礦業(yè)公司安全風險分級管控工作制度

礦業(yè)公司安全風險分級管控工作制度一、總則第一條為落實“安全第一、預防為主、綜合治理、總體推動”安全生產(chǎn)方針，全面推行安全風險分級評估，提升安全風險管控水平，保障安全生產(chǎn)，制定本制度。XX內(nèi)部為保障安全生產(chǎn)自主組織開展的，對生產(chǎn)、管理各環(huán)節(jié)可能存在或產(chǎn)生的危急、危害因素進展超前辨識、分析、分級評估、治理掌握的活動。本制度不包括法律法規(guī)要求的由中介機構(gòu)擔當?shù)母黝惏踩u價活動。XX〔科、隊〕單位。二、組織治理第四條組長由礦長擔當是本單位安全風險分級評估治理第一責任人，負責安全風險分級評估、管控工作的總體組織、協(xié)調(diào)。安全指揮中心是安全風險評估治理工作的牽頭部XX和考核標準，定期協(xié)調(diào)組織相關業(yè)務職能部門對各單位安全風險管控工作進展監(jiān)視檢查和考核。各業(yè)務職能部門是安全風險管控工作專業(yè)治理部門，負責本專業(yè)范圍內(nèi)安全風險評估、管控工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務指導和檢查督導。第五條副組長由安全副礦長擔當，對全礦安全風險管控工作全面負責，依據(jù)分級治理、分級負責的原則，建立健全安全風險管控組織機構(gòu)，明確各級評估責任，組織制定本單位安全風險分級管控實施方法或細則，明確組織程序、方式方法、監(jiān)視治理及考核獎懲等內(nèi)容。各單位分管負責人對分管范圍內(nèi)的安全風險管控工作負責,具體組織實施分管范圍總工程師及業(yè)務科室負責實施專業(yè)范圍內(nèi)的系統(tǒng)安全風險班組負責實施重點工序安全風險評估治理，崗位人員負責實施本崗位的安全風險評估治理。三、安全風險辨識第六條單位負責人要組織專家和全體員工，實行有效措施，全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和治理體系等方面存在的安全風險，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏，并持續(xù)更完善。第七條單位負責人在生產(chǎn)過程中，系統(tǒng)完善、裝備的安裝、運行、停運或重啟時，應由單位分管負責人〔分管技術負責人〕或?qū)I(yè)職能部門組織進展安全風險評估?！惨弧衬甓缺孀R評估:每年底礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對簡潔導致群死群傷事故的危急因素進展安全風險辨識評估?！捕硨ｍ棻孀R評估：以下狀況，應進展專項安全風險辨識評估：1、水平、采〔盤〕區(qū)、工作面設計前；2素等發(fā)生重大變化時；3、技術、材料試驗或推廣應用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上的煤礦復工復產(chǎn)前；4〔三〕評估的主要內(nèi)容包括：礦井主要危急源、風險點的安全風險辨識、安全風險評估及風險管控措施。第八條科、隊現(xiàn)場開工條件風險辨識。連續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的現(xiàn)場每班開工前，由科、隊跟班或跟班領導、安全員、班組長對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、設備、安全設施和工程質(zhì)量等是否具備安全生產(chǎn)條件進展評估。第九條班組重點工序評估。各作業(yè)班組在組織生產(chǎn)、設備安裝、檢修理等作業(yè)過程中，由安全負責人組織對重點工序涉及的環(huán)境、設備、安全設施、工程質(zhì)量、人員和安全措施等狀況進展安全評估。第十條崗位評估。作業(yè)人員每班上崗前，對自身上崗條件和本崗位職責范圍內(nèi)的環(huán)境、設備、設施、勞動防護進展安全評估。第十一條檢修理、臨時生產(chǎn)和零星作業(yè)評估。檢修理作業(yè)、臨時生產(chǎn)和零星作業(yè)前，作業(yè)負責人會同安全負責人，對生產(chǎn)材料和工具預備，設備和工器具完好，作業(yè)環(huán)境，電IWJ溫、IWJ壓源等危急能量源以及有毒有害物質(zhì)隔離，重物失穩(wěn)防控及其他安全防護措施落實，作業(yè)人員身體狀況、精神狀態(tài)和勞動防護用品佩戴等狀況進展評估和確認。作業(yè)完畢試運轉(zhuǎn)前，作業(yè)負責人會同安全負責人，對生以及實行的安保措施〔如短路線、電氣接地等〕恢復等狀況進展評估和確認。第十二條特別生產(chǎn)作業(yè)評估。特別生產(chǎn)作業(yè)前，由工程負責人組織專業(yè)技術人員、生產(chǎn)人員等對作業(yè)中可能存在的安全風險因素和可能產(chǎn)生的危害后果等進展分析評估，并根據(jù)評估結(jié)果確定程序步驟、生產(chǎn)工藝及安全措施。特別生產(chǎn)作業(yè)主要指以下內(nèi)容：涉及有毒、有害、高溫、高壓等易發(fā)生泄露、中毒、爆炸危急的作業(yè)；特大重物起吊或井筒內(nèi)等特別地點重物起吊作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、危急區(qū)動火作業(yè)等特別條件作業(yè)；重要設備安裝、撤除、轉(zhuǎn)變、修理等特別作業(yè)；其他簡單、特別生產(chǎn)作業(yè)。第十三條特別狀況評估：正常建設〔運行〕的系統(tǒng)〔裝置〕在生產(chǎn)工序、工作流程、技術工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設備、設施、環(huán)境發(fā)生重大變化或發(fā)生事故〔包括未遂事故〕時，應由專業(yè)職能部門組織相關人員對系統(tǒng)安全牢靠性重評估。第十四條工程工程評估：建、改建、擴建工程工程，單位負責人應分別在工程立項、現(xiàn)場開工、建設生產(chǎn)、試車試產(chǎn)等各階段組織安全風險評估。工程立項時，應對工程存在的危急、危害因素及危害程度、工藝成熟程度、工藝危急因素和掌握難度、現(xiàn)有掌握防范措施、治理主體的技術力量和安全治理水公平進展綜合分析評估。工程開工前，應組織有關部門專業(yè)人員會同監(jiān)理人員對生產(chǎn)單位安全資質(zhì)、總體生產(chǎn)組織設計、安全和技術治理檢驗等開工安全條件進展綜合分析評估。工程生產(chǎn)期間，建設單位應會同監(jiān)理人員、生產(chǎn)單位對生產(chǎn)現(xiàn)場安全措施是否落實到位，危急因素分析排查、安全隱患治理是否按規(guī)定執(zhí)行等狀況進展動態(tài)安全評估。工程試車試產(chǎn)前，應組織有關專業(yè)人員，對系統(tǒng)、設備、設施生產(chǎn)質(zhì)量，安全設施及安全防護，試車試產(chǎn)方案、安全技術措施及應急預案，人員、物資、外部環(huán)境等狀況是否具備試車試產(chǎn)條件進展綜合分析評估試車試產(chǎn)過程中，涉及安全的工藝、參數(shù)、掌握等需要變更時，必需重評估。材料試驗或推廣應用前，應對其安全性能、環(huán)境適應性、存在的危急因素、可能造成的危害及應對措施、人員技術能力等是否具備安全試驗或推廣應用條件進展綜合評估。第十六條其他評估：設備、物資購置及出入庫。涉及安全生產(chǎn)的設備、物資購置前，要對設備、物資是否適應本單位安全生產(chǎn)要求進行安全、技術選型論證，并按規(guī)定程序報批。設備、物資入庫前，應對其完好狀況、技術參數(shù)、安全性能等進展評估驗收，符合要求方可入庫。材料、配件、工器具、勞動防護用品等出庫投入運行前，使用單位〔人員〕應對其完好狀況、安全性能進展檢查評估，符合安全要求方可投入運行。作業(yè)人員。聘請和長期〔一年〕中斷作業(yè)的員工上崗前，應對其身體安康狀況、職業(yè)禁忌狀況、崗位所需技術業(yè)務學問和技能、規(guī)程措施和有關規(guī)章制度把握狀況等是否具備上崗資格進展綜合考核評估。單位負責人應利用班前會、入井檢身等環(huán)節(jié)對作業(yè)人員上崗前的精神狀態(tài)、是否飲酒、是否攜帶違禁物品、勞動防護用品和安全防護器具配備等狀況進展動態(tài)評估。重大禍害。單位負責人應定期對本單位可能發(fā)生的四、方法及要求第十七條風險評估方法承受作業(yè)條件危急性評估法〔即LEC。作業(yè)條件危急性評估法承受與風險有關的三種因素指標值的乘積來評估操作人員傷亡風險大小。第十八條風險等級依據(jù)風險評估D值大小，劃分安全風險為四個等級，見4。4風險分級等級D〔值〕危急程度I級重大D〔值〕N270極其危急，必需高度關注、重點防控級較大140WD〔值〕V270高度危急，應實行嚴密防控措施級一般70WD〔值〕＜140一般危急，應實行有效防控措施級低D〔值〕＜70危急，需嚴格按章正規(guī)操作第十九條承受評估表評估時，要逐項檢查確認，評估人員簽署評估結(jié)論和姓名，并牌板公示或告知作業(yè)人員評估情況。其次十條承受危急與可操作性分析、集體檢查分析或?qū)＜揖C合評估方式評估時，必需編寫評估報告書，明確評估內(nèi)容、范圍、條件、環(huán)境、結(jié)論、建議等內(nèi)容，參與評估人員簽名。評估報告書必需報上一級業(yè)務治理機構(gòu)審查，不得直接依據(jù)評估報告結(jié)論進展生產(chǎn)作業(yè)。其次十一條崗位評估承受評估表方法時，可以承受評估卡片或評估活頁表，必需將涉及到的班組、工序和本崗位的評估結(jié)論和要求記入記錄中，被通知崗位整改作業(yè)的必需經(jīng)班組長簽名復查確認。其次十二條單位負責人對現(xiàn)場評估消滅的不同類別安全風險，必需明確匯報、處置程序。經(jīng)評估存在不行控風險的，必需馬上停頓作業(yè)或停頓運行，發(fā)出預警，撤出危急區(qū)域人員，并報告上一級治理部門和單位值班人員，制定措施進展整改，整改完畢后再進展評估；存在中等可控風險的，聯(lián)鎖、警示、個體防護的先后挨次原則，優(yōu)先考慮和實行牢靠的掌握措施。其次十四條各級評估得出的結(jié)論及存在的安全風險因素能現(xiàn)場公示的應在明顯位置予以公示，不能公示的應準時告知相關人員。其次十五條各類評估報告、評估表、檢查記錄等資料的其次十六條確定安全風險評估方式方法和編制規(guī)程措施時，應充分聽取基層單位員工的意見和建議，確保作業(yè)方法的可操作性、安全風險評估的全面性和防范掌握措施的針對性。其次十七條單位負責人應定期對安全風險評估制度、管理程序、方式方法、監(jiān)控措施的實際運行效果進展分析和評價，并依據(jù)上級要求和實際需要進展調(diào)整和修訂。其次十八條單位負責人應建立安全風險評估專項檔案，各類評估報告、安全評估表以及檢查記錄等文字資料，應做到誰