煤礦應(yīng)急救援管理督查實(shí)施細(xì)則

/煤礦應(yīng)急救援管理督查實(shí)施細(xì)則一、前言近年來，煤礦行業(yè)的安全生產(chǎn)問題備受關(guān)注，特別是煤礦發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急救援工作備受關(guān)注。為了進(jìn)一步提高煤礦應(yīng)急救援的能力和效率，必須落實(shí)好應(yīng)急救援管理制度。為了確保落實(shí)到位，本文提出并實(shí)施煤礦應(yīng)急救援管理督查實(shí)施細(xì)則。二、督查內(nèi)容2.1煤礦應(yīng)急救援演練煤礦應(yīng)急救援演練是煤礦安全的重要保障之一。督查人員將佩戴專門準(zhǔn)備的監(jiān)督管控裝置，“打入”現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確認(rèn)煤礦是否執(zhí)行了煤礦應(yīng)急救援演練制度，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況做出評(píng)估。督查內(nèi)容如下：煤礦是否有演練計(jì)劃和演練記錄；煤礦是否組織全員參加演練；煤礦演練是否真實(shí)，如演練人員是否配合，是否存在制定方案不能執(zhí)行等情況。2.2煤礦應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)案是煤礦災(zāi)害發(fā)生時(shí)的指導(dǎo)性、技術(shù)性文件。督查人員將審核煤礦應(yīng)急救援預(yù)案，并結(jié)合煤礦實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估。如果發(fā)現(xiàn)預(yù)案不合理或存在問題，需要督促煤礦進(jìn)行修訂和完善。督查內(nèi)容如下：煤礦應(yīng)急預(yù)案是否包含了各個(gè)環(huán)節(jié)和應(yīng)急救援方案；煤礦應(yīng)急預(yù)案是否滿足實(shí)際工作需要；煤礦應(yīng)急預(yù)案是否經(jīng)過演練，是否能夠靈活應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。2.3煤礦應(yīng)急救援隊(duì)伍煤礦應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援體系的重要組成部分。督查人員將評(píng)估煤礦的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況。督查內(nèi)容如下：煤礦應(yīng)急救援隊(duì)伍是否組建完整，人員結(jié)構(gòu)是否合理；煤礦應(yīng)急救援隊(duì)伍是否具備應(yīng)急救援技能；煤礦應(yīng)急救援隊(duì)伍是否定期進(jìn)行能力訓(xùn)練。2.4煤礦應(yīng)急救援設(shè)備煤礦應(yīng)急救援設(shè)備是應(yīng)急救援體系的重要組成部分。督查人員將評(píng)估煤礦應(yīng)急救援設(shè)備的保障情況。督查內(nèi)容如下：煤礦應(yīng)急救援設(shè)備是否齊全，是否經(jīng)過檢修保養(yǎng)；煤礦應(yīng)急救援設(shè)備是否符合規(guī)范要求；煤礦應(yīng)急救援設(shè)備是否能夠靈活應(yīng)對(duì)各種緊急情況。三、督查程序本督查實(shí)施細(xì)則由地方政府或相關(guān)部門組織實(shí)施。督查設(shè)立臨時(shí)辦公室，指派專人負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)估等工作。督查小組將分為兩個(gè)階段。3.1隨機(jī)抽查階段第一階段為隨機(jī)抽查階段。該階段通過對(duì)煤礦的抽取隨機(jī)進(jìn)行督查。通過檢查、查閱文件及材料等方式，評(píng)估煤礦應(yīng)急救援管理制度的落實(shí)情況。3.2現(xiàn)場(chǎng)督查評(píng)估階段在第一階段督查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理后，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)督查評(píng)估階段。該階段將在煤礦閉環(huán)直至演練完畢，在現(xiàn)場(chǎng)督查評(píng)估人員對(duì)煤礦應(yīng)急救援演練督促下進(jìn)行。四、結(jié)論督查完畢，小組將依據(jù)評(píng)估結(jié)果，向煤礦管理部門反饋督查情況，并給出督查意見和建議。同時(shí)，在本階段結(jié)束后，會(huì)對(duì)煤礦應(yīng)