出高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)精英,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)民技術(shù)水平不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平、產(chǎn)業(yè)效益較低,導(dǎo)致農(nóng)民逃離農(nóng)業(yè),危及國(guó)家糧食安全。未來(lái)的農(nóng)業(yè),勞動(dòng)分工細(xì)化、專業(yè)化程度日益提高,需要“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民。高等職業(yè)院校培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,既符合職業(yè)教育本身的指向,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障。因此,面向未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力。一十三、給定資料:化解過(guò)剩產(chǎn)能是2016年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)。2016年3月8日下午,圍繞“積極穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能過(guò)程中的人員安置工作扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”主題,全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議提案辦理協(xié)商會(huì)舉行。要大力推進(jìn)社保全國(guó)統(tǒng)籌,真正實(shí)現(xiàn)在哪里就業(yè),就在哪里參加社會(huì)保障;要認(rèn)真兌現(xiàn)社會(huì)政策要托底的承諾,確保不讓一名下崗職工因去產(chǎn)能而沒(méi)飯吃;優(yōu)化教育培訓(xùn),為再就業(yè)創(chuàng)造更大空間……“80%關(guān)于去產(chǎn)能的提案都與職工安置有關(guān),這正說(shuō)明做好去產(chǎn)能工作的復(fù)雜性?!比肆Y源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星作為提案承辦單位負(fù)責(zé)人參加了協(xié)商會(huì)。“下一步將吸收建議完善政策,確保職工平穩(wěn)過(guò)渡,改革順利推進(jìn)?!薄叭ギa(chǎn)能非做不可,不做可能會(huì)帶來(lái)更大損失;如果能按預(yù)期完成,將給經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)巨大空間?!比珖?guó)政協(xié)委員李毅中說(shuō)。“在政策與市場(chǎng)調(diào)整的窗口期,加快新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,盡快渡過(guò)陣痛期?!比珖?guó)人大代表、河北省省長(zhǎng)張慶偉說(shuō),2016年河北將壓減煉鐵產(chǎn)能1000萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能800萬(wàn)噸,力促一批產(chǎn)能加快出清。同時(shí)制定了詳細(xì)的職工安置方案,把企業(yè)社保繳費(fèi)比例由3%降到1%,向企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。做好減法的同時(shí),也要做好加法。全國(guó)人大代表、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻說(shuō),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要把資源要素從產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)中釋放出來(lái),為新興產(chǎn)業(yè)輸送更多勞動(dòng)力、資本和技術(shù)。“我們已經(jīng)從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中嘗到了甜頭?!比珖?guó)人大代表、江蘇阜寧縣委書(shū)記顧云嶺說(shuō),作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,近幾年阜寧縣推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)工業(yè)跨越趕超,2015年風(fēng)電裝備銷售額增長(zhǎng)了102%,光伏產(chǎn)業(yè)銷售額增長(zhǎng)了62%?!拔磥?lái)將進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓住機(jī)遇,贏得更多發(fā)展空間?!薄袄习傩詹皇菦](méi)有需求,而是供應(yīng)滿足不了需求?!比珖?guó)政協(xié)委員、天津大通投資集團(tuán)董事長(zhǎng)李占通說(shuō),“中國(guó)有巨大的市場(chǎng)有待開(kāi)發(fā)。企業(yè)要從需求出發(fā),專業(yè)求精,做電飯鍋的企業(yè)好好把電飯鍋?zhàn)龊茫鲴R桶蓋的企業(yè)把馬桶蓋做好。”全國(guó)人大代表、江蘇宿遷廣博控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王利平希望政府能夠在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中扮演“紅娘”的角色?!皫椭龑?dǎo)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、重組等形式強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,做大做強(qiáng)。”3月5日,習(xí)近平總書(shū)記在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新發(fā)展理念首要的是創(chuàng)新。要抓住時(shí)機(jī),瞄準(zhǔn)世界科技前沿,全面提升自主創(chuàng)新能力,力爭(zhēng)在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。要以更加開(kāi)放的視野引進(jìn)和集聚人才,加快集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國(guó)際視野的領(lǐng)軍人才?!暗谝淮?wù)器銷路還很好,我們已投資12億元研發(fā)第二代,并開(kāi)始規(guī)劃第三代?!比珖?guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕說(shuō),為了站在產(chǎn)業(yè)前沿,浪潮每年將銷售收入的7%至8%投向研發(fā)?!半A段性目標(biāo)是提升至10%。我們要確保核心技術(shù)和核心產(chǎn)品始終跑在用戶需求的前面?!薄敖o定資料”中畫(huà)線句子提到“做好減法的同時(shí),也要做好加法”,請(qǐng)結(jié)合“給定資料”,談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。要求:理解準(zhǔn)確,分析恰當(dāng),條理清晰,文字簡(jiǎn)練。不超過(guò)300字。【答案】“減法”指去產(chǎn)能,減少無(wú)效供給;“加法”指發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大有效供給。做好供給側(cè)改革,二者要同時(shí)把握。做好“減法”是硬任務(wù)。將資源要素從過(guò)剩產(chǎn)能中釋放出來(lái),為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供空間,會(huì)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。同時(shí),我國(guó)市場(chǎng)還有待開(kāi)發(fā),做好為新興產(chǎn)業(yè)輸送更多勞動(dòng)力、資本和技術(shù)的“加法”,才能最終打贏這場(chǎng)硬仗。在去產(chǎn)能的過(guò)程中,要加強(qiáng)社會(huì)保障和就業(yè)培訓(xùn)等人員安置工作;在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要引導(dǎo)企業(yè)從市場(chǎng)需求出發(fā),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,做大做強(qiáng);重視人才,全面提升自主創(chuàng)新能力。一十四、給定資料:有人感慨,“二孩”政策或讓上學(xué)難這一“老大難”問(wèn)題面臨“雪上加霜”的境況,優(yōu)質(zhì)教育資源在未來(lái)或面臨更大的挑戰(zhàn)。目前,“以公立教育為主、民辦教育為輔”的供給情況真的能夠滿足普通民眾對(duì)數(shù)量和質(zhì)量的需求?北京師范大學(xué)教授周海濤回答了這個(gè)問(wèn)題:“公共財(cái)政投入教育的力度雖然不會(huì)減少,但公辦教育發(fā)展的財(cái)力需求剛性很強(qiáng),不少地方教育經(jīng)費(fèi)依舊短缺,需社會(huì)力量大顯身手?!?016年1月7日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)部分教育法律修正草案,明確“對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行分類管理,允許興辦營(yíng)利性民辦學(xué)?!薄T诮逃Y源的供給端,政策要求不斷創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,合理區(qū)分基本與非基本公共服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)資本提供個(gè)性化、多樣化教育服務(wù)。隨著政策不斷松綁,民間資本深入到教育領(lǐng)域內(nèi)部的通道被進(jìn)一步打通。鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育已經(jīng)成為明確的政策方向,教育法修正草案通過(guò)在即,促進(jìn)職業(yè)教育和學(xué)前教育,允許營(yíng)利性民辦學(xué)校存在,供給側(cè)改革正推動(dòng)教育進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式?!拔以绯?點(diǎn)起床,9點(diǎn)掛上號(hào),11點(diǎn)看上醫(yī)生,下午5點(diǎn)做完檢查,然后醫(yī)生下班了,這一天就這么白忙活了。”這種現(xiàn)象并不罕見(jiàn),老百姓一旦生病了,要獲得相對(duì)“靠譜”的治療,大部分還是得乖乖到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)排隊(duì)、取號(hào)、等到“天荒地老”。的確,醫(yī)院產(chǎn)業(yè)“國(guó)退民進(jìn)”的破繭成蝶已經(jīng)在路上,但醫(yī)療資源不均衡、群眾就醫(yī)難等老大難問(wèn)題仍亟待解決。行政壟斷資源和醫(yī)療資源社會(huì)化之間的矛盾該如何化解?供給側(cè)改革或許能提供一種思路:在醫(yī)療領(lǐng)域的供給端鼓勵(lì)更多民營(yíng)資本進(jìn)入,來(lái)打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于醫(yī)療資源的壟斷。在政策層面明確提出鼓勵(lì)之前,民間資本實(shí)際上早已擠進(jìn)國(guó)內(nèi)醫(yī)療行業(yè)攻城略地。在政策相對(duì)寬松的行業(yè)上游,各種資本已經(jīng)在醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)、配送、零售連鎖和醫(yī)院分銷服務(wù)等方面完成了布局。在民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)百花齊放的情形下,百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足,小病痛小需求可以就近前往小型診所就醫(yī),大病痛大需求可根據(jù)自身?xiàng)l件選擇進(jìn)入民營(yíng)??漆t(yī)院進(jìn)行治療,“看病難”的困局有望能迎刃而解。用“有人撐死有人餓哭”來(lái)描述現(xiàn)在的樓市是再合適不過(guò)了。當(dāng)定居在上海的律師大劉正為買(mǎi)不到一套合適的四居室而犯愁時(shí),遠(yuǎn)在鄂爾多斯的售樓員小尹卻在苦苦尋覓手上幾套大三居的買(mǎi)家。2015年以來(lái),中國(guó)樓市上演冰火兩重天,北上廣深等一線城市房?jī)r(jià)逐月上漲,而三四線城市卻陷入庫(kù)存高企的泥潭,業(yè)界普遍認(rèn)為樓市“供需錯(cuò)配”現(xiàn)象相當(dāng)明顯?!凹訌?qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給體系質(zhì)量和效率以及化解房地產(chǎn)庫(kù)存?!绷?xí)近平總書(shū)記在2015年11月10日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出的“供給側(cè)改革”,是消除“供需錯(cuò)位”之痛和有效去庫(kù)存的一劑“良方”。在一線城市及部分二線城市可適當(dāng)提升土地的供應(yīng)量和供應(yīng)節(jié)奏,在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的升級(jí)上主動(dòng)求變,從而刺激更多的改善性需求進(jìn)入市場(chǎng)。而對(duì)于庫(kù)存去化周期較長(zhǎng)的部分三四線城市,要通過(guò)加快農(nóng)民工市民化,擴(kuò)大有效需求,打通供需通道,消化庫(kù)存?!肮┙o側(cè)改革”不僅是針對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)出的一劑對(duì)癥良藥,對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō),也意味著未來(lái)將從改革釋放的紅利中,獲取更多的實(shí)惠。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”概括老百姓將得到哪些實(shí)惠。要求:全面、準(zhǔn)確。不超過(guò)200字?!敬鸢浮吭诿裆I(lǐng)域老百姓將得到以下實(shí)惠:一是教育供給多元化。允許興辦營(yíng)利性學(xué)校,鼓勵(lì)社會(huì)資本提供多樣化教育服務(wù),推動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是民間資本解決“看病難”。打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療資源的壟斷,民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域,使百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足。三是改善房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)。改革可提高供給體系質(zhì)量和效率,化解房地產(chǎn)庫(kù)存,消除“供需錯(cuò)位”。一十五、給定資料:2015年4月,“水十條”出臺(tái),消除城市建成區(qū)黑臭水體成為一項(xiàng)主要指標(biāo),而且時(shí)間異常緊迫:到2020年,地級(jí)及以上城市須控制在10%以內(nèi);到2030年,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。而直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市更提前到2017年年底以前完成。“水十條”同時(shí)規(guī)定,這項(xiàng)工作由住建部牽頭,環(huán)保部、水利部、農(nóng)業(yè)部等參與。住建系統(tǒng)感覺(jué)接了一個(gè)燙手的山芋?!八畻l”以前,河道污染由水利系統(tǒng)負(fù)責(zé)治理,環(huán)保系統(tǒng)負(fù)責(zé)監(jiān)督。然而,流入河道的污水來(lái)自岸上,建設(shè)部門(mén)往往強(qiáng)調(diào)岸上的污水處理廠和排水管網(wǎng),但最終有多少污水“攔截失敗”卻不在它的職責(zé)范圍。“我們一開(kāi)始也不想擔(dān)這個(gè)責(zé)任,但別的部門(mén)下不了地、挖不了土,一寸管子也弄不了。大家討論時(shí)有個(gè)建議,還是建設(shè)部門(mén)牽頭比較順?!弊〗ú咳藛TF說(shuō)。接下任務(wù)后,住建部門(mén)有點(diǎn)茫然:既不知道黑臭水體如何定義,也不知道黑臭水體分布在哪里,全國(guó)有多少。作為約定俗成的感官表征,“黑臭”易于公眾理解,但難以和現(xiàn)有的水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)銜接。相當(dāng)部分城市水體,即使不黑不臭,也達(dá)不到五類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。住建部曾建議環(huán)保部對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)做些延伸,比如在劣五類后增加若干檔次,但是未果。兩部委邀請(qǐng)專家研討了近3個(gè)月,最后形成一套包含4項(xiàng)指標(biāo)的測(cè)定方法。據(jù)參與標(biāo)準(zhǔn)制定的清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授胡洪營(yíng)介紹,其中最重要的指標(biāo)是溶解氧:當(dāng)污染物超量排放時(shí),水體溶解氧不夠,有機(jī)物厭氧分解生成有臭味的物質(zhì),造成水體黑臭。為了摸清家底.2015年8月,中央令下,地方開(kāi)始根據(jù)這套測(cè)定方法排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。兩部委還要求,對(duì)于可能存在爭(zhēng)議、預(yù)評(píng)估結(jié)果為無(wú)黑臭的城市水體,須對(duì)周邊居民開(kāi)展調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷有效數(shù)量不少于100份,如超過(guò)六成認(rèn)為有“黑”或“臭”的問(wèn)題,就應(yīng)該認(rèn)定為黑臭水體?!拔覀兪钦嫘膶?shí)意地想讓群眾參與進(jìn)來(lái)。就像霧霾,老百姓能感受到,但說(shuō)清楚多嚴(yán)重需要專業(yè)部門(mén)的檢測(cè)數(shù)據(jù)。判別一條河是不是黑臭,群眾有這個(gè)能力。”住建部人員F表示。然而,這番“苦心”依然不能保證揪出城市建成區(qū)的每一段黑臭水體。實(shí)際上,不少地方出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)等情況。上述住建部人員F分析:“一旦報(bào)上來(lái)了,能不能按時(shí)完成整治,地方也會(huì)有考量?!?016年1月,一封寫(xiě)給住建部領(lǐng)導(dǎo)的信中反映:“總體看,地方政府重視不夠,漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象比較普遍。究其原因,一是缺少激勵(lì)機(jī)制,報(bào)了沒(méi)好處;二是考核監(jiān)督?jīng)]抓手,不報(bào)難查處?!睘榱说贡频胤饺鐚?shí)上報(bào)數(shù)據(jù),中央尋思要充分“發(fā)動(dòng)群眾”,打一場(chǎng)全民戰(zhàn)爭(zhēng)。295座地級(jí)及以上城市進(jìn)行排查,其中75座上報(bào)稱沒(méi)有發(fā)現(xiàn)黑臭水體。“我們也不可能一座一座城市滿街轉(zhuǎn),只能相信地方政府的組織體系。但是真的沒(méi)有嗎?我們發(fā)動(dòng)群眾去監(jiān)督?!弊〗ú咳藛TF說(shuō)?!敬鸢浮恐饕胧┯校阂皇茄?qǐng)專家研討,形成測(cè)定方法。二是地方根據(jù)中央命令排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。三是對(duì)于存在爭(zhēng)議、預(yù)評(píng)估結(jié)果為零的城市水體開(kāi)展周邊居民調(diào)查。四是在監(jiān)管平臺(tái)上進(jìn)行清單公示,明確責(zé)任人。五是發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督,核查監(jiān)督信息后更新黑臭水體清單。一十六、給定資料:“沒(méi)想到這么難,只能等明年了。”2015年4月24日,家住M市的石勇帶著3歲的兒子石爽.到離家最近的一家公立幼兒園報(bào)名。沒(méi)想到,23日晚上在此等候的家長(zhǎng)已在排長(zhǎng)隊(duì)了。早晨7點(diǎn),報(bào)名開(kāi)始,不到一個(gè)小時(shí),120個(gè)學(xué)位一搶而空。據(jù)岷東新區(qū)統(tǒng)籌局統(tǒng)計(jì),區(qū)內(nèi)共有9所幼兒園,總學(xué)位數(shù)940個(gè),但是全區(qū)3至6歲適齡兒童超過(guò)1400人,學(xué)位缺口達(dá)32.8%。M市新區(qū)在未來(lái)10年將要建成為現(xiàn)代化城市聚居區(qū),人口將從目前的5萬(wàn)人增長(zhǎng)到25萬(wàn)人,“缺口會(huì)快速擴(kuò)大。對(duì)于拆遷安置戶來(lái)說(shuō),新區(qū)建設(shè),最缺的就是教育資源?!贬簴|新區(qū)的9所幼兒園中,只有兩所公立幼兒園,每生年收費(fèi)1600元:其余7所均為私立幼兒園,每生年收費(fèi)2800元到3600元不等,收費(fèi)較公立幼兒園貴得多。“公立幼兒園收費(fèi)便宜、教育質(zhì)量相對(duì)有保障,很多家長(zhǎng)都是沒(méi)辦法才選擇送孩子到私立幼兒園。”石勇表示。隨著“全面二孩”政策的放開(kāi),教育資源緊張的問(wèn)題將會(huì)進(jìn)一步加劇。如何緩解“入園難”“人園貴”?政府和社會(huì)資本合作模式被擺上桌面。2015年5月10日,恒博教育投資有限公司董事長(zhǎng)與岷東新區(qū)統(tǒng)籌局負(fù)責(zé)人的手握在一起,這意味著M市正式成為S省首批通過(guò)PPP模式建設(shè)幼兒園試點(diǎn)區(qū)之一。長(zhǎng)久以來(lái),政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式大多應(yīng)用在污水處理、交通等公共領(lǐng)域,而像學(xué)前教育這樣的半公共領(lǐng)域則較為鮮見(jiàn)。不久前,S省財(cái)政廳、省教育廳印發(fā)文件,支持社會(huì)資本建設(shè)公益性幼兒園,全省20個(gè)試點(diǎn)逐步展開(kāi)。恒博投建的幼兒園,投資1580萬(wàn)元,建筑面積5600多平方米,學(xué)位360個(gè)。根據(jù)合同規(guī)定,政府按新增學(xué)位每個(gè)5000元的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目給予一次性建設(shè)資金補(bǔ)助,恒博可獲180萬(wàn)元。合同規(guī)定,對(duì)社會(huì)投資方為項(xiàng)目建設(shè)從銀行類金融機(jī)構(gòu)獲得的固定資產(chǎn)投資貸款,政府按6%的年貼息率和18個(gè)月以內(nèi)的期限并依實(shí)際貸款平均余額計(jì)算,給予一次性貼息,單個(gè)幼兒園最高貼息金額不超過(guò)50萬(wàn)元。據(jù)此計(jì)算,恒博可獲50萬(wàn)元貼息。幼兒園正式營(yíng)運(yùn)滿一年后,政府根據(jù)實(shí)際入園情況,按入園人數(shù)每人每月50元、空置學(xué)位每個(gè)每月20元的標(biāo)準(zhǔn)給予營(yíng)運(yùn)補(bǔ)貼。如果按照全部招滿計(jì)算,恒博每年可獲21.6萬(wàn)元。在項(xiàng)目持續(xù)正常營(yíng)運(yùn)的情況下,可連續(xù)獲補(bǔ)助20年?!斑@種方式可以大大減少我們的初期投入,風(fēng)險(xiǎn)也就相應(yīng)降低了?!崩钅潮硎?,即便幼兒園初
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