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文檔簡(jiǎn)介
2023年公務(wù)員管理制度特點(diǎn)(6篇)
書(shū)目
第1篇行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員管理規(guī)定模版
第2篇公務(wù)員考勤管理規(guī)定方法
第3篇公務(wù)員請(qǐng)假制度管理規(guī)定方法
第4篇公務(wù)員管理科(加掛培訓(xùn)教化科牌子)工作職責(zé)內(nèi)容
第5篇公務(wù)員出差管理制度范例
第6篇公務(wù)員休假管理制度(范本)
行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員管理規(guī)定模版
行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了完善公務(wù)員職位分類(lèi),建立符合行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員特點(diǎn)的管理制度,提高管理效能和科學(xué)化水平,建設(shè)高素養(yǎng)公務(wù)員隊(duì)伍,依據(jù)公務(wù)員法及有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
其次條本規(guī)定所稱(chēng)行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員,是指依照法律、法規(guī)對(duì)行政相對(duì)人干脆履行行政許可、行政懲罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法職責(zé)的公務(wù)員,其職責(zé)具有執(zhí)行性、強(qiáng)制性。
第三條行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員的管理,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為?堅(jiān)持注意實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn),堅(jiān)持監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重,注意提高執(zhí)法效能。
行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員的管理,堅(jiān)持公開(kāi)、同等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,依照法定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
第四條行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)模范遵守憲法和法律,根據(jù)規(guī)定的權(quán)限和程序仔細(xì)履行職責(zé),堅(jiān)持依法行政,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
第五條中心公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員的綜合管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員的綜合管理工作。
上級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)指導(dǎo)下級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)的行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員管理工作。
各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)指導(dǎo)同級(jí)機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員管理工作。
其次章職位設(shè)置
第六條行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員職位依據(jù)工作性質(zhì)、執(zhí)法職能和管理須要,在以行政執(zhí)法工作為主要職責(zé)的機(jī)關(guān)或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員職位設(shè)置范圍由中心公務(wù)員主管部門(mén)確定。
第七條機(jī)關(guān)依照職能、國(guó)家行政編制和中心公務(wù)員主管部門(mén)確定的職位設(shè)置范圍等,制定本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員職位設(shè)置方案,并確定職位的詳細(xì)工作職責(zé)和任職資格條件。
第八條中心和國(guó)家機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員職位設(shè)置方案,報(bào)中心公務(wù)員主管部門(mén)審批;省級(jí)以下機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員職位設(shè)置方案,由省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)審批后報(bào)中心公務(wù)員主管部門(mén)備案。
第三章職務(wù)與級(jí)別
第九條行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員根據(jù)行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員職務(wù)序列進(jìn)行管理。
行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員職務(wù),分為十一個(gè)層次。
通用職務(wù)名稱(chēng)由高至低依次為:督辦、一級(jí)高級(jí)主辦、二級(jí)高級(jí)主辦、三級(jí)高級(jí)主辦、四級(jí)高級(jí)主辦、一級(jí)主辦、二級(jí)主辦、三級(jí)主辦、四級(jí)主辦、一級(jí)行政執(zhí)法員、二級(jí)行政執(zhí)法員。
詳細(xì)職務(wù)名稱(chēng)由中心公務(wù)員主管部門(mén)以通用職務(wù)名稱(chēng)為基礎(chǔ)確定。
第十條行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系是:
(一)督辦:十五級(jí)至十級(jí);
(二)一級(jí)高級(jí)主辦:十七級(jí)至十一級(jí);
(三)二級(jí)高級(jí)主辦:十八級(jí)至十二級(jí);
(四)三級(jí)高級(jí)主辦:十九級(jí)至十三級(jí);
(五)四級(jí)高級(jí)主辦:二十級(jí)至十四級(jí);
(六)一級(jí)主辦:二十一級(jí)至十五級(jí);
(七)二級(jí)主辦:二十二級(jí)至十六級(jí);
(八)三級(jí)主辦:二十三級(jí)至十七級(jí);
(九)四級(jí)主辦:二十四級(jí)至十八級(jí);
(十)一級(jí)行政執(zhí)法員:二十六級(jí)至十八級(jí);
(十一)二級(jí)行政執(zhí)法員:二十七級(jí)至十九級(jí)。
第十一條行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員職務(wù)職數(shù)一般應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員職位數(shù)量的肯定比例核定,詳細(xì)方法由中心公務(wù)員主管部門(mén)另行規(guī)定。
第四章職務(wù)任免與升降
第十二條行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員職務(wù)任免與升降工作,由各級(jí)黨委(黨組)及其組織(人事)部門(mén)根據(jù)干部管理權(quán)限,依照法定的條件和程序進(jìn)行。
第十三條行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員任職,應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員職務(wù)序列,在規(guī)定的職位設(shè)置范圍和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行。
第十四條行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員晉升職務(wù),應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的思想政治素養(yǎng)、工作實(shí)力、文化程度、任職年限和任職經(jīng)驗(yàn)等方面的基本條件,并在規(guī)定任職年限內(nèi)的年度考核結(jié)果均為稱(chēng)職以上等次。
晉升行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員職務(wù)的任職年限,由中心公務(wù)員主管部門(mén)另行規(guī)定。
第十五條行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員在年度考核中被確定為不稱(chēng)職的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定降低一個(gè)職務(wù)層次任職。
第十六條行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員轉(zhuǎn)任其他職位類(lèi)別職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)予以撤職。
第十七條試用期滿(mǎn)考核合格的新錄用行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定在一級(jí)主辦以下職務(wù)層次范圍內(nèi)任職定級(jí)。
第五章管理與監(jiān)督
第十八條一級(jí)主辦以下職務(wù)層次行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員的錄用,應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)考試、嚴(yán)格考察、同等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用的方法。
考試內(nèi)容依據(jù)行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的思想政治素養(yǎng)、法律學(xué)問(wèn)、工作實(shí)力和不同職位要求分類(lèi)分級(jí)設(shè)置。
第十九條行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員的考核,以職位職責(zé)和所擔(dān)當(dāng)?shù)男姓?zhí)法工作為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核履行行政執(zhí)法職責(zé)、完成行政執(zhí)法工作的狀況,必要時(shí)可聽(tīng)取行政相對(duì)人的看法。
其次十條行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)接受初任培訓(xùn)、特地業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重職業(yè)道德、工作所必需的法律學(xué)問(wèn)、執(zhí)法技能和應(yīng)對(duì)突發(fā)事務(wù)實(shí)力等。
其次十一條行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員溝通的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職熬煉。
行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員在同一職位工作時(shí)間較長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)溝通。
其次十二條國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體的工作人員,可以根據(jù)公務(wù)員調(diào)任有關(guān)規(guī)定調(diào)入機(jī)關(guān),擔(dān)當(dāng)四級(jí)高級(jí)主辦以上職務(wù)。
其次十三條行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員轉(zhuǎn)任,一般在行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員職位范圍內(nèi)進(jìn)行。
因工作須要,也可以在不同職位類(lèi)別之間進(jìn)行。
行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員轉(zhuǎn)任其他職位類(lèi)別職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)在行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員職位工作滿(mǎn)五年,并根據(jù)干部管理權(quán)限,綜合考慮其任職經(jīng)驗(yàn)、工作經(jīng)驗(yàn)等條件,比照確定職務(wù)層次。
其他職位類(lèi)別公務(wù)員轉(zhuǎn)任行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備擬轉(zhuǎn)任職務(wù)所要求的條件。
其次十四條行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工資和津貼補(bǔ)貼政策。
其次十五條機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員的監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員在履行職責(zé)中有違紀(jì)違法行為以及違反機(jī)關(guān)的確定和吩咐的,依照有關(guān)規(guī)定賜予指責(zé)教化、組織處理或者紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
其次十六條行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)中有應(yīng)當(dāng)回避情形的,本人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避,行政相對(duì)人可以提出回避申請(qǐng),主管領(lǐng)導(dǎo)可以提出回避要求,由所在機(jī)關(guān)作出回避確定。
其次十七條對(duì)有下列情形的,由縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門(mén)根據(jù)管理權(quán)限,區(qū)分不憐憫況,分別予以責(zé)令訂正或者宣布無(wú)效;對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和干脆責(zé)任人員,依據(jù)情節(jié)輕重,賜予指責(zé)教化、組織處理或者紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自擴(kuò)大行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員職位設(shè)置范圍的;
(二)超職數(shù)設(shè)置行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員職務(wù)的;
(三)隨意放寬任職資格條件的;
(四)違反規(guī)定的條件和程序進(jìn)行錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任的;
(五)違反國(guó)家規(guī)定,更改行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員工資、福利、保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)違反本規(guī)定的其他行為。
第六章附則
其次十八條擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員,法律、法規(guī)對(duì)其選拔任用、管理監(jiān)督等另有規(guī)定的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
其次十九條行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員的管理,本規(guī)定未作規(guī)定的,根據(jù)公務(wù)員法及其配套法規(guī)執(zhí)行。
第三十條參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位中從事行政執(zhí)法工作的工作人員,經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn),參照本規(guī)定進(jìn)行管理。
第三十一條本規(guī)定由*中心組織部、人力資源社會(huì)保障部和國(guó)家公務(wù)員局負(fù)責(zé)說(shuō)明。
第三十二條本規(guī)定自2023年7月8日起施行。
國(guó)家公務(wù)員局有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》和《行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》答記者問(wèn)
近日,*中心辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》和《行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩個(gè)《規(guī)定》)。
受中心組織部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家公務(wù)員局托付,國(guó)家公務(wù)員局有關(guān)負(fù)責(zé)同志接受了記者的采訪。
問(wèn):請(qǐng)介紹一下公務(wù)員分類(lèi)管理法規(guī)出臺(tái)的背景和意義。
答:分類(lèi)管理是公務(wù)員管理的重要原則。
公務(wù)員法規(guī)定,國(guó)家實(shí)行公務(wù)員職位分類(lèi)制度,將公務(wù)員劃分為綜合管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)等類(lèi)別。
黨的十八屆三中全會(huì)明確深化公務(wù)員分類(lèi)改革,加快建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員管理制度。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)公務(wù)員均根據(jù)綜合管理類(lèi)進(jìn)行管理,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求,須要以深化公務(wù)員分類(lèi)改革為抓手,加強(qiáng)和改進(jìn)公務(wù)員管理工作。
出臺(tái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員管理規(guī)定是實(shí)行中心關(guān)于深化公務(wù)員分類(lèi)改革任務(wù)的重要舉措,將進(jìn)一步健全完善中國(guó)特色公務(wù)員制度,提高公務(wù)員管理效能和科學(xué)化水平,有利于解決專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員“引不進(jìn)、留不住、干不好”,行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員基層機(jī)關(guān)壓職壓級(jí)等突出問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)廣闊公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性,對(duì)打造一支高素養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍,供應(yīng)更高質(zhì)量的公共服務(wù),建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿(mǎn)足的服務(wù)型政府具有重要意義。
問(wèn):制定公務(wù)員分類(lèi)管理法規(guī)的詳細(xì)思路是什么
答:公務(wù)員分類(lèi)管理是干部人事制度改革的重要內(nèi)容,必需要與我國(guó)政治體制、文化傳統(tǒng)、干部制度以及黨和國(guó)家對(duì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求相適應(yīng)。
因此,探討制定我國(guó)公務(wù)員分類(lèi)管理制度的詳細(xì)思路,一是堅(jiān)持黨管干部原則,貫徹黨的干部路途方針政策,立足于我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍的特點(diǎn)和現(xiàn)狀,著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,汲取干部人事制度改革的成果,體現(xiàn)分類(lèi)管理的理念。
二是堅(jiān)持依法分類(lèi),在公務(wù)員法確立的制度框架下將機(jī)關(guān)中履行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職責(zé)和行政執(zhí)法職責(zé)的公務(wù)員劃分出來(lái),實(shí)現(xiàn)綜合管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、行政執(zhí)法類(lèi)各類(lèi)別公務(wù)員的分渠道發(fā)展。
三是體現(xiàn)職位特點(diǎn),分別建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員職務(wù)序列,形成科學(xué)的職位分類(lèi)體系。
依據(jù)各類(lèi)別公務(wù)員的管理特點(diǎn),實(shí)行分類(lèi)招錄、分類(lèi)培訓(xùn)、分類(lèi)考核等,提高管理效能和科學(xué)化水平,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。
四是注意平衡連接,在實(shí)行分類(lèi)管理的基礎(chǔ)上,三類(lèi)公務(wù)員在職業(yè)發(fā)展空間上大體平衡。
三類(lèi)公務(wù)員主要立足本類(lèi)別發(fā)展,因工作須要也可以相互溝通,有利于干部資源優(yōu)化配置。
問(wèn):專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員管理規(guī)定都有哪些主要內(nèi)容
答:兩個(gè)《規(guī)定》稿均為6章。
第一章總則,明確制定目的、適用范圍、管理原則和權(quán)限;其次章職位設(shè)置,明確職位設(shè)置的原則、范圍和程序;第三章職務(wù)與級(jí)別,規(guī)定職務(wù)序列、職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)關(guān)系、職數(shù)核定方法;第四章職務(wù)任免與升降,規(guī)定任職資格、職務(wù)晉升、撤職降職、任職定級(jí)等;第五章管理與監(jiān)督,規(guī)定分類(lèi)錄用、考核、培訓(xùn),溝通、工資待遇、責(zé)任追究等;第六章附則。
兩個(gè)《規(guī)定》稿在框架上基本一樣,詳細(xì)內(nèi)容上分別針對(duì)兩類(lèi)公務(wù)員的特點(diǎn)作出了相應(yīng)規(guī)定。
問(wèn):如何劃分專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員
答:在對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)員職位性質(zhì)、職責(zé)和工作內(nèi)容等要素進(jìn)行深化分析、合理分解的基礎(chǔ)上,立足于職位職責(zé)特點(diǎn)劃分專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員,是指特地從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,為機(jī)關(guān)履行職責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持和保障的公務(wù)員,其職責(zé)具有強(qiáng)技術(shù)性、低替代性。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員成長(zhǎng)周期長(zhǎng),培育成本高。
對(duì)這類(lèi)公務(wù)員,從培育導(dǎo)向上看,我們傾向于將其定位成技術(shù)能手和技術(shù)專(zhuān)家。
基于這些因素,我們考慮在制度的設(shè)計(jì)上注意使他們能夠在專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位上專(zhuān)注專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
同時(shí)滿(mǎn)意機(jī)關(guān)對(duì)專(zhuān)業(yè)性人才的需求,建立符合專(zhuān)業(yè)性人才成長(zhǎng)規(guī)律的吸引、培育、選拔、評(píng)價(jià)、運(yùn)用制度。
行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員,是指依照法律、法規(guī)對(duì)行政相對(duì)人干脆履行行政許可、行政懲罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法職責(zé)的公務(wù)員,其職責(zé)具有執(zhí)行性、強(qiáng)制性。
行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員主要分布在基層一線,因此,制度設(shè)計(jì)主要考慮基層實(shí)際,向基層傾斜,調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員主動(dòng)性,同時(shí)通過(guò)從嚴(yán)管理提高執(zhí)法效能,要求行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)模范遵守憲法和法律,根據(jù)規(guī)定的權(quán)限和程序仔細(xì)履行職責(zé),堅(jiān)持依法行政,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
問(wèn):公務(wù)員分類(lèi)管理法規(guī)出臺(tái)后將開(kāi)展哪些工作
答:今年是分類(lèi)管理法規(guī)正式實(shí)施的第一年,我們要提前謀劃,細(xì)心組織,做好法規(guī)入軌實(shí)施工作。
一是要抓緊制定出臺(tái)公務(wù)員分類(lèi)管理配套方法。
兩個(gè)《規(guī)定》屬于完善公務(wù)員管理體系頂層設(shè)計(jì)的范疇,規(guī)定相對(duì)原則,實(shí)施時(shí)須要制定配套的職數(shù)設(shè)置方法、任職資格評(píng)定方法、職務(wù)套改方法以及有關(guān)工資政策。
二是要切實(shí)摸清范圍。
哪些能納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)管理,哪些公務(wù)員能納入行政執(zhí)法類(lèi)管理,要有一個(gè)清楚的界定,這是公務(wù)員分類(lèi)管理順當(dāng)入軌實(shí)施的前提和關(guān)鍵。
下一步要抓緊與地方和部門(mén)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步摸清底數(shù),明確范圍。
三是要?jiǎng)偤猛晟品诸?lèi)后各項(xiàng)管理工作。
在開(kāi)展分類(lèi)管理工作的同時(shí),根據(jù)不同類(lèi)別職位特點(diǎn),剛好探討完善公務(wù)員考試錄用、考核、培訓(xùn)等制度,逐步開(kāi)展分類(lèi)招錄、分類(lèi)考核、分類(lèi)培訓(xùn),提高公務(wù)員管理精細(xì)化、科學(xué)化水平。
公務(wù)員考勤管理規(guī)定方法
機(jī)關(guān)公務(wù)員考勤管理制度
一、局全體干部職工均嚴(yán)格遵守上、下班制度。上班時(shí)要堅(jiān)守崗位,不得遲到、早退,工作時(shí)間不得無(wú)故串崗、離崗。
二、考勤簽到時(shí)間為上午8:30以前,下午3:30(時(shí)間如有變動(dòng)按上級(jí)規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整)。詳細(xì)工作由局辦公室負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督實(shí)施。
三、原則上要求全體干部職工一律上班簽到后再外出辦事,如有特別狀況因公或因私外出,應(yīng)經(jīng)科室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)辦公室備案,但要明確外出時(shí)間;因公或因私外出完畢后,要?jiǎng)偤脜⑴c考勤,未剛好考勤視為缺勤。到外出差(辦私事)需延長(zhǎng)出差時(shí)間不能剛好辦理出差(請(qǐng)事假)手續(xù)的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后應(yīng)在上班后一日內(nèi)補(bǔ)辦,否則視同缺勤處理。經(jīng)批準(zhǔn)外出參與培訓(xùn)或?qū)W習(xí)的,視同公務(wù),履行報(bào)告手續(xù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員外出辦事須通知辦公室方可。
四、請(qǐng)假和銷(xiāo)假手續(xù)辦理。工作人員因病、因事須要請(qǐng)假的,必需填寫(xiě)請(qǐng)假條,說(shuō)明事由、時(shí)間。請(qǐng)假1天以?xún)?nèi)者,由科室負(fù)責(zé)人審批;請(qǐng)假3天以?xún)?nèi)者,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人同意,報(bào)分管局長(zhǎng)審批;超過(guò)3天必需向局長(zhǎng)請(qǐng)假。假期結(jié)束,請(qǐng)假人必需向準(zhǔn)假人銷(xiāo)假,否則超假按曠工處理。對(duì)不請(qǐng)假者,一律作曠工處理。請(qǐng)假條交辦公室匯總。
五、實(shí)行年休假制度。各科室依據(jù)工作狀況,有安排地支配好工作人員的年休。因工作無(wú)法年休的工作人員的事假、病假可以用年休假來(lái)抵沖。
六、工作人員考勤狀況由局辦公室于次月前三個(gè)工作日內(nèi)予以公布,接受監(jiān)督。如有異議,自公布之日起二日內(nèi)將狀況反饋辦公室,逾期視為認(rèn)可。
七、工作人員的考勤狀況作為日常績(jī)效考核及年終考核的的一項(xiàng)重要依據(jù),賜予客觀公正的評(píng)價(jià),其中對(duì)于表現(xiàn)突出的人員要依據(jù)單位的實(shí)際狀況賜予表彰或物質(zhì)嘉獎(jiǎng)。對(duì)于因工作無(wú)法年休的工作人員休假持續(xù)。
八、工作人員缺勤或因公外出,請(qǐng)假期滿(mǎn)無(wú)正值理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)15天,或者一年內(nèi)累計(jì)缺勤超過(guò)30天,依照《中華人民共和國(guó)國(guó)公務(wù)員法》有關(guān)規(guī)定處理。
九、機(jī)關(guān)工作人員要肅穆仔細(xì),根據(jù)實(shí)事求是的原則,照實(shí)填寫(xiě)簽到薄、請(qǐng)假條,不得弄虛作假。如有虛填瞞報(bào)現(xiàn)象,經(jīng)查實(shí)后,視情節(jié)輕重,賜予指責(zé)教化,直至追究當(dāng)事人的責(zé)任。
十、本制度從即日起執(zhí)行,此前與本制度不一樣的,以本制度為準(zhǔn)。
公務(wù)員考勤考核制度
第一條凡局屬各單位公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的人員及工勤人員均適應(yīng)本方法。
其次條公務(wù)員必需嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)規(guī)定的作息時(shí)間,按時(shí)上下班,不遲到、早退。
第三條公務(wù)員在工作時(shí)間,不得撤離職守辦理私事,不得串崗、溜號(hào),不得干任何與工作無(wú)關(guān)的事情,不得利用電話、電腦閑聊、玩嬉戲、炒股等。
第四條局辦公室、監(jiān)察室每月對(duì)每人出勤狀況進(jìn)行不定期抽查,考勤結(jié)果作為年終考核獎(jiǎng)懲的基本依據(jù)。
第五條公務(wù)員因病、因事不能到崗工作,應(yīng)事先請(qǐng)假,如遇特別狀況,必需事后補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。
第六條公務(wù)員請(qǐng)事假需按規(guī)定程序辦理,凡不按規(guī)定辦理的按缺勤處理并進(jìn)行通報(bào)。所在科室、單位的干部職工請(qǐng)假,1天之內(nèi)由各科室、單位主要負(fù)責(zé)人審批;1天以上,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批;各單位負(fù)責(zé)人請(qǐng)假,2天以?xún)?nèi)由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批,2天以上報(bào)局長(zhǎng)審批。分管局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,由局長(zhǎng)審批。請(qǐng)假1天內(nèi)可口頭申請(qǐng);1天以上(不含1天)需書(shū)面申請(qǐng)。
第七條公務(wù)員因病休假,必需憑醫(yī)院診斷結(jié)論和休假建議證明,辦理休病假手續(xù),突發(fā)病情特別狀況不能剛好辦理病休手續(xù)的,先行口頭報(bào)告,事后補(bǔ)辦手續(xù)。不按規(guī)定擅自休病假的,按曠工處理。
第八條公務(wù)員請(qǐng)休公休假,須到辦公室(人事處)辦理登記手續(xù),辦公室(人事處)憑各單位和局領(lǐng)導(dǎo)批示,開(kāi)具請(qǐng)、休假批復(fù)。請(qǐng)、休假結(jié)束后,須到辦公室(人事處)銷(xiāo)假。
第九條公務(wù)員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一周以上或業(yè)余學(xué)習(xí)(需占肯定的工作時(shí)間),到辦公室(人事處)辦理相關(guān)手續(xù)。
第十條公務(wù)員不經(jīng)請(qǐng)假或請(qǐng)假未批準(zhǔn)而擅自不上班的;請(qǐng)假期滿(mǎn),不續(xù)假或續(xù)假未獲批準(zhǔn)逾期不按時(shí)上班的;不聽(tīng)從組織調(diào)動(dòng),不按時(shí)到工作崗位報(bào)到的;不聽(tīng)從組織工作安排,不上班的;均按曠工處理。
第十一條公務(wù)員曠工2天以?xún)?nèi)的,由個(gè)人寫(xiě)出書(shū)面檢討,報(bào)局辦公室(人事處);連續(xù)曠工3天以上5天以下的,個(gè)人寫(xiě)出公開(kāi)檢討,扣發(fā)年終獎(jiǎng)并取消年度考核等級(jí)和評(píng)比資格;連續(xù)曠工6天以上14天以下者,根據(jù)《公務(wù)員法》和其他有關(guān)條例規(guī)定,賜予相應(yīng)的行政處分;連續(xù)曠工15天或全年曠工累計(jì)達(dá)15(含15天)以上者,根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定,報(bào)請(qǐng)人事、紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定程序予以辭退。
第十二條公務(wù)員半年以上不在工作崗位,不給當(dāng)年年度考核等次。公務(wù)員全年請(qǐng)事假累計(jì)超過(guò)20天,10年工齡以下請(qǐng)病假累計(jì)超過(guò)2個(gè)月,10年以上20年以下請(qǐng)病假的累計(jì)超過(guò)3個(gè)月、20年以下請(qǐng)病假超過(guò)4個(gè)月的不再享受當(dāng)年年度公休假。
第十三條各單位要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員組織紀(jì)律教化,對(duì)遵守紀(jì)律表現(xiàn)突出的要賜予表?yè)P(yáng)或嘉獎(jiǎng)。
第十四條本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。
公務(wù)員請(qǐng)假制度管理規(guī)定方法
公務(wù)員請(qǐng)假制度管理規(guī)定
一、休假規(guī)定
依據(jù)國(guó)務(wù)院第514號(hào)令《職工帶薪年休假條例》相關(guān)規(guī)定,機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保證職工年休假,職工在休假期間享受正常工作期間相同的工資收入。
單位依據(jù)工作的詳細(xì)狀況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌支配職工年休假。年休假在1個(gè)年度內(nèi)可以集中支配,也可以分段支配,一般不跨年度支配。
各單位無(wú)特別緣由,應(yīng)強(qiáng)制支配干部職工年休假。單位確因工作須要不能支配職工休年休假的,經(jīng)職工本人同意,可以擔(dān)心排職工休年休假。對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)該職工日工資收入的300%支付年休假工資酬勞。
職工累計(jì)工作已滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的,年休假5天;已滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的,年休假10天;已滿(mǎn)20年的,年休假15天。
國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。
職工有下列情形之一的,不享受當(dāng)年的年休假:
(一)職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位根據(jù)規(guī)定不扣工資的;
(二)累計(jì)工作滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的職工,請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的;
(三)累計(jì)工作滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的職工,請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的;
(四)累計(jì)工作滿(mǎn)20年以上的職工,請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。
五、累計(jì)請(qǐng)病、事假一年7天至15天的,不在享受休假工資酬勞。
六、機(jī)關(guān)借調(diào)人員按此規(guī)定執(zhí)行。借調(diào)期間一年累計(jì)請(qǐng)病假超過(guò)30天的、事假超過(guò)20天的一
公務(wù)員管理科(加掛培訓(xùn)教化科牌子)工作職責(zé)內(nèi)容
1.綜合管理全市國(guó)家公務(wù)員和事業(yè)單位職員的職位分類(lèi)、定崗定員、考核考察、職務(wù)升降、競(jìng)爭(zhēng)上崗、嘉獎(jiǎng)懲戒等工作;制定市直機(jī)關(guān)工作目標(biāo)實(shí)施方法并組織實(shí)施;對(duì)市直機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員和事業(yè)單位職員的考核結(jié)果進(jìn)行審核和備案;探討擬定政府嘉獎(jiǎng)表彰制度,協(xié)調(diào)政府系統(tǒng)的嘉獎(jiǎng)表彰工作,審核以市政府名義實(shí)施的嘉獎(jiǎng)表彰活動(dòng)和以市政府名義嘉獎(jiǎng)表彰的人員;歸口管理政府嘉獎(jiǎng)表彰人員的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和有關(guān)待遇等工作。
2.負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及科級(jí)以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的審批和級(jí)別確定工、作;負(fù)責(zé)事業(yè)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及科以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的審核備案工作;代市政府承辦有關(guān)人事任免事項(xiàng)。
3.根據(jù)上級(jí)關(guān)于國(guó)家公務(wù)員和事業(yè)單位職員培訓(xùn)的政策法規(guī),探討貫徹詳細(xì)實(shí)施方法;負(fù)責(zé)制訂全市國(guó)家公務(wù)員和事業(yè)單位職員培訓(xùn)安排并組織實(shí)施;指導(dǎo)建立各級(jí)、各層次接著教化基地,綜合管理各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
公務(wù)員出差管理制度范例
在職公務(wù)員崗位的每一個(gè)人,在出差時(shí),單位會(huì)規(guī)定怎樣的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度,出差管理制度呢以下整理了公務(wù)員出差管理制度的范本,可供參考。
差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定
1、公出人員返校后一周內(nèi)必需報(bào)銷(xiāo)還款;
2、報(bào)銷(xiāo)時(shí)間為每周二全天,周三上午,周四全天;
3、出差費(fèi)用包括來(lái)回車(chē)費(fèi)(不包含出租汽車(chē)),宿費(fèi)(住宿費(fèi)限額40元/每天,低于限額,據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。無(wú)住宿費(fèi)收據(jù)的,一律
不予報(bào)銷(xiāo)),購(gòu)票費(fèi);
4、交通費(fèi)開(kāi)支
(1)乘火車(chē),從晚8時(shí)至次日晨7時(shí)之間,在車(chē)上過(guò)夜6小時(shí)以上的,或連續(xù)乘車(chē)時(shí)間超過(guò)12小時(shí)的,可購(gòu)?fù)P鋪票。夜間
乘坐長(zhǎng)途汽車(chē),輪船最低一級(jí)艙位超過(guò)6小時(shí)的,每人每夜加發(fā)一天伙食補(bǔ)助費(fèi);
(2)工作人員出差期間,每人每天發(fā)市內(nèi)交通費(fèi)3元,包干運(yùn)用,不再憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)市內(nèi)交通費(fèi),如開(kāi)會(huì)則只負(fù)責(zé)來(lái)回交通費(fèi)6元;
(3)如經(jīng)批準(zhǔn)乘坐飛機(jī)者,其乘坐來(lái)回機(jī)場(chǎng)的專(zhuān)線客車(chē)費(fèi)用,可在出差人員市內(nèi)交通費(fèi)包干的范圍之外憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)
5、出差伙食補(bǔ)助
省外出差一般地區(qū)15元,特別地區(qū)20元;
省內(nèi)直轄市出差一律15元;
省內(nèi)縣(含縣級(jí)市)及其以下出差一律12元;
6、關(guān)于差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)的幾項(xiàng)特殊規(guī)定
(1)自帶交通工具出差,不再報(bào)銷(xiāo)任何車(chē)船費(fèi)及外市交通補(bǔ)貼,司機(jī)的住宿費(fèi)按一般工作人員的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo);
(2)在交通工具(飛機(jī)、軟臥除外)上連續(xù)乘座超過(guò)12小時(shí)(含12小時(shí))人員,每超過(guò)12小時(shí)增加20元的伙食補(bǔ)助;
(3)參與會(huì)議的出差人員在報(bào)銷(xiāo)時(shí)必需供應(yīng)會(huì)議通知原件或復(fù)印件;
7、下列人員不予報(bào)銷(xiāo)伙食補(bǔ)助
會(huì)議通知上明確注明收取會(huì)議費(fèi)且宿費(fèi)另收的;
被外單位聘請(qǐng)供應(yīng)有償勞務(wù)的;
帶工資外出進(jìn)修或?qū)W習(xí)的(一個(gè)月以?xún)?nèi)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)除外);
在出差的同時(shí)發(fā)生業(yè)務(wù)款待費(fèi)的;
出差期間所發(fā)生的車(chē)船費(fèi),住宿費(fèi)等干脆差旅費(fèi)之外的其他費(fèi)用,需單獨(dú)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù),不行與差旅費(fèi)票據(jù)混在一起報(bào)銷(xiāo)。
工作人員出差及差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定
一、工作人員出差的批準(zhǔn):
1、一般工作人員在本省境內(nèi)出差,須經(jīng)系、部(辦)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。赴省外出差,須經(jīng)主管副院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
2、中層干部省內(nèi)外出差,須經(jīng)主管副院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
3、副院長(zhǎng)、顧問(wèn)省內(nèi)外出差,須經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
4、院長(zhǎng)出差須經(jīng)西工大主管副校長(zhǎng)批準(zhǔn)并報(bào)董事長(zhǎng)。
5、工作人員出差,凡乘坐飛機(jī)公務(wù)倉(cāng)或輪船二等艙,必需事先申請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)批準(zhǔn)后,方可乘坐。
6、工作人員出差前,應(yīng)填制出差申請(qǐng)單,寫(xiě)明出差事由、出差地點(diǎn)、預(yù)料天數(shù),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可動(dòng)身。
二、差旅費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)有關(guān)規(guī)定:
1、出差人員乘坐的交通工具和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
2、凡夜間乘火車(chē)超過(guò)6小時(shí),白天連續(xù)乘火車(chē)超過(guò)12小時(shí)以上,可購(gòu)?fù)P鋪票(定票費(fèi)限額30元)。凡符合購(gòu)臥鋪條件而末購(gòu)者:
乘慢車(chē)或直快列車(chē)的按硬席座位票價(jià)的60%;乘特快列車(chē)的按硬席座位票價(jià)的50%;乘特快空調(diào)列車(chē)的按硬座票價(jià)的30%計(jì)算發(fā)給補(bǔ)貼。
3、住宿費(fèi)包干運(yùn)用,提交住宿-費(fèi)-發(fā)-票,按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。未提交住宿發(fā)票者,按住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一半發(fā)給。
4、伙食補(bǔ)貼
1)按實(shí)際出差天數(shù)(含途中)一般地區(qū)每人每天補(bǔ)助20元;在深圳、珠海、廈門(mén)、汕頭、海南地區(qū)每人每天補(bǔ)助30元。
2)脫產(chǎn)到外地(西安市區(qū)以外)學(xué)習(xí)、進(jìn)修人員,時(shí)間在30日內(nèi)按出差伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。31天以上至60天以?xún)?nèi),每人每天補(bǔ)助5元。61天以上不計(jì)算補(bǔ)貼。
3)赴外地招生,在原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上增加10元計(jì)算。
4)會(huì)議伙食補(bǔ)貼:
西安市內(nèi)無(wú)伙食補(bǔ)貼;外埠會(huì)議,凡交納會(huì)議費(fèi)或資料費(fèi)者,無(wú)伙食補(bǔ)貼,只計(jì)算來(lái)回途中伙食補(bǔ)貼。凡未交納會(huì)議費(fèi)、資料費(fèi)的按出差伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
5、市內(nèi)交通費(fèi)
1)工作人員外埠出差,每日發(fā)市內(nèi)交通費(fèi)5元。參與會(huì)議期間無(wú)市內(nèi)交通費(fèi)。
2)副院長(zhǎng)以上人員出差,因工作須要,應(yīng)事先征得院長(zhǎng)同意,可報(bào)銷(xiāo)相關(guān)出租車(chē)費(fèi)。
3)本省境內(nèi)凡乘坐學(xué)院供應(yīng)交通工具出差,不發(fā)市內(nèi)交通費(fèi)。伴同出差的專(zhuān)職駕駛員,日行車(chē)100公里以上者,發(fā)給10元行車(chē)補(bǔ)貼。
6、出差期間的個(gè)例
1)出差人員因病在外埠住院30日內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算伙
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