全面完善市內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議發(fā)言

全面完善市內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議發(fā)言

同志們：

今天這次會(huì)議，是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，總結(jié)今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，動(dòng)員全市廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，以更加飽滿的熱情和奮發(fā)有為的作風(fēng)，全力做好下半年各項(xiàng)工作，確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成。一會(huì)兒，書記還要做重要講話，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是轉(zhuǎn)型蓄勢(shì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜變化、謀求又好又快發(fā)展的一年。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、上項(xiàng)目、惠民生、促和諧，搶抓機(jī)遇，迎難而上，各項(xiàng)工作取得了積極的成效?？偟闹v，可概括為三句話：發(fā)展勢(shì)頭向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有喜有憂，喜憂參半。所謂喜的主要標(biāo)志：

一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)?！路荩A(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成億元，同比增長(zhǎng)，總量居全省第位。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成億元，增長(zhǎng)；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成億元，增長(zhǎng)；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成億元，增長(zhǎng)。

二是固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。上半年，全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元,同比增長(zhǎng)。截至月底，全市投資億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，總投資億元，其中竣工和在建項(xiàng)目個(gè)，同比增加個(gè)。全市重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到個(gè)，總投資億元，其中投資-億元的項(xiàng)目個(gè)，總投資億元，占；投資-億元的項(xiàng)目個(gè)，總投資億元，占；投資-億元的項(xiàng)目個(gè)，總投資億元，占；投資億元以上的項(xiàng)目個(gè)，總投資億元，占。

三是工業(yè)生產(chǎn)開始回升。從月份開始，規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)開始回升，扭轉(zhuǎn)了增速下滑的趨勢(shì)?！路?，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成增加值億元，同比增長(zhǎng)。其中，家重點(diǎn)企業(yè)完成工業(yè)增加值億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值總量的，同比增長(zhǎng)，高于全市工業(yè)增加值平均增長(zhǎng)水平個(gè)百分點(diǎn)。

四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體運(yùn)行良好。夏糧喜獲豐收，小麥總產(chǎn)達(dá)到萬噸，比去年增加萬噸，增產(chǎn)，連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收；秋播面積穩(wěn)定增加，截至月底，秋糧播種面積萬畝，同比增加萬畝；植棉面積萬畝，同比增加萬畝。各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，發(fā)放各類補(bǔ)貼億元。

五是財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。上半年，全部財(cái)政收入完成億元，同比增長(zhǎng)，增速位居全省第一。其中，地方一般預(yù)算收入億元，同比增長(zhǎng)。

六是信貸規(guī)模增幅較快。月末，全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)到億元，比年初增加億元，增長(zhǎng)，是去年同期增量的倍。全市基礎(chǔ)設(shè)施貸款余額達(dá)到億元，比年初增長(zhǎng)；中小企業(yè)貸款余額達(dá)到億元，增長(zhǎng)。

七是用電量持續(xù)增長(zhǎng)。—月份，全市全社會(huì)用電量完成億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)，其中工業(yè)用電億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)，增幅均居全省第二。

八是城鎮(zhèn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全市城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作取得積極成效，市區(qū)十大城建工程、縣城“十個(gè)一”工程、農(nóng)村新民居建設(shè)順利推進(jìn)，中心城區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新民居“四位一體”的城鎮(zhèn)化建設(shè)模式得到省委、省政府的充分肯定。

九是社會(huì)消費(fèi)品市場(chǎng)活躍。—月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成億元，同比增長(zhǎng)。受國(guó)家“家電下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和刺激房地產(chǎn)政策的影響，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)活躍，房地產(chǎn)業(yè)開始復(fù)蘇。前五個(gè)月農(nóng)村消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)；商品房銷售面積萬平方米，同比增長(zhǎng)倍。

十是人民生活繼續(xù)改善。上半年，預(yù)計(jì)城市居民人均可支配收入完成元，增長(zhǎng)，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成元，增長(zhǎng)?！路?，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)萬人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移萬人次，勞務(wù)輸出累計(jì)達(dá)到萬人。醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障水平明顯提高。

所謂憂，主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：第一，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回升緩慢。上半年，各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速同比均回落，特別是規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入、出口總額、直接利用外資四項(xiàng)指標(biāo)回落幅度更大，回升的趨勢(shì)尚不明顯，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。從我省其他城市看，規(guī)模以上工業(yè)增加值總量高于的有：億元；增速高于的有：。地方一般預(yù)算收入高于的有：億元；增速高于的有：。直接利用外資總量和增速均居全省末位，總量位居全省前五名的有：億美元；增速位居全省前五名的有：。第二，工業(yè)生產(chǎn)仍處于低位運(yùn)行狀態(tài)。受國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)和部分產(chǎn)品價(jià)格下跌的影響，采油企業(yè)產(chǎn)量下降。等企業(yè)，上半年完成工業(yè)增加值同比下降了個(gè)百分點(diǎn)，影響全市工業(yè)增速個(gè)百分點(diǎn)。受金融危機(jī)影響，上半年規(guī)模以上減產(chǎn)和停產(chǎn)企業(yè)仍有多家。特別是與石油開采業(yè)相關(guān)聯(lián)的企業(yè)，以生產(chǎn)染料中間體為主的中小化工企業(yè)，以出口和為出口配套的企業(yè)停產(chǎn)和半停產(chǎn)的較多。加上一些產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱、結(jié)構(gòu)性矛盾突出，嚴(yán)重影響了企業(yè)效益。第三，固定資產(chǎn)投資增量、增幅偏低。上半年，的固定資產(chǎn)投資總量為億元，同比增長(zhǎng)，總量在全省排第位，增幅排第位?？偭颗旁谖覀兦懊娴膫€(gè)市分別是：億元。其中超過一倍多，比多億，也超過將近一倍。按照年初計(jì)劃，今年全市固定資產(chǎn)投資完成億元，新開工重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，但從上半年的情況來看，我們僅完成年度目標(biāo)的。個(gè)縣的固定資產(chǎn)投資增幅低于去年同期，個(gè)縣沒有新上項(xiàng)目。由于各種原因，像千萬噸煉油升級(jí)改造、鐵路、熱電、渤海新區(qū)熱電等一批重大項(xiàng)目前期推進(jìn)速度較慢，未能在上半年開工，影響了投資增量的增長(zhǎng)和增幅的提高。第四，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理，收支矛盾加大。上半年，全部財(cái)政收入雖然保持較快增長(zhǎng)，增速列全省第一，但收入增長(zhǎng)在很大程度上得益于成品油價(jià)格上漲和燃油消費(fèi)稅改革形成的政策性增收，地方可用財(cái)力并未隨收入增長(zhǎng)而同步增加，全市一般預(yù)算收入增速偏低，市本級(jí)財(cái)力偏弱。在財(cái)政增收難度加大的同時(shí)，財(cái)政支出增長(zhǎng)較快，而增支的因素大多是剛性的，除工資、社保支出外，“三年大變樣”城市建設(shè)資金和國(guó)家專項(xiàng)資金的地方配套方面壓力也很大，財(cái)政收支矛盾日益突出。第五，利用外資和外貿(mào)出口雙下降。月，全市進(jìn)出口總額完成億美元，同比下降；月份，全市直接利用外資萬美元，同比下降。的外貿(mào)出口和外商投資的規(guī)模本來不大，這種雙下降情況的出現(xiàn)，必將進(jìn)一步拉大我們與先進(jìn)地區(qū)的差距，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大制約因素。第六，發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。有工必阻的現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重。一些部門大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)不強(qiáng)，形式主義、官僚主義和吃拿卡要現(xiàn)象仍然比較突出，工作效率低下。

上述這些問題，有些是長(zhǎng)期積累形成的，有些是金融危機(jī)造成的，需要我們正確面對(duì)，下大力認(rèn)真加以解決。

二、正確分析和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

當(dāng)前，雖然經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)向好的勢(shì)頭，但我們面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。從國(guó)際看，國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延和深化，全球許多經(jīng)濟(jì)體仍在衰退當(dāng)中，外需嚴(yán)重萎縮的局面仍在持續(xù)。據(jù)世界銀行近期預(yù)測(cè)，年世界經(jīng)濟(jì)將下降，美國(guó)、日本和歐元區(qū)分別下降和；東亞發(fā)展中國(guó)家僅能達(dá)到，與年的和年的相比大幅下降。危機(jī)何時(shí)見底、經(jīng)濟(jì)何時(shí)復(fù)蘇尚難預(yù)料。從國(guó)內(nèi)看，這次國(guó)際金融危機(jī)與國(guó)內(nèi)周期性結(jié)構(gòu)調(diào)整不期而遇、相互疊加，使我們遇到的困難比預(yù)想的更加嚴(yán)重。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的積極變化還是初步的，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定、不確定因素仍然很多，經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)的跡象能否轉(zhuǎn)變?yōu)橼厔?shì)性變化還有待觀察。從看，雖然GDP總量位居全省第四,但從上半年的情況來看，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況與進(jìn)度要求差距較大，特別是固定資產(chǎn)投資總量和增幅偏低，進(jìn)一步凸顯出經(jīng)濟(jì)總量不大、投入不足的主要矛盾。當(dāng)前，國(guó)家出臺(tái)了一系列擴(kuò)大投資、刺激內(nèi)需的有利政策，但我們對(duì)其了解、掌握和利用得還很不夠。同時(shí)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的前所未有的困難和挑戰(zhàn)，有些同志應(yīng)對(duì)的辦法還不多，措施還不夠有力，要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，注定我們必須付出比別人更多的艱苦努力。

在看到危機(jī)和困難的同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沒有改變，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的進(jìn)程沒有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒有改變，面臨諸多發(fā)展機(jī)遇，長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的客觀條件依然存在。從面臨的機(jī)遇講，一是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，四萬億投資和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的拉動(dòng)效應(yīng)下半年將會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。二是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)重組的機(jī)遇。盡管出現(xiàn)了金融危機(jī)，但世界發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，國(guó)內(nèi)南資北移的趨勢(shì)沒有改變，企業(yè)并購(gòu)步伐加快，我們?nèi)蕴幱谟訃?guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大招商引資、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時(shí)機(jī)。三是環(huán)渤海地區(qū)正在加速崛起，京津冀地區(qū)正在成為我國(guó)第三個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的機(jī)遇。四是省委、省政府高度關(guān)注東部沿海地區(qū)和冀中南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是把綜合大港和渤海新區(qū)作為河北發(fā)展的龍頭和增長(zhǎng)極，給予更多政策和資金支持，為加快發(fā)展創(chuàng)造了良好機(jī)遇。

從擁有的發(fā)展優(yōu)勢(shì)講，一是的城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，“四位一體”的城鎮(zhèn)化建設(shè)體系正在逐步完善，不僅改變了的城市形象，而且能夠極大地拉動(dòng)投資增長(zhǎng)。二是圍繞“三個(gè)三、八個(gè)一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，我們謀劃了一大批重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目，特別是中鋼等一批大項(xiàng)目的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的支撐。三是渤海新區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用正在逐步顯現(xiàn)。渤海新區(qū)是發(fā)展?jié)摿λ凇?yōu)勢(shì)所在，隨著綜合大港的加快建設(shè)，各種生產(chǎn)要素加速向新區(qū)聚集，將更加有力地帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)，一批大項(xiàng)目將在下半年陸續(xù)開工，投資拉動(dòng)效應(yīng)將得到進(jìn)一步發(fā)揮。四是縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用不斷增強(qiáng)。今年上半年，雖然個(gè)別縣受危機(jī)影響較重，但多數(shù)縣仍保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。比如，上半年，全市有個(gè)縣財(cái)政收入增速超過，這充分說明縣域經(jīng)濟(jì)已開始進(jìn)入騰飛升位時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)比較穩(wěn)固。五是消費(fèi)需求有著巨大的增長(zhǎng)潛力。隨著國(guó)家一系列擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需政策措施的進(jìn)一步落實(shí)，其刺激效應(yīng)還會(huì)進(jìn)一步得到釋放。從上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的快速增長(zhǎng)來看，住房、汽車以及日常消費(fèi)用品等增長(zhǎng)空間很大。特別是存貸差近千億元，如果政策到位，引導(dǎo)得力，使這一部分資金轉(zhuǎn)向投資和消費(fèi)，那么，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)將是十分巨大的。比如，有多個(gè)村莊、萬農(nóng)村住戶，按照每戶建設(shè)平方米、投入萬元計(jì)算，就能夠拉動(dòng)農(nóng)村居民支出多億元。

總之，我們既要看到形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性，又要看到面臨的機(jī)遇和自身的優(yōu)勢(shì)；既要看到工作中的成績(jī)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，迎難而上，又要做好在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)對(duì)各種困難和復(fù)雜局面的準(zhǔn)備。始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，不松勁，不懈怠，一如既往地抓好各項(xiàng)工作，一鼓作氣地貫徹落實(shí)好中央和省委、省政府保增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策措施。按照市委、市政府確定的目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步明晰發(fā)展思路，完善發(fā)展措施，做到目標(biāo)不變，力度不減，完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)不動(dòng)搖，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

三、下半年的重點(diǎn)工作

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，做好下半年工作至關(guān)重要。我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移地把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，堅(jiān)定不移地落實(shí)中央和省委、省政府的各項(xiàng)決策部署，抓住牽動(dòng)全局的重大問題、重要方面、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中精力，實(shí)施突破，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

牢牢抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不放手，千方百計(jì)保持固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。抓投資、上項(xiàng)目是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要“抓手”，是保增長(zhǎng)的關(guān)鍵舉措。各級(jí)各部門要牢牢扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子，牢牢抓住大項(xiàng)目不動(dòng)搖，確保完成全年億元的投資目標(biāo)，并力爭(zhēng)有更大作為。一是抓重點(diǎn)項(xiàng)目開工。積極做好項(xiàng)目前期工作，對(duì)年初確定的計(jì)劃開工的項(xiàng)目，不論是重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，還是產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目、城市建設(shè)項(xiàng)目，特別是鐵路臺(tái)萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、集團(tuán)萬噸合成氨等重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目，要全力以赴，加強(qiáng)調(diào)度，加快推進(jìn)，力爭(zhēng)早日開工。二是抓重點(diǎn)項(xiàng)目在建。進(jìn)一步加大對(duì)個(gè)投資億元以上在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)督導(dǎo)力度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，確保項(xiàng)目建設(shè)如期推進(jìn)。三是抓重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃。重點(diǎn)圍繞“三個(gè)三”和“八個(gè)一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，積極謀劃一批重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目；圍繞提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力和中心城市承載功能，謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目；圍繞做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，謀劃一批“兩升一換代”項(xiàng)目；圍繞港口建設(shè)，謀劃一批臨港產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流項(xiàng)目；圍繞園區(qū)、基地建設(shè)，謀劃一批高端、高質(zhì)、高效的產(chǎn)業(yè)聚集項(xiàng)目。四是抓園區(qū)、基地建設(shè)。重點(diǎn)加快開發(fā)區(qū)、開發(fā)區(qū)、開發(fā)區(qū)、吳橋開發(fā)區(qū)、滄東工業(yè)園、泊頭工業(yè)園、化工園、保溫材料園、摩托車配件園、韓資工業(yè)園“十大園區(qū)”，以及石化、管道裝備、紡織皮草、電線電纜、石油裝備、彎頭管件、泊頭鑄造與模具、紙箱機(jī)械等“十大基地”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高項(xiàng)目聚集和產(chǎn)業(yè)配套能力，為項(xiàng)目發(fā)展搭建良好平臺(tái)。五是抓“兩跑四爭(zhēng)”。抓住下半年國(guó)家將繼續(xù)出臺(tái)擴(kuò)大投資相關(guān)政策的有利機(jī)遇，加大跑省進(jìn)廳、跑部進(jìn)京的力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、資金和政策支持。

大力實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。國(guó)際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)帶來了重大機(jī)遇。我們一定要堅(jiān)持把保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)有內(nèi)涵的發(fā)展。一是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖，是確?？茖W(xué)發(fā)展的依據(jù)，工業(yè)倍增計(jì)劃已經(jīng)編制完成，下一步，市政府有關(guān)部門要抓緊制定具體的實(shí)施意見和配套細(xì)則，推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)到位。各縣要結(jié)合全市工業(yè)倍增計(jì)劃，從本地實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步修改完善各自的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，采取有力措施，把工業(yè)倍增計(jì)劃落到實(shí)處。二是加快實(shí)施“四大兩升一換代”和工程。調(diào)整結(jié)構(gòu)當(dāng)前主要體現(xiàn)在提升產(chǎn)業(yè)整體水平上，體現(xiàn)在優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)上，體現(xiàn)在產(chǎn)品更新?lián)Q代上。就而言，重點(diǎn)是加快實(shí)施“四大兩升一換代”和工程，推動(dòng)產(chǎn)品由中低端向高端、由配件向整機(jī)發(fā)展；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向基地、園區(qū)集聚，實(shí)現(xiàn)集群集約發(fā)展；推動(dòng)企業(yè)向規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展。市級(jí)加快培育壯大石油化工、管道裝備等五大支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是石油化工、管道裝備制造業(yè)；新上一批投資超億元的大項(xiàng)目，同時(shí)通過技術(shù)改造，培育一批營(yíng)業(yè)收入超億、億、億、億元的大企業(yè)、大集團(tuán)。各縣都要培育壯大個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，新上一批投資超億、億、億、億元的大項(xiàng)目，同時(shí)通過技術(shù)改造，培育一批銷售收入超億、億元的大企業(yè)。三是深入實(shí)施“一造兩創(chuàng)”工程，大力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和水平，使列入再造、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)工程的家企業(yè)，成為擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。四是著力培育新型產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞生物醫(yī)藥、電子信息、新材料，進(jìn)一步加大扶持力度，組織實(shí)施一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

實(shí)施“一提雙增”工程，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，確保全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，關(guān)鍵是保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。從目前看，全市困難最多的可以說是工業(yè)，—月份，全市工業(yè)增加值增速在全省排位靠后，月份，雖然開始回升，但仍排第位。從一定意義上講，經(jīng)濟(jì)能否走出困境，關(guān)鍵也在工業(yè)。因此，下半年，必須在促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速和增產(chǎn)增效上下功夫、用氣力。一是加大對(duì)企業(yè)的扶持力度。要深入開展“訪企問計(jì)送溫暖”活動(dòng)，進(jìn)一步摸清困難企業(yè)底數(shù)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的項(xiàng)目用地、融資、技改等難題。對(duì)市場(chǎng)較好的企業(yè)和產(chǎn)品，要在資金、技術(shù)等方面加大扶持，促其開足馬力加快生產(chǎn)，做到以豐補(bǔ)欠；對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)及虧困企業(yè)，要因企制宜，屬于資金困難的，要幫助解決資金問題，屬于產(chǎn)品問題的，要幫助其加快轉(zhuǎn)型。二是積極幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。要積極引導(dǎo)企業(yè)把開拓市場(chǎng)作為走出當(dāng)前困境的有效對(duì)策，加強(qiáng)市場(chǎng)研究，細(xì)化市場(chǎng)分工，調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新營(yíng)銷手段，鞏固和擴(kuò)大產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的份額。三是搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品等關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)控，定期搞好預(yù)警分析，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。要切實(shí)加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)的綜合協(xié)調(diào)，增加有效供給，保證重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。四是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。切實(shí)減少對(duì)企業(yè)的檢查，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)中央對(duì)企業(yè)的減負(fù)政策，降低生產(chǎn)成本，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

深入開展“三年大變樣”活動(dòng)，加快城市化建設(shè)進(jìn)程。加快城市化建設(shè)，既能夠改變城市形象，提升城市品位，又能夠拉動(dòng)投資，刺激消費(fèi)，改善群眾的生產(chǎn)生活條件，還能夠增加財(cái)政稅收，是一舉多得之策。各級(jí)各部門要進(jìn)一步深化對(duì)開展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，完善政策，加大力度，“四位一體”地加快推進(jìn)。一是加快各項(xiàng)規(guī)劃編制。按照省政府《關(guān)于加快壯大中心城市促進(jìn)城市群快速發(fā)展的意見》，完善中心城市、縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的城鎮(zhèn)化發(fā)展“四級(jí)”空間布局。搞好城市可利用土地的規(guī)劃調(diào)整，抓好城市控制性詳規(guī)和市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、通訊電力、綠地系統(tǒng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。二是強(qiáng)力推進(jìn)拆遷拆違。前不久，省委、省政府對(duì)城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”活動(dòng)進(jìn)行了專題調(diào)度，書記、省長(zhǎng)對(duì)拆遷拆違工作又提出了新要求。最近，省委、省政府下發(fā)了加快拆遷拆違工作的通知，要按通知要求加大拆遷工作力度，拆違、拆臨、拆舊、拆破、拆陋、拆亂、拆污“七拆并舉”，再掀拆遷拆違新高潮。各縣要特別重視拆遷拆違工作，進(jìn)一步鞏固好去年拆遷拆違的成果，防止問題反彈，開創(chuàng)拆遷拆違工作新局面。三是大力推進(jìn)“雙十”工程，做大做強(qiáng)中心城市。按照“一河、兩岸、西文、中商、東工、周邊綠”的發(fā)展思路，進(jìn)一步完善功能，提升品位，做大規(guī)模，做強(qiáng)實(shí)力。全力推進(jìn)道路暢通、兩節(jié)配套等“十大城建工程”和“十大國(guó)慶獻(xiàn)禮工程”建設(shè)。突出抓好市區(qū)西部平方公里的新城開發(fā)，加快“三園、兩館、兩店”建設(shè)步伐。加快推進(jìn)工程，對(duì)既有建筑進(jìn)行“穿鞋戴帽”和“平改坡”改造。加快實(shí)施等個(gè)城中村的改造。四是加快新城建設(shè)。按照“東西對(duì)接、連通港口、拉開框架”的思路，加快新城建設(shè)。進(jìn)一步完善總體規(guī)劃和新城控制性祥規(guī)，著力抓好道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新城起步工程，確保新區(qū)兩縱三橫道路年內(nèi)竣工通車。五是加快縣城建設(shè)?？h城是先進(jìn)生產(chǎn)力的聚集地，代表著一個(gè)地區(qū)的形象和水平，也是我們招商引資的名片。前不久，市政府就縣城建設(shè)“十個(gè)一”工程進(jìn)行了專門調(diào)度，總體情況不錯(cuò)，但工作進(jìn)展還不平衡，有的縣推進(jìn)力度大、工作進(jìn)展較快，如縣城面貌變化很大；有的縣動(dòng)作不大，變化很小。在上周五召開的全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，云川書記提出，要篩選個(gè)縣城建設(shè)落后、縣城面貌變化不大的縣作為反面典型，進(jìn)行專門調(diào)度。希望大家引起高度重視，進(jìn)一步加大工作力度，加快推進(jìn)“十個(gè)一”工程，完善縣城功能，提升縣城形象。六是加快小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新民居建設(shè)。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)小城鎮(zhèn)升級(jí)改造和新民居建設(shè)。關(guān)于新民居建設(shè)，上周我們也召開了推進(jìn)會(huì)議，進(jìn)行了全面部署，各縣及有關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實(shí)，確保年內(nèi)全部完成個(gè)村的啟動(dòng)任務(wù)。

高度重視“三農(nóng)”工作，確保農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收?！叭r(nóng)”工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定全局。特別是在當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)下，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收至關(guān)重要，一定要加大工作力度，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。一是下大力抓好糧食生產(chǎn)。進(jìn)一步加大科技支農(nóng)服務(wù)力度，推廣增產(chǎn)綜合技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民搞好玉米、蔬菜、棉花、果品和畜牧生產(chǎn)，爭(zhēng)取全年農(nóng)業(yè)豐收，為農(nóng)民增收打好基礎(chǔ)。目前，主汛期已到，要堅(jiān)持抗旱、防汛一起抓，切實(shí)增強(qiáng)防汛意識(shí)，做好防大汛、抗大旱的準(zhǔn)備。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社及多種類型的農(nóng)村專業(yè)合作組織，進(jìn)一步提高農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。重點(diǎn)扶持宏達(dá)、臺(tái)灣大成、泊頭東方果品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。圍繞乳品、肉類、糧油、果品、蔬菜五大加工業(yè)，實(shí)行項(xiàng)目、基地、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)整體推進(jìn)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值。三是多渠道增加農(nóng)民收入。認(rèn)真貫徹落實(shí)小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，切實(shí)做好糧食收儲(chǔ)工作。深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”工程，認(rèn)真落實(shí)家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)和家電汽車以舊換新、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等政策措施。進(jìn)一步搞好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資源向農(nóng)村拓展的“雙向流動(dòng)”，多渠道增加農(nóng)民收入。四是加強(qiáng)農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施節(jié)水灌溉工程，高標(biāo)準(zhǔn)完成各類農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。對(duì)年初確定的農(nóng)村道路、橋梁、閘涵、電力、通訊等工程，要加快建設(shè)進(jìn)度，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，打好招商引資翻身仗。要堅(jiān)持外經(jīng)、外貿(mào)、外資齊抓，外資、內(nèi)資齊上，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開創(chuàng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放工作的新局面。上半年，我們招商引資工作很被動(dòng)，各項(xiàng)指標(biāo)都有欠帳，下半年，我們一定要在招商引資上下功夫、求突破。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭走出去招商。只有走出去，才能招來客商、引來項(xiàng)目，多大的干部就能引來多大的項(xiàng)目。這幾句話，郭華書記曾多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào)過。下半年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣委書記、縣長(zhǎng)，要在安排好工作的前提下，帶頭走出去。這次會(huì)議之后，市委、市政府“兩辦”要拿出一個(gè)“走出去”的方案，各縣也要拿出方案，并及時(shí)報(bào)“兩辦”備案。二是抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的招商活動(dòng)。要切實(shí)打好渤海新區(qū)這一招商品牌，充分發(fā)揮各開發(fā)區(qū)和各縣工業(yè)園區(qū)的招商優(yōu)勢(shì)，突出企業(yè)招商的主體作用，整合資源，集中力量，確保突破。三是切實(shí)創(chuàng)新招商方式。積極開展專題招商、產(chǎn)業(yè)招商和小團(tuán)組招商等活動(dòng)。精心包裝一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和具有市場(chǎng)前景的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，有針對(duì)性地開展形式多樣的專業(yè)招商活動(dòng)，力爭(zhēng)在引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)強(qiáng)企業(yè)和央企方面取得更大突破。四是切實(shí)抓好外經(jīng)外貿(mào)外資工作。當(dāng)前，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，外經(jīng)外貿(mào)外資工作都處在非常困難的時(shí)期。但是，我們不能因?yàn)槔щy，就放棄了這項(xiàng)工作，相反，要進(jìn)一步加大工作力度。要實(shí)行分類指導(dǎo)，圍繞國(guó)際市場(chǎng)需求，及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并按照讓利不讓市場(chǎng)的原則，穩(wěn)住在國(guó)際市場(chǎng)的占有份額。進(jìn)一步用好增值稅轉(zhuǎn)型和出口退稅政策，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)在對(duì)內(nèi)對(duì)外開放中的積極性，提高開放的質(zhì)量和水平，確保下半年在外經(jīng)外貿(mào)外資工作上有新突破。

抓好財(cái)政和金融工作。年是近年來全市財(cái)政收支矛盾最為突出的一年。各級(jí)必須在培植財(cái)源、加強(qiáng)征管、節(jié)約開支、提高效益上挖潛力。一是要保增收。依法加大稅收和非稅收入征管力度，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，確保完成全年收入億元的目標(biāo)。二是要抓節(jié)支。要堅(jiān)持一切從緊的原則，集中財(cái)力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保社會(huì)保障、保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。節(jié)支工作要突出“壓、減、緩、停、管”五個(gè)字。壓，就是把可干可不干、可花可不花的支出項(xiàng)目堅(jiān)決壓掉；減，就是要最大限度地削減正常公用經(jīng)費(fèi)、會(huì)議接待、出國(guó)等一般性支出；緩，就是對(duì)能夠緩辦的項(xiàng)目，原則上推遲到明年或以后年度再行安排支出；停，就是下半年停止黨政機(jī)關(guān)購(gòu)置公務(wù)用車，停止黨政機(jī)關(guān)開工建設(shè)新項(xiàng)目，除特別緊急事項(xiàng)外停止單位追加支出；管，就是加強(qiáng)各種財(cái)政性資金管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

要高度重視金融工作，進(jìn)一步發(fā)揮好金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。一是不斷擴(kuò)大信貸規(guī)模。在金融工作上，目前我們最緊要的工作就是擴(kuò)大信貸規(guī)模，把的信貸底盤做大。要切實(shí)加強(qiáng)銀企合作，進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，用足用好各類專項(xiàng)扶持資金，增加農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)建設(shè)等方面的資金支持，有效滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信貸資金的需求。認(rèn)真落實(shí)好與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽署的合作協(xié)議，積極引進(jìn)外埠金融機(jī)構(gòu)。下半年，力爭(zhēng)交通銀行、民生銀行入住。二是著力解決企業(yè)融資難題。要充分利用中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金和中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金等，幫助中小企業(yè)解決資金問題，激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。三是抓好擔(dān)保、投融資體系建設(shè)。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)“一行兩投”，加快各縣投融資機(jī)構(gòu)的建設(shè)，不斷完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系、小額貸款公司和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，積極發(fā)展小額貸款公司和股份制擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大政策性擔(dān)保規(guī)模。上周，建設(shè)擔(dān)保公司已經(jīng)掛牌成立，各個(gè)縣要以此為契機(jī)，加快建立投資公司和擔(dān)保公司。對(duì)于這項(xiàng)工作，最近我們還要派督導(dǎo)組到各縣進(jìn)行督察。

著力解決重大民生問題。民生連著民心，民心凝聚民力。各級(jí)各部門一定要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加快實(shí)施“十大民生工程”，保障和維護(hù)群眾利益。一是抓好就業(yè)再就業(yè)工作。把擴(kuò)大就業(yè)放在更加突出的位置，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，重點(diǎn)解決好大中專畢業(yè)生和困難企業(yè)下崗職工就業(yè)再就業(yè)問題。二是加快社會(huì)保障體系建設(shè)。以“六險(xiǎn)、三院、一金、全覆蓋”為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。著力抓好敬老院、光榮院和福利院“三院”建設(shè)，力爭(zhēng)年底前全部竣工并投入使用。三是不斷提高醫(yī)療保障水平。要堅(jiān)持把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村和社區(qū)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。抓好疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高重大疾病防控和應(yīng)急處置能力，切實(shí)做好甲型H1N1流感病情的防控工作，嚴(yán)防疫情蔓延。

切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的前提條件，良好的生態(tài)環(huán)境是科學(xué)發(fā)展的具體要求。各級(jí)各部門一定要把安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作擺上突出位置，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)。今年，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上比較平穩(wěn)，但安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀，特別是近段時(shí)間，較大交通安全事故較多，務(wù)必引起各級(jí)高度重視。要深入開展安全生產(chǎn)“攻堅(jiān)年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全和完善各類監(jiān)管措施。深入開展道路交通、?；a(chǎn)、消防等重點(diǎn)行業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)的隱患排查和專項(xiàng)整治，預(yù)防和遏制重特大安全事故的發(fā)生。二是抓好環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。上半年，渤海新區(qū)在國(guó)家環(huán)?？偩纸M織的環(huán)保驗(yàn)收中，因污水處理廠處理能力不達(dá)標(biāo)的問題，險(xiǎn)些被列入限批單位。因此，各級(jí)各部門一定要下大力抓好環(huán)境保護(hù)工作。重點(diǎn)實(shí)施減排工程，全面加強(qiáng)排查監(jiān)管，對(duì)重污染行業(yè)以及超污染排放標(biāo)準(zhǔn)、超總量控制指標(biāo)的企業(yè)，實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核和監(jiān)管。切實(shí)加快“兩廠”建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)各縣污水處理廠和垃圾處理廠全部開工建設(shè)。要繼續(xù)實(shí)施“十大節(jié)能”工程，著力抓好家重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗工作。三是加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管。要以確保全市食品安全為主線，以雜技節(jié)食品安全保障為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善食品監(jiān)管體制，加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各種制假售假行為，堅(jiān)決防止重大食品安全事件發(fā)生。四是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年是新中國(guó)成立周年，保持社會(huì)穩(wěn)定尤為重要。要進(jìn)一步加大社會(huì)矛盾糾紛排查和調(diào)解力度，妥善解決好企業(yè)改組改制、土地征用、城市拆遷等涉及群眾利益的實(shí)際問題。繼續(xù)深入開展“平安”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

全力做好吳橋雜技藝術(shù)節(jié)的準(zhǔn)備工作。要著力抓好三件事：一是加快場(chǎng)館建設(shè)。要加快體育館、展覽中心、獅城公園