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全球化與國(guó)際私法發(fā)展的新趨勢(shì)探討

不容否認(rèn),全球化乃是我們這個(gè)時(shí)代的首要特征。[1]它既是一種不爭(zhēng)的客觀事實(shí),也是一種發(fā)展趨勢(shì)。至于其含義,一般認(rèn)為,“全球化”是指一種進(jìn)程,在這種進(jìn)程中,原來(lái)局限于各個(gè)不同國(guó)家疆域內(nèi)的諸多活動(dòng)制度正在沖破國(guó)界的局限,而成為全球性的。全球化進(jìn)程濫觴于近代工業(yè)資本向全球的滲透與擴(kuò)張。冷戰(zhàn)結(jié)束后,尤其是20世紀(jì)90年代以來(lái),人類(lèi)真正進(jìn)入了全球共存與競(jìng)爭(zhēng)的全球化時(shí)代。它是以經(jīng)濟(jì)全球化為先導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、政治、文化的全球社會(huì)整合運(yùn)動(dòng),是人類(lèi)向馬克思筆下的“世界歷史”時(shí)代的邁進(jìn)。它已經(jīng)和必將對(duì)社會(huì)生活、社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)觀念的各方面產(chǎn)生革命性的沖擊,作為社會(huì)生活不可剝離的一部分的法律的變革在所難免,且已經(jīng)發(fā)生了巨大的變革。

就當(dāng)代人類(lèi)社會(huì)而言,作為上層建筑的法,面臨全球化這一客觀現(xiàn)實(shí),不論是國(guó)際法還是國(guó)內(nèi)法都必須反映這一事實(shí),適應(yīng)客觀需要,進(jìn)而在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮作用。同時(shí),全球化的進(jìn)程也是一個(gè)不斷出現(xiàn)法律沖突的過(guò)程,因此國(guó)際私法作為調(diào)整跨國(guó)民商事關(guān)系、解決法律沖突的法律部門(mén),其發(fā)展趨勢(shì),尤其是21世紀(jì)的發(fā)展趨勢(shì)也不同程度地受到了全球化的影響。全球化的一系列進(jìn)程不同程度地促進(jìn)了國(guó)際民商事交往,作為調(diào)整國(guó)際民商事關(guān)系的國(guó)際私法也因之而得到了發(fā)展,有一些較為顯著的發(fā)展趨勢(shì)值得注意。

一、國(guó)際私法的調(diào)整范圍不斷擴(kuò)大,淵源不斷充實(shí),性質(zhì)在慢慢轉(zhuǎn)變

國(guó)際私法作為調(diào)整國(guó)際民商事關(guān)系、解決法律沖突的法律部門(mén),其調(diào)整范圍最初僅限于婚姻、家庭、物權(quán)、行為能力、合同、侵權(quán)等領(lǐng)域,而且其內(nèi)容也基本局限于沖突法。隨著全球化時(shí)代的到來(lái),國(guó)際民商事交往較之以往更加頻繁,國(guó)際民商事關(guān)系較之以往更加復(fù)雜,出現(xiàn)了新型的國(guó)際民商事關(guān)系,如國(guó)際票據(jù)、國(guó)際信托、國(guó)際證券、國(guó)際產(chǎn)品責(zé)任等等關(guān)系。而且國(guó)際民事訴訟和國(guó)際商事仲裁也有了很大發(fā)展。在國(guó)際立法方面,如海牙國(guó)際私法會(huì)議在二戰(zhàn)前六屆會(huì)議中制定的公約,僅限于婚姻、家庭及民事訴訟程序方面有限的幾個(gè)問(wèn)題,而第七屆會(huì)議以后,已逐步將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到解決國(guó)際民商事領(lǐng)域的法律適用和程序問(wèn)題。這些新型國(guó)際民商事關(guān)系及爭(zhēng)議解決機(jī)制的出現(xiàn),充實(shí)、豐富了國(guó)際民商事關(guān)系的種類(lèi),也豐富了國(guó)際私法的調(diào)整對(duì)象,使國(guó)際私法的調(diào)整對(duì)象較之以往不斷擴(kuò)大,這是全球化的影響,也是歷史發(fā)展的趨勢(shì)。

隨著國(guó)際私法調(diào)整范圍的擴(kuò)大,國(guó)際私法的淵源也不應(yīng)再局限于沖突法,越來(lái)越多的學(xué)者將統(tǒng)一實(shí)體私法納入國(guó)際私法的范圍,使國(guó)際私法的淵源不斷豐富,不但包括沖突規(guī)范、規(guī)定外國(guó)人民事法律地位的規(guī)范、國(guó)際民商事訴訟程序規(guī)范和仲裁規(guī)范,而且還包括統(tǒng)一實(shí)體私法規(guī)范。國(guó)際私法應(yīng)包括統(tǒng)一實(shí)體私法規(guī)范,其原因一是在于沖突法規(guī)范和實(shí)體法規(guī)范在國(guó)際私法的不同領(lǐng)域起著不可替代的作用;二是沖突規(guī)范遭到人們?cè)絹?lái)越多的批評(píng),在改造沖突規(guī)范本身的同時(shí),通過(guò)實(shí)體法規(guī)范可彌補(bǔ)沖突法之不足;三是當(dāng)人們從不同的角度用不同的研究方法對(duì)同一對(duì)象進(jìn)行研究時(shí),可以把它歸屬到不同的法律部門(mén)中去,沒(méi)有必要為了保持國(guó)際私法的“純潔性”而砍掉統(tǒng)一實(shí)體法部分;等。國(guó)際統(tǒng)一實(shí)體私法的出現(xiàn)是國(guó)際私法追隨不斷變化和發(fā)展的社會(huì)生活的反映,是國(guó)際私法發(fā)展的自然進(jìn)程,是國(guó)際私法發(fā)展日趨完善的一個(gè)合乎邏輯的階段。因此可以說(shuō),全球化時(shí)代國(guó)際私法的淵源更加豐富,恰如韓德培教授的“一體兩翼”理論描述的那樣:“國(guó)際私法就如同一架飛機(jī)那樣,其內(nèi)涵是飛機(jī)的機(jī)身,其外延是飛機(jī)的兩翼。具體到國(guó)際私法上,這種內(nèi)涵包括沖突法,也包括統(tǒng)一實(shí)體法,甚至包括直接適用于涉外民事關(guān)系的法律。而兩翼之一則是國(guó)籍及外國(guó)人法律地位問(wèn)題,這是處理涉外民事關(guān)系的前提;另一翼是在發(fā)生糾紛時(shí),解決糾紛的國(guó)際民事訴訟程序,這包括管轄權(quán)、司法協(xié)助、外國(guó)判決和仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行。”

目前國(guó)際私法的淵源一個(gè)較為明顯的發(fā)展趨勢(shì)是各國(guó)沖突法體系的內(nèi)部改造以及沖突規(guī)范的統(tǒng)一化加強(qiáng),統(tǒng)一實(shí)體法所占領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,而且多是調(diào)整國(guó)際商事關(guān)系的統(tǒng)一實(shí)體法;國(guó)際慣例日益受到重視,被越來(lái)越多的國(guó)家和當(dāng)事人在處理相關(guān)問(wèn)題時(shí)引用;直接適用的法地位上升,是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)以及保護(hù)國(guó)家和社會(huì)利益的需要;而現(xiàn)代商人法的崛起,更拓展了國(guó)際私法的淵源,使國(guó)際私法的法律選擇方法趨于多元化。可見(jiàn)韓德培教授的“一體兩翼”理論,隨著全球化時(shí)代的到來(lái)也可能會(huì)增加新的內(nèi)容,如現(xiàn)代商人法。

隨著全球化的發(fā)展,國(guó)際私法的范圍不斷擴(kuò)大,淵源不斷充實(shí),國(guó)際私法的性質(zhì)也在慢慢發(fā)生變化,正在逐步由此可以看出國(guó)內(nèi)法性質(zhì)向國(guó)際法性質(zhì)演變。國(guó)際私法最初是國(guó)內(nèi)法,這是毫無(wú)疑問(wèn)的,但它不應(yīng)局限于此,它應(yīng)有所發(fā)展。國(guó)際私法的整個(gè)發(fā)展過(guò)程將是從國(guó)內(nèi)法向國(guó)際法轉(zhuǎn)變的漫長(zhǎng)歷史過(guò)程。國(guó)際私法越發(fā)達(dá),其國(guó)際性因素就越強(qiáng)。國(guó)際私法現(xiàn)在主要是國(guó)內(nèi)法,將來(lái)必定會(huì)成為國(guó)際法。這是符合事物發(fā)展的規(guī)律的,也是全球化發(fā)展推動(dòng)的結(jié)果,因?yàn)槿蚧^(guò)程的實(shí)質(zhì)就是國(guó)際化。

但也要意識(shí)到,到目前為止,國(guó)際私法無(wú)疑已完成了由國(guó)內(nèi)法向兼有國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法性質(zhì)的轉(zhuǎn)變,但要變成完全意義上的國(guó)際法,尚存在兩種障礙因素:其一是,統(tǒng)一規(guī)范從其通過(guò)程序來(lái)說(shuō)雖帶有國(guó)際法的性質(zhì),但并沒(méi)有國(guó)際審判組織,因此即使締結(jié)了統(tǒng)一法公約,也會(huì)由于它由不同的司法機(jī)關(guān)適用,因而并不能保證它在適用上的統(tǒng)一性;其二是,各國(guó)在沖突法領(lǐng)域雖可達(dá)成統(tǒng)一,也因它指引的實(shí)體法往往是各國(guó)的國(guó)內(nèi)法,而各國(guó)國(guó)內(nèi)法是不可能完全統(tǒng)一的,而在實(shí)體法領(lǐng)域,由于它尚不能在所有民商事領(lǐng)域達(dá)成統(tǒng)一,它總會(huì)留有空白,這些又只能借助沖突規(guī)則確立的國(guó)內(nèi)法來(lái)解決。因而國(guó)際私法在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)并不會(huì)完全脫離國(guó)內(nèi)法制度。但隨著人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步,隨著趨同化進(jìn)一步加強(qiáng),國(guó)際私法的國(guó)際法性質(zhì)將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng),而趨于以國(guó)際法為主要性質(zhì)。[10]其最終的性質(zhì)將會(huì)是國(guó)際法,這是全球化發(fā)展的必然結(jié)果。

二、全球化時(shí)代國(guó)際私法內(nèi)容的集中化、成文化和趨同化比較明顯

人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,全球化時(shí)代正式形成,國(guó)際私法的立法活動(dòng)在全世界范圍內(nèi)形成一個(gè)新的高潮,呈遍地開(kāi)花之勢(shì),一大批國(guó)家和地區(qū)相繼頒布或修改了自己的國(guó)際私法立法,譬如加拿大魁北克省、美國(guó)路易斯安娜州、澳大利亞、意大利、羅馬尼亞、突尼斯、德國(guó)等。而晚近國(guó)際私法立法其內(nèi)容的集中化、成文化和趨同化比較明顯。在集中化方面,近年來(lái)各國(guó)的國(guó)際私法立法已拋棄了早先的分散立法方式,而是朝著集中、專(zhuān)門(mén)規(guī)定的方向發(fā)展,對(duì)國(guó)際私法規(guī)范集中、專(zhuān)門(mén)、全面、系統(tǒng)、詳細(xì)、明確地加以規(guī)定,特別是以國(guó)際私法典或單行法規(guī)的形式加以規(guī)定。各國(guó)新頒布的國(guó)際私法立法,已有總則和分則之分,而在分則中,有的立法又分別就外國(guó)人的民事法律地位、管轄權(quán)、法律適用和外國(guó)法院判決和仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行作出規(guī)定。

國(guó)際私法的作用在于協(xié)調(diào)不同的法律體系以及它們所體現(xiàn)的不同政策,找到解決或消除它們之間在規(guī)范國(guó)際民商事活動(dòng)上沖突和矛盾的方法。因此,不但許多世界性和地區(qū)性的國(guó)際組織都致力于國(guó)際私法的統(tǒng)一化工作,而且為解決法律沖突和管轄權(quán)沖突、發(fā)展彼此之間的司法協(xié)助關(guān)系的雙邊活動(dòng)也越來(lái)越受到各國(guó)政府廣泛的重視。許多實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放政策的國(guó)家,還在國(guó)內(nèi)立法中十分注意吸收和采用國(guó)際社會(huì)的普遍實(shí)踐,據(jù)以改善自己的法律制度,積極創(chuàng)造能促進(jìn)國(guó)際民商事交往的軟環(huán)境。[10]所以完全可以肯定,全球化的發(fā)展以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)是國(guó)際私法趨同化傾向不斷加強(qiáng)的根本原因。

全球化時(shí)代國(guó)際私法的趨同化表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是調(diào)整國(guó)際民商事關(guān)系的統(tǒng)一實(shí)體法、統(tǒng)一沖突法、統(tǒng)一程序法不斷增多。從事統(tǒng)一私法制定的國(guó)際組織不斷增多,而且統(tǒng)一私法涉及的范圍越來(lái)越多,擴(kuò)展到信托、代理、國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)、國(guó)際民事訴訟等新的領(lǐng)域。再者越來(lái)越多的國(guó)家簽署、批準(zhǔn)或加入有關(guān)的國(guó)際公約,使公約的適用范圍擴(kuò)大,在一定程度上加速了國(guó)際私法的趨同化。

全球化時(shí)代國(guó)際私法趨同化的另一方面表現(xiàn)就是各國(guó)國(guó)際私法更多地采用相同或相似的規(guī)定,晚近各國(guó)的國(guó)際私法立法尤其如此。譬如在總體結(jié)構(gòu)方面,大多包括總則、外國(guó)人的民事法律地位、管轄權(quán)、法律適用和外國(guó)法院判決和仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行等幾方面;在沖突法立法方面,大多采用一些較靈活的、有選擇性的沖突規(guī)范或?qū)ζ洳伞胺指睢钡姆椒ㄒ愿淖儌鹘y(tǒng)沖突規(guī)范的“僵硬”特點(diǎn);在確認(rèn)適用國(guó)際條約和國(guó)際慣例時(shí),首先適用有關(guān)的國(guó)際條約,而且接受?chē)?guó)際慣例已成為國(guó)際社會(huì)的普遍實(shí)踐等。國(guó)際私法趨同化在冷戰(zhàn)結(jié)束后尤其是二十世紀(jì)九十年代隨著全球化時(shí)代的全面到來(lái)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的全面發(fā)展而迅速加強(qiáng),其趨同化趨勢(shì)已在眾多的國(guó)際條約以及國(guó)內(nèi)立法中得到體現(xiàn)。

三、全球化時(shí)代法律選擇的確定性和靈活性得以結(jié)合、適當(dāng)性增強(qiáng)以及法律選擇方法多元化

在國(guó)際私法立法或法律選擇的價(jià)值取向上,歷來(lái)有兩種對(duì)立的傾向,一種傾向是傳統(tǒng)的追求法律適用的明確性、穩(wěn)定性和結(jié)果的一致性;另一種傾向是晚近的強(qiáng)調(diào)法律適用的靈活性和適當(dāng)性。傳統(tǒng)的法律選擇方法基于歐洲大陸法的理論邏輯思維,多采用一些固定的、客觀的聯(lián)結(jié)點(diǎn)來(lái)選擇法律,強(qiáng)調(diào)法律適用的明確性、穩(wěn)定性和結(jié)果的一致性,并且主要是一種管轄權(quán)的選擇方法,法官事實(shí)上選擇的不是某個(gè)具體的規(guī)則,而是一個(gè)具有立法管轄權(quán)的國(guó)家,這使它不可避免地帶有僵固性和呆板性。二十世紀(jì)六十年代興起的美國(guó)沖突法革命對(duì)傳統(tǒng)的沖突法理論展開(kāi)了批評(píng),認(rèn)為傳統(tǒng)的沖突法是僵固的、機(jī)械的、呆板的,不能實(shí)現(xiàn)個(gè)案的公正。因此,他們甚至主張拋棄沖突規(guī)則。幾十年的發(fā)展證明,美國(guó)現(xiàn)代沖突法革命中的偏激派主張固然不可取,但傳統(tǒng)的國(guó)際私法確實(shí)有值得改進(jìn)的一面。從晚近有關(guān)地區(qū)及歐洲大陸各國(guó)立法來(lái)看,上述兩種價(jià)值取向逐步走向調(diào)和,國(guó)際私法立法正向兼顧法律的“明確性和靈活性”方向發(fā)展。[11]

法律選擇的明確性和靈活性的結(jié)合是全球化時(shí)代國(guó)際私法立法發(fā)展的必然結(jié)果,尤其是冷戰(zhàn)結(jié)束后、全球化時(shí)代已全面形成的晚近國(guó)際私法立法這種法律選擇的明確性與靈活性的結(jié)合更為明顯。具體來(lái)說(shuō),其結(jié)合表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:其一是歐陸法律選擇規(guī)則與英美法律選擇方法的結(jié)合,如許多國(guó)家接受“特征性履行”理論作為確定合同準(zhǔn)據(jù)法的方法,又在立法中專(zhuān)列條款對(duì)如何確定“特征性履行”作出具體規(guī)定;其二是通過(guò)增加連接點(diǎn)的數(shù)量、設(shè)立補(bǔ)充性連接點(diǎn)、對(duì)同一案件采“分割”方法規(guī)定不同的連接點(diǎn)等來(lái)“軟化”沖突規(guī)范,以增強(qiáng)法律適用的靈活性;其三是采用以當(dāng)事人的主觀意志來(lái)確定準(zhǔn)據(jù)法的主觀性沖突規(guī)范作為對(duì)以客觀事實(shí)、行為、場(chǎng)所等作連接因素的客觀性沖突規(guī)范的補(bǔ)充,使兩者得以結(jié)合,以求得法律適用的明確性和靈活性的平衡;其四是有利原則的應(yīng)用、例外條款的廣泛接受、直接適用的法的大量出現(xiàn)以及在反致制度上的有條件接受等等。這些事實(shí)表明,在全球化時(shí)代的今天,國(guó)際私法立法已不再拘泥于傳統(tǒng)理論上的爭(zhēng)執(zhí),而更著眼于法律選擇上的明確性和靈活性的結(jié)合,以及公正合理地解決國(guó)際民商事?tīng)?zhēng)端。

由于法律選擇的明確性和靈活性的結(jié)合,法律選擇的適當(dāng)性增強(qiáng)了。在法律選擇過(guò)程中,由于利益分析、政策定向和結(jié)果選擇等法律選擇方法受到重視,以及在立法中強(qiáng)調(diào)男女平等、保護(hù)消費(fèi)者、勞動(dòng)者以及弱者,故法律選擇的適當(dāng)性大大增強(qiáng)了。[12]這既是全球化時(shí)代公平、正義觀念的要求,也是國(guó)際私法追求自身價(jià)值之體現(xiàn)。法律選擇的明確性和靈活性的結(jié)合以及法律選擇適當(dāng)性的增強(qiáng),克服了傳統(tǒng)沖突規(guī)范適用的僵硬性,使得沖突法在解決實(shí)質(zhì)正義與判決結(jié)果一致性的關(guān)系上有所進(jìn)展,并逐步注重個(gè)案解決的公正性。

與法律選擇的明確性和靈活性的結(jié)合,法律選擇的適當(dāng)性增強(qiáng)相適應(yīng)的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)是國(guó)際私法法律選擇方法趨于多元化。傳統(tǒng)國(guó)際私法以強(qiáng)調(diào)“主權(quán)優(yōu)位”為主,在法律選擇上多適用內(nèi)外國(guó)的沖突法以及統(tǒng)一沖突法。而在全球化時(shí)代,由于國(guó)際社會(huì)本位觀念以及全人類(lèi)利益的導(dǎo)入,國(guó)際私法法律選擇方法趨于多元化而不再局限于沖突法,其表現(xiàn)是除傳統(tǒng)的沖突法選擇方法外,統(tǒng)一實(shí)體法、直接適用的法及現(xiàn)代商人法以至于公法在解決涉外民商事法律沖突中越來(lái)越多地得到應(yīng)用,并顯示出良好勢(shì)頭。

國(guó)際私法中法律選擇方法正日趨多元化。多元方法的存在是個(gè)值得肯定的現(xiàn)象,應(yīng)該維持和發(fā)展多元的方法論。一方面,把國(guó)際私法的調(diào)整方法只是局限在沖突規(guī)范的方法中,是不利于國(guó)際私法的法律選擇方法。一種新的法律選擇方法的出現(xiàn)總是經(jīng)歷一個(gè)變異-組合的過(guò)程,并能為國(guó)際私法的發(fā)展注入新的活力。另一方面,若以出現(xiàn)這些新的法律選擇方法為由,完全排斥和否定沖突規(guī)范的方法也是不可取的,甚至是有害的??偠灾?,國(guó)際私法的發(fā)展需要法律選擇方法的多元化。[13]

四、結(jié)束語(yǔ):全球化時(shí)代中國(guó)國(guó)際私法的對(duì)策

中國(guó)目前的國(guó)際私法法規(guī)大多是在改革開(kāi)放初期制定的,分散于多個(gè)單行法律、法規(guī)及司法解釋中,總體上是符合當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)要求以及對(duì)外民商事交往發(fā)展的需要的。但隨著全球化進(jìn)程的加快,我國(guó)更進(jìn)一步、更大程度上與國(guó)際社會(huì)接軌,融入國(guó)際社會(huì),特別是目前我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情況下,國(guó)際私法立法不能適應(yīng)日益復(fù)雜的國(guó)際民商事交往的需要。

而當(dāng)代中國(guó)國(guó)際私法的發(fā)展,已經(jīng)不可能離開(kāi)全球化的總體背景。這一點(diǎn)既是由于中國(guó)國(guó)際私法的發(fā)展在近二十年來(lái)更多地參與和融入了國(guó)際化的進(jìn)程,更多地承擔(dān)起了國(guó)際性的責(zé)任;同時(shí)也意味著在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)同的情況下,中國(guó)國(guó)際私法的驅(qū)動(dòng)和制約因素與西方日益接近。全球化浪潮有力地推動(dòng)了國(guó)際私法的統(tǒng)一化運(yùn)動(dòng)。面對(duì)此種情況,中國(guó)國(guó)際私法向何處去?中國(guó)國(guó)際私法學(xué)界又該作出何種回應(yīng)?是被動(dòng)等待,還是積極融入?這應(yīng)當(dāng)是致力于中國(guó)國(guó)際私法建設(shè)和發(fā)展的人們共同關(guān)注并深入思考的重要問(wèn)題。[14]故面對(duì)全球化時(shí)代國(guó)際私法發(fā)展的新趨勢(shì),我國(guó)國(guó)際私法立法已落顯滯后,迫切需要進(jìn)行改革。筆者認(rèn)為,中國(guó)國(guó)際私法立法尤其要加強(qiáng)以下幾方面工作:

1.順應(yīng)國(guó)際私法立法集中化和趨同化的趨勢(shì),加快我國(guó)國(guó)際私法

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