2023年監(jiān)理安全生產(chǎn)工作9篇

2023年監(jiān)理安全生產(chǎn)工作9篇

書目

第1篇工程建設(shè)平安生產(chǎn)的監(jiān)理工作淺談

第2篇總監(jiān)理工程師平安生產(chǎn)監(jiān)理工作職責(zé)

第3篇建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

第4篇平安生產(chǎn)監(jiān)理工作程序

第5篇項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)平安生產(chǎn)監(jiān)理工作職責(zé)

第6篇平安生產(chǎn)管理監(jiān)理工作內(nèi)容

第7篇淺議工程建設(shè)監(jiān)理工作中的平安生產(chǎn)管理

第8篇建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)理工作主要內(nèi)容

第9篇平安生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容

建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位的托付，主要對所監(jiān)理的建設(shè)工程中施工單位供應(yīng)的施工組織設(shè)計和專項施工方案進(jìn)行審查，對與所監(jiān)理的永久性工程實體有關(guān)的施工平安管理措施進(jìn)行檢查，詳細(xì)工作內(nèi)容如下：

(一)施工打算階段平安生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作

1、幫助建設(shè)單位剛好辦理工程項目平安監(jiān)督手續(xù)；

2、審查項目經(jīng)理和專職平安生產(chǎn)管理人員是否考核合格、是否根據(jù)規(guī)定配備專職平安生產(chǎn)管理人員；

3、審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和平安生產(chǎn)許可證是否合格；

4、審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員是否按主管部門規(guī)定經(jīng)過特地的平安培訓(xùn)，是否已取得特種作業(yè)操作資格證書；

5、督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證體系；督促施工單位檢查各分包企業(yè)的平安生產(chǎn)制度。

(二)審核施工單位編制的施工組織設(shè)計中的平安技術(shù)措施和危急性較大的分部分項工程專項施工方案以及工程項目應(yīng)急救援搶險方案的主要內(nèi)容：

1、平安管理和平安保證體系的組織機(jī)構(gòu)，項目經(jīng)理和專職平安管理人員平安資格培訓(xùn)持證上崗狀況；

2、施工單位的平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安管理規(guī)章制度、平安操作規(guī)程的制定狀況；

3、審查施工組織設(shè)計中的平安技術(shù)措施和專項施工技術(shù)方案的是否符合平安生產(chǎn)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

4、施工現(xiàn)場各種平安標(biāo)記和臨時設(shè)施的設(shè)置是否符合有關(guān)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。

5、生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援方案的制定狀況，針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制定的工程項目危急源監(jiān)控措施和應(yīng)急方案；

6、施工單位平安技術(shù)措施或文明施工措施費用的運用安排。

對于施工單位所提交的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨覆环瞎こ探ㄔO(shè)的有關(guān)平安的強制性標(biāo)準(zhǔn)的，監(jiān)理單位不得批準(zhǔn)施工單位開工，應(yīng)要求施工單位修改，并應(yīng)將狀況書面報告建設(shè)單位。

項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)平安生產(chǎn)監(jiān)理工作職責(zé)

1、監(jiān)理合同應(yīng)明確平安生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任條款

2、施工現(xiàn)場應(yīng)完善平安生產(chǎn)監(jiān)理制度

3、對嚴(yán)峻危及工程和人員平安的作業(yè)和設(shè)備的運用,應(yīng)剛好發(fā)出停工(停用)指令,并通知建設(shè)單位和剛好向有關(guān)主管部門報告

4、按規(guī)定對施工組織設(shè)計中平安措施及專項施工方案進(jìn)行審查,并加審查看法

5、對檢查發(fā)覺存在的平安隱患應(yīng)在24小時內(nèi)發(fā)出整改通知

6、對其發(fā)出的整改通知書,要跟蹤整改落實狀況,并有記錄,若施工企業(yè)拒不整改,應(yīng)剛好向有關(guān)主管部門報告

7、對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期和專項平安檢查,做好平安檢查記錄

8、按有關(guān)規(guī)定對單列的平安防護(hù)、文明施工措施費用的運用進(jìn)行監(jiān)督并有記錄

9、施工企業(yè)因施工平安緣由被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令停工整改,要督促其落實整改并反饋整改狀況

10、按規(guī)定運用《廣東省建筑施工平安管理資料統(tǒng)一用表》

平安生產(chǎn)監(jiān)理工作程序

一、工程開工前,監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的平安技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹蠌娭菩詷?biāo)準(zhǔn),審查合格后方可同意工程開工。詳細(xì)為以下內(nèi)容:

1、平安管理和平安保證體系的組織機(jī)構(gòu),包括項目經(jīng)理、專職平安管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及平安資格培訓(xùn)持證上崗狀況。

2、是否制定了施工平安責(zé)任制、平安管理規(guī)章制度、平安操作規(guī)程

3、施工單位的平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國家有關(guān)平安規(guī)定。

4、是否制訂了施工現(xiàn)場臨時用電方案的平安技術(shù)措施和電氣防火措施。

5、施工場地布置是否符合有關(guān)平安要求。

6、生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案的制訂狀況,針對重要部位和重點環(huán)節(jié)制訂的工程項目危急源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。

7、施工人員平安教化安排、平安交底支配。

8、平安技術(shù)措施費用的運用安排。

二、監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自由平安生產(chǎn)方面的責(zé)任

三、監(jiān)理工程師在巡察、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項平安施工方案組織施工,若發(fā)覺施工單位未按有關(guān)平安法律、法規(guī)和工程強制性標(biāo)準(zhǔn)施工,違規(guī)作業(yè)時,應(yīng)予制止。對危急性較大的工程作業(yè)等要定期巡察檢查,如發(fā)覺平安事故隱患,應(yīng)馬上書面指令施工單位整改;狀況嚴(yán)峻的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工,并剛好報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理工程師應(yīng)剛好向有關(guān)主管部門報告。

四、督促施工單位進(jìn)行平安生產(chǎn)自查工作、落實施工生產(chǎn)平安技術(shù)措施,參與施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)檢查。

五、建立施工平安臺帳。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立施工平安監(jiān)理臺帳,并由專人負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員應(yīng)將每次巡察、檢查、旁站中,發(fā)覺的涉及施工平安的狀況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果剛好記入臺帳?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工平安監(jiān)理臺帳記錄狀況。

六、分項、分部工程交工驗收時,如平安事故的現(xiàn)場處理未完成,不得簽發(fā)《中間交工證書》

牛家梁至十八墩一級馬路n1標(biāo)總監(jiān)辦

二o一一年七月一日

工程建設(shè)平安生產(chǎn)的監(jiān)理工作淺談

平安生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)平安和社會穩(wěn)定，搞好平安生產(chǎn)工作是切實愛護(hù)好人民群眾的切身利益的詳細(xì)體現(xiàn)。建設(shè)工程由于其工種多，工期長，工序困難，人員流淌性大，立體、露天、高空、交叉作業(yè)等，導(dǎo)致易發(fā)生生產(chǎn)平安事故，造成人員傷亡，為高危行業(yè)，每年發(fā)生的生產(chǎn)平安事故僅次于交通、煤礦和非煤礦山，排第三位。因此，依法強化建設(shè)工程各方落實平安生產(chǎn)責(zé)任，是堅持預(yù)防為主，實現(xiàn)群防群治、抓好平安生產(chǎn)的重要工作。

一、平安監(jiān)理工作與質(zhì)量、進(jìn)度、投資限制的關(guān)系

平安監(jiān)理工作并不是一項孤立的工作，它與質(zhì)量、進(jìn)度、投資限制各個環(huán)節(jié)相輔相成。

平安監(jiān)理是質(zhì)量限制的基礎(chǔ)。一項工程的施工質(zhì)量越好，其產(chǎn)生的平安效應(yīng)就越高；同樣只有在良好的平安措施保證之下，施工人員才能較好地發(fā)揮技術(shù)水平。舉例來講，我們要求承包方在現(xiàn)澆樓面混凝土澆筑前供應(yīng)模板支撐方案進(jìn)行監(jiān)理預(yù)控。在驗收時檢查模板的尺寸、大小、拼縫是否嚴(yán)密等屬于質(zhì)量預(yù)控，而對支撐系統(tǒng)、立柱穩(wěn)定等的檢查又是《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》中的保證內(nèi)容，可以說質(zhì)量是“本”，平安是“標(biāo)”，兩者密不行分。只有標(biāo)本兼治，才能使工程項目達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求。

平安監(jiān)理是進(jìn)度限制的前提。工期過緊是埋下平安隱患的緣由之一。由于建設(shè)項目的最大特點是工期較長，業(yè)主總是希望其投入資金能盡快產(chǎn)生效益，對工期提出不合理的要求。由于目前建筑市場為買方市場，承包方為承攬到工程，只能答應(yīng)其不合理要求。長時間的加班加點，造成的結(jié)果往往是人員和設(shè)備的疲憊及施工平安條件無法保證，平安事故也多發(fā)生在工作日的上、下班及加班時間內(nèi)。國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中的工期是可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)膲嚎s的，但對工期提出一個有利于平安的建議工期應(yīng)當(dāng)是監(jiān)理工程師的一項重要工作。

平安監(jiān)理是投資限制的保證。承包方是平安管理工作的主體，平安生產(chǎn)的落實是要有資金作保障的。但由于個別業(yè)主的資金不到位或隨意壓價等，承包商不行能將過多資金投入平安設(shè)施中，加上部分分包隊伍缺乏崗位培訓(xùn)，人員素養(yǎng)較低，平安意識較差，一旦出現(xiàn)因平安問題產(chǎn)生的工傷事故，不但會給承包方帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且會給監(jiān)理單位造成不良的社會信譽和其他的潛在損失。因此，監(jiān)督承包商在平安方面進(jìn)行必要的投入，真正做到“平安第一，預(yù)防為主”，自然成為監(jiān)理工程師的一項重要的日常管理工作。

二、平安生產(chǎn)監(jiān)理工作中的一些難點

工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是除建設(shè)、施工單位之外的一個重要責(zé)任主體，在項目實施過程中，切實履行好平安監(jiān)理職責(zé)，是確保項目投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)性工作，也是避開發(fā)生重大平安事故的重要環(huán)節(jié)，如：幫助建設(shè)單位選擇平安生產(chǎn)條件較好的施工企業(yè)，進(jìn)行資質(zhì)資格把關(guān)；審批施工組織設(shè)計和專項技術(shù)方案；施工過程監(jiān)督等。因此，監(jiān)理單位對建設(shè)工程平安生產(chǎn)實施有效的監(jiān)督和嚴(yán)格把關(guān)，對于消退施工現(xiàn)場平安隱患，避開造成人員傷亡具有重要作用，但在實施平安監(jiān)理一段時間后，發(fā)覺平安監(jiān)理存在著肯定的難度。

從概念上講，工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位按業(yè)主的托付和授權(quán)，依據(jù)有關(guān)法規(guī)和監(jiān)理合同以及其他相關(guān)工程建設(shè)合同，對工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，即對所監(jiān)理工程項目進(jìn)行三限制（質(zhì)量、進(jìn)度、投資）、兩管理（合同、信息）、一協(xié)調(diào)（對工程項目參加各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào)）。監(jiān)督管理者與生產(chǎn)組織者是不一樣的，按“誰組織生產(chǎn)，誰擔(dān)當(dāng)平安責(zé)任”的基本原則，現(xiàn)有條件下，監(jiān)理單位擔(dān)當(dāng)施工平安責(zé)任的權(quán)力不足。

從性質(zhì)上講，監(jiān)理人員利用自己的工程建設(shè)學(xué)問技能和閱歷為業(yè)主供應(yīng)的監(jiān)督管理服務(wù)，它既不同于承建商的干脆生產(chǎn)活動，也不同于業(yè)主的干脆投資活動，它不向業(yè)主承包工程報價，不參加承包單位的利益分成，因此，監(jiān)理單位擔(dān)當(dāng)施工平安責(zé)任的理由不足。

從目的來講，工程建設(shè)監(jiān)理的目的是力求使工程項目能在安排的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)建成動用，監(jiān)理工程師不干脆進(jìn)行生產(chǎn)活動，監(jiān)理單位不是承包商承包的工程承包人或保證人，監(jiān)理工程師只實力求項目目標(biāo)的實現(xiàn)，而不能保證，在監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師只能擔(dān)當(dāng)服務(wù)責(zé)任，因此監(jiān)理單位擔(dān)當(dāng)施工平安責(zé)任的實力不足。

總監(jiān)理工程師平安生產(chǎn)監(jiān)理工作職責(zé)

1、制定施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)專項監(jiān)理制度和平安監(jiān)理細(xì)則,設(shè)立平安監(jiān)理機(jī)構(gòu)及配備平安監(jiān)理人員

2、按規(guī)定對平安防護(hù)、文明施工措施費用的列支和運用實施監(jiān)理;

3、按規(guī)定對施工平安技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M(jìn)行審查,按規(guī)定組織專項驗收

4、所監(jiān)理的工程項目未辦理施工許可(或開工報告)或施工單位(含分包單位)無平安生產(chǎn)許可證而擅自開工,要剛好作出停工處理,剛好上報工程所在地建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站

5、所監(jiān)理的工程因施工平安緣由被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令停工整改,應(yīng)督促落實整改措施

6、剛好對變更后的施工組織設(shè)計平安技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M(jìn)行審查

7、對施工企業(yè)執(zhí)行《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)狀況實施監(jiān)理;對存在平安隱患履行監(jiān)理責(zé)任;監(jiān)理檢查記錄真實、齊全

8、因施工平安問題發(fā)出停工整改通知后,如施工單位強行施工,應(yīng)剛好向總公司及建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站報告

9、重要施工環(huán)節(jié)和平安事故易發(fā)工序應(yīng)進(jìn)行巡查并有具體記錄

10、每月按要求編寫項目平安生產(chǎn)監(jiān)理報告上報給市安監(jiān)站;當(dāng)發(fā)生突發(fā)事務(wù)要編寫監(jiān)理快報剛好報送主管部門

11、跟蹤檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出平安整改通知的整改結(jié)果

12、施工現(xiàn)場應(yīng)按《廣東省建筑施工平安管理資料統(tǒng)一用表》建立平安監(jiān)理檔案

13、仔細(xì)履行職責(zé),施工現(xiàn)場平安施工監(jiān)理記錄齊全、監(jiān)理月報能照實反映工地平安生產(chǎn)管理狀況

建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)理工作主要內(nèi)容

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位的托付,主要對所監(jiān)理的建設(shè)工程中施工單位供應(yīng)的施工組織設(shè)計和專項施工方案進(jìn)行審查,對與所監(jiān)理的永久性工程實體有關(guān)的施工平安管理措施進(jìn)行檢查,詳細(xì)工作內(nèi)容如下:

(一)施工打算階段平安生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作

1、幫助建設(shè)單位剛好辦理工程項目平安監(jiān)督手續(xù);

2、審查項目經(jīng)理和專職平安生產(chǎn)管理人員是否考核合格、是否根據(jù)規(guī)定配備專職平安生產(chǎn)管理人員;

3、審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和平安生產(chǎn)許可證是否合格;

4、審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員是否按主管部門規(guī)定經(jīng)過特地的平安培訓(xùn),是否已取得特種作業(yè)操作資格證書;

5、督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證體系;督促施工單位檢查各分包企業(yè)的平安生產(chǎn)制度。

(二)審核施工單位編制的施工組織設(shè)計中的平安技術(shù)措施和危急性較大的分部分項工程專項施工方案以及工程項目應(yīng)急救援搶險方案的主要內(nèi)容:

1、平安管理和平安保證體系的組織機(jī)構(gòu),項目經(jīng)理和專職平安管理人員平安資格培訓(xùn)持證上崗狀況;

2、施工單位的平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安管理規(guī)章制度、平安操作規(guī)程的制定狀況;

3、審查施工組織設(shè)計中的平安技術(shù)措施和專項施工技術(shù)方案的是否符合平安生產(chǎn)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

4、施工現(xiàn)場各種平安標(biāo)記和臨時設(shè)施的設(shè)置是否符合有關(guān)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。

5、生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援方案的制定狀況,針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制定的工程項目危急源監(jiān)控措施和應(yīng)急方案;

6、施工單位平安技術(shù)措施或文明施工措施費用的運用安排。

對于施工單位所提交的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨覆环瞎こ探ㄔO(shè)的有關(guān)平安的強制性標(biāo)準(zhǔn)的,監(jiān)理單位不得批準(zhǔn)施工單位開工,應(yīng)要求施工單位修改,并應(yīng)將狀況書面報告建設(shè)單位。

平安生產(chǎn)管理監(jiān)理工作內(nèi)容

1、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),履行建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé),并應(yīng)將平安生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則。

2、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場平安生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施狀況,并應(yīng)重點審查施工單位平安生產(chǎn)許可證及施工單位項目負(fù)責(zé)人資格證、專職平安生產(chǎn)管理人員上崗證和特種作業(yè)人員操作證年檢合格與否,同時應(yīng)核查施工機(jī)械和設(shè)施的平安許可驗收手續(xù)。

(1)施工單位平安生產(chǎn)管理制度主要包括:平安生產(chǎn)責(zé)任制度、平安生產(chǎn)許可制度、平安技術(shù)措施安排管理制度、平安施工技術(shù)交底制度、平安生產(chǎn)檢查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)制度、機(jī)械設(shè)備(包括租賃設(shè)備)管理制度、專項施工方案專家論證制度、消防平安管理制度、應(yīng)急救援預(yù)案管理制度、生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理制度、平安生產(chǎn)費用管理制度、工傷和意外損害保險制度等。

(2)平安生產(chǎn)許可證應(yīng)重點對其符合性和有效性進(jìn)行審查。

(3)施工單位項目負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員資格狀況的審查,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職;施工單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)當(dāng);垂直運輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員必需根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過特地的平安作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

(4)施工機(jī)械和設(shè)施的平安許可驗收手續(xù)狀況的審查,施工單位在運用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收,也可以托付具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收;運用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收,驗收合格的方可運用;《特種設(shè)備平安監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械,在驗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗合格;施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記,登記標(biāo)記應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

3、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案,符合要求的,應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。超過肯定規(guī)模的危急性較大的分部分項工程的專項施工方案,應(yīng)檢查施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查的狀況,以及是否附具平安驗算結(jié)果。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準(zhǔn)的專項施工方案組織施工。專項施工方案須要調(diào)整時,施工單位應(yīng)按程序重新提交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。

專項施工方案審查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:

(1)編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

實行施工總承包的,專項施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位組織編制,當(dāng)起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包時,其專項施工方案可由專業(yè)分包單位組織編制。

專項施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、平安、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核,經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字;實行施工總承包的,專項施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

(2)平安技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位編制的專項施工方案中平安技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),對于施工單位報審的平安技術(shù)措施違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位重新編制、報審。

專項施工方案報審表應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)表b.0.1的要求填寫。

4、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)巡察檢查危急性較大的分部分項工程專項施工方案實施狀況。發(fā)覺未按專項施工方案實施時,應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位按專項施工方案實施。

項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在巡察檢查過程中,應(yīng)重點檢查施工單位嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的專項施工方案施工狀況。發(fā)覺未按專項施工方案實施的,應(yīng)馬上簽發(fā)監(jiān)理通知責(zé)令整改,要求施工單位根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的專項施工方案實施;施工單位拒不整改的,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)剛好向建設(shè)單位報告。

5、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實施監(jiān)理過程中,發(fā)覺工程存在平安事故隱患時,應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改;狀況嚴(yán)峻時,應(yīng)簽發(fā)工程暫停令,并應(yīng)剛好報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)剛好向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。

緊急狀況下,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通過電話、傳真或者電子郵件向有關(guān)主管部門報告的,事后應(yīng)形成監(jiān)理報告。

平安生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容

1、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，并應(yīng)將平安生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則。

2、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場平安生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施狀況，并應(yīng)重點審查施工單位平安生產(chǎn)許可證及施工單位項目負(fù)責(zé)人資格證、專職平安生產(chǎn)管理人員上崗證和特種作業(yè)人員操作證年檢合格與否，同時應(yīng)核查施工機(jī)械和設(shè)施的平安許可驗收手續(xù)。

（1）施工單位平安生產(chǎn)管理制度主要包括：平安生產(chǎn)責(zé)任制度、平安生產(chǎn)許可制度、平安技術(shù)措施安排管理制度、平安施工技術(shù)交底制度、平安生產(chǎn)檢查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)制度、機(jī)械設(shè)備（包括租賃設(shè)備）管理制度、專項施工方案專家論證制度、消防平安管理制度、應(yīng)急救援預(yù)案管理制度、生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理制度、平安生產(chǎn)費用管理制度、工傷和意外損害保險制度等。

（2）平安生產(chǎn)許可證應(yīng)重點對其符合性和有效性進(jìn)行審查。

（3）施工單位項目負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員資格狀況的審查，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職；施工單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)當(dāng)；垂直運輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員必需根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過特地的平安作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

（4）施工機(jī)械和設(shè)施的平安許可驗收手續(xù)狀況的審查，施工單位在運用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收，也可以托付具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收；運用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收，驗收合格的方可運用；《特種設(shè)備平安監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗合格；施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記，登記標(biāo)記應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

3、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。超過肯定規(guī)模的危急性較大的分部分項工程的專項施工方案，應(yīng)檢查施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查的狀況，以及是否附具平安驗算結(jié)果。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準(zhǔn)的專項施工方案組織施工。專項施工方案須要調(diào)整時，施工單位應(yīng)按程序重新提交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。

專項施工方案審查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：

（1）編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

實行施工總承包的，專項施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位組織編制，當(dāng)起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包時，其專項施工方案可由專業(yè)分包單位組織編制。

專項施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、平安、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字；實行施工總承包的，專項施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

（2）平安技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位編制的專項施工方案中平安技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，對于施工單位報審的平安技術(shù)措施違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位重新編制、報審。

專項施工方案報審表應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)表b.0.1的要求填寫。

4、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)巡察檢查危急性較大的分部分項工程專項施工方案實施狀況。發(fā)覺未按專項施工方案實施時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專項施工方案實施。

項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在巡察檢查過程中，應(yīng)重點檢查施工單位嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的專項施工方案施工狀況。發(fā)覺未按專項施工方案實施的，應(yīng)馬上簽發(fā)監(jiān)理通知責(zé)令整改，要求施工單位根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的專項施工方案實施；施工單位拒不整改的，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)剛好向建設(shè)單位報告。

5、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實施監(jiān)理過程中，發(fā)覺工程存在平安事故隱患時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；狀況嚴(yán)峻時，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)剛好報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)剛好向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。

緊急狀況下，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通過電話、傳真或者電子郵件向有關(guān)主管部門報告的，事后應(yīng)形成監(jiān)理報告。

淺議工程建設(shè)監(jiān)理工作中的平安生產(chǎn)管理

2023年11月24日溫家寶總理簽發(fā)了393號國務(wù)院令，正式公布并從2023年2月1日起實施《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》（以下簡稱《條例》），其中第4條明確規(guī)定：“建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程管理單位及其他與建設(shè)工程平安生產(chǎn)有關(guān)的單位，必需遵守平安生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程平安生產(chǎn)，依法擔(dān)當(dāng)建設(shè)工程平安生產(chǎn)責(zé)任。”《條例》的其次章至第四章分別規(guī)定了建設(shè)單位的平安責(zé)任、勘察設(shè)計單位、工程監(jiān)理及其他單位的平安責(zé)任，施工單位的平安責(zé)任。以法律形式給予了監(jiān)理單位平安生產(chǎn)的監(jiān)理職責(zé)。面對《條例》給予的平安生產(chǎn)這一權(quán)利，同樣也是一項義務(wù)，一種責(zé)任，監(jiān)理單位必需馬上行動起來，根據(jù)《條例》的要求，根據(jù)國家平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、要求，本著“以人為本”的精神，根據(jù)“平安第一，預(yù)防為主”的方針，仔細(xì)行使平安生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)，保證平安生產(chǎn)，保障職工的平安與健康。因此，工程建設(shè)中的平安生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)理方加強監(jiān)控管理的范疇。以下是我對工程建設(shè)監(jiān)理工作中的平安生產(chǎn)管理的淺顯看法。

一、監(jiān)理企業(yè)建立平安生產(chǎn)監(jiān)理長效機(jī)制

1、首先，項目監(jiān)理部要組織相關(guān)技術(shù)人員仔細(xì)學(xué)習(xí)《平安生產(chǎn)法》以及其他地方性有關(guān)施工平安的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，參與平安生產(chǎn)管理培訓(xùn)，特殊對《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》（2023年新版）有關(guān)施工平安篇章、《建筑施工平安標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99）及實施指南的內(nèi)容要學(xué)深學(xué)透，理論結(jié)合實踐，對不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現(xiàn)的平安隱患進(jìn)行事先分析預(yù)控，駕馭其發(fā)生規(guī)律，及早提示施工單位留意防范。

2、項目監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)項目特點制定相關(guān)《監(jiān)理部內(nèi)部平安生產(chǎn)責(zé)任制》。明確總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員對平安生產(chǎn)監(jiān)控中的職責(zé)，建立監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部平安生產(chǎn)責(zé)任制。

（1）總監(jiān)理工程師：應(yīng)做好相應(yīng)指導(dǎo)性工作，包括審核施工組織設(shè)計中平安生產(chǎn)管理保證體系，核查督促施工企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度及各項管理技術(shù)措施制定和落實，常常組織監(jiān)理人員進(jìn)行施工現(xiàn)場平安檢查，發(fā)生事故后參與事故調(diào)查等。

（2）監(jiān)理工程師：對總承包單位、分包單位在施工交接進(jìn)程中或交叉作業(yè)時涉及施工平安問題時進(jìn)行協(xié)調(diào)，落實平安質(zhì)保體系相關(guān)內(nèi)容，仔細(xì)督促執(zhí)行施工組織設(shè)計、平安技術(shù)措施，隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)各項防護(hù)措施、設(shè)備運用狀況，督促檢查施工作業(yè)人員正確運用防護(hù)用品，發(fā)生事故馬上報告總監(jiān)。

（3）監(jiān)理員：依據(jù)總監(jiān)和監(jiān)理工程師的工作支配，加強日常平安檢查和巡查，發(fā)覺問題剛好向有關(guān)各方反饋，并督促施工方對平安隱患落實整改。

3、項目監(jiān)理部要確立《監(jiān)理部內(nèi)部平安檢查制庋》

按不同專業(yè)，明確人員分工，檢查時間，部位，頻率，方法等。

（1）施工企業(yè)平安管理制度及檢查落實--應(yīng)由總監(jiān)或總監(jiān)代表負(fù)責(zé)。

（2）施工現(xiàn)場文明施工狀況檢查落實--應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負(fù)責(zé)。

（3）“三寶”“四口”防護(hù)狀況檢查落實--主要應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負(fù)責(zé)。

（4）施工臨時用電檢查落實--由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負(fù)責(zé)。

二、施工打算階段的平安生產(chǎn)監(jiān)理

1、督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證體系，執(zhí)行有關(guān)平安生產(chǎn)制度，并必需在開工前按規(guī)定辦理平安監(jiān)督手續(xù)，為職工辦理建筑工程人身意外損害保險。監(jiān)理應(yīng)向施工方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部平安生產(chǎn)貴任制》及《平安檢查制度》的安排支配狀況。并就平安生產(chǎn)管理對施工方提出詳細(xì)要求。每次工地例會，要求施工單位專職平安員參與，向施工方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部平安生產(chǎn)貴任制》及《平安檢查制度》的安排支配狀況。就監(jiān)理人員現(xiàn)場平安檢查發(fā)覺問題剛好通報，并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要時召開專題會，解決平安生產(chǎn)文明施工的專項問題。

2、編制具有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和平安監(jiān)理細(xì)則

（1）編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括平安監(jiān)理內(nèi)容，明確平安監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備安排和職責(zé)等。

（2）對中型及以上項目和《條例》其次十六條規(guī)定的危急性較大的分部分項工程，還應(yīng)當(dāng)編制專項監(jiān)理實施細(xì)則。實施細(xì)則中明確平安監(jiān)理的方法、措施和限制要點，以及對施工單位平安技術(shù)措施的檢查方案。

3、審查施工組織設(shè)計中的平安技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?/p>

（1）在審查開工報告前監(jiān)理仔細(xì)審查逐條落實開工條件，尤其對平安部分相關(guān)內(nèi)容，包括“三通一平”、“五牌一圖”、圍墻、臨時用電、臨建設(shè)施及排水系統(tǒng)應(yīng)符合要求，各項平安生產(chǎn)制度，平安質(zhì)保體系，特種作業(yè)資格審查，作業(yè)人員平安教化及交底等，不符合開工條件堅決不同意開工。

（2）在施工打算階段，監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署看法；審查未通過的，平安技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。監(jiān)理工程師在審查施工組織設(shè)計中的平安技術(shù)措施時，應(yīng)審查以下主要內(nèi)容：

①審查施工單位平安組織機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場的平安管理網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格把施工企業(yè)的平安生產(chǎn)許可證和“三類人員”（企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職平安管理人員）的管理納入建設(shè)工程管理的全過程，審查是否與投標(biāo)文件相一樣，實行動態(tài)管理。全過程監(jiān)控。

②審查施工單位應(yīng)有的平安生產(chǎn)管理制度和平安文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合平安生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

③審查本項目工程施工應(yīng)用的平安監(jiān)督手段。平安監(jiān)督與管理手段，如班組相互平安監(jiān)督檢查。專檢與自檢相結(jié)合的平安檢查方法，定期與不定期的平安檢查?，F(xiàn)場輪番平安值日，簽訂平安責(zé)任書。以及現(xiàn)場懸掛各種平安宣揚標(biāo)語和警示標(biāo)牌。平安教化與培訓(xùn)等方法和手段。

④審查施工單位平安資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。施工單位平安資質(zhì)是當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T審查與頒發(fā)的《企業(yè)平安資質(zhì)合格證書》。特種作業(yè)人員包括修理電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機(jī)、指揮，大型機(jī)構(gòu)搭拆人員。井字架操作工、登高作業(yè)工等。審查操作證的時效性和人證相符性。

⑤審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和平安防護(hù)措施費用運用安排。

(3)一般工程項目的專項施工方案和主要技術(shù)措施審查的內(nèi)容有：

①審查基坑支護(hù)和挖土方案。在土方工程施工方案過程中應(yīng)依據(jù)基坑、基槽、地下窒等的土方開挖深度和土質(zhì)種類選擇開挖的方法、設(shè)置平安邊坡或固壁支護(hù)，對較深的基坑必需進(jìn)行專項支護(hù)設(shè)計和專家論證。在方案中應(yīng)有相關(guān)的平安技術(shù)措施。

②審查模板工程施工方案。模板及其支架應(yīng)依據(jù)結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別、施工設(shè)備和材料供應(yīng)等條件進(jìn)行設(shè)計。模板及其支架應(yīng)有足夠的承載實力、剛度和穩(wěn)定性，能牢靠地承受澆筑混凝土的重量、壓力以及施工荷載，模板及其支架設(shè)計要有平安驗算書和細(xì)部構(gòu)造放樣圖，對模板材料、規(guī)格尺寸、間距、連接方式以及剪刀撐的設(shè)置等應(yīng)有具體說明，對模板拆除應(yīng)有詳細(xì)平安措施。

③審查腳手架搭拆方案。腳手架搭拆方案應(yīng)依據(jù)本工程特點進(jìn)行編制，要有針對性。落地式鋼管腳手架的-般搭設(shè)高度在50米以下，方案中應(yīng)繪制搭設(shè)圖紙。說明基礎(chǔ)做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離，連墻件和剪刀撐的設(shè)置方法。超過50米時。應(yīng)有設(shè)計計算書和卸荷方法詳例。搭設(shè)方法必需符合平安強制性條文的規(guī)定要求。

④審查塔吊、井字架等垂直運輸設(shè)備的安裝、運用、修理保養(yǎng)和拆卸方案。審查有無經(jīng)過平安資格認(rèn)證和取得平安運用合格證，塔吊基礎(chǔ)必需經(jīng)過平安驗算。對安裝和拆卸的施工程序，平安技術(shù)措施，留意事項，以及特別狀況的防范措施應(yīng)有具體說明。安裝后應(yīng)經(jīng)過主管部門驗收，發(fā)給相應(yīng)的平安運用合格證。經(jīng)監(jiān)理核查施工單位提交的驗收記錄、保養(yǎng)記錄、頂升記錄、相關(guān)合同等，并由平安監(jiān)理人員簽收備案后方可運用。

⑤審查高處（高空）作業(yè)的平安防范措施。高處作業(yè)主要指施工現(xiàn)場“網(wǎng)口”和“五臨邊”的防護(hù)。以及獨立懸空作業(yè)所實行的平安防范措施。

⑥審查施工現(xiàn)場用電方案和平安措施。

方案的編制、技術(shù)審核、批準(zhǔn)程序應(yīng)符合要求。相關(guān)人員的專業(yè)要求是電氣安裝專業(yè)，并落實平安用電責(zé)任制。方案中應(yīng)有臨時用電施工機(jī)械匯總表，施工組織設(shè)計中列表的全部用電設(shè)備須列人其中，以便正確計算最大用電量，以此為依據(jù)確定各級配電的導(dǎo)線斷面、隔離開關(guān)、漏電愛護(hù)器熔斷體的型號。包括各主要回路用電量的匯總，以便正確計算該線路的用電量，即線路負(fù)荷計算，以選定相應(yīng)開關(guān)，漏電愛護(hù)器、導(dǎo)線截面和熔斷體型號。審查平安用電的技術(shù)措施，如嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一漏?！保辉诔睗窈鸵子|及帶電作業(yè)場所的照明電源，必需運用平安電壓等。

（3）監(jiān)理通過審查，發(fā)覺問題要剛好與施工單位溝通。如有須要補充完善的、須要修改的，應(yīng)實行剛好簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單等手段督促其修改、補充或完善。例如，鋼管、扣件經(jīng)過現(xiàn)場抽樣檢測不合格，在不能退場和選購 、租賃到合格產(chǎn)品的實際狀況下。施工單位必需針對檢測結(jié)果對承重架和腳手架方案進(jìn)行修改和完善，實行有效加固措施。根據(jù)fidic慣例。監(jiān)理與承包商的正式溝通都要用書面形式。這不但是竣工驗收和檔案管理的須要，而且是監(jiān)理工作的日常記錄，是監(jiān)理自我愛護(hù)的須要。

（4）監(jiān)理對方案和平安技術(shù)措施的審查不能流于形式。要留意方案和措施的科學(xué)性、合理性，更要留意可行性，并針對項目特點提出問題。

三、施工階段檢查平安技術(shù)措施的落實工作

在施工階段，平安監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就是通過有效手段，監(jiān)督施工單位根據(jù)施工組織設(shè)計中的平安技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，剛好制止違規(guī)施工作業(yè)。監(jiān)理人員依據(jù)《監(jiān)理內(nèi)部平安檢查制度》相關(guān)要求，在監(jiān)理巡察檢查驗收過程中，依據(jù)制定的詳細(xì)條款，逐項檢查落實，并仔細(xì)作好記錄。重點應(yīng)加強以下幾方面工作：

1、施工過程中平安生產(chǎn)監(jiān)理

（1）對總承包單位、分包單位不同工種工序施工交接過程中或交叉作業(yè)時涉及施工平安問題和隱患剛好進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

（2）督促施工單位在施工過程中對新入場班組、人員進(jìn)行三級平安教化。

（3）督促施工單位對施工用電機(jī)具設(shè)備剛好進(jìn)行平安驗收。

（4）督促施工單位隨時作好現(xiàn)場文明施工管理。

（5）督促總、分包單位落實平安生產(chǎn)管理協(xié)議。

（6）督促承包單位的平安管理職能部門切實履行好各自的平安管理職責(zé)。對施工單位自查狀況進(jìn)行抽查。參與建設(shè)單位組織的平安生產(chǎn)專項檢查。

（7）依照經(jīng)審查批準(zhǔn)的方案定期不定期對施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和平安設(shè)施進(jìn)行專項檢查，核查驗收手續(xù)。

（8）監(jiān)理人員現(xiàn)場巡查中將檢查事實上崗人員有相應(yīng)的上崗資格。依據(jù)人員流淌性大的實際狀況。監(jiān)理有必要實行過程動態(tài)限制。

（9）檢查施工現(xiàn)場各種平安標(biāo)記和平安防護(hù)措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查平安生產(chǎn)費用的運用狀況。

（10）抓好平安生產(chǎn)基本措施的落實。平安生產(chǎn)基本措施主要表現(xiàn)有：①平安帽措施，②平安帶措施，③平安網(wǎng)措施，④平安棚措施，以及機(jī)械設(shè)備的規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場的文明施工。

（11）定期巡察檢查施工過程中的危急性較大工程作業(yè)狀況，對重要工序關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，如塔吊的安裝、拆除、頂升等。

（12）平安檢查記錄是否真實反映各項檢查后發(fā)覺的平安問題和事故隱患，是否進(jìn)行了整改，是否對整改事項進(jìn)行復(fù)查。

（13）工程基礎(chǔ)、主體、結(jié)頂、裝飾四個階段進(jìn)行平安檢查評分。

（14）在項目施工過程中采納巡察或旁站等形式實施現(xiàn)場平安監(jiān)理（包括平安、防火和文明施工等）。

2、專項工程的平安監(jiān)理

2.1腳手架平安監(jiān)理

2.1.1腳手架搭設(shè)前要審查專項平安方案。

2.1.2審查鋼管、扣件的生產(chǎn)出廠證、產(chǎn)品合格證、法定檢測機(jī)構(gòu)檢測報告。

2.1.2.1鋼管表面應(yīng)平直光滑，不應(yīng)有裂縫、結(jié)疤、分層錯位、硬彎、毛刺和深的劃道，不得自行對接加長。明顯彎曲變形不應(yīng)超過《建筑施工扣件式鋼管腳手架平安技術(shù)規(guī)程》（jgj130-2023）2023版中表8.1.5的規(guī)定，且應(yīng)做好防銹處理。

2.1.2.2扣件不得有裂縫、變形，表面大于10mm2的砂眼不應(yīng)超過3處且累計面積不應(yīng)大于50mm2，螺栓不得出現(xiàn)滑絲

2.1.2.3對承重支模系統(tǒng)（承重支撐架搭設(shè)）應(yīng)運用力矩扳手進(jìn)行抽樣檢測，螺栓擰緊扭力矩達(dá)65n·m時，不得發(fā)生破壞，并對抽樣檢測的數(shù)量、部位和結(jié)果做好相應(yīng)的記錄。

2.1.3審核建筑平安監(jiān)督管理部門核發(fā)的設(shè)備準(zhǔn)用證及操作人員上崗證是否在有效期內(nèi)。

2.1.4腳手架搭設(shè)完畢后，應(yīng)經(jīng)過驗收合格后掛牌，方能運用。

2.2基坑支護(hù)平安監(jiān)理

2.2.1審核基坑支護(hù)平安方案和支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書等。4m深以上基坑支護(hù)方案，必需經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專家組評審、修正后再行施工。

2.2.2審核基坑支護(hù)“變形監(jiān)測”是否到位，施工過程中常常查閱“變形監(jiān)測”記錄和“沉降觀測”記錄，狀況發(fā)生異樣時應(yīng)剛好報告，并告知施工單位實行必要的應(yīng)急措施。

2.3模板工程平安監(jiān)理

2.3.1審核模板工程施工方案和依據(jù)混凝土輸送方法是否制定針對性平安措施。

2.3.2模板拆除前必需有混凝土強度報告及審批拆模申請，模板支撐系統(tǒng)拆除時，混凝土強度必需符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》gb50204-2023規(guī)定。

2.4施工臨時用電平安監(jiān)理

2.4.1審查施工單位上報的施工臨時用電方案和電工上崗證。

2.4.2復(fù)核施工單位臨時用電接地電阻。

2.4.3凡工地新購入的電纜電線、電路開關(guān)及愛護(hù)或連接電器裝置（含插頭插座、熔斷器等）、低壓電氣（含漏電愛護(hù)器、隔離開關(guān)、低壓成套開關(guān)設(shè)備）、電動工具（含電鉆、電動砂輪機(jī)、園鋸、插入式砼振動器）、電焊機(jī)等必需具備ccc認(rèn)證標(biāo)記并符合行業(yè)有關(guān)規(guī)范。

2.5物料提升機(jī)（龍門架、井字架）平安監(jiān)理

2.5.1審查施工單位的專項施工方案。

2.5.2仔細(xì)核查生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證或制造許可證、產(chǎn)品合格證及法定檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告，及建筑安裝監(jiān)督部門核發(fā)的準(zhǔn)用證。

2.5.3審核機(jī)械操作人員上崗證。

2.5.4在運用前必需按規(guī)定進(jìn)行驗收，未閱歷收合格，一律不得投入運用。

2.5.5物料提升機(jī)、施工升降機(jī)，每班運用前必需進(jìn)行空載和載重運行的試驗。

2.5.6檢查工地是否有專人負(fù)責(zé)修理、保養(yǎng)。

2.6外用電梯平安監(jiān)理

2.6.1審核裝拆單位許可證、參與裝拆人員上崗證。

2.6.2查閱外用電梯運用說明及裝拆方案（含基礎(chǔ)方案）。

2.6.3安裝結(jié)束后，安裝單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)試檢測并附有驗收記錄，數(shù)據(jù)齊全，經(jīng)安裝單位和運用單位驗收合格后，報當(dāng)?shù)亟ㄖ桨脖O(jiān)督管理部門備案后運用。

2.6.4核查外用電梯（人貨兩用電梯）生產(chǎn)許可證，或制造許可證、產(chǎn)品合格證，及法定檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告（平安裝置應(yīng)每二年經(jīng)法定檢測單位檢測，有效期是否符合）。

2.6.5外用電梯（人貨兩用電梯）基礎(chǔ)必需做好隱檢，并經(jīng)監(jiān)理企業(yè)簽認(rèn)。

2.6.6人貨兩用電梯每次頂升和拆降后接著運用的應(yīng)重新驗收。

2.7塔吊（塔式起重機(jī)）平安監(jiān)理

2.7.1審核裝拆單位許可證、參與裝拆人員上崗證、塔吊人員上崗證。

2.7.2查閱塔吊運用說明及裝拆方案（含基礎(chǔ)方案）。

2.7.3安裝結(jié)束后，安裝單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)試檢測，并有驗收記錄，數(shù)據(jù)齊全，在經(jīng)安裝單位和運用單位驗收合格再報當(dāng)?shù)亟ㄖ桨脖O(jiān)督管理部門備案后運用。

2.7.4查閱塔吊出廠合格證。

2.7.5簽認(rèn)塔吊基礎(chǔ)隱藏工程驗收記錄。

2.7.6塔吊（塔式起重機(jī)）每次頂升和拆降后須要接著運用的應(yīng)重新驗收。

2.8起重吊裝平安監(jiān)理

2.8.1查閱起重機(jī)型號選擇、吊裝平面布置、吊裝工藝及相應(yīng)平安技術(shù)措施等內(nèi)容。

2.8.2審核建筑平安監(jiān)督管理部門核發(fā)的準(zhǔn)用證是否在有效期時間內(nèi)。

2.8.3審核操作司機(jī)是否是本機(jī)型的司機(jī)操作。

2.8.4驗證起重吊裝作業(yè)人員上崗證。

2.8.5每次作業(yè)前應(yīng)依據(jù)當(dāng)天的最大起重量進(jìn)行試吊、檢驗。

2.9打樁機(jī)械

2.9.1核查打樁機(jī)械（包括錘擊、靜壓）建筑平安監(jiān)督管理部門核發(fā)的準(zhǔn)用證。

2.9.2查驗樁機(jī)作業(yè)人員上崗證。

3、平安事故隱患的監(jiān)理手段

3.1工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中發(fā)覺存在平安事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改。

3.2平安事故隱患狀況嚴(yán)峻的應(yīng)當(dāng)要求施工單位短暫停止施工并剛好報告建設(shè)單位。

3.3施工單位對監(jiān)理提出的整改看法拒不整改，或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)剛好向有關(guān)主管部門報告。

3.4施工企業(yè)或項目經(jīng)理部必需按國家有關(guān)規(guī)定建立平安事故上報制度，凡施工現(xiàn)場發(fā)生重傷、死亡和造成嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)損失或社會影響的重大平安事故的，必需在30分鐘內(nèi)上報當(dāng)?shù)毓こ唐桨操|(zhì)量監(jiān)督總站。

4、監(jiān)理人員的平安職責(zé)

4.1總監(jiān)理工程師平安職責(zé)

4.1.1對工程項目的平安監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，并確定施工現(xiàn)場詳細(xì)平安監(jiān)理員，明確其工作職責(zé)。

4.1.2結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理，審查專業(yè)分包資質(zhì)，并提出審查看法。

4.1.3審查施工組織設(shè)計中的平安技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨福⒑炇鹂捶ā?/p>

4.1.4結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理，在主持編寫監(jiān)理規(guī)劃時，增加平安監(jiān)理方案，明確平安監(jiān)理內(nèi)容、工程程序和制度、措施。

4.1.5結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理，審批監(jiān)理實施細(xì)則