2023年小微企業(yè)調查報告(4篇)

2023年小微企業(yè)調查報告(4篇)

書目

第1篇關于小微企業(yè)發(fā)展狀況調查報告范文舉薦

第2篇關于全縣小微企業(yè)發(fā)展狀況的調查報告

第3篇2023年關于小微企業(yè)發(fā)展狀況調查報告范文

第4篇縣小微企業(yè)發(fā)展狀況調查報告

關于小微企業(yè)發(fā)展狀況調查報告范文舉薦

依據(jù)省工商聯(lián)開展進萬家民企，促跨更加展活動的要求，縣工商聯(lián)于今年4月初，利用半個月時間深化到全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調研。通過廣泛地走訪座談，充分了解企業(yè)生產經營狀況、聽取企業(yè)的看法和建議，基本摸清了全縣小微企業(yè)生產經營狀況，以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素，在調查探討和綜合分析基礎上，提出了我們的建議和對策。

一、我縣小微企業(yè)發(fā)展總體狀況和特點

(一)總體狀況

調查狀況表明，小微企業(yè)已成為推動我縣民營經濟發(fā)展、促進產業(yè)結構升級的重要力氣，在促進資源優(yōu)化配置，探究創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不行或缺的作用，已成為衡量縣域經濟活力的主要標記。

我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的，發(fā)展勢頭良好，表現(xiàn)為三個進一步：發(fā)展速度進一步加快，產業(yè)結構進一步優(yōu)化，所占比重進一步提高。調查表明，我縣小微企業(yè)生產經營正常、生產線基本全部運行，企業(yè)用工滿員達到90%以上，只有個別企業(yè)生產開工不足，有設備閑置現(xiàn)象，沒有停工停產和破產倒閉企業(yè)，經受住了國際金融動蕩和全球經濟下滑帶來的負面影響和沖擊。

(二)我縣小微企業(yè)發(fā)展特點

經過近幾年的發(fā)展，我縣小微企業(yè)逐步由小生產走向大生產，從小產業(yè)走向大產業(yè)，從小市場走向大市場，呈現(xiàn)出自身顯明的特點。

1、依托自然資源，配套、服務支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參加資源開發(fā)，又服務配套支柱企業(yè)發(fā)展，與大企業(yè)相互依存，又相互促進。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的，90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面，相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產業(yè)配套發(fā)展，成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套，在服務支柱產業(yè)過程中，實現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司供應木方等配套產品，金祥塑料制品公司為全縣食用菌產業(yè)供應食用菌袋和為東圣集團生產包裝袋，一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產復合肥料等等，既延長了產業(yè)鏈，又提高了資源配置效率。

2、特色產業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣袤，形成了獨特的產業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工，機械加工，新型建材，以食用菌產業(yè)為龍頭的農產品加工業(yè)，群體規(guī)模不斷擴張，集聚效應不斷顯現(xiàn)，形成了較強的產業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢，在縣域經濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著越來越重要的作用。

3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施，大力實施工業(yè)立縣核心戰(zhàn)略，推動礦山開采企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱忱，同時大力實施招商引資，吸引外資進入遠安創(chuàng)業(yè)，使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，以每年15%的速度增長，大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。

二、我縣加快小微企業(yè)發(fā)展的主要做法

(一)仔細落實各項政策措施，全力支持民營經濟發(fā)展

我縣始終高度重視工業(yè)經濟發(fā)展，堅持工業(yè)立縣核心戰(zhàn)略地位不動搖，制定出臺了一系列政策措施，全力支持民營工業(yè)發(fā)展，仔細實行中共遠安縣委、縣人民政府《關于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的看法》、《關于大力推動全民創(chuàng)業(yè)的看法》、《關于進一步優(yōu)化工業(yè)經濟發(fā)展環(huán)境的措施》，為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)建了廣袤的成長空間。

(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，激發(fā)小微企業(yè)活力

一是主動引導民間資本圍繞壯大支柱產業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農產品深加工，支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產業(yè)、龍頭企業(yè)，發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務業(yè)、物流業(yè)，形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網站、電視臺開拓創(chuàng)業(yè)直通車欄目，開設全民創(chuàng)業(yè)網，廣泛宣揚創(chuàng)業(yè)模范典型，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱忱，在全縣范圍內掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實施資金回來工程，制定實惠政策，主動引導在外投資興業(yè)的遠安人回來家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深化開展自主創(chuàng)業(yè)培訓服務。

(三)抓優(yōu)化環(huán)境，為工業(yè)經濟發(fā)展添活力

一是提高服務效率。開展機關效能建設，全面落實服務承諾，嚴格實行一站式審批、一條龍服務。二是為企業(yè)用工開展定單培訓，供應用工供求信息，緩解企業(yè)招工難問題。三是加強協(xié)調，著力幫助小微企業(yè)解決資金瓶頸問題。開展銀企合作，促使銀行和企業(yè)勝利對接，增加貸款投放量，同時主動推動財政小額貸款擔保公司增資擴股，為民營企業(yè)貸款供應擔保。

關于全縣小微企業(yè)發(fā)展狀況的調查報告

依據(jù)省工商聯(lián)開展進萬家民企，促跨更加展活動的要求，縣工商聯(lián)于今年*月初，利用半個月時間深化到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調研。通過廣泛地走訪座談，充分了解企業(yè)生產經營狀況、聽取企業(yè)的看法和建議，基本摸清了全縣小微企業(yè)生產經營狀況，以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素，在調查探討和綜合分析基礎上，提出了我們的建議和對策。

一、我縣小微企業(yè)發(fā)展總體狀況和特點

(一)總體狀況

據(jù)初步統(tǒng)計,截止_____年底，遠安縣共有小微企業(yè)xx家，占全部工業(yè)企業(yè)的x%;小微企業(yè)職工人數(shù)_____人，占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的_____%;完成銷售收入xx萬元，占全部工業(yè)企業(yè)的xx%;實現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的x%左右。

分行業(yè)看，全縣xx家小微企業(yè)中有：煤炭開采xx家，磷礦開采xx家，銅礦開采x家，煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為xx%;磷化工x家，新型建材*家，機械制造x家，塑料制品x家，小水電xx家，農產品加工xx家。

調查狀況表明，小微企業(yè)已成為推動我縣民營經濟發(fā)展、促進產業(yè)結構升級的重要力氣，在促進資源優(yōu)化配置，探究創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不行或缺的作用，已成為衡量縣域經濟活力的主要標記。

我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的，發(fā)展勢頭良好，表現(xiàn)為三個進一步：發(fā)展速度進一步加快，產業(yè)結構進一步優(yōu)化，所占比重進一步提高。調查表明，我縣小微企業(yè)生產經營正常、生產線基本全部運行，企業(yè)用工滿員達到90%以上，只有個別企業(yè)生產開工不足，有設備閑置現(xiàn)象，沒有停工停產和破產倒閉企業(yè)，經受住了國際金融動蕩和全球經濟下滑帶來的負面影響和沖擊。

(二)我縣小微企業(yè)發(fā)展特點

經過近幾年的發(fā)展，我縣小微企業(yè)逐步由小生產走向大生產，從小產業(yè)走向大產業(yè)，從小市場走向大市場，呈現(xiàn)出自身顯明的特點。

1、依托自然資源，配套、服務支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參加資源開發(fā)，又服務配套支柱企業(yè)發(fā)展，與大企業(yè)相互依存，又相互促進。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的，90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面，相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產業(yè)配套發(fā)展，成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套，在服務支柱產業(yè)過程中，實現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司供應木方等配套產品，金祥塑料制品公司為全縣食用菌產業(yè)供應食用菌袋和為東圣集團生產包裝袋，一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產復合肥料等等，既延長了產業(yè)鏈，又提高了資源配置效率。

2、特色產業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣袤，形成了獨特的產業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工，機械加工，新型建材，以食用菌產業(yè)為龍頭的農產品加工業(yè)，群體規(guī)模不斷擴張，集聚效應不斷顯現(xiàn)，形成了較強的產業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢，在縣域經濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著越來越重要的作用。

3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施，大力實施工業(yè)立縣核心戰(zhàn)略，推動礦山開采企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱忱，同時大力實施招商引資，吸引外資進入_____創(chuàng)業(yè)，使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，以每年15%的速度增長，大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。

二、我縣加快小微企業(yè)發(fā)展的主要做法

(一)仔細落實各項政策措施，全力支持民營經濟發(fā)展

我縣始終高度重視工業(yè)經濟發(fā)展，堅持工業(yè)立縣核心戰(zhàn)略地位不動搖，制定出臺了一系列政策措施，全力支持民營工業(yè)發(fā)展，仔細實行中共遠安縣委、縣人民政府《關于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的看法》、《關于大力推動全民創(chuàng)業(yè)的看法》、《關于進一步優(yōu)化工業(yè)經濟發(fā)展環(huán)境的措施》，為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)建了廣袤的成長空間。

(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，激發(fā)小微企業(yè)活力

一是主動引導民間資本圍繞壯大支柱產業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農產品深加工，支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產業(yè)、龍頭企業(yè)，發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務業(yè)、物流業(yè)，形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網站、電視臺開拓創(chuàng)業(yè)直通車欄目，開設全民創(chuàng)業(yè)網，廣泛宣揚創(chuàng)業(yè)模范典型，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱忱，在全縣范圍內掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實施資金回來工程，制定實惠政策，主動引導在外投資興業(yè)的遠安人回來家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深化開展自主創(chuàng)業(yè)培訓服務。

(三)抓優(yōu)化環(huán)境，為工業(yè)經濟發(fā)展添活力

一是提高服務效率。開展機關效能建設，全面落實服務承諾，嚴格實行一站式審批、一條龍服務。二是為企業(yè)用工開展定單培訓，供應用工供求信息，緩解企業(yè)招工難問題。三是加強協(xié)調，著力幫助小微企業(yè)解決資金瓶頸問題。開展銀企合作，促使銀行和企業(yè)勝利對接，增加貸款投放量，同時主動推動財政小額貸款擔保公司增資擴股，為民營企業(yè)貸款供應擔保。

三、小微企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題和困難

(一)產業(yè)層次低

我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快，但總體規(guī)模偏小，無論是從小微企業(yè)實現(xiàn)的銷售收入或產值的肯定額來看，還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平，尚屬小打小鬧，沒有形成遮天蔽日的大氣候。一是資源型企業(yè)比重過大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過度依靠自然資源,在市場上缺乏話語權。二是產品結構單一，市場空間狹小，生產粗放，工藝簡潔，技術含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉型升級路子不多，對將來發(fā)展缺乏清楚的戰(zhàn)略思索和戰(zhàn)略定位。

(二)生產成本攀升過快，難以限制

(三)融資渠道單一，融資成本高

調查顯示，目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依舊是原始資金積累，大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機構貸款，大多數(shù)小微企業(yè)無法從銀行獲得貸款，嚴峻影響企業(yè)設備更新和產業(yè)轉型。融資難表現(xiàn)在：一是融資渠道單一，沒有專業(yè)銀行特地為小微企業(yè)服務。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下，即使有肯定的額度可以爭取，從申請、評估到落實放貸有相當長的程序和路程。而且貸款門檻高，附加條件多，讓人望而生畏。銀行不僅會優(yōu)中選優(yōu)，還會從自身利益動身，附帶綁定一些貸款條件，暗中推高小微企業(yè)的資金價格。目前，小微企業(yè)貸款主要是通過資產抵押來實現(xiàn)，但大多數(shù)小微企業(yè)并沒有足值的資產可供抵押。由于缺乏足夠的抵押物，獲得銀行貸款融資特殊困難。更不用說通過發(fā)放債券、股票等其他市場化融資手段。

(四)用工難現(xiàn)象突出

四、對策建議

(一)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，拓展小微企業(yè)成長空間

1、有什么樣的思想觀念和發(fā)展環(huán)境，就有什么樣的發(fā)展局面。在思想觀念和政策設計層面上做到公允公正，一視同仁。對參加市場競爭的各類主體，包括不同全部制、不同來源、不同規(guī)模都應堅持公允公正，不能搞身份卑視或規(guī)模卑視。在小微企業(yè)發(fā)展上堅持四個并重，即國有民營并重，規(guī)模大小并重，內資外資并重，服務發(fā)展并重。尤其在資源配置、生產要素供應、稅費負擔政策確定上，既不能搞厚此薄彼，又不能搞平衡照看。

2、進一步加大對小微企業(yè)的扶持力度。結合國家產業(yè)政策導向制定小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從市場準入、要素配置、財稅支持、企業(yè)信貸、科技創(chuàng)新、人才培育等多方面賜予支持，引導我縣小微企業(yè)由資源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向發(fā)展，梯次推動，推動產業(yè)結構的有序升級。一是對符合產業(yè)政策的小微企業(yè)稅費賜予3-5年的減征免征，支持小微企業(yè)渡過當前難關，從事實上解決對小微企業(yè)關注不夠、服務不夠，使其自生自滅的問題。既要注意發(fā)展大集團，培植龍頭企業(yè)，也要扶持小微企業(yè)發(fā)展，沒有小微企業(yè)的充分發(fā)展，就談不上大企業(yè)的發(fā)展。只有小微企業(yè)遮天蔽日的發(fā)展起來了，才可能有支柱產業(yè)和龍頭企業(yè)的頂天立地。二是優(yōu)化服務環(huán)境，解決少數(shù)執(zhí)法部門常見的檢查、稽查、罰款以及變相的騷擾和刁難問題。極個別執(zhí)法部門在執(zhí)法與服務上舍本逐末、錢字當頭，以罰開道，令小微企業(yè)百辭莫辯。優(yōu)化服務環(huán)境不能停留在一般性的口號和簡潔地提要求上，要有針對性、敢動真格。堅決查處拐彎刁難企業(yè)的人和事，維護投資者的合法權益。建議結合目前開展的治庸問責和機關效能建設，組織縣人大代表和縣政協(xié)委員深化開展評議縣直部門服務企業(yè)活動，解決縣直部門服務企業(yè)的思想意識問題。真正了解和收集企業(yè)服務需求，有針對性解決一個或幾個突出問題，讓各類企業(yè)放心投資，安心發(fā)展，一心一意做大做強，要讓全縣上下知道服務企業(yè)必需一心一意，不能半心半意、三心二意，要一以貫之。

(二)進一步完善小微企業(yè)服務體系

一是明確或成立小微企業(yè)發(fā)展指導中心等類似機構，專司小微企業(yè)發(fā)展的指導與服務，整合相關部門服務職能，加強宏觀引導，著重從宏觀層面做好小微企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和產業(yè)布局。做好政策、科技、信息、統(tǒng)計分析等服務，推動和促進小微企業(yè)聯(lián)合協(xié)作、產業(yè)集聚。

二是大力發(fā)展各類社會服務組織，規(guī)范市場競爭秩序。包括各類企業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會組織，完善有利于促進小微企業(yè)發(fā)展的中介服務體系，加快中小企業(yè)產權交易中心、信息溝通、技術服務、人才培訓機構及人才市場、法律詢問維權等服務平臺，建立有效的企業(yè)自律機制和監(jiān)督機制，保障民間投資的合法權益。

(三)大膽試闖，破解企業(yè)融資難

小微企業(yè)融資難和用工難，從深層次上反映我國金融市場和勞動力市場的不發(fā)達和不健全，折射出關鍵生產要素供應不足問題。特殊是相對于大中型企業(yè)成熟的要素市場，小微企業(yè)更像沒娘沒奶的孩子，嗷嗷待哺。在現(xiàn)行政策條件下，須要我們解放思想，大膽地闖，大膽的試，闖出一條新路來。

1、打破金融壟斷，放寬市場準入。營造各類全部制經濟公允競爭、共同發(fā)展的制度環(huán)境，培育一大批與小微企業(yè)對接、特地為小微企業(yè)發(fā)展服務的民營小銀行或中小銀行，應當支持民營資本參加融資服務機制。在金融體系上要開閘放水，從根本上破解小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸制約。

2、創(chuàng)新金融服務。主動引導民間借貸的陽光化、規(guī)范化，允許小微企業(yè)以適當高于市場利率的價格進行民間融資;激勵金融機構面對小微企業(yè)開展金融服務，規(guī)范和完善小微企業(yè)應急周轉金運行機制，確保小微企業(yè)發(fā)展須要。政府相關部門要主動協(xié)調，促成專業(yè)銀行，放寬貸款條件，降低門檻，擴大貸款規(guī)模。

3、穩(wěn)步擴充貸款擔保公司規(guī)模，擴大擔保覆蓋面。主動支持遠安弘信擔保公司增資擴股，不僅要為規(guī)模內企業(yè)貸款供應擔保，也要為小微企業(yè)貸款供應擔保。目前只募集到1700萬元股金，與增資擴股1億元的目標相距甚遠，此項工作要加快步伐。與此同時，也要允許遠安現(xiàn)有的小額貸款公司增資擴股，提升規(guī)模和質量。

4、通過政府搭架，財政貼息等方法為自主創(chuàng)業(yè)者解決部分創(chuàng)業(yè)資金。

5、大力推動銀企合作，引導金融機構申請新的信貸品種到遠安試點，探究創(chuàng)新抵押貸款方法，服務小微企業(yè)發(fā)展。

(四)人才是企業(yè)發(fā)展的核心

從政府角度來講，要培育建設一個規(guī)范有序、發(fā)達的勞動力市場，做好服務工作。首先要加強勞動力市場建設?；ù髿饬ψズ寐殬I(yè)技術教化，有針對性的為中小企業(yè)發(fā)展供應源源不斷較高素養(yǎng)的勞動力供應，同時為每個企業(yè)供應特性化培訓服務。優(yōu)化培訓創(chuàng)業(yè)體系，開展創(chuàng)業(yè)輔導、技術技能和經營管理培訓，并常?；?、制度化。二是進一步完善小微企業(yè)用工信息發(fā)布與共享服務平臺，供應就業(yè)用工指導。三是協(xié)調勞動關系，維護投資者和勞動者的合法權益。

從企業(yè)角度來講，用人純粹是企業(yè)行為。沒有穩(wěn)定的員工隊伍，企業(yè)不行能健康發(fā)展，更不行能做大做強。要有清楚的企業(yè)戰(zhàn)略定位(發(fā)展目標)和遠景規(guī)劃，堅固樹立以人為本的理念，用良好的發(fā)展環(huán)境育人，培育關愛員工的企業(yè)文化，用事業(yè)留人，用待遇留人。

一是重視人才培育。風物長宜放眼量，要注意吸引優(yōu)秀人才進入經營管理層，舍得花錢培育科技創(chuàng)新人才。

二是關愛員工，創(chuàng)建良好的生產生活環(huán)境，為每個員工供應成長空間和發(fā)展機遇。

三是規(guī)范員工管理，建立薪酬合理增長機制。

2023年關于小微企業(yè)發(fā)展狀況調查報告范文

依據(jù)省工商聯(lián)開展進萬家民企，促跨更加展活動的要求，縣工商聯(lián)于今年4月初，利用半個月時間深化到全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調研。通過廣泛地走訪座談，充分了解企業(yè)生產經營狀況、聽取企業(yè)的看法和建議，基本摸清了全縣小微企業(yè)生產經營狀況，以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素，在調查探討和綜合分析基礎上，提出了我們的建議和對策。

一、我縣小微企業(yè)發(fā)展總體狀況和特點

(一)總體狀況

據(jù)初步統(tǒng)計,截止2023年底，遠安縣共有小微企業(yè)198家，占全部工業(yè)企業(yè)的75%;小微企業(yè)職工人數(shù)5878人，占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的22.4%;完成銷售收入66260萬元，占全部工業(yè)企業(yè)的2.8%;實現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的6%左右。

分行業(yè)看，全縣198家小微企業(yè)中有：煤炭開采58家，磷礦開采15家，銅礦開采1家，煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為37.4%;磷化工9家，新型建材18家，機械制造8家，塑料制品4家，小水電18家，農產品加工28家。

調查狀況表明，小微企業(yè)已成為推動我縣民營經濟發(fā)展、促進產業(yè)結構升級的重要力氣，在促進資源優(yōu)化配置，探究創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不行或缺的作用，已成為衡量縣域經濟活力的主要標記。

我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的，發(fā)展勢頭良好，表現(xiàn)為三個進一步：發(fā)展速度進一步加快，產業(yè)結構進一步優(yōu)化，所占比重進一步提高。調查表明，我縣小微企業(yè)生產經營正常、生產線基本全部運行，企業(yè)用工滿員達到90%以上，只有個別企業(yè)生產開工不足，有設備閑置現(xiàn)象，沒有停工停產和破產倒閉企業(yè)，經受住了國際金融動蕩和全球經濟下滑帶來的負面影響和沖擊。

(二)我縣小微企業(yè)發(fā)展特點

經過近幾年的發(fā)展，我縣小微企業(yè)逐步由小生產走向大生產，從小產業(yè)走向大產業(yè)，從小市場走向大市場，呈現(xiàn)出自身顯明的特點。

1、依托自然資源，配套、服務支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參加資源開發(fā)，又服務配套支柱企業(yè)發(fā)展，與大企業(yè)相互依存，又相互促進。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的，90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面，相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產業(yè)配套發(fā)展，成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套，在服務支柱產業(yè)過程中，實現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司供應木方等配套產品，金祥塑料制品公司為全縣食用菌產業(yè)供應食用菌袋和為東圣集團生產包裝袋，一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產復合肥料等等，既延長了產業(yè)鏈，又提高了資源配置效率。

2、特色產業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣袤，形成了獨特的產業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工，機械加工，新型建材，以食用菌產業(yè)為龍頭的農產品加工業(yè)，群體規(guī)模不斷擴張，集聚效應不斷顯現(xiàn)，形成了較強的產業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢，在縣域經濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著越來越重要的作用。

3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施，大力實施工業(yè)立縣核心戰(zhàn)略，推動礦山開采企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱忱，同時大力實施招商引資，吸引外資進入遠安創(chuàng)業(yè)，使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，以每年15%的速度增長，大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。

二、我縣加快小微企業(yè)發(fā)展的主要做法

(一)仔細落實各項政策措施，全力支持民營經濟發(fā)展

我縣始終高度重視工業(yè)經濟發(fā)展，堅持工業(yè)立縣核心戰(zhàn)略地位不動搖，制定出臺了一系列政策措施，全力支持民營工業(yè)發(fā)展，仔細實行中共遠安縣委、縣人民政府《關于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的看法》、《關于大力推動全民創(chuàng)業(yè)的看法》、《關于進一步優(yōu)化工業(yè)經濟發(fā)展環(huán)境的措施》，為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)建了廣袤的成長空間。

(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，激發(fā)小微企業(yè)活力

一是主動引導民間資本圍繞壯大支柱產業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農產品深加工，支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產業(yè)、龍頭企業(yè)，發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務業(yè)、物流業(yè)，形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網站、電視臺開拓創(chuàng)業(yè)直通車欄目，開設全民創(chuàng)業(yè)網，廣泛宣揚創(chuàng)業(yè)模范典型，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱忱，在全縣范圍內掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實施資金回來工程，制定實惠政策，主動引導在外投資興業(yè)的遠安人回來家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深化開展自主創(chuàng)業(yè)培訓服務。

(三)抓優(yōu)化環(huán)境，為工業(yè)經濟發(fā)展添活力

一是提高服務效率。開展機關效能建設，全面落實服務承諾，嚴格實行一站式審批、一條龍服務。二是為企業(yè)用工開展定單培訓，供應用工供求信息，緩解企業(yè)招工難問題。三是加強協(xié)調，著力幫助小微企業(yè)解決資金瓶頸問題。開展銀企合作，促使銀行和企業(yè)勝利對接，增加貸款投放量，同時主動推動財政小額貸款擔保公司增資擴股，為民營企業(yè)貸款供應擔保。

縣小微企業(yè)發(fā)展狀況調查報告

依據(jù)省工商聯(lián)開展進萬家民企，促跨更加展活動的要求，縣工商聯(lián)于今年x月初，利用半個月時間深化到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調研。通過廣泛地走訪座談，充分了解企業(yè)生產經營狀況、聽取企業(yè)的看法和建議，基本摸清了全縣小微企業(yè)生產經營狀況，以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素，在調查探討和綜合分析基礎上，提出了我們的建議和對策。

一、我縣小微企業(yè)發(fā)展總體狀況和特點

(一)總體狀況

分行業(yè)看，全縣198家小微企業(yè)中有：煤炭開采58家，磷礦開采15家，銅礦開采1家，煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為37.4%;磷化工9家，新型建材x家，機械制造8家，塑料制品4家，小水電18家，農產品加工30家。

調查狀況表明，小微企業(yè)已成為推動我縣民營經濟發(fā)展、促進產業(yè)結構升級的重要力氣，在促進資源優(yōu)化配置，探究創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不行或缺的作用，已成為衡量縣域經濟活力的主要標記。

我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的，發(fā)展勢頭良好，表現(xiàn)為三個進一步：發(fā)展速度進一步加快，產業(yè)結構進一步優(yōu)化，所占比重進一步提高。調查表明，我縣小微企業(yè)生產經營正常、生產線基本全部運行，企業(yè)用工滿員達到90%以上，只有個別企業(yè)生產開工不足，有設備閑置現(xiàn)象，沒有停工停產和破產倒閉企業(yè)，經受住了國際金融動蕩和全球經濟下滑帶來的負面影響和沖擊。

(二)我縣小微企業(yè)發(fā)展特點

經過近幾年的發(fā)展，我縣小微企業(yè)逐步由小生產走向大生產，從小產業(yè)走向大產業(yè)，從小市場走向大市場，呈現(xiàn)出自身顯明的特點。

1、依托自然資源，配套、服務支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參加資源開發(fā)，又服務配套支柱企業(yè)發(fā)展，與大企業(yè)相互依存，又相互促進。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的，90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面，相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產業(yè)配套發(fā)展，成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套，在服務支柱產業(yè)過程中，實現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司供應木方等配套產品，金祥塑料制品公司為全縣食用菌產業(yè)供應食用菌袋和為東圣集團生產包裝袋，一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產復合肥料等等，既延長了產業(yè)鏈，又提高了資源配置效率。

2、特色產業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣袤，形成了獨特的產業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工，機械加工，新型建材，以食用菌產業(yè)為龍頭的農產品加工業(yè)，群體規(guī)模不斷擴張，集聚效應不斷顯現(xiàn)，形成了較強的產業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢，在縣域經濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著越來越重要的作用。

3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施，大力實施工業(yè)立縣核心戰(zhàn)略，推動礦山開采企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱忱，同時大力實施招商引資，吸引外資進入xx創(chuàng)業(yè)，使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，以每年15%的速度增長，大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。

二、我縣加快小微企業(yè)發(fā)展的主要做法

(一)仔細落實各項政策措施，全力支持民營經濟發(fā)展

我縣始終高度重視工業(yè)經濟發(fā)展，堅持工業(yè)立縣核心戰(zhàn)略地位不動搖，制定出臺了一系列政策措施，全力支持民營工業(yè)發(fā)展，仔細實行中共遠安縣委、縣人民政府《關于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的看法》、《關于大力推動全民創(chuàng)業(yè)的看法》、《關于進一步優(yōu)化工業(yè)經濟發(fā)展環(huán)境的措施》，為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)建了廣袤的成長空間。

(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，激發(fā)小微企業(yè)活力

一是主動引導民間資本圍繞壯大支柱產業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農產品深加工，支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產業(yè)、龍頭企業(yè)，發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務業(yè)、物流業(yè)，形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網站、電視臺開拓創(chuàng)業(yè)直通車欄目，開設全民創(chuàng)業(yè)網，廣泛宣揚創(chuàng)業(yè)模范典型，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱忱，在全縣范圍內掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實施資金回來工程，制定實惠政策，主動引導在外投資興業(yè)的遠安人回來家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深化開展自主創(chuàng)業(yè)培訓服務。

(三)抓優(yōu)化環(huán)境，為工業(yè)經濟發(fā)展添活力

一是提高服務效率。開展機關效能建設，全面落實服務承諾，嚴格實行一站式審批、一條龍服務。二是為企業(yè)用工開展定單培訓，供應用工供求信息，緩解企業(yè)招工難問題。三是加強協(xié)調，著力幫助小微企業(yè)解決資金瓶頸問題。開展銀企合作，促使銀行和企業(yè)勝利對接，增加貸款投放量，同時主動推動財政小額貸款擔保公司增資擴股，為民營企業(yè)貸款供應擔保。

三、小微企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題和困難

(一)產業(yè)層次低

我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快，但總體規(guī)模偏小，無論是從小微企業(yè)實現(xiàn)的銷售收入或產值的肯定額來看，還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平，尚屬小打小鬧，沒有形成遮天蔽日的大氣候。一是資源型企業(yè)比重過大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過度依靠自然資源,在市場上缺乏話語權。二是產品結構單一，市場空間狹小，生產粗放，工藝簡潔，技術含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉型升級路子不多，對將來發(fā)展缺乏清楚的戰(zhàn)略思索和戰(zhàn)略定位。

(二)生產成本攀升過快，難以限制

(三)融資渠道單一，融資成本高

調查顯示，目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依舊是原始資金積累，大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機構貸款，大多數(shù)小微企業(yè)無法從銀行獲得貸款，嚴峻影響企業(yè)設備更新和產業(yè)轉型。融資難表現(xiàn)在：一是融資渠道單一，沒有專業(yè)銀行特地為小微企業(yè)服務。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下，即使有肯定的額度可以爭取，從申請、評估到落實放貸有相當長的程序和路程。而且貸款門檻高，附加條件多，讓人望而生畏。銀行不僅會優(yōu)中選優(yōu)，還會從自身利益動身，附帶綁定一些貸款條件，暗中推高小微企業(yè)的資金價格。目前，小微企業(yè)貸款主要是通過資產抵押來實現(xiàn)，但大多數(shù)小微企業(yè)并沒有足值的資產可供抵押。由于缺乏足夠的抵押物，獲得銀行貸款融資特殊困難。更不用說通過發(fā)放債券、股票等其他市場化融資手段。

(四)用工難現(xiàn)象突出

四、對策建議

(一)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，拓展小微企業(yè)成長空間

有什么樣的思想觀念和發(fā)展環(huán)境，就有什么樣的發(fā)展局面。

1、在思想觀念和政策設計層面上做到公允公正，一視同仁。對參加市場競爭的各類主體，包括不同全部制、不同來源、不同規(guī)模都應堅持公允公正，不能搞身份卑視或規(guī)模卑視。在小微企業(yè)發(fā)展上堅持四個并重，即國有民營并重，規(guī)模大小并重，內資外資并重，服務發(fā)展并重。尤其在資源配置、生產要素供應、稅費負擔政策確定上，既不能搞厚此薄彼，又不能搞平衡照看。

2、進一步加大對小微企業(yè)的扶持力度。結合國家產業(yè)政策導向制定小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從市場準入、要素配置、財稅支持、企業(yè)信貸、科技創(chuàng)新、人才培育等多方面賜予支持，引導我縣小微企業(yè)由資源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向發(fā)展，梯次推動，推動產業(yè)結構的有序升級。一是對符合產業(yè)政策的小微企業(yè)稅費賜予3-5年的減征免征，支持小微企業(yè)渡過當前難關，從事實上解決對小微企業(yè)關注不夠、服務不夠，使其自生自滅的問題。既要注意發(fā)展大集團，培植龍頭企業(yè)，也要扶持小微企業(yè)發(fā)展，沒有小微企業(yè)的充分發(fā)展，就談不上大企業(yè)的發(fā)展。只有小微企業(yè)遮天蔽日的發(fā)展起來了，才可能有支柱產業(yè)和龍頭企業(yè)的頂天立地。二是優(yōu)化服務環(huán)境，解決少數(shù)執(zhí)法部門常見的檢查、稽查、罰款以及變相的騷擾和刁難問題。極個別執(zhí)法部門在執(zhí)法與服務上舍本逐末、錢字當頭，以罰開道，令小微企業(yè)百辭莫辯。優(yōu)化服務環(huán)境不能停留在一般性的口號和簡潔地提要求上，要有針對性、敢動真格。堅決查處拐彎刁難企業(yè)的人和事，維護投資者的合法權益。建議結合目前開展的治庸問責和機關效能建設，組織縣人大代表和縣政協(xié)委員深化開展評議縣直部門服務企業(yè)活動，解決縣直部門服務企業(yè)的思想意識問題。真正了解和收集企業(yè)服務需求，有針對性解決一個或幾個突出問題，讓各類企業(yè)放心投資，安心發(fā)展，一心一意做大做強，要讓全縣上下知道服務企業(yè)必需一心一意，不能半心半意、三心二意，要一以貫之。

(二)進一步完善小微企業(yè)服務體系

一是明確或成立小微企業(yè)發(fā)展指導中心等類似機構，專司小微企業(yè)發(fā)展的指