煤礦可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與總體規(guī)劃原則

年4月19日煤礦可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與總體規(guī)劃原則文檔僅供參考王莊煤礦可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略及其總體規(guī)劃原則摘要潞安礦務(wù)局王莊煤礦是全國國有重點(diǎn)煤礦中的一座特大型的井I開采礦井,年產(chǎn)量達(dá)460萬t左右,是全國井工開采礦井中產(chǎn)量最高的礦井之一,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)曾連續(xù)多年在全國領(lǐng)先。30年來,特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來,礦井現(xiàn)代化的快速發(fā)展,大跨度的推進(jìn),高強(qiáng)度的開采,在為企業(yè)帶來高效益的同時(shí),隨之也將生產(chǎn)銜接緊張、開采條件惡化、資源漸近枯竭等問題帶到j(luò)我們的面前。根據(jù)中央”實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的總體要求及王莊礦的實(shí)際,本文對(duì)”九五”及其今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展提出7一些基本的原則,為中國正處于現(xiàn)代化建設(shè)高潮或者鼎盛時(shí)期的礦井的今后發(fā)展,提供7一些思路。關(guān)鍵詞可持續(xù)發(fā)展企業(yè)總體規(guī)劃原則1前言潞安礦務(wù)局王莊煤礦自國家第三個(gè)五年計(jì)劃初期,即1966年12月建成投產(chǎn)以來已經(jīng)整整30年了,經(jīng)過了lo年生產(chǎn)徘徊,大力發(fā)展綜采機(jī)械化,建設(shè)現(xiàn)代化礦井等三個(gè)大的發(fā)展階段和兩次大的礦井改擴(kuò)建以后,已從最初設(shè)計(jì)能力90萬t的礦井發(fā)展成為設(shè)計(jì)能力達(dá)360萬t,實(shí)際生產(chǎn)能力達(dá)460萬t左右的特大型井工開采的國有重點(diǎn)煤礦。十一屆三中全會(huì)以后特別是”八五”時(shí)期,兩個(gè)文明建設(shè)取得了前所未有的輝煌成就。繼1987年在全國率先建成了現(xiàn)代化樣板礦之后,又于1989年、1993年先后晉升為煤炭工業(yè)二級(jí)企業(yè)和一級(jí)企業(yè)。受到國務(wù)院副總理朱镕基、山西省委書記胡富國等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。1994年又被煤炭部命名為”全國首批建成的高產(chǎn)高效礦井”。1995年11月被煤炭部列為全國十個(gè)”具有世界先進(jìn)水平的高產(chǎn)高效礦井”試點(diǎn)單位之一。被評(píng)為1996年度中國煤炭工業(yè)優(yōu)秀企業(yè),獲得了”金石獎(jiǎng)”。1996年全礦原煤產(chǎn)量完成440．96萬t,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4．654億元,銷售收入達(dá)6．749億元,上繳稅金1．32億元．全礦現(xiàn)有職工6715人,固定資產(chǎn)原值3．6億元。”九五”之初,中共中央適時(shí)地召開了黨的十四屆五中全會(huì),提出了實(shí)旋經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的基本任務(wù)。面對(duì)新的形勢,王莊煤礦應(yīng)該如何把握機(jī)遇,迎接新的挑戰(zhàn),在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的騰飛呢?筆者作為王莊礦經(jīng)營管理第一責(zé)任者,根據(jù)王莊煤礦發(fā)展的實(shí)際,經(jīng)過較長一段時(shí)期的研究,認(rèn)為在”九五”及今后一個(gè)時(shí)期王莊礦應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,在總體規(guī)劃上要嚴(yán)格遵循五個(gè)基本原則。2堅(jiān)持穩(wěn)定生產(chǎn)規(guī)模并略有縮減的原則王莊礦在過去的十多年間原煤產(chǎn)量逐年增加,礦井現(xiàn)代化建設(shè)快速發(fā)展,特別是礦井二次改擴(kuò)建后,礦井總產(chǎn)量連續(xù)多年保持在460萬t以上,其中1988年達(dá)到500．03萬t,一躍跨入全國井工開采最高的特大型礦井。高強(qiáng)度的開采,在當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,為支援國家建設(shè)、振興中國的煤炭工業(yè)做出了貢獻(xiàn),提高了礦井的綜合經(jīng)濟(jì)效益,增加了職工收入?？墒峭跚f礦經(jīng)過幾次大跨度的跳躍式發(fā)展之后,到當(dāng)前的確面臨著許多深層次的困難和問題,突出表現(xiàn)為點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長,礦井承壓開采、頂板破碎、瓦斯涌出量增加、通風(fēng)能力不足,再加上鐵路運(yùn)力制約嚴(yán)重,直接影響生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的全面提高。另外,從礦井儲(chǔ)量來看,王莊礦原探明儲(chǔ)量65275萬t,其中:3。煤層37331萬t,下組煤27944萬t。當(dāng)前,3”煤的采出量6088萬t,報(bào)廢儲(chǔ)量3777萬t,三下壓煤7534萬t,兩個(gè)生產(chǎn)水平剩余地質(zhì)儲(chǔ)量15465萬t,可采儲(chǔ)量11704萬t,工作面圈定儲(chǔ)量0183萬t。按礦井產(chǎn)量460萬t計(jì)算,服務(wù)年限僅有20年。現(xiàn)礦井有31、51、43、61、12五個(gè)采區(qū),52、43三下山、62三個(gè)接替區(qū)。其中43、61為主采區(qū)．13、51(上山)、12三個(gè)采區(qū)儲(chǔ)量已近枯竭。因此,從長遠(yuǎn)來看,”九五”時(shí)期礦井的生產(chǎn)規(guī)模不宜也不可能繼續(xù)擴(kuò)大,而應(yīng)該把工作的重點(diǎn)放在效益領(lǐng)先的基點(diǎn)上,牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)觀念,堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放到優(yōu)化開拓部署,強(qiáng)化生產(chǎn)管理、實(shí)現(xiàn)合理集中集約化生產(chǎn)上。這既是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的基本要求,也是煤炭工業(yè)走向市場經(jīng)濟(jì)的基本要求,更是潞安建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)局的根本任務(wù)。從這個(gè)意義上講,”九五”及今后一個(gè)時(shí)期王莊礦生產(chǎn)發(fā)展總的指導(dǎo)思想應(yīng)該是:穩(wěn)定產(chǎn)量、集中生產(chǎn)、提高效率、增加效益。以建設(shè)”五高”綜采、綜掘隊(duì)為龍頭,以采煤工藝、巷道支護(hù)改革、環(huán)節(jié)系統(tǒng)自動(dòng)化配套改造等為技術(shù)手段,到本世紀(jì)末初步建成一個(gè)生產(chǎn)高度集中化、采掘設(shè)備重型化、巷道支護(hù)錨桿化、環(huán)節(jié)配套系統(tǒng)自動(dòng)化、生產(chǎn)管理現(xiàn)代化的具有國內(nèi)領(lǐng)先水平,接近世界發(fā)達(dá)國家平均水平的礦井。達(dá)到世界采煤發(fā)達(dá)國家的平均水平;達(dá)到世界先進(jìn)水平。根據(jù)煤炭部建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的特級(jí)高產(chǎn)高效礦井的要求,力爭在1996年建成部特級(jí)高產(chǎn)高教礦井的基礎(chǔ)上建設(shè)接近世界發(fā)達(dá)采煤國家平均水平的礦井。產(chǎn)量維持460萬t的生產(chǎn)規(guī)模,并略有縮減。綜采機(jī)械化程度100％,綜掘機(jī)械化程度90％以上,綜采,綜掘向自動(dòng)化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)半自動(dòng)化,全礦人員年遞減7％,”九五”末減到6500人以下,原煤生產(chǎn)人員年遞減6％～9％,”九五”末減到1500人以下。全員工效年遞增0．5t／212,”九五”末達(dá)到l2．5t／工以上。力爭15t／工。生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)高度集中生產(chǎn),全礦建成兩個(gè)”五高”綜采隊(duì),兩個(gè)”五高”綜掘隊(duì),生產(chǎn)集中在兩個(gè)生產(chǎn)區(qū),綜掘隊(duì)年單進(jìn)上萬米。全礦安全、調(diào)度、機(jī)電、勞資、供應(yīng)、財(cái)務(wù)等實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),環(huán)節(jié)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化集中控制。重點(diǎn)要合理安排采區(qū)銜接,加快生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和整頓。在保證兩個(gè)高產(chǎn)高效綜采隊(duì)生產(chǎn)的前提下,優(yōu)先安排老采區(qū)的生產(chǎn),以加快老采區(qū)的收尾封區(qū)工作。力爭”九五”期末將生產(chǎn)真正集中在61、43兩個(gè)生產(chǎn)區(qū)。具體地講,就是要加緊12、13盤區(qū)的收尾,緩解供風(fēng)能力不足的矛盾,減少人力、財(cái)力、物力的分散投入。一是進(jìn)一步加快52盤區(qū)的開拓進(jìn)度,抓緊抓好62采區(qū)和43三下山采區(qū)的前期準(zhǔn)備工作。確保礦井的正常接替和長遠(yuǎn)發(fā)展。二是要抓好”五高隊(duì)”的建設(shè),兩個(gè)綜采隊(duì)人員都在120人左右,年產(chǎn)200刀t以上,效率120r／El;兩個(gè)綜掘隊(duì)進(jìn)尺達(dá)萬米以上,人員保持在56人左右,兩個(gè)開拓隊(duì)大斷面巖巷月進(jìn)尺達(dá)lOOm以上,創(chuàng)造巖巷快速掘進(jìn)新水平。真正提高職工隊(duì)伍的素質(zhì),把效率提上來,把人員降下去。三是根據(jù)漳澤電力股份有限公司擴(kuò)建需要及經(jīng)濟(jì)效益的可行性,在井下43盤區(qū)建設(shè)向漳澤電力股份有限公司的直供煤系統(tǒng),這樣既能夠減少地面運(yùn)輸量,又能夠降低成本,增加經(jīng)濟(jì)效益。四是分三個(gè)階段更新改造采掘設(shè)備,實(shí)現(xiàn)大功率、電牽引設(shè)備,采煤機(jī)功率達(dá)到500kW以上,電牽引截深1m,循環(huán)進(jìn)度m,輸送機(jī)達(dá)到600kW以上,槽寬Im,運(yùn)輸能力達(dá)到1000～1200t／h．工作面支架采用大流量控制閥,整個(gè)工作面的生產(chǎn)能力達(dá)日產(chǎn)萬噸,達(dá)到世界先進(jìn)采煤國家的設(shè)備水平。直至實(shí)現(xiàn)工作面設(shè)備全部自動(dòng)化,達(dá)到發(fā)達(dá)采煤國家水平。五是搞好重點(diǎn)采煤工藝試驗(yàn)和研究．不斷開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。重點(diǎn)搞好放頂煤工作面小煤柱開采試驗(yàn)與研究,不同類型的工作面頂煤及覆巖層運(yùn)動(dòng)規(guī)律研究,放頂煤工作面兩端頭部位放煤可行性研究,減少工作面初采和停采收尾的頂煤損失率研究,頂煤損失率量化分析及老塘浮煤自動(dòng)裝工藝研究等課題。同時(shí)要積極進(jìn)行掘進(jìn)設(shè)備的更新及工藝的改革。六是要搞好出煤系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、輔助運(yùn)輸系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、調(diào)度指揮等系統(tǒng)的環(huán)節(jié)配套改造,增加礦井綜合能力,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)局打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。七是加快礦井開拓準(zhǔn)備工作．為”九五”之后的發(fā)展做好準(zhǔn)備。到本世紀(jì)末,礦井34煤層圈定儲(chǔ)量為7600萬t．服務(wù)年限為15年,到圈儲(chǔ)量為2500萬t。因此,必須加快礦井后備區(qū)的開拓準(zhǔn)備工作。全面完成勘探設(shè)計(jì),完成大巷開拓工作,以保證礦井的發(fā)展后勁。八是加大環(huán)保工作力度,重點(diǎn)研究煤矸石的綜合利用,抓好采煤塌陷區(qū)的造地復(fù)墾工作,繼續(xù)保持”全國環(huán)保百強(qiáng)”的稱號(hào),把王莊礦建成一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、鳥語花香的花園式現(xiàn)代化礦井。3堅(jiān)持靠科技增效益、靠科技促發(fā)展的原則縱觀王莊礦的發(fā)展歷史,30年來,王莊礦從炮采到普采,從普采到綜采,再到開天窗放頂煤一次采全高,經(jīng)歷了從無到有,從土到洋的發(fā)展過程,主要是走過了一條科技進(jìn)步的發(fā)展道路,特別是十一屆三中全會(huì)之后至”八五”以來,建成現(xiàn)代化樣板礦,建成高產(chǎn)高效礦井,無不凝聚著科技刨新的輝煌成果。從當(dāng)前來看,我礦的科技水平,高產(chǎn)高效礦井建設(shè)雖然走在了全國的前列．可是·與世界先進(jìn)采煤國家相比．差距是顯而易見的。康索爾公司(Cons01)煤礦在美國是一座普通的礦井,1994年煤炭產(chǎn)量為300萬t,包括洗煤廠在內(nèi),共有雇員387人．井下為兩個(gè)綜采面輪流生產(chǎn),礦井日產(chǎn)約1t,礦井每天還收回3．8×lOm3沼氣銷售,這樣高的產(chǎn)量,如此少的用人,效益是可想而知的。王莊煤礦作為全國煤礦現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵,從國內(nèi)來講確實(shí)創(chuàng)造了高產(chǎn)量、高效率。盡管年產(chǎn)量達(dá)到了460萬t以上,但全礦包括洗煤廠在內(nèi),用工卻依然高達(dá)6715人,工效差得可憐。即便除去其中不可比因素,我們的差距也是驚人的。集中表現(xiàn)在用人多、效率低、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不可靠、維護(hù)水平差、職工素質(zhì)低。因此,”九五”時(shí)期,壬莊煤礦要真正實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變,其根本出路還是依靠技術(shù)進(jìn)步,由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型、資本密集型轉(zhuǎn)化,即靠科技增效益、靠科技促發(fā)展?！本盼濉睍r(shí)期,要千方百計(jì)加快科教興礦的發(fā)展步伐,積極主動(dòng)地引進(jìn)適合我礦的現(xiàn)代化管理新技術(shù)、高科技,以逐步縮小與世界先進(jìn)采煤國家的距離,進(jìn)一步推動(dòng)金礦井的整體科技進(jìn)步。在采煤主導(dǎo)技術(shù)上,要突出抓好開天窗放頂煤采煤新工藝的完善配套,加快錨桿支護(hù)的試驗(yàn)和改革,有計(jì)劃地開展大功率電牽引采煤機(jī)和電液自動(dòng)化控制支架的研究探討,并以此為龍頭,帶動(dòng)和促進(jìn)采、掘、開、安、機(jī)、運(yùn)、通、管相關(guān)技術(shù)群的發(fā)展,逐步推動(dòng)我礦的主導(dǎo)技術(shù)向高科技發(fā)展。在科技管理上,要突出抓好計(jì)算機(jī)管理的推廣應(yīng)用和軟件開發(fā),發(fā)揮自身的人才優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,力爭到”九五”期末,建立起全礦性的多媒體大區(qū)域網(wǎng)絡(luò),進(jìn)入”煤炭信息公路網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理手段上的突破;在非煤產(chǎn)業(yè)上,要加快高新技術(shù)產(chǎn)品的引進(jìn)、開發(fā)和研究．注重引進(jìn)專利技術(shù),注重技術(shù)改造,注重產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,不斷提高非煤產(chǎn)業(yè)的市場競爭能力,全面增強(qiáng)非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁;在職工教育培訓(xùn)上,要加大培訓(xùn)力度,培養(yǎng)和建設(shè)自己的科技隊(duì)伍,重用科技人才,重用大中專畢業(yè)生,力爭到”九五”期末,培養(yǎng)50名經(jīng)營管理專家,50名科技帶頭人,500名技術(shù)操作能手,以推動(dòng)全礦的整體科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)”九五”時(shí)期的再度騰飛。4堅(jiān)持優(yōu)化經(jīng)營管理,經(jīng)濟(jì)效益領(lǐng)先的原則根據(jù)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變的總體要求,潞安礦務(wù)局適時(shí)地提出”九五”時(shí)期直到間要把潞安從現(xiàn)在的產(chǎn)煤大局建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)大局,直至經(jīng)濟(jì)強(qiáng)局的戰(zhàn)略構(gòu)想,曾是潞安”半壁河山”的王莊礦如何適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢,走出具有王莊特色的經(jīng)營之路呢?社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的全面運(yùn)轉(zhuǎn),粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,必然要求企業(yè)加強(qiáng)和提高經(jīng)營管理水平,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的根本目的就是不斷創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)效益。因此,在”九五”時(shí)期,王莊礦經(jīng)營管理必須適應(yīng)新的形勢,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到優(yōu)化經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的軌道上來。4．1堅(jiān)持以銷定產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡,強(qiáng)化適應(yīng)市場的能力國有煤礦進(jìn)入市場后,煤價(jià)上漲,企業(yè)有了一定的主動(dòng)權(quán),但市場的競爭卻日益激烈,潞安及王莊煤礦處于鄭卅I鐵路局太焦線的末端,運(yùn)力仍是今后的主要制約因素。因此,從長遠(yuǎn)來看,盡管煤炭依然是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要能源,社會(huì)總需求呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的勢頭,但我們也不能不看到在l997年全煤福州訂貨會(huì)上關(guān)于煤炭供大于求的狀況。至9月末,全社會(huì)煤炭庫存量已上升到1．92億t,比去年增加近3000萬t,電煤庫存超過1500萬t,今年12月5日在鄭州召開的1998年度煤炭訂貨會(huì)上又明確提出明年的煤炭產(chǎn)量將在今年已壓縮5000萬t的基礎(chǔ)上,繼續(xù)減少3000～5000萬t,并采取多種措施保證”雙控制”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,以銷定產(chǎn),產(chǎn)銷平衡是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求,我們必須堅(jiān)決遵循。這樣就需要我們一方面開發(fā)商品煤新品種,在混塊、混煤的基礎(chǔ)上逐步增加洗混塊、混中塊、洗特大塊、末煤等品種,并不斷根據(jù)市場需求調(diào)整這幾個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)比例,力求達(dá)到提高綜合經(jīng)濟(jì)效益的目的。另一方面要協(xié)調(diào)好路礦關(guān)系,保證運(yùn)輸能力,再一方面是要運(yùn)用價(jià)值規(guī)癢指導(dǎo)和組織生產(chǎn),切切實(shí)實(shí)做到產(chǎn)則能銷、需即能產(chǎn)。同時(shí)要切實(shí)搞好商品煤質(zhì)量和運(yùn)銷服務(wù)質(zhì)量。這是市場競爭的兩個(gè)關(guān)鍵。4．2以財(cái)務(wù)管理為紐帶,搞好經(jīng)營調(diào)度、強(qiáng)化成本控制煤炭企業(yè)參與市場競爭是以盈利為目的。能否盈利原因很多,有外部的市場因素,也有內(nèi)部的管理因素。市場因素基本受價(jià)值規(guī)律的影響,與供求關(guān)系直接相關(guān),主動(dòng)權(quán)不在企業(yè),但就煤炭產(chǎn)品成本高低的控制,主動(dòng)權(quán)卻在企業(yè)手中。因此國有煤炭企業(yè)的競爭說到底是成本管理的競爭。特別是對(duì)于國有煤礦礦級(jí)單位來講,財(cái)務(wù)管理的根本是對(duì)成本的控制。因此,我們要在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上完善財(cái)務(wù)管理,劃清權(quán)限和范圍,理順局與礦之間·礦與基層單位、礦與礦單位的結(jié)算關(guān)系。并為以后組建集團(tuán)公司作好準(zhǔn)備。實(shí)行成本目標(biāo)化管理,進(jìn)一步完善內(nèi)部模擬市場化經(jīng)營機(jī)制,充分發(fā)揮經(jīng)營調(diào)度、．內(nèi)部銀行的職能,實(shí)現(xiàn)物資管理標(biāo)準(zhǔn)化,合理使用材料,降低成本,降低消耗。4．3強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)管理,向技術(shù)管理要效益對(duì)于國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)來講．這是在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變過程中一個(gè)十分重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。長期以來,煤礦企業(yè)的專業(yè)技術(shù)管理僅僅滿足于技術(shù)上的先進(jìn)、可行、規(guī)范、合理,側(cè)重于操作上準(zhǔn)確、無誤、不違反技術(shù)要求,沒有很好地同宏觀管理和綜合經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來?！本盼濉逼陂g,王莊礦從經(jīng)營管理上應(yīng)該著重從專業(yè)技術(shù)管理入手,搞好內(nèi)部挖潛,在算好小帳的同時(shí)要算清綜合經(jīng)濟(jì)效益這筆大帳,專業(yè)技術(shù)管理要貫穿規(guī)劃、設(shè)計(jì)、決策、實(shí)旋的始終,使王莊礦開展的每一項(xiàng)工作都真正具備規(guī)劃上的科學(xué)性、決策上的正確性、技術(shù)上的可行性、效益上的綜合性、操作上的規(guī)范性。不斷推廣使用新技術(shù)、新裝備,大力開展科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)專業(yè)技術(shù)管理要真正成為正確決策的保證,增長效益的手段。4．4在企業(yè)內(nèi)部管理體制上．要抓好”三條線”管理模式的實(shí)施,向現(xiàn)代企業(yè)制度邁進(jìn)企業(yè)管理模式不論怎樣變,總的脫不開”三條線”的要求,即生產(chǎn)線、生活服務(wù)線和多種經(jīng)營線,要按照”三條線”的管理模式,進(jìn)一步加大生活服務(wù)部門和多種經(jīng)營單位的考核力度,強(qiáng)化管理,并逐步把生活服務(wù)單位從主業(yè)上分離出來,形成相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營實(shí)體,從根本上解決企業(yè)辦社會(huì)的問題。真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)主業(yè)、生活服務(wù)、多種經(jīng)營”三足鼎立”的格局,為公司制改造打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。5發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)、堅(jiān)持發(fā)展與整頓并重的原則”發(fā)展才是硬道理”。煤礦非煤產(chǎn)業(yè)特別如此,不發(fā)展煤礦的將來就沒有出路,這是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求。但一味地發(fā)展,勢必缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),缺乏后勁。因此發(fā)展需要整頓,整頓是為了更快地發(fā)展。根據(jù)王莊煤礦非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及今后的發(fā)展趨勢,”九五”及今后一個(gè)時(shí)期非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該本著發(fā)展與整頓并重的方針,加快股份合作制改造,強(qiáng)化多種經(jīng)營的管理與開發(fā),逐步建立起一個(gè)以資本經(jīng)營為紐帶的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,突出經(jīng)營者的責(zé)任,確保固定資產(chǎn)增值保值,把經(jīng)營者的責(zé)任同企業(yè)的資產(chǎn)管理經(jīng)營狀況緊密地掛起鉤來,實(shí)行嚴(yán)格考核。對(duì)現(xiàn)有的公司和廠點(diǎn)要實(shí)行分類指導(dǎo)、不能光包盈不包虧,堅(jiān)決杜絕”窮廟富和尚”的不合理現(xiàn)象,企業(yè)虧損后要直接追究主要經(jīng)營者的責(zé)任,靠整頓促發(fā)展。在非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,要突出抓好西風(fēng)井和新工地兩個(gè)非煤產(chǎn)業(yè)工業(yè)區(qū)的建設(shè)。在現(xiàn)有華億、華洋、建安三大公司鼎立的基礎(chǔ)上,把王莊礦的非煤產(chǎn)業(yè)建成一個(gè)集科、工、貿(mào)為一體的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)煤炭、冶煉、建筑、制造、加工、經(jīng)貿(mào)六大生產(chǎn)經(jīng)營系列,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況推行以股份合作制為主要形式的各種新的經(jīng)營機(jī)制,力爭”九五”后期完成規(guī)范化股份合作制企業(yè)改造。”八五”時(shí)期,王莊礦非煤產(chǎn)業(yè)相對(duì)來講發(fā)展很快,形成了三個(gè)公司z6個(gè)生產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展規(guī)模,總產(chǎn)值達(dá)8034萬元,固定資產(chǎn)達(dá)1800多萬元,利稅達(dá)544萬元,從業(yè)人員8700人。盡管如此．也仍有很多不如人意的地方,總體上還存在著管理漏洞大、產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低、拳頭產(chǎn)品少、市場競爭力不強(qiáng)、安置待業(yè)能力差等問題。在”九五”時(shí)期,王莊礦必須有針對(duì)性地在非煤產(chǎn)業(yè)職工中牢固樹立質(zhì)量第一的思想和市場經(jīng)濟(jì)意識(shí),增強(qiáng)競爭觀念,本著安置與效益并舉、勞動(dòng)密集型企業(yè)和技術(shù)密集型企業(yè)并舉的原則,實(shí)施科技開發(fā)戰(zhàn)略,振興非煤產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好及外向型產(chǎn)品的開發(fā),形成企業(yè)自己的拳頭產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)品,并在發(fā)展中不斷根據(jù)非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際適時(shí)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,建成8個(gè)規(guī)范達(dá)標(biāo)企業(yè)和3個(gè)規(guī)范化股份制企業(yè),即形成2個(gè)3000萬元規(guī)模、3個(gè)萬元規(guī)模和4個(gè)1000萬元規(guī)模企業(yè)為經(jīng)營主體的發(fā)展格局。力爭”九五”期末非煤產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1．9億元,其中開拓國際市場,發(fā)展海外貿(mào)易,出口目標(biāo)突破千萬元,實(shí)現(xiàn)利稅1919萬元,從業(yè)人員4800人,固定資產(chǎn)增值率達(dá)20％,職工人均收入達(dá)到1000元,努力實(shí)現(xiàn)廠區(qū)環(huán)境花園化、職工住宿旅館化、辦公設(shè)施現(xiàn)代化、生產(chǎn)流程自動(dòng)化、工程建筑優(yōu)良化、企業(yè)管理規(guī)范化,為最終形成王莊礦多種經(jīng)營集團(tuán)總公司經(jīng)營模式做好準(zhǔn)備。6堅(jiān)持職工生活與經(jīng)濟(jì)效益同步提高、生產(chǎn)與生活相分離的原則馬克思主義認(rèn)為,生產(chǎn)直接是消費(fèi),消費(fèi)直接是生產(chǎn),生產(chǎn)的目的是消費(fèi),消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)。消費(fèi)既是生產(chǎn)的原因,又是生產(chǎn)的結(jié)果,反之亦然,兩者互為因果。所謂消費(fèi),就是人類在獲得物質(zhì)