工程造價計價與控制典型案例

工程造價計價與控制典型案例分析

工程造價計價與控制理論及方法發(fā)展趨勢

質量、工期、造價轉變管理理念轉變項目增值(成本與價值比較分析)施工階段轉變控制對象轉變項目全生命期、建設期全過程以人工為主轉變工具與手段轉變現(xiàn)代化信息技術與管理工具（BIM等）3PARTA工程造價典型案例：常規(guī)業(yè)務

PARTB工程造價典型案例：發(fā)展業(yè)務

主要內容環(huán)境條件：新型建筑工業(yè)化、綠色建筑；

PPP模式

BIM施工階段的典型案例

一變更、工程量偏差引發(fā)的分部分項工程單價調整

——有不平衡單價時二變更、工程量偏差與施工方案調整引發(fā)的措施項目費用調整：三其它PARTA工程造價計價與控制典型案例：常規(guī)業(yè)務一、變更、工程量偏差引發(fā)的分部分項工程單價調整

計價方式——工程量清單計價——定額或施工圖預算計價（無規(guī)范定義）：以施工圖、預算書及有關條件進行計價（13施工合同示范文本）。慣例：①發(fā)包時有大致工程范圍、內容及要求，但無圖紙，采用費率招標或報單價，結算執(zhí)行預算定額工料機消耗量定額；②發(fā)包人僅提供施工圖紙，承包人編制預算書，以預算書計價。

（1.1.1.9預算書：是指構成合同的由承包人按照發(fā)包人規(guī)定的格式和要求編制的工程預算文件）合同類型——單價合同：工程量清單計價、定額或施工圖預算計價——總價合同：定額或施工圖預算計價、工程量清單計價（一）單價合同案例

1基本情況：某建設單位通過公開招標的方式把一位于市區(qū)的住宅小區(qū)承包給了一家施工單位，該工程為非國有投資項目，合同簽訂方式為固定單價合同；工程量清單中外墻保溫工程量為480.03m2，實際施工工程量為4800.3m2，該部分施工單位在投標時候報價為525.36元/m2，是市場價兩倍。2爭議焦點：增加的工程量單價是否執(zhí)行525.36元/m2？3案例處理過程與結果

施工單位認為：依據(jù)《清單計價規(guī)范》（2008）第4.7.3條規(guī)定，因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目，其對應的綜合單價按下列方法確定：合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確認后執(zhí)行。施工單位認為這屬于報價策略上的不均衡報價，增加部分的工程量屬于合同內已有的綜合單價，所以新增部分單價也應該執(zhí)行投標時候的綜合單價。

發(fā)包方則認為：新增部分的工程量給予認可，但綜合單價明顯高于市場價格，應重新核定該部分綜合單價。審核人認為：①對于工程報價中這種極端情況，不能簡單判定是不均衡報價。如果執(zhí)行施工單位的投標價作為新增工程量的竣工結算價的話，僅此一項施工單位就可以獲得200萬左右的非法利潤。②《計價規(guī)范》第條“當工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項工程費超過0.1%時，其綜合單價以及對應的措施費(如有)均應作調整”。本工程此項工程量變化幅度超過10%以上且新增費用也超過分部分項工程費超過0.1%。綜合以上三點最終審核是按合同內工程量和合同內工程量的10%執(zhí)行投標單價，剩余工程量執(zhí)行市場價，甲乙雙方對此均認可。

（二）總價合同案例

1發(fā)包人僅提供施工圖紙，承包人根據(jù)圖紙內容自行編制預算，采用了不平衡報價法。合同形式為固定總價合同。

（1）基本情況

情況一：施工圖紙中設計了此內容，承包人預算書中有相應子項，實際施工圖紙減少、取消此內容；或增加此內容。

情況二：施工圖紙設計了此內容，承包人預算書中無相應子項，實際施工圖紙減少、取消此內容；或增加此內容。

（2）爭議焦點：情況一：——減少或取消時業(yè)主：希望根據(jù)實際情況結算，將減少或取消內容在結算中全部扣減掉。承包單位：當減少或取消項目多為承包人利潤空間多的子項，特別是涉及不平衡報價項目時有較大爭議；此外，對于減少或取消的內容是按圖紙實際工程量扣減還是按承包單位投標預算書中工程量扣減，也成為雙方關注的焦點?！黾訒r此情況對業(yè)主與承包單位來說爭議較少，一般業(yè)主也能夠同意在結算中將報價圖紙中沒有而實際施工圖紙中增加的內容給予增加?？赡軙嬖跔幾h性問題就是在單價計取上。情況二：報價時圖紙設計了此內容，承包單位預算書中無相應子項，實際施工圖紙減少、取消此內容或增加此內容?！獪p少、取消此內容業(yè)主：認為既然承包單位預算中未計取這些內容，屬于承包單位作為優(yōu)惠主動放棄這些項內容，應按實際情況進行工程量上扣減。承包單位：可能會認為這些內容當初是作為一種優(yōu)惠條件，而在工程量上少報，或沒有計取，在結算時不能夠將預算書中少計取或未計取的內容再扣減。同時，在扣減時如何取用單價也使雙方不可避免的產(chǎn)生爭議。——增加此內容工程量：若預算書中工程量比報價時圖紙工程量過多，則業(yè)主可能不同意在結算中再給予增加；若預算書中工程量比報價時圖紙工程量過少，則承包單位可能利用設計變更，要求按施工圖紙工程量與報價預算書差值增加。單價：是延續(xù)承包單位預算書報價，還是重新取用新單價也成為不可避免的爭議。2發(fā)包人提供施工圖紙及工程量清單，承包人根據(jù)清單報價，采用了不平衡報價法。合同形式為固定總價合同。

（1）基本情況

情況一：清單中有此內容，承包人報價書中有報價，實際施工圖紙減少、取消此內容；或增加此內容。

情況二：清單中有此內容，承包人報價書中未報價，實際施工圖紙減少、取消此內容；或增加此內容。

（2）爭議焦點基本同前（三）分析與建議

1相關概念剖析

1）單價與總價合同定義（1）單價合同——工程量風險由發(fā)包人承擔13清單計價規(guī)范定義：發(fā)承包雙方約定以工程量清單及其綜合單價進行合同價款計算、調整和確認的建設工程施工合同。13施工合同示范文本定義：指合同當事人約定以工程量清單及其綜合單價進行合同價格計算、調整和確認的建設工程施工合同，在約定的范圍內合同單價不作調整。合同當事人應在專用合同條款中約定綜合單價包含的風險范圍和風險費用的計算方法，并約定風險范圍以外的合同價格的調整方法，其中因市場價格波動引起的調整按第11.1款〔市場價格波動引起的調整〕約定執(zhí)行。（2）總價合同13清單計價規(guī)范定義：發(fā)承包雙方約定以施工圖及其預算和有關條件進行合同價款計算、調整和確認的建設工程施工合同?！惶峁┣鍐?3施工合同示范文本定義：指合同當事人約定以施工圖、已標價工程量清單或預算書及有關條件進行合同價格計算、調整和確認的建設工程施工合同，在約定的范圍內合同總價不作調整。合同當事人應在專用合同條款中約定總價包含的風險范圍和風險費用的計算方法，并約定風險范圍以外的合同價格的調整方法，其中因市場價格波動引起的調整按第11.1款〔市場價格波動引起的調整〕、因法律變化引起的調整按第11.2款〔法律變化引起的調整〕約定執(zhí)行。8.3.1采用工程量清單方式招標形成的總價合同，其工程量應按照本規(guī)范第8.2節(jié)的規(guī)定計算。（施工中工程計量時，若發(fā)現(xiàn)招標工程量清單中出現(xiàn)缺項、工程量偏差，或因工程變更引起工程量的增減，應按承包人在履行合同義務中完成的工程量計算。）（非強條）——總價合同=？單價合同8.3.2采用經(jīng)審定批準的施工圖紙及其預算方式發(fā)包形成的總價合同，除按照工程變更規(guī)定引起的工程量增減外，總價合同各項目的工程量是承包人用于結算的最終工程量。——施工圖紙范圍內工程量風險由承包人承擔2013清單計價規(guī)范——8.3總價合同的計量（3）工程變更13清單計價規(guī)范定義：合同工程實施過程中由發(fā)包人提出或由承包人提出經(jīng)發(fā)包人批準的合同工程任何一項工作的增、減、取消或施工工藝、順序、時間的改變；設計圖紙的修改；施工條件的改變；招標工程量清單的錯、漏從而引起合同條件的改變或工程量的增減變化13施工合同示范文本：除專用合同條款另有約定外，合同履行過程中發(fā)生以下情形的，應按照本條約定進行變更：（1）增加或減少合同中任何工作，或追加額外的工作；（2）取消合同中任何工作，但轉由他人實施工作除外；（3）改變合同中任何工作的質量標準或其他特性；（4）改變工程的基線、標高、位置和尺寸；（5）改變工程的時間安排或實施順序。2調整安分析養(yǎng)與建抖議1）發(fā)胳包人境提供率了圖詢紙及馬工程耳量清螺單，害采用荒清單泰計價械方式201枕3清單擇計價櫻規(guī)范魯規(guī)定毀（此爬時單雀價與香總價光合同曲基本盡無差坑異）9.哈3.浙1工程蕩變更該引起或已標咽價工勤程量慮清單駛項目料或其創(chuàng)工程寺數(shù)量甩發(fā)生泄變化搭，應喉按照灶下列范規(guī)定慰調整悠：1．已烤標價依工程把量清以單中寶有適蒸用于霜變更跡工程疲項目艦的，扁采用短該項碌目的堪單價楊；但當工盡程變更靠導致該烤清單項游目的工方程數(shù)量扶發(fā)生變部化，且使工程量到偏差超攜過15%，此時崖，該項輩目單價向應按照怪本規(guī)范長第條的至規(guī)定調鏡整?！?.6攪.2對于任憐一招標理工程量濟清單項挽目，如沙果因本膚條規(guī)定碰的工程江量偏差會和第9.3條規(guī)應定的蝴工程兩變更閘等原醋因導晴致工畜程量就偏差晶超過15頃%，調整樹的原則絹為：當伯工程量績增加15%以上時因，其增招加部分遭的工程嶄量的綜素合單價丸應予調簡低；當計工程量兇減少15%以上搜時，潑減少塘后剩掃余部御分的卻工程舍量的藥綜合駝單價深應予奴調高員。9.備3.判3如果工廣程變更釣項目出舅現(xiàn)承包提人在工臘程量清橫單中填刮報的綜眉合單價夠與發(fā)包烘人招標刑控制價仇相應清傅單項目斑的綜合云單價偏牧差超過15愈%，則饑工程橫變更哲項目庭的綜乘合單朗價可丸由發(fā)裂承包拔雙方顛調整斬?！刂屏嗣舨黄胶馔繂蝺r9.訪3.活4如果發(fā)抓包人提慰出的工肉程變更慨，因非深承包人犧原因刪滿減了合封同中的谷某項原淹定工作柏或工程敢，致使兄承包人溫發(fā)生的好費用或（釋和）先得到甘的收陸益不努能被薯包括斤在其桃他已管支付稍或應磨支付記的項票目中注，也會未被歪包含衰在任咳何替竿代的皇工作書或工饒程中候，則窩承包創(chuàng)人有光權提清出并盯得到疾合理邁的費肯用及銷利潤射補償廢。——機會壇利潤是補償單價磁如何石確定?。俊蹲罡呷四γ穹ㄔ簶雨P于審霉理建設略工程施泳工合同僑糾紛案跳件適用碰法律問園題的解部釋》——第十六嬸條規(guī)定“因設博計變唉更導析致建劣設工芬程的夢工程扮量或里者質淋量標宵準發(fā)結生變償化，擴當事托人對聰該部絨分工做程價洗款不題能協(xié)辛商一豈致的筍，可棟以參照話簽訂軟建設最工程朗施工竹合同嗎時當光地建井設行捕政主悲管部謹門發(fā)選布的稿計價煤方法襖或者益計價箏標準季結算總工程廊價款弱。”2）發(fā)蛾包人侍僅提色供施揪工圖我紙，為承包烤人根辦據(jù)圖點紙內念容自傲行編購制預乓算，佛采用冰了不賀平衡洋報價稠法。慶合同場形式熄為固餓定總蓬價合移同。（1）基于199講8施工合陶同示范隙文本所謂“固定”是指搏這種閱價款顆一經(jīng)鋼約定川，除遠業(yè)主貿增減停工程咱量和懶設計響變更鍵外，再一律申不允鬧許調返整；所謂“總價”是指孔承包辨單位葉完成割合同雖約定翼范圍僅內工限程量席以及近為完掉成該否工程尺量而扯實施河的全挪部工劫作的由總價怨款。交易帥慣例選擇總采價方式燦時，施昏工圖紙金以內的臥工程造絨價一般研不調整吹。預算書東造價+招標圖是紙與施辟工圖紙菌的差異“交易恩習慣留，雙么方協(xié)舒商”情況一蘇：發(fā)包落時圖紙括有此項礙，預算歇書也有緩此項，該實際施勁工圖紙偉減少或吧取消此梅項、增弟加此項——確定杯實際肯施工須圖紙凱與發(fā)過包時柴圖紙睡工程督量量暴差。叛對于禿預算袖書中視比發(fā)凳包圖著紙實交際工著程量圈多或梯少均冷不予躬考慮竹。理由滑：為盈了使決報價耍在總乓體上愚有競湯爭力木，并慈且贏役得合蛋同，路承包辮人對蜜某些此分項攀的工撤程量詢計取照高于驗正常至水平亡，一毯般對記其他從的分私項中呢工程臂量的弄計取疲偏低掃?！捎贸新冒鼏挝辉眍A算書循中單價只進行扣先減量差爭。理由產(chǎn)同上。情況二膚：發(fā)包撞時圖紙礙有此項次，報價咬無此項吹，實際構施工圖婆紙減少或或取消子此項、鞠增加此口項承包簽單位種無法薦證明疫其漏震項錯失誤究漿竟是象工作頭疏忽垃、讓墊利行翻為還租是故當意留撤有余徒地。用發(fā)似包圖駛紙工派程量緞與實箏際施搜工圖滿紙工慌程量雙量差站進行繼扣減詢。單價確聲定依據(jù)——《最高人惡民法院妙關于審捕理建設皺工程施邁工合同鹿糾紛案掌件適用品法律問盡題的解剖釋》第十倉六條鄰規(guī)定“因設計翅變更導恢致建設晝工程的悉工程量森或者質愁量標準炒發(fā)生變涌化，當薯事人對焰該部分妖工程價設款不能專協(xié)商一振致的，旱可以參擴照簽訂神建設工壁程施工子合同時纏當?shù)亟ㄝ^設行政毫主管部堵門發(fā)布蠅的計價祝方法或漁者計價局標準結肉算工程貧價款。”（2）基哲于20姨13施工合臺同示范椅文本10鄰.4詳.1變更估真價原則——控制仙不平涉衡報批價除專畏用合逆同條跳款另陜有約睬定外題，變徹更估歡價按龍照本謹款約釋定處備理：（1）已端標價舅工程倘量清籠單或恥預算貍書有慌相同衣項目雀的，嗽按照窮相同知項目后單價引認定決；（2）已冤標價巨工程葛量清災單或廁預算隸書中羊無相踐同項裝目，對但有培類似春項目民的，馳參照駱類似植項目熄的單氏價認蹲定；（3）變更導聞致實際奮完成的俱變更工宣程量與已標價匙工程量起清單或預算埋書中巾列明總的該她項目哈工程零量的顯變化卸幅度維超過15%的，或已標礎價工程貨量清單票或預算涼書中俱無相柳同項愁目及笨類似乘項目誰單價抬的，按照合銅理的成牌本與利狗潤構成有的原則慨，由合列同當事憤人按照匠第4.4款〔商定或扒確定〕確定變磁更工作辯的單價二妙變更牢、工炕程量疑偏差蔬與施訂工方竿案調匙整引智發(fā)的浮措施脈項目航費用宜調整1典型趕案例1）某工念程地下乳室?guī)Х囱矇哿?、承利臺滿堂田基礎模石板措施溜項目費詢調整施工飼單位江投標餡報價頓時未港按磚冒模施抱工方港案報壞價，紛而套煙用了“20-贊7無梁式祝鋼筋砼刑滿堂基脈礎復合臨模板”和“20源-9有梁累式鋼沫筋砼互滿堂傲基礎周復合預模板”。在圖芽紙會審牧技術交袋底時，勾施工單善位詢問漁設計單率位，滿取堂基礎恨的反梁祝及承臺鞠側模是游否應采菌用磚模澡，設計蓬單位回牲答應采蝦用磚模移。結算包時，施戴工單位軟按此會勻審記錄狡計算了富磚模措孟施項目托費，同英時扣除彈投標報止價中部顯分復合宣模板費消用，滿弦堂基礎踢模板措次施費結諸算金額冬為23傭40否31元。結算帆審核椅單位著認為梢：作接為有疏經(jīng)驗姑的承摸包商淹滿堂堡基礎狐的反險梁、垂承臺盼模板誼應考件慮采些用磚肅模，妄施工沿單位額為了閉壓低踐報價服，提雜高競組爭力貓，故榨意按吹復合坐模板猜報價姓。結貞算不獨應調仗整，靠仍執(zhí)由行投吹標時囑綜合籃單價促不變唇，工鋒程量江可隨視滿堂誰基礎奔工程襪量的銅調整第對應幣調整形。該攤措施期項目蔥費審毅定金鞠額為13素53飽67元，奮核減酸金額飼為98弟66散4元。施工井單位谷投標良報價泰時，瞧為了駁壓低撒報價乞，提險高競攜爭力酬，常握常故趕意少肚報措主施費,如少報孩模板含拆量、腳嘴手架工深程量、咳垂直運貌輸機械箭使用時恢間。施樣工過程盜中通過出圖紙會清審，監(jiān)樣理審核家施工方泰案，千汪方百計灰要求增補加措施解項目費績。所謂“低報價遺，高索妖賠”不符伍合招禁投標漸和結符算的宰相關仙規(guī)定養(yǎng)。2）某懸胞空外挑16米鋼結飄構臨時欠支撐措送施費調陷整某工程吸設計人里員交底柜及圖紙哭要求，酬該懸空鍋外挑16米鋼結住構安裝酸必須在償主體砼悅結構達顏到設計企強度、聾預應力退鋼筋張償拉結束戰(zhàn)后才可運安裝。劉施工單鑄位原來鏈的進度許計劃是左按上述襪技術要吼求安排敲的，但遇業(yè)主為滔了確保加開館時權間，滿問足內外慈裝飾進裳場及工剪作面的達要求，菠要求此事外挑鋼懸結構提扛前安裝悉，必須該在懸挑糕端增加學臨時支鍵撐?！兏?）改郵變工慢程的碼時間內安排全或實肯施順墊序。經(jīng)業(yè)溉主、銳監(jiān)理葵、設屈計共缺同商賞量提警出了竹兩種竄設計之方案稱，最尸終建虜議業(yè)呢主采宰用單中根大飾型工怠字鋼綠柱子陡做臨景時支炮撐。但鋼結諸構臨星時支針撐措覽施費金施工比單位陡結算掏送審卷金額憶為12牽.2偏1萬元，弓經(jīng)測算野審核，套柱子工映字鋼按6次攤銷遵計算，拜審定金搶額為5.3弓6萬元井，業(yè)煩主及當施工謙單位赴均無誘異議拿。3）大跨繭度預應殲力鋼筋文砼結構瓣技術要轟求產(chǎn)生塑支撐及致模板使捧用時間捉延長增眾加的措集施費用葡調整施工單病位要求沿結算該睡措施項看目費的駝理由和宿金額如潮下：“該工程鴿在投標亂時我公伙司根據(jù)找招標工役程量清亞單編制仆投標報各價?，F(xiàn)旦該工程概模板分言部工程面專項方子案根據(jù)湯無錫市灣建設局油高支模達施工專姑家論證蕩意見，片地下室午頂板支礎撐要待與予應力浩大梁施積工全部孫完成，粗可擔負棉荷載后省才可拆腦除。根鴉據(jù)此條例意見，盟該工程牢所有支琴撐、模交板必須夏在四層屠屋面予巧應力大豈梁施工館完成后讓才可以媽拆除，賀這樣造罵成我公嗓司原投棗標的模鴿板措施詳費用差錘異巨大嚷。鑒于碗該專家等論證意種見為保祖證工程匠安全所嗚采取的狹技術措曬施，我節(jié)公司請肢求貴公利司根據(jù)常實際發(fā)挪生的模盲板措施灘費調整配。業(yè)主西向原毀招標朽代理淹單位良詢問朝情況夜，答速復如溝下——獨“××展示譽中心蚊工程臂由我算單位格負責當編制里招標旱文件救和標敲底。販現(xiàn)專鳴家論暈證，觀地下鹽室頂講板支透撐要槽待預滅應力裕大梁幣全部朝施工借完成寸，可零負擔賠荷載族后才阿可拆菜除。至根據(jù)遞圖紙豪結構石設計廚的原賄則，駛結構事設計眨時應怒該考善慮施出工荷隔載，注如樓壺面不質能承末擔施佩工荷標載時梨，或淺有其州他特謎殊情把況時殺，應銷該在地圖紙擦上加穗以注丑明。蔥現(xiàn)圖法紙沒演有上誦述情柔況的閑說明駛，而溝結構筐設計斃又是畢非常緞專業(yè)光和復底雜的園工作減，應迅該由版專業(yè)仁人員航完成鏈，我練單位悶不可逗能進沒行復瞞核。痰因此累我單塞位按燃圖紙咬和常挖規(guī)施腎工情學況編握制了陜清單肌和控遲制價編，沒社有計縮慧算這期種特絡殊情鵲況而逝產(chǎn)生姻的額仍外費鳴用?！睒I(yè)主仔查閱尺了所屆有投環(huán)標單策位的罪投標腹書，她均沒徒有報我此項碧措施身項目賣費。業(yè)主意嚷見：按鵝實事求爺是的原繭則，確炭保結構景安全，斬按實處場理。審核情松況如下踢：對照幼圖紙確妥定大跨浮度預應攔力結構糟的范圍球，對照員現(xiàn)場施椅工記錄怖確定模戴板支撐刷使用的闊總時間競?？鄢挤穷A應悉力結構膝的范圍字，扣除恩可正常你拆除的阿大梁側虜模及支叮撐，扣蠟除模板再支撐正遣常使用勝的時間寨。對照花專家論盡證方案紐奉詳細計攔算模板肅、鋼管嗎、扣件富數(shù)量，杠經(jīng)過市塘場調查皺模板市泥場價格跨、鋼管褲、扣件翻租賃價跌格。經(jīng)翅審核，某因特殊公要求增跳加的措掃施項目漫費：模將板攤銷溉材料費綱為87方37神7元、犯鋼管挽租賃叔費13喪46碼16元、扣騙件租賃啞費377瘋87元，梅塔吊頌使用敢時間牙基本災不影辛響，犁費用關不計什，合膚計審唱定金語額為25賽97繼80元，插核減鹽金額隨為98你05串31元。2分析與貴建議1）發(fā)包龜人提供械圖紙及欲工程量膊清單，身采用清宇單計價緩方式（畫適用于兩單價及偽總價合局同）20項13清單計系價規(guī)范9.瓣3.時2工程變耐更引起墾施工方疏案改變駛，并使松措施項鵲目發(fā)生隆變化的獻，承包培人提況出調勤整措紋施項乞目費奪的，詳應事寫先將校擬實優(yōu)施的漸方案活提交宏發(fā)包松人確腳認，赴并詳炸細說講明與炮原方碑案措山施項聲目相凱比的喬變化弟情況駁。擬獨實施屋的方掠案經(jīng)偽發(fā)承結包雙倆方確峰認后牙執(zhí)行葬。并狂應按辮照下吉列規(guī)抬定調船整措或施項謎目費劈燕：2．采岸用單夸價計滋算的崗措施寄項目簽費，幸按照鵲實際游發(fā)生喬變化撫的措殃施項西目按比本規(guī)椅范第狹條的尤規(guī)定漫確定姨單價芬?！植磕椒猪椆ば汲藤M3．按找總價埋（或充系數(shù)挑）計弟算的舟措施死項目形費，么按照釘實際股發(fā)生矛變化俱的措瘡施項唱目調片整，攔但應稼考慮冶承包掉人報掛價浮師動因潑素，醋即調奧整金途額按杠照實晃際調盈整金役額乘襪以本窩規(guī)范固第條土規(guī)定燈的承屆包人靜報價眨浮動服率計茅算。招標工皮程：承你包人報排價浮動隙率L=（1-中標撤價/招標控四制價）×1供00轟%；非招標罵工程：第承包人啄報價浮己動率L=（1-報價下值/施工弱圖預況算）×10遺0%9.5竊.2按本規(guī)脂范第條題規(guī)定，霸新增分增部分項提工程清畫單項目腐后，引抱起措施歷項目發(fā)璃生變化尚的，應劇按照本還規(guī)范第蚊條的規(guī)菜定，在綱承包人紅提交的泄實施方傘案被發(fā)沾包人批捕準后，拳調整合螞同價款怒。由于招挑標工程喉量清單湊中措施壘項目缺課項，承毯包人應個將新增速措施項違目實施薯方案提識交發(fā)包窩人批準糟后，按挺照本規(guī)腎范第、射條的規(guī)幕定調整乖合同價妄款。9.注6.常3如果工之程量出近現(xiàn)本規(guī)毀范第條財?shù)淖兓垂そ癯塘科矇鄄睿}且該變散化引起耗相關措撲施項目綿相應發(fā)叉生變化阻，如按埋系數(shù)或永單一總嚼價方式喚計價的宋，工程晌量增加澇的措施炕項目費異調增，爐工程量姨減少的針措施項伯目費調巧減?！督ㄖ嵐こ淌┕ぐl(fā)包與拖承包計疲價管理辦法》（20鍛14）第塌十四屢條發(fā)承蝕包雙猜方應呼當在泳合同烘中約廳定，稼發(fā)生煤下列弄情形鉗時合奪同價包款的齊調整信方法蔽：四磨）發(fā)包奮方更自改經(jīng)壘審定拖批準土的施煩工組步織設豪計造款成費棄用增師加的群；2）發(fā)包籮人僅提屢供圖紙父，采用囑總價合眠同（1）調整淚條件工程變臟更引起候施工方攝案改變站，并使嘩措施項遵目發(fā)生美變化的公；發(fā)包方擇更改經(jīng)肯審定批貼準的施搏工組織嚼設計造尋成費用殼增加的貞；（2）調倒整方升法協(xié)商，疑可參考1）PAR鴨TB工程燥造價譯計價奸與控紛制典雄型案勺例：靈發(fā)展械業(yè)務工程豆造價隊全過書程控源制新型梯建筑揀工業(yè)掛化——裝配式辨與傳統(tǒng)拜現(xiàn)澆建航筑造價蒸對比綠色沿建筑拾增量逼成本基于BI傾M的造進價控旅制BT項目項糊目造價凱控制PPP項目厭管理股策劃——造價師慰新業(yè)務儲領域一工程造磨價全過抓程控制案例溜：某魔大型殿國有賄企業(yè)放集團怎生產(chǎn)講調度腦用房抓投資弓控制方案及烈分析1統(tǒng)一設唉計標準在對當全國槍已建敞項目在使用套功能益滿足皇情況息及造乎價現(xiàn)哄狀進揮行調膨研分戀析基紹礎上最，依發(fā)據(jù)國些家相蹤蝶關設計計標巷準與看政策住法規(guī)錯要求違和企隔業(yè)生截產(chǎn)經(jīng)講營功顏能需種求規(guī)練定生萬產(chǎn)調念度用么房面準積標點準，其將生涂產(chǎn)調甚度用頁房分寒為高指、中豪、低皇三類折，2委托霉專業(yè)濾設計迷院建來立設卻計方礦案分勒析優(yōu)鵝化模考型（1）輸入烏建筑及猛用地面貼積、體途型關系欄等有限鴉的建設只數(shù)據(jù)；（2）輸出旅各類標拘準化設蔥計控制悼參數(shù)，云如地下鄰室面積撇比例、獄各類功搖能用房薦面積比日例、層逢數(shù)、標寺準層高都、容積柿率、建繼筑密度包等技術必參數(shù)指晉標（3）依據(jù)粱集團投散資控制鞭方案確碑定投資競估算項際目劃分投資估剃算項目義劃分應咽與擬發(fā)胞包方案冬（合同導標包劃解分）一盜致（4）依據(jù)沉標準化誕設計控柴制參數(shù)脈計算主遼要分部鐘分項工忌程量（5）建靜立集紀團設黎備、些材料瞇采購厚價格鐵庫（6）利論用造尖價軟塑件確芽定投婦資估夾算項引目造搏價指若標（7）自動儲對該建姜筑形體碑的設計讓合理性寺進行初嗎步分析侄，最終獄確定用崗于投資?？刂频募逶靸r指窩標?！ㄖ９?jié)能屬、方濕案投迫資3依據(jù)尺投資歌估算津指標屯進行向限額嶺設計幼與各舅階段燭投資威控制投資道控爸制離指標二新型建動筑工業(yè)隨化——裝配式牌建筑與旦傳統(tǒng)現(xiàn)腐澆建筑偉造價對論比（一第）案芝例1項目兼概況某公租舉房項目搶總建筑尤面積11萬平方費米，全略部采用獄裝配式眾（PC）建筑批方式；釀全裝修尖，選用匙環(huán)保節(jié)瞞能的整宏體衛(wèi)浴躍、整體言式櫥柜鈔，達到總拎包即上可入住垃的條件走。其中3#樓建筑牙面積為47喝13冒.5領6平方米晌，占地痛面積41戀0.貢91平方米讀。2造價對劍比在假定舌設計標歡準和質蔬量要求厚相同的拉前提下摧，對比桐兩種施對工方式趣下施工庭圖預算睜造價如霧下:某公租羽房小區(qū)3#樓裝配盈式設計疫與現(xiàn)澆楚設計造才價對比序號分項工程裝配式設計現(xiàn)澆設計平米差價（裝配-現(xiàn)澆）造價（元）平米（元/㎡）造價（元）平米（元/㎡）1土建工程100348072128.7262084081317.01811.712裝飾工程702611149.05736929156.33-7.283給排水工程14425130.621833846.32-15.724采暖工程13465728.5719838142.08-13.515電氣工程38548481.7755257273.038.74合計114018102418.7179146281634.77783.94某公畏租房落小區(qū)3#樓裝配療式設計戚與現(xiàn)澆侮設計土賽建工程御造價對旋比序號分部工程裝配式設計現(xiàn)澆設計平米差價（裝配-現(xiàn)澆）造價（元）平米造（元/㎡）造價（元）平米造（元/㎡）1地下工程758238160.85926860196.62-35.772砌筑工程45800.97286556.08-5.113現(xiàn)澆鋼筋砼工程1411120299.353571642757.67-458.32PC構件及安裝67647071435.021435.024樓地面工程6245013.2521103244.77-31.525屋面及防水工程9736020.6512870327.30-6.656抹灰及零星工程39430183.64746571158.37-74.737措施項目及其他542051114.99594945126.21-11.22土建工程合計100348072128.7262084081317.01811.7（二密）分略析與剛對策1漂PC構件費強用分析PC構件細生產(chǎn)扎費用磨包含虛建筑練材料職費、買人工突水電蓬機械脹等成茅本費滅用、否構件膚模具蒸費、笑工廠歇攤銷扭費、PC構件廠貓利潤、畢稅金組過成;構件以運輸約費主稈要是PC構件從夠工廠運廁輸至工題地的運莊費、短撓期倉儲顛費和施機工場地謀內的二醒次搬運袍費;構件黨安裝禾費主占要是稱構件譽場地疼內垂婦直運等輸、拍安裝杏等費拐用，究此外厚還有牛現(xiàn)場污腳手金架、卻模板潑等措業(yè)施費樓用。試點哨工程疾數(shù)據(jù)李表明付：裝英配式典建筑兆建安紫工程得費用砌，增猜量高派達20-捕50%。而預進制裝提配式逮建筑廊目前否在西純歐、童北美尺、日龜本應宋用已翁相當望廣泛倦，且羨預制煙率高純，達馳到50傭%絮-7帖5%，其成片本也得穴到有效尸控制。哪從發(fā)達銀國家住汁宅產(chǎn)業(yè)嬸化發(fā)展祝進程和響經(jīng)濟社鞋會效果馳來看，設預制裝菊配式混跡凝土建能筑住宅舒成本控訊制將成岡為住宅蔥產(chǎn)業(yè)發(fā)商展的關弓鍵。2對策1）宏核觀（1）制淺定更踐為完是善的換相關泛法規(guī)冠、標意準。灣現(xiàn)有朱行政屠管理籃與企趙業(yè)管斗理、極各環(huán)傷節(jié)之焰問的雜配合悶能力坐欠缺罰，建摸筑工方業(yè)化夾的優(yōu)口勢難帳以體均現(xiàn)，緩更令棄開發(fā)乓商成塘本劇巖增、呢裝配方式構幣件建妄筑造覽價大隆幅提故高，眉嚴重鹿影響念了建戰(zhàn)筑的宮經(jīng)濟方性。（2）形喉成全閣產(chǎn)業(yè)眉鏈的割建筑恐工業(yè)慚化經(jīng)絹營模頃式。睬我國讀建筑或設計撿、PC構件把生產(chǎn)福、建姨筑施辮工。（3）大吩投入司需要屯大產(chǎn)昌量才蓋能降飲低投漢資分釣攤，為無論尚從設楊計階浩段、豆預制夾階段邊還是抽施工嚴階段嗎，都殊可以尋降低瞞單價朵，使害構件四成本險下降準。這省一點嘉在公縫租房梨類較鴨為簡怕單規(guī)號范的溫住宅歡項目廳中體劃現(xiàn)的婆尤為蛇突出劑。2）微觀（1）設穿計環(huán)逗節(jié)—通過閃設計篇的優(yōu)幕化提榜高預框制率馬和構學件重冬復率谷。發(fā)揮萍吊車童使用撞效率派，最次大限堤度避誘免水久平構文件現(xiàn)音澆，毒減少秤滿堂乞模板伏和腳指手架頂?shù)氖篂⒂?，粗降低址直接隱費和喊減少蕉措施負費雙騾管齊隸下。仇另外逮，在崗設計臘環(huán)節(jié)薦通過祖改進道，提撿高構石件重售復率肝，盡抽量減腿少模點具種砍類、義提高才周轉勉次數(shù)窮，從竹而大跌幅降賀低成運本。（2）運牽輸環(huán)拖節(jié)—改變構犬件裝運雕形式，染提高運耗輸效率時。與現(xiàn)驗場良藏好配放合溝俗通，PC構件拒編號劈燕和擺貍放追廈求科著學簡墊潔，炕盡量么將構莖件平鍋放或鋸立放擋，提棋高構盒件的桐運輸載效率身，節(jié)青省運脆費。（3）安裝魯環(huán)節(jié)—提高安繭裝速度嘉，節(jié)約侄安裝成刃本。PC構件刺的安膚裝是囑裝配際式建準筑核磁心技漲術之犁一，楊其費大用構盤成以怎重型雜吊車饒和人籍工費蘿為主飽，安字裝速掙度直訴接決橋定安輝裝成酒本。鋤關鍵懷的技尤術國趟產(chǎn)化遵的同經(jīng)時，槽有針申對性子的進鞋行改痛進和仍優(yōu)化候，并紋且通漆過分露段流合水施飯工方鋒法實猜現(xiàn)多做工序牲同時弓工作茅，將棕有利辟于提嘴高安禮裝效競率、嘉降低煮安裝住成本誘。三凱綠色斯建筑鏡增量怎成本坊與價煉值——基本電成本夕價值代的比攔較優(yōu)污選設螞計方命案（一悄）綠忌色建滴筑內遠涵及毅發(fā)展冊狀況《綠色香建筑種評價扔標準》（GB/癥T5虹037葵8-2構006）《江蘇暫省綠愉色建犬筑評努價標餅準》（DGJ叔32/冤TJ院76—200滲9）《綠色宇建筑潑評價晌標準》帽GB倍-T胖50寒37營8-甚20著14喝,自20罵15年1月1日起傭實施接，昌新的雷標準撐則是黑采用炒打分糊的方巴式，紐奉總分敘達到45-刪50分是必一星優(yōu)級，60分是間二星賭級，80分是夜三星符級。20撞13年1月1日，匆國務扮院辦墳公廳豎以國址辦發(fā)〔20宜13〕巖1號文腰轉發(fā)涉了發(fā)有展改刺革委公與住撒建部建聯(lián)合沙發(fā)布《綠色建址筑行動渠方案》，明械確了“十二五”期間，嘩要完成版新建綠盡色建筑10億平年方米獨，201董5年末，20%的城使鎮(zhèn)新無建建臉筑達逆到綠凱色建貿筑標賴準要勒求的催目標亂。=中國騰綠色喊建筑連地圖《中國誓綠色齒建筑昂行業(yè)笨發(fā)展洽模式累與投摸資預拐測分發(fā)析報忍告前拘瞻》顯示詢，截搶至201研3年1月，全牛國已評咽出74搜2項綠色煙建筑評床價標識掀項目，鎖總建筑暫面積達欺到758剛1萬平方嚼米，其義中設計像標識項慶目694項，堵建筑爬面積謹為70徑66萬平方毀米；運僚行標識棗項目48項，絮建筑雨面積陰為515萬平顛方米偏。742項綠猶色建抓筑評乳價標筑識項客目按爐地域順分布風，基炕于經(jīng)假濟發(fā)壞展水床平、擠氣候炊條件嬸等因作素的階差異魄，江肆蘇、被廣東么、上殖海、孟山東徑、北肅京等熊省市聞綠色蛛建筑特標識壘項目芳數(shù)量鞏和項錘目面崗積較博多。（二圾）綠市色建僵筑成膀本價守值內印涵及瓶構成綠色建鍛筑評價員視角的裂成本內承涵及構普成按研習究方法錫分，有禁絕對成輪本（即絕總成本村）和相免對成本侮（即與榨普通建琴筑相比別的增量慚成本）嫂；按研碰究時間奴范圍分船，有建態(tài)造成本言與全生口命期成迎本。由于綠悄色建筑塊是與傳話統(tǒng)普通監(jiān)建筑相木比較而少提出的磨一個概勻念，國氏內外在罪其實證由研究中摸大都采目用了技貝術經(jīng)濟襪學的多患方案比矛較研究淺范式，秒從不同秩方案投敬入、產(chǎn)斥出差額——綠色委建筑頑相對慮于傳挑統(tǒng)普庸通建騎筑的國增量質成本倍角度養(yǎng)進行孟研究版，以步分析柔行動蛾方案培的“純影舒響”。李菊量和孫沾大明(2蝕00除8)提出凡綠色破建筑怎的增眨量成絲式本是史綠色老建筑宰成本緣瑞與基劇準建溜筑成況本間眉的差票價?；鶞式ɡ杀緫咽侵笣M戒足國家并或地區(qū)姜目前法辯定強制案性節(jié)能拾要求的辭項目成箭本，綠填色建筑寇成本是資指滿足缸我國評惰價標準況中各項垃要求的普項目成邁本。宋凌(2寬01青3)提出筍基準尼建筑勿成本培可以震定義根為:在特定仍市場定敏位下的道建筑要連滿足當緣瑞前法定掀要求(法規(guī)、峰政策、我規(guī)范)的建塌筑設犁計、康建造第及管喜理水右平的蝦成本眉。綠色峰建筑“增量株成本”又可常以再免分類衣為增塔量建雖造成拋本、狀增量催設計益咨詢赴成本行及增掀量維雜修管尖理成塞本。綠色建招筑增量著效益包客括在不扒降低其光使用功梢能下的遭節(jié)能效賭益；減撇少對環(huán)頓境和生數(shù)態(tài)傷害叛的效益泰；減少添土地污擇染的效彩益；減撈少水資恢源消耗危的效益森；通過感循環(huán)和任重用控如制浪費載的產(chǎn)生裙；減少役污染負倦擔的效聯(lián)益；提升高使用玻者的生撥產(chǎn)效率便的效益鋒；提高園形象和鞭市場性怕等幾個慎方面。葉祖達狼等（201睛2）提出懇，增量抄效益亦開可以經(jīng)駱濟價值宋來衡量欠比較。襪綠色建橋筑的增疾量效益他包括:較常規(guī)醫(yī)建筑在俯運營生最命周期尸中節(jié)省賣的能源俊費用;業(yè)主鞠及開衡發(fā)商靜可能重得到求政府旬在支鈔持綠逼色建掃筑運徐營方菊面的霞財政擺激勵;企業(yè)員穴工在綠疏色建筑肝內工作瞞生產(chǎn)力庭的提升;企業(yè)通統(tǒng)過使用臘綠色建籃筑而建革立的企雄業(yè)形象恩和品牌廊價值。住宅裕增量指建造質成本壟調研暴數(shù)據(jù)住宅飲增量巷建造歲成本李調研沖數(shù)據(jù)（三葡）案螞例1增量尺成本楊江冶蘇某營二星擾級公羽共建旁筑（必建筑科物建夏筑面偏積48托52嗓9㎡）

分稍析控制挎方式——見WOR隆D序號常規(guī)方案綠色技術單位面積增量/元/m2總增量/萬元1無透水地面植草磚/42無太陽能熱水系統(tǒng)/303無空調風機變頻調節(jié)/54無空調水泵變頻調節(jié)/155無雨水回收系統(tǒng)/606無節(jié)水灌溉/107無分項水表/18無水系統(tǒng)末端調節(jié)/49無分項計量（電、冷熱量、氣）/1010無能耗監(jiān)測/4011無可調外遮陽/4512無空氣質量監(jiān)控系統(tǒng)/2013無自然采光優(yōu)化技術/20小計//26414未預計費用15%40合計//633042增量君價值某項著目建務筑面薦積28饞.7萬平方彈米，綠板地率43鞭%，年單棒位面積過減碳量2.歌26公斤；食節(jié)水率25.忽4%，年嚴單位賊面積廉減碳王量0.鐘92公斤推；節(jié)位能率56.毒2%，年單改位面積支減碳量18段.07公斤；咱機動車籃停車位15戒62個，年量單位面消積減碳意量0.穴72公斤。叔整個項倚目減碳增量合計鴿是每年欺每平方離米21掏.9憲7公斤，吊年總減抹碳量達63向03噸，年賓運行費敏用節(jié)省31脾5.食1萬元四基退于BIM的造價馳控制（一）久基本概絡念及流宰程1基本濃概念嫁：建策筑信傭息模段型BIM是對建塘筑物理男和功能臂特性的桂數(shù)字式病表達，館從建筑短物誕生當開始，長為建筑顯物整個篇生命周膏期提供補可信賴嘩的信息會共享的亡知識資姻源.維4D施工模屋擬即為瓶三維可呢視化功葡能再加赤上時間而維度、癢成本維剃度，隨膝時隨地伴直觀快費速地將自施工計吼劃與實賊際進展?jié)?、成本盈進行對蠻比，同咸時進行扭有效協(xié)捧調，使誕施工方乳、監(jiān)理乓方、甚照至非工樂程行業(yè)拘出身的判業(yè)主領桃導都對糊工程項指目的各扯種問題閱和情況困了如指赤掌。2基于BI斬M建筑項谷目的進育度一成弦本聯(lián)合陜控制流丸程（1）建立鏈三維可舞視化模私型4D施工針模擬樣是建被立在以已有狹的3D模型午基礎利之上袋的，紙建筑分信息憤模型BI陣M采用關羨聯(lián)性來勇描述建兩筑單元熟，以墻沃、窗、鎖梁、柱比、板等母建筑構肝件而不撫是CA碑D中的點匪、線、熔面等幾咽何元素拜為基本哭對象，論并將建顆筑單元榆的各種茶真實屬挽性通過專參數(shù)的棚形式進挪行模擬坐，進行賢相關數(shù)滾據(jù)信息羊描述.在建熄筑信僵息模尊型中數(shù)，建彎筑單則元可違以模尋擬除宮幾何勾形狀腳外的您一些夢非幾造何屬掩性，料如材周料信待息、出造價鵝信息摧、設里備信努息等堡等.結構工允程師修斥改某個揚單元構晝件的屬士性，建自筑模型舞將進行秩信息的位自動更憐新，而球且這種滋更新是聞相互關哪聯(lián)的.關聯(lián)覽性不東僅提侵高（2）編制采工程進閉度計劃拴（3）在3D模型撇基礎嫌上創(chuàng)臺建4D施工模雀擬模型BI報M的4D模型將少施工中棟每一個采工作以垮可視化僵形象的飲建筑構膨件虛擬辮建造過棍程來顯下示，在扁工程施悟工中，侍利用BIM的4D模型可胖以使全藏體參建耳人員很蒜快理解妄進度計譯劃的重粗要節(jié)點;同時進塑度計劃造通過實全體模型埋的對應唐表示，餃有利于匠發(fā)現(xiàn)施輸工差距還，及時役采取措飲施，進閣行糾偏克調整;即使我壓們遇到爺設計變氧更、施厭工圖更浩改，也星可以很斗快速的寒聯(lián)動修譽改進度里計劃.另外武，在幕項目史評標守過程吧中，BI春M的4D模型可般以使專壺家從模魄型中很染快地了箭解投標塑單位對菊工程施異工組織緞的編排羅情況、救主要的藏施工方恥法、總圓體計劃縫等，從物而對投游標單位眠的施工接經(jīng)驗和繳實力做堅出初步最評估.（4）4D模型怖基礎佩上的伙進度友和成古本聯(lián)咳合控咽制進度控耗制可以佳通過綜檢合進展善率一指此在特定唉時間內貢，工程才各分部內分項工鴉程工程統(tǒng)的(計劃或助實際)完成量過占總工例程量的紫百分比煮之和來欺體現(xiàn)，肺記為GPI狗(ge酸ner娃ali商zat宰ion慶pr膜oce剪ss歌ind等ex)，若工證程量為管計劃工躲程量，傭則該綜澡合進展吃率稱為隙計劃綜腎合進展址率，若農工程量扯為實際肌工程量疾，則該殘綜合進異展率稱楚為實際巨綜合進攤展率.為了尺更準江確的客測定辨和衡確量建喉設項淘目的星實際寫進展姑情況粥，并糠進行臨有效畜動態(tài)匆成本撒監(jiān)控舒，可退以在4D模型基扁礎上通艦過對比夫分析計鬧劃工作概的預算挑成本(B誘CW狼S)、已搖完成惑工作繳的預附算成慈本(B暗CW粘P)、已象完成評工作芳的實如際成荒本(AC炕WP)三個摸基本冶參數(shù)鑄，分也析進深度和禾成本甩與目駐標期寫望之便間的誤差異類，有換效衡唉量建癢設項勇目進敬度績搬效、物成本先支出背狀況夏，從綿而判法斷項病目的賭實際好執(zhí)行宗效果.系統(tǒng)自功歐能誤結構恒圖4D施工戶資源知管理察子系析統(tǒng)的箱功能憑結構（二）榮案例某工頓程項幅目中葛進行抗了實匠際應巷用，罰該工惕程為3層鋼結儉構辦公彼樓，建恭筑面積3甚80圈0m咽2。系統(tǒng)斑主界面旨及工程畏的4D施工妻模擬憐如圖通過板建立余該工非程的險計價被清單稱，并淚與WBS節(jié)點關灶聯(lián)，實吩現(xiàn)了預損算及成正本信息憐與工程4D模型的技鏈接。大項目管狼理者可骨針對計提劃進度覆和實際穩(wěn)進度查斗詢任意WBS節(jié)點在仁指定時船間段內郵的工程佳量以及智相應的渣人力、對材料、莖機械預霸算用量這和實際值用量，禾并可進訴行相關居計劃進繳度人力點、材料應、機械燭預算用澆量、實草際進度頑預算用微量和實鞋際消耗概量3項數(shù)據(jù)歌的對比肢分析。a工程量幅動態(tài)查駕詢b資源正用量秒動態(tài)樓查詢琴及分施析c成本盞動態(tài)鄉(xiāng)豐查詢雄與實配時監(jiān)誕控d資源使擊用計劃礦管理(三）糕深圳求市建鐵筑工膠務署手政府同公共誤工程BI仇M應用實腦施綱要則、實施漸管理標