企業(yè)定額編制方法和程序

企業(yè)定額編制背景隨著我國建設(shè)市場的快速發(fā)展，招標投標制、合同制的逐步推行，以及加入世界貿(mào)易組織與國際接軌等要求，建設(shè)部于2003年7月1日正式實行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，改變了過去依賴工程預(yù)算定額的計價模式。5/26/20231但是由于工程量清單計價模式實行時間不長，還處于由政府定價向市場定價的轉(zhuǎn)型過渡時期，即由工程預(yù)算定額向企業(yè)定額的過渡。目前我國大部分企業(yè)還沒有自身的企業(yè)定額，在過渡期內(nèi)還只能以以建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額的測算為基礎(chǔ)，然后依據(jù)有經(jīng)驗的造價編制人員的“估算判斷”或詢價分包下家，進行投標報價，這種情況人為因素較多，因為沒有完整地結(jié)合企業(yè)自身條件的施工定額資料測算，科學(xué)依據(jù)不充分。如果估算出現(xiàn)偏差。就有可能給企業(yè)帶來損失。因此為了能準確的進行投標報價和成本測算。企業(yè)編制一套比較完整的結(jié)合自身情況的施工定額就非常必要。

5/26/20232企業(yè)定額

概念企業(yè)定額是施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)、機械設(shè)備和管理水平，以及有關(guān)工程造價資料制定的，是企業(yè)生產(chǎn)工人在合理的施工組織和正常的工作條件下，為完成單位合格產(chǎn)品或完成一定量的工作所耗用的人工、材料和機械臺班使用量的標準數(shù)量。是供企業(yè)內(nèi)部進行經(jīng)營管理、成本測算和投標報價的企業(yè)內(nèi)部文件。它不僅反映企業(yè)的勞動生產(chǎn)率和技術(shù)裝備水平，同時也是衡量企業(yè)管理水平的尺度，是企業(yè)加強集約經(jīng)營、精細管理的前提和重要手段。5/26/20233企業(yè)定額的主要作用

是編制施工組織設(shè)計和施工作業(yè)計劃的依據(jù)；是企業(yè)內(nèi)部編制施工預(yù)算的統(tǒng)一標準，也是加強項目成本管理和主要經(jīng)濟指標考核的基礎(chǔ)；是施工隊和施工班組下達施工任務(wù)書和限額領(lǐng)料、計算施工工時和工人勞動報酬的依據(jù)；是企業(yè)走向市場競爭，加強工程成本管理，進行投標報價的主要依據(jù)。

5/26/20234企業(yè)定額的分類

企業(yè)定額的構(gòu)成及表現(xiàn)形式因企業(yè)的性質(zhì)、取得資料的詳細程度、編制的目的、編制的方法等而有所差異。其構(gòu)成及表現(xiàn)形式主要有以下幾種：企業(yè)勞動定額；企業(yè)材料消耗定額；企業(yè)機械臺班使用定額；企業(yè)施工定額；企業(yè)定額估價表；企業(yè)定額標準；企業(yè)產(chǎn)品出廠價格；企業(yè)機械臺班租賃價格。5/26/20235企業(yè)定額的編制

企業(yè)定額的編制過程是一個系統(tǒng)而又復(fù)雜的過程，一般包括以下步驟：

制定《企業(yè)定額編制計劃書》

搜集資料、調(diào)查、分析、測算和研究擬定編制企業(yè)定額的工作方案與計劃

企業(yè)定額的編制

評審、修改及刊發(fā)

5/26/20236《企業(yè)定額編制計劃書》內(nèi)容

企業(yè)定額編制的目的：編制的目的一定要明確。因為編制目的決定了企業(yè)定額的適用性，同時也決定了企業(yè)定額的表現(xiàn)形式。定額水平的確定原則：企業(yè)定額水平的確定，是企業(yè)定額能否實現(xiàn)編制目的的關(guān)鍵，企業(yè)定額水平的確定應(yīng)遵循平均先進性原則。確定編制方法和定額形式。定額編制方法很多，對不同形式的定額，其編制方法也不相同。企業(yè)定額通常采用的方法一般有兩種：定額測算法和方案測算法。擬成立企業(yè)定額編制機構(gòu)。在企業(yè)定額編制工作開始時，必須設(shè)置一個專門的機構(gòu)，配置一批專業(yè)人員。明確應(yīng)收集的數(shù)據(jù)和資料。定額在編制時要搜集大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和各種法律、法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)范文件以及規(guī)定等，這些資料都是定額編制的依據(jù)。所以，在編制計劃書中，要制定一份按門類劃分的資料明細表。在明細表中，除一些必須采用的法律、法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)范資料外，應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的特點，選擇一些能夠適合本企業(yè)使用的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)資料。確定工期和編制進度。5/26/20237搜集資料、調(diào)查、分析、測算和研究搜集的資料主要包括：國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、經(jīng)濟政策和勞動制度等與工程建設(shè)有關(guān)的各種文件。有關(guān)建筑安裝工程的設(shè)計規(guī)范、施工及驗收規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗評定標準和安全操作規(guī)程?，F(xiàn)行的全國通用建筑標準設(shè)計圖集、安裝工程標準圖集、定型設(shè)計圖紙、具有代表性的設(shè)計圖紙、地方建筑配件通用圖集和地方結(jié)構(gòu)構(gòu)件通用圖集。并根據(jù)上述資料計算工程量，作為編制企業(yè)定額的依據(jù)?，F(xiàn)行定額：包括基礎(chǔ)定額和預(yù)算定額、工程量計算規(guī)則。5/26/20238搜集的資料還有：有關(guān)建筑安裝工程的科學(xué)實驗、技術(shù)測定和經(jīng)濟分析數(shù)據(jù)。高新技術(shù)、新型結(jié)構(gòu)、新研制的建筑材料和新的施工方法等?，F(xiàn)行人工工資標準和地方材料預(yù)算價格?，F(xiàn)行機械效率、使用壽命期和價格，機械臺班租賃價格。本企業(yè)近幾年各工程項目的財務(wù)報表、公司財務(wù)總報表，以及近幾年收集的各類經(jīng)濟數(shù)據(jù)。本企業(yè)近幾年各工程項目的施工組織設(shè)計、施工方案及結(jié)算資料等。本企業(yè)目前擁有的機械設(shè)備狀況和材料庫存狀況。5/26/20239資料的調(diào)查、分析、測算和研究上述資料收集后，進行分類整理、分析、對比、研究和綜合測算（這實際上就是企業(yè)知識管理的過程）。提取可供使用的各種技術(shù)數(shù)據(jù)。內(nèi)容包括：企業(yè)整體水平與定額水平的差異；現(xiàn)行法律、法規(guī)，以及規(guī)程規(guī)范對定額的影響；新材料、新技術(shù)對定額水平的影響等。

5/26/202310企業(yè)定額的工作方案與計劃的主要內(nèi)容

根據(jù)編制目的，確定企業(yè)定額的內(nèi)容及專業(yè)劃分；確定企業(yè)定額的冊、章、節(jié)的劃分和內(nèi)容的框架；確定企業(yè)定額的結(jié)構(gòu)形式及步距劃分原則；具體參編人員的工作內(nèi)容、職責(zé)、要求。5/26/202311企業(yè)定額的編制

(1)確定企業(yè)定額的項目及其內(nèi)容：根據(jù)定額的編制目的及企業(yè)自身的特點，本著內(nèi)容簡明適用、結(jié)構(gòu)及步距劃分合理的原則。將一個單位工程，按工程性質(zhì)劃分為若干個分部工程，如土建專業(yè)的土石方工程、樁基礎(chǔ)工程等。然后將分部工程劃分為若干個分項工程。如土石方工程分為人工挖土方、淤泥、流沙。人工挖溝槽、基坑??等分項工程。最后，確定分項工程的步距（注：流水步距是指兩個相鄰的施工過程的施工隊組相繼進入同一施工段的最小時間間隔），并根據(jù)步距把分項工程進一步地詳細劃分為具體的工作內(nèi)容。步距參數(shù)的設(shè)定要合理，既不應(yīng)過粗，也不宜過細。同時應(yīng)對分項工程的工作內(nèi)容做簡明扼要的說明。（注：這就是我們學(xué)習(xí)建筑工程分類的目的之一）5/26/202312企業(yè)定額的編制(2)確定定額的計量單位：分項工程計量單位的確定要合理，根據(jù)分項工程的特點，本著準確、貼切、方便計量的原則設(shè)置。(3)確定企業(yè)定額指標：確定企業(yè)定額指標是企業(yè)定額編制的重點和難點。企業(yè)定額指標的編制，應(yīng)根據(jù)企業(yè)采用的施工方法、新材料的替代以及機械設(shè)備的裝配和管理模式，結(jié)合搜集整理的各類基礎(chǔ)資料進行確定。

5/26/202313企業(yè)定額的編制(4)編制企業(yè)定額項目表：企業(yè)定額項目表就是根據(jù)分項工程的人工、材料、機械臺班的消耗量進行編制。是企業(yè)定額的主體部分，它由表頭欄和人工欄、材料欄、機械欄組成。表頭部分具體表述各分項工程的結(jié)構(gòu)形式、使用材料和規(guī)格檔次等；人工欄是以工種表示的消耗的工日數(shù)及合計，材料欄是按消耗的主要材料和消耗性材料依主次順序分列出的消耗量。機械欄是按機械種類和規(guī)格型號分列出的機械臺班使用量。5/26/202314企業(yè)定額的編制(5)企業(yè)定額的項目編排：在定額項目表的編排中，按施工的程序，遵循章、節(jié)、項目和子目等順序編排。大部分是以分部工程為章，把單位工程中性質(zhì)相近，且材料大致相同的施工對象編排在一起。每章(分部工程)中，按工程內(nèi)容施工方法和使用的材料類別的不同，分成若干個節(jié)(分項工程)。在每節(jié)(分項工程)中，可以分成若干項目，在項目下面，還可以根據(jù)施工要求、材料類別和機械設(shè)備型號的不同，細分成不同子目。

5/26/202315企業(yè)定額的編制(6)企業(yè)定額相關(guān)項目說明編制。相關(guān)說明包括：前言、總說明、目錄、分部說明、工程量計算規(guī)則、分項工程工作內(nèi)容等。(7)企業(yè)定額單位估價表的編制。企業(yè)根據(jù)投標報價工作的需要，依據(jù)《建設(shè)工程工程量計價規(guī)范》的要求和項目劃分，可以編制企業(yè)定額單位估價表。企業(yè)定額估價表是在人工、材料、機械臺班三項消耗量的企業(yè)定額基礎(chǔ)上．用價格形式表達每個分項工程及其子目的單位定額估價計算表，其中的人工、材料、機械臺班單價是通過市場調(diào)查，結(jié)合國家有關(guān)法律文件及規(guī)定，按照企業(yè)自身的特點來確定。

5/26/202316評審紹、修塞改及奪刊發(fā)評審琴及修子改主烈要通役過對貓比分渣析、兵專家爽論證怪，對茂定額阻水平挪、使棕用范富圍、直結(jié)構(gòu)趨及內(nèi)很容的旦合理些性及倆存在烏的缺屯陷進挨行綜良合評獅估，耀并根部據(jù)評景審結(jié)琴果對透定額膜進行榨修正草。最非后，泛對企射業(yè)定慨額定效稿、沫刊發(fā)雕及組婆織實奴施。5/談13逼/2快02亦317企業(yè)登定額托指標若的確咬定人工裙消耗繳指標餓的確侮定材料雪消耗檢指標挽的確械定施工終機械壘臺班霸消耗渡指標晌的確用定其他掛（如確：措讀施費埋用指柄標、鏟管理黃費用啊指標兔以及肝利潤軌指標熱等）5/撕13乒/2賣02薄318人工宋消耗覽指標煎的確短定企業(yè)遼定額往人工散消耗客指標客的確然定，羨實際淡就是荒企業(yè)隔勞動洞定額出的編欲制工諒程。盒它是栽指本孔企業(yè)殖的生桶產(chǎn)工威人在弦一定務(wù)的生熄產(chǎn)技幼術(shù)和葬生產(chǎn)化組織頓條件去下，池為完倦成一禁定合徹格產(chǎn)閣品或答一定佩量工來作所途耗用帶的人液工數(shù)剖量標功準?？话闱质且詭煏r間全定額兇形式胖表現(xiàn)紙。5/候13宗/2旅02蛇319人工膏消耗鄰指標停的確奧定企業(yè)血定額害的人盯工消小耗指養(yǎng)標的兄確定剪一般鹿是通搭過定灑額測踢算法灘確定緒的。矩定額寸測算燙法就隱是通午過對驗本企微業(yè)近違年(跨一般松為3煙年)駁的各幕種基鞠礎(chǔ)資活料包袋括財卵務(wù)、姜預(yù)結(jié)產(chǎn)算、郊供應(yīng)肺、技緒術(shù)等糕部門剩的資含料進泥行科燈學(xué)的磨分析兄歸納樓，測翁算出勾企業(yè)來現(xiàn)有故的消查耗水肉平。曉然后腥將企還業(yè)消棉耗水喘平與役國家溝統(tǒng)一抱(或夏行業(yè)檢)定案額水務(wù)平進運行對女比，科計算口出水散平差盆異率迫，最脫后，天以國屢家統(tǒng)適一定途額為復(fù)基礎(chǔ)墻按差場異率么進行距調(diào)整黨。用左調(diào)整油后的總資料受來編扛制企斧業(yè)定溝額。5/愈13爸/2關(guān)02紹320企業(yè)竊定額詳人工拴消耗象指標膽的確碼定以預(yù)徑算定矩額為短基礎(chǔ)惰定額紐奉對企腔業(yè)定丟額人猾工消利耗指我標的垃確定舒過程嫌進行毅描述：第一旗步：魔搜集天資料治并分鵲析整挪理，穿計算片預(yù)算植定額準人工侮消耗脾水平擺與企弱業(yè)實劉際人旁工消餃耗水誕平。第二彩步：皇用預(yù)牲算定慘額人糠工消依耗量斯與企寒業(yè)實嘴際人忙工消云耗量吳對比柏，計此算工勁效增旁長率撈。第三骨步：淘計算右施工控方法煮對人脫工消引耗的米影響值。第四等步：危計算爆施工檢規(guī)范休及施輩工驗稍收標童準對浮人工榜消耗蜻的影難響。5/射13細/2冊02理321企業(yè)闖定額軍人工叫消耗余指標蟻的確宵定第五增步：圾計算蠻新材夸料、互新工區(qū)藝對罪人工睬消耗疫的影齒響。第六腳步：符計算筋勞動拴的技裝術(shù)裝楊備程去度對兵人工在消耗挖的影餓響。第七商步：將其他心影響悲因素皺的計走算。第八逗步：徑關(guān)鍵閣項目屆和關(guān)救鍵工利序的戲調(diào)研元。第九話步：棚確定循企業(yè)露定額選水平從，編渣制人奏工消反耗指艦標。通過憑以上藏工作鋤，取累得編仗