金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范露天礦山實施指南

金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范露天礦山實施指南AQ.3-AQ.3-作者：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局起源：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布時間：10月26日

金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范露天礦山實施指南AQ.3-

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局-10-1公布-01-01實施序言

本標準依照AQ.1《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范導(dǎo)則》制訂，用于指導(dǎo)金屬非金屬露天礦山企業(yè)創(chuàng)建安全標準化系統(tǒng)，以達成對安全生產(chǎn)工作實施標準化管理，不停消除和控制生產(chǎn)過程中風(fēng)險，連續(xù)改進安全生產(chǎn)績效，預(yù)防人身傷害或財產(chǎn)損失事故發(fā)生目標。

本標準全部規(guī)范性技術(shù)要素均為強制性。

本標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。

本標準由全國安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會非煤礦山安全分會歸口。

本標準負責(zé)起草單位：中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院。

本標準參加起草單位：武漢安全環(huán)境保護研究院、中南大學(xué)、中國有色工程設(shè)計研究總院、上海寶鋼集團企業(yè)、中國鋁業(yè)企業(yè)、中國黃金集團企業(yè)。

本標準主要起草人：張興凱、李曉飛、張涌、史秀志、邊衛(wèi)華、高士田。

1范圍

本標準要求了創(chuàng)建金屬非金屬露天礦山企業(yè)安全標準化系統(tǒng)要求。

本標準適適用于金屬非金屬露天礦山企業(yè)或其獨立生產(chǎn)系統(tǒng)。2規(guī)范性引用文件

以下文件中條款經(jīng)過本標準引用而成為本標準條款。凡是注日期引用文件，其隨即全部修改單(不包含勘誤內(nèi)容)或修訂版均不適適用于本標準，然而，激勵依照本標準達成協(xié)議各方研究是否可使用這些文件最新版本。凡是不注日期引用文件，其最新版本適適用于本標準。

GB16423—金屬非金屬礦山安全規(guī)程

GB14161—1993礦山安全標志

GB50016—建筑設(shè)計防火規(guī)范

安全生產(chǎn)許可證條例國務(wù)院令第397號

非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施方法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第9號

非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與完工驗收方法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第18號3安全生產(chǎn)方針與目標

3.1方針

3.1.1方針制訂

3.1.1.1企業(yè)應(yīng)制訂安全生產(chǎn)方針，并由主要責(zé)任人簽發(fā)。

3.1.1.2制訂企業(yè)安全生產(chǎn)方針時，應(yīng)考慮法律法規(guī)要求、企業(yè)風(fēng)險特點與關(guān)鍵業(yè)務(wù)。

3.1.2方針內(nèi)容

3.1.2.1方針應(yīng)說明企業(yè)安全生產(chǎn)總目標和對改進安全績效承諾，并簡明扼要。

3.1.2.2方針內(nèi)容應(yīng)表現(xiàn)：

——恪遵法律法規(guī)；

——企業(yè)風(fēng)險特點；

——預(yù)防傷害和疾??；

——預(yù)防財產(chǎn)損失；

——連續(xù)改進。

3.1.3方針溝通與傳達

3.1.3.1方針制訂應(yīng)確保員工充分參加，并與相關(guān)方進行溝通。

3.1.3.2企業(yè)應(yīng)經(jīng)過適當方式向員工傳達所制訂方針，并使全部員工熟悉和了解。

3.1.3.3企業(yè)應(yīng)向相關(guān)方和公眾宣傳安全生產(chǎn)方針。

3.1.4方針評審與修訂

3.1.4.1企業(yè)應(yīng)定時對方針進行評審。

3.1.4.2企業(yè)應(yīng)依照內(nèi)外部條件改變，及時對方針進行修訂，以確保其適宜性。

3.2目標

3.2.1目標設(shè)置

3.2.1.1企業(yè)應(yīng)設(shè)置文件化安全生產(chǎn)目標。

3.2.1.2企業(yè)安全生產(chǎn)目標應(yīng)符合以下要求：

——與安全生產(chǎn)方針一致；

——表現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險特點和不一樣職能、層次詳細情況；

——詳細并可測量。

3.2.2目標實施

3.2.2.1企業(yè)應(yīng)制訂目標實現(xiàn)計劃并確保實施。

3.2.2.2企業(yè)應(yīng)對目標完成情況進行監(jiān)測。

3.2.2.3企業(yè)應(yīng)依照監(jiān)測結(jié)果和內(nèi)外部條件改變，對目標進行修訂4安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其余要求

4.1法律法規(guī)意識

4.1.1企業(yè)各級人員均應(yīng)了解恪守安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求主要性，尤其是恪守關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)義務(wù)。

4.1.2企業(yè)應(yīng)定時了解各級人員法律法規(guī)意識。

4.2需求識別與獲取

4.2.1應(yīng)確定渠道，識別、獲取影響企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其余要求，包含法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范性文件等。

4.2.2企業(yè)應(yīng)建立有效路徑，及時獲取員工或部門對安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其余要求需求。

4.3融入

4.3.1企業(yè)應(yīng)將識別并獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其余要求，融入所制訂管理制度中。

4.3.2企業(yè)應(yīng)依照識別安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其余要求需求，對全部層次人員提供培訓(xùn)。

4.3.3企業(yè)應(yīng)向受安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其余要求影響人員，發(fā)放安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其余要求或為其建立獲取路徑。

4.4評審與更新

4.4.1企業(yè)應(yīng)確保對安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其余要求改變進行識別、獲取、評審與更新。

4.4.2企業(yè)應(yīng)確保使用安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其余要求有效性。5安全生產(chǎn)組織保障

5.1安全生產(chǎn)責(zé)任制

5.1.1責(zé)任制建立

5.1.1.1企業(yè)應(yīng)建立全部崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確主要責(zé)任人、管理人員和各崗位作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任。

5.1.1.2安全生產(chǎn)責(zé)任描述應(yīng)詳細、簡明、界定清楚并能考評。

5.1.2責(zé)任制內(nèi)容

5.1.2.1企業(yè)主要責(zé)任人對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全方面負責(zé)。

5.1.2.2企業(yè)主要責(zé)任人和管理層人員應(yīng)明確對企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并以實際行動表明對安全生產(chǎn)承諾。

5.1.3責(zé)任制溝通與評審

5.1.3.1企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制進行詳細說明和交流，確保各崗位人員對本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任充分了解，尤其是企業(yè)主要責(zé)任人和管理層人員。

5.1.3.2安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)定時評審．并依照需要給予更新。

5.2安全機構(gòu)設(shè)置與人員任命

5.2.1安全管理機構(gòu)

5.2.1.1企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配置專職安全生產(chǎn)管理人員。

5.2.1.2企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備對應(yīng)意識、知識和能力。

5.2.1.3主要責(zé)任人應(yīng)在最高管理層中指定標準化系統(tǒng)專門責(zé)任人，以確保企業(yè)安全標準化系統(tǒng)建立、實施、保持及連續(xù)改進。

5.2.2安全生產(chǎn)委員會

5.2.2.1企業(yè)應(yīng)依照本身情況和需求，設(shè)置符合以下要求安全生產(chǎn)委員會：

——委員會主任、副主任和委員均應(yīng)書面任命，并明確其對應(yīng)職責(zé)；

——委員會組員應(yīng)接收安全管理培訓(xùn)，具備必要安全知識和能力；

——委員會組員應(yīng)包含員工代表。

5.2.2.2委員會應(yīng)定時召開審查安全工作進展和確定發(fā)展方案會議，形成會議紀要并由主任簽發(fā)。會議紀要應(yīng)包含研究主要內(nèi)容和實施方案等。

5.2.2.3企業(yè)應(yīng)確保全部員工了解安全生產(chǎn)委員會組織機構(gòu)、組員組成及其主要職責(zé)。

5.2.3特殊職位人員任命

5.2.3.1企業(yè)安全管理人員、應(yīng)搶救援人員等特殊職位人員，應(yīng)由主要責(zé)任人書面任命。

5.2.3.2被任命人員應(yīng)接收相關(guān)培訓(xùn)，并具備必要知識和能力。

5.3員工參加

5.3.1企業(yè)應(yīng)建立員工權(quán)益保障制度，確保員工關(guān)心問題得到主動響應(yīng)，尤其是確保員工在安全情況異常情況下拒絕工作而不會受到處罰。

5.3.2企業(yè)應(yīng)確保員工或員工代表參加安全活動，并建立搜集、反饋員工關(guān)注安全事項渠道。

5.4文件與資料控制

5.4.1文件控制要求

5.4.1.1應(yīng)建立文件控制管理制度，確保企業(yè)安全規(guī)章制度產(chǎn)生、使用、評審、修訂和控制效力與效率。

5.4.1.2企業(yè)應(yīng)定時或不定時對安全規(guī)章制度進行評審，必要時給予修訂或廢除。

5.4.1.3安全規(guī)章制度應(yīng)能被所需要人員獲取。

5.4.2安全規(guī)章制度

5.4.2.1應(yīng)依照風(fēng)險和作業(yè)性質(zhì)，建立健全企業(yè)安全規(guī)章制度。

5.4.2.2企業(yè)安全規(guī)章制度最少應(yīng)包含安全檢驗制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故和事件管理制度、重大危險源監(jiān)控制度、重大隱患整改制度、設(shè)備和設(shè)施安全管理制度、危險物品和材料管理制度、特殊作業(yè)現(xiàn)場管理與審批制度、特殊工種管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度和安全生產(chǎn)獎懲制度。

5.4.3安全統(tǒng)計要求

5.4.3.1企業(yè)應(yīng)對主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動建立安全統(tǒng)計，并確保對安全統(tǒng)計有效控制。

5.4.3.2安全統(tǒng)計應(yīng)符合以下要求：

——內(nèi)容真實、準確、清楚；

——填寫及時、簽署完整；

——編號清楚、標識明確；

——易于識別與檢索；

——完整反應(yīng)對應(yīng)過程；

——明確保留期限。

5.5外部聯(lián)絡(luò)與內(nèi)部溝通

5.5.1外部聯(lián)絡(luò)

5.5.1.1企業(yè)應(yīng)建立外部聯(lián)絡(luò)渠道，明確職責(zé)，確保與外界就相關(guān)安全事項進行及時有效聯(lián)絡(luò)。

5.5.1.2企業(yè)應(yīng)采取文件化形式，及時向外界披露重大安全事項，尤其是可能影響企業(yè)周圍居民安全健康及相關(guān)方事項。

5.5.2內(nèi)部溝通

5.5.2.1企業(yè)應(yīng)建立文件化內(nèi)部溝通制度，明確溝通方式、時機、內(nèi)容、職責(zé)及信息處理。

5.5.2.2主要責(zé)任人應(yīng)定時與員工就安全問題進行溝通。

5.5.2.3企業(yè)應(yīng)召開安全事項討論會，搜集員工關(guān)心問題，并及時處理。

5.5.2.4企業(yè)應(yīng)制訂合理化提議制度，聽取員工和相關(guān)方意見及提議。合理化提議制度應(yīng)有效地執(zhí)行，以確保管理層是以公平方式來評審所提出各項提議。

5.6系統(tǒng)管理評審

5.6.1企業(yè)管理層應(yīng)定時組織實施管理評審，評價本企業(yè)安全標準化系統(tǒng)實施情況，識別不足和需要改進事項。

5.6.2管理評審應(yīng)建立在真實反應(yīng)企業(yè)安全管理狀態(tài)有效信息之上。管理評審過程應(yīng)文件化，評審結(jié)果應(yīng)與責(zé)任人、員工及相關(guān)方溝通，并確保依據(jù)評審結(jié)果制訂行動計劃得到有效實施。

5.6.3企業(yè)應(yīng)保留管理評審統(tǒng)計。

5.7供給商與承包商管理

5.7.1供給商選擇與管理

5.7.1.1企業(yè)應(yīng)建立供給商管理制度，確保供給商能力滿足企業(yè)要求。

5.7.1.2企業(yè)應(yīng)確定符合要求供給商，并保留同意過程相關(guān)統(tǒng)計。

5.7.1.3企業(yè)應(yīng)對供給商供給過程實施有效控制。

5.7.1.4供給商在企業(yè)現(xiàn)場活動時，應(yīng)恪守企業(yè)安全要求。

5.7.2承包商選擇與管理

5.7.2.1企業(yè)應(yīng)建立承包商管理制度，確保承包商能力滿足企業(yè)要求。

5.7.2.2企業(yè)應(yīng)確定符合要求承包商，并保留同意過程相關(guān)統(tǒng)計。

5.7.2.3企業(yè)應(yīng)識別承包商工作給企業(yè)帶來風(fēng)險，井在允許承包商員工使用企業(yè)設(shè)備、設(shè)施前應(yīng)對其進行培訓(xùn)。

5.7.2.4企業(yè)應(yīng)對承包商服務(wù)過程實施檢驗，以識別及控制承包商造成風(fēng)險。

5.8安全認可與獎勵

5.8.1企業(yè)應(yīng)建立員工安全表現(xiàn)認可與獎勵制度。

5.8.2企業(yè)應(yīng)確保全部層面員工均能參加個人認可過程。

5.8.3企業(yè)應(yīng)經(jīng)過公告牌或電子信息媒介，展示安全表現(xiàn)信息。

5.9工余安全管理

5.9.1安全宣傳資料應(yīng)傳閱或張貼，包含家庭和小區(qū)。

5.9.2工余事故應(yīng)匯報和分析。

5.9.3培訓(xùn)和宣傳內(nèi)容應(yīng)包含怎樣預(yù)防工余意外。6風(fēng)險管理

6.1危險源辨識與風(fēng)險評價要求

6.1.1通常要求

6.1.1.1企業(yè)應(yīng)建立危險源辨識與風(fēng)險評價制度，辨識各類危險源，并系統(tǒng)地進行風(fēng)險及其影響識別與評價，尤其是重大危險源及其風(fēng)險。

6.1.1.2企業(yè)應(yīng)確保不一樣層面員工參加危險源辨識與風(fēng)險評價過程。

6.1.1.3危險源辨識與風(fēng)險評價應(yīng)考慮全部活動設(shè)備、設(shè)施、人員和管理，包含：

——正常和異常情況；

——現(xiàn)在和未來生產(chǎn)活動；

——內(nèi)部和外部原因改變。

6.1.1.4危險源辨識與風(fēng)險評價結(jié)果應(yīng)文件化，并定時進行危險源辨識與風(fēng)險評價回顧。

6.1.2方法確實定

6.1.2.1選擇與企業(yè)相適應(yīng)危險源辨識與風(fēng)險評價方法，并確保方法適應(yīng)性、一致性、可重復(fù)性及可評價性。

6.1.2.2危險源辨識與風(fēng)險評價方法應(yīng)能提供充分信息。

6.1.3辨識與評價流程

危險源辨識與風(fēng)險評價應(yīng)包含以下過程：

——準備；

——危險源辨識；

——危險源轉(zhuǎn)化為風(fēng)險條件；

——量化風(fēng)險結(jié)果；

——劃分風(fēng)險等級。

6.1.4風(fēng)險控制方法確定標準

6.1.4.1企業(yè)應(yīng)依照危險源辨識與風(fēng)險評價結(jié)果，制訂對應(yīng)風(fēng)險控制方法。

6.1.4.2風(fēng)險控制方法確實定，應(yīng)遵照以下標準：

——消除；

——代替；

——工程控制、隔離；

——管理方法；

——個體防護。

6.1.4.3當員工安全健康與財產(chǎn)保護發(fā)生矛盾時，應(yīng)優(yōu)先考慮確保員工安全健康方法。

6.1.5連續(xù)風(fēng)險評價

6.1.5.1企業(yè)應(yīng)連續(xù)地進行風(fēng)險評價，及時處理重大風(fēng)險。

6.1.5.2連續(xù)風(fēng)險評價慣用方法包含：

——使用前檢驗；

——計劃任務(wù)觀察；

——設(shè)備檢驗；

——工前危險預(yù)知；

——交接班檢驗；

——定時安全檢驗；

——定時檢修；

——安全標準化系統(tǒng)評價。

6.2風(fēng)險評價

6.2.1企業(yè)應(yīng)進行初始風(fēng)險評價，初始評價過程應(yīng)綜合考慮：

——生產(chǎn)工藝過程風(fēng)險；

——危險物質(zhì)風(fēng)險；

——設(shè)備、設(shè)施風(fēng)險；

——環(huán)境風(fēng)險；

——職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險；

——管理風(fēng)險；

——法律、法規(guī)、標準需求；

——相關(guān)方觀點。

6.2.2初始風(fēng)險評價結(jié)果應(yīng)包含各種風(fēng)險可能發(fā)生過程描述和風(fēng)險級別，并按危險性排序。

6.2.3企業(yè)應(yīng)依據(jù)初始風(fēng)險評價結(jié)果進行風(fēng)險分級管理。

6.3關(guān)鍵任務(wù)識別與分析

6.3.1基本要求

6.3.1.1企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵任務(wù)識別與分析制度，完成關(guān)鍵任務(wù)風(fēng)險分析。

6.3.1.2企業(yè)應(yīng)依照關(guān)鍵任務(wù)風(fēng)險分析結(jié)果，編寫作業(yè)指導(dǎo)書。指導(dǎo)書應(yīng)簡明扼要，突出關(guān)鍵步驟及要求。

6.3.2工作票與許可任務(wù)管理

6.3.2.1企業(yè)應(yīng)認定需要工作票或經(jīng)許可方可進行作業(yè)范圍，并對工作票或許可簽發(fā)人進行培訓(xùn)和能力評定。

6.3.2.2企業(yè)應(yīng)定時對工作票或許可作業(yè)范圍進行評審與更新。

6.3.3任務(wù)觀察

6.3.3.1企業(yè)應(yīng)建立任務(wù)觀察制度，并對從事任務(wù)觀察工作人員進行觀察方式、方法培訓(xùn)。

6.3.3.2企業(yè)應(yīng)保留任務(wù)觀察統(tǒng)計。7安全教育與培訓(xùn)

7.1員工安全意識

7.1.1意識辨識與輸入

7.1.1.1企業(yè)應(yīng)對員工安全意識進行辨識．考查員工對安全健康問題掌握與熟悉程度。

7.1.1.2新員工在聘用后應(yīng)首先接收安全意識教育，并對其意識情況進行重點跟蹤。

7.1.1.3當工藝流程發(fā)生改變時，員工應(yīng)對工作現(xiàn)場特定要求進行回顧。

7.1.1.4當員工脫離工作崗位超出要求時間返崗時，應(yīng)進行工作現(xiàn)場特定要求回顧。

7.1.1.5管理層特定意識應(yīng)與其個人安全管理職責(zé)相適應(yīng)。

7.1.2意識提升

7.1.2.1企業(yè)應(yīng)建立監(jiān)測、跟蹤意識提升及深層次意識培養(yǎng)需求機制，并確保該機制有效運行。

7.1.2.2企業(yè)應(yīng)建立全員安全意識宣傳計劃，并利用各種視聽資料提升全員安全意識。

7.2培訓(xùn)

7.2.1需求識別與分析

7.2.1.1企業(yè)應(yīng)識別、分析培訓(xùn)需求。

7.2.1.2培訓(xùn)需求識別應(yīng)針對全部員工和全部作業(yè)過程，并充分考慮：

——安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其余要求；

——員工和管理層意見和提議；

——技術(shù)發(fā)展需要；

——改變管理要求；

——風(fēng)險評價結(jié)果；

——相關(guān)方要求。

7.2.2培訓(xùn)要求

7.2.2.1企業(yè)應(yīng)針對已識別培訓(xùn)需求，制訂培訓(xùn)計劃，并按計劃實施培訓(xùn)。

7.2.2.2企業(yè)應(yīng)保留全部培訓(xùn)過程和結(jié)果紀錄。

7.2.3培訓(xùn)評審

7.2.3.1企業(yè)應(yīng)建立培訓(xùn)適宜性評定機制，對培訓(xùn)數(shù)量與培訓(xùn)效果等進行評定。

7.2.3.2評定路徑應(yīng)包含：

——學(xué)院反饋；

——績效改進調(diào)查；

——管理層反饋；

——測試結(jié)果分析；

——現(xiàn)場應(yīng)用能力跟蹤。8生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理

8.1設(shè)計要求

8.1.1企業(yè)應(yīng)制訂設(shè)計管理制度，對設(shè)計質(zhì)量進行有效控制。

8.1.2企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)工程安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

8.1.3設(shè)計應(yīng)充分考慮風(fēng)險評價結(jié)果，并按照法律法規(guī)要求進行審批。

8.1.4企業(yè)應(yīng)妥善保留設(shè)計文件和圖紙，包含地形地質(zhì)圖、采剝工程總平面布置圖、開拓系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖、開采終了平面圖等。

8.1.5施工組織設(shè)計，基建期應(yīng)由施工單位編制，生產(chǎn)期由礦山企業(yè)自行編制。

8.2采礦工藝

8.2.1企業(yè)應(yīng)建立采礦工藝管理制度，以確保：

——采取開采次序、開采方式和臺階參數(shù)適合揭露礦體地質(zhì)條件；

——設(shè)備、設(shè)施之問相互匹配，并滿足工序要求；

——各工序之間相互匹配，并滿足企業(yè)生產(chǎn)要求；

——開采范圍在采礦許可證劃定范圍內(nèi)。

8.2.2企業(yè)應(yīng)按照適當回采次序進行回采，做到：

——按要求保留礦(巖)柱和掛幫礦；

——臺階高度、臺階坡面角、最終邊坡角和工作平臺寬度符合設(shè)計要求；

——設(shè)備、設(shè)施和工序之間相互匹配；

——在要求范圍內(nèi)開采。

8.3生產(chǎn)保障系統(tǒng)

8.3.1企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)保障系統(tǒng)管理制度，制度應(yīng)重點關(guān)注運輸、排土、供配電、防排水和防滅火等系統(tǒng)。

8.3.2運輸線路條件應(yīng)符合設(shè)計和關(guān)于要求要求，運輸能力應(yīng)滿足生產(chǎn)要求，且運行可靠。

8.3.3企業(yè)應(yīng)合理選擇排土場位置，并確保排土場可能產(chǎn)生滾石、滑坡和泥石流等危害得到有效控制。排土工藝參數(shù)符合設(shè)計要求，排土能力滿足生產(chǎn)要求。

8.3.4電氣設(shè)備和線路應(yīng)設(shè)有可靠防雷、接地裝置；移動式電氣設(shè)備應(yīng)使用礦用橡套電纜；供電電纜敷設(shè)應(yīng)符合安全要求，保持絕緣良好，不與金屬管(線)和導(dǎo)電材料接觸，在橫過道路、鐵路時，有可靠防護方法；有淹沒危險采礦場主排水泵供電線路，應(yīng)不少于兩回路。

8.3.5企業(yè)應(yīng)按設(shè)計要求建立防排水系統(tǒng)，其能力應(yīng)滿足防排水要求。

8.3.6建(構(gòu))筑物和主要設(shè)備，應(yīng)按GB50016—和其余關(guān)于要求，以及消防部門要求，建立消防隔離設(shè)施，配置足夠消防設(shè)備和器材。

8.4改變管理

8.4.1企業(yè)生產(chǎn)工藝改變前，應(yīng)經(jīng)評審與同意。

8.4.2在實施改變前，應(yīng)進行危險源辨識與風(fēng)險評價。

8.4.3企業(yè)應(yīng)確保改變管理所需制度和資源。

8.4.4改變相關(guān)資料應(yīng)完整移交。9設(shè)備設(shè)施安全管理

9.1基本要求

9.1.1企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施管理制度，以有效控制設(shè)備設(shè)施規(guī)劃、采購、安裝(建設(shè))、調(diào)試、驗收、使用、維護和報廢過程。

9.1.2企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施管理臺賬，及其原始技術(shù)資料、圖紙和統(tǒng)計檔案。

9.1.3采取新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料時，應(yīng)進行充分安全論證。

9.2設(shè)備設(shè)施維護

9.2.1維護制度

9.2.1.1企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施維護制度，以確保維護系統(tǒng)效率和效力。

9.2.1.2企業(yè)應(yīng)經(jīng)過工藝流程和過程控制系統(tǒng)評定，識別設(shè)備設(shè)施可能故障類型，確定設(shè)備、設(shè)施維護計劃。

9.2.2維護計劃

9.2.2.1設(shè)備設(shè)施維護計劃應(yīng)重點關(guān)注：

——排水系統(tǒng)；

——穿孔設(shè)備；

——鏟裝設(shè)備；

——裝藥設(shè)備；

——運輸系統(tǒng)；

——排土系統(tǒng)；

——供配電系統(tǒng)；

——應(yīng)搶救援系坑；

——儀器儀表；

——備用設(shè)備。

9.2.2.2維護計劃完成情況應(yīng)書面向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并與相關(guān)人員溝通維護情況。

9.2.2.3進行設(shè)備設(shè)施維護時，應(yīng)識別異常情況。

9.2.2.4企業(yè)應(yīng)評定設(shè)備設(shè)施維護系統(tǒng)效力，并定時或在發(fā)生改變時對其進行更新。

9.2.3檢測檢驗

9.2.3.1企業(yè)應(yīng)依照法律法規(guī)與其余要求，以及危險源辨識和風(fēng)險評價結(jié)果，列出需要檢測檢驗設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表和器材清單。

9.2.3.2企業(yè)應(yīng)按要求對設(shè)備設(shè)施進行檢測檢驗，并保留檢測檢驗過程和結(jié)果統(tǒng)計。10作業(yè)現(xiàn)場安全管理

10.1作業(yè)環(huán)境

10.1.1開采境界

10.1.1.1露天礦邊界應(yīng)設(shè)可靠圍欄或醒目標警示標志。

10.1.1.2應(yīng)確保露天礦邊界上2m范圍內(nèi)，無可能危及人員安全植物和不穩(wěn)固礦巖等

10.1.1.3應(yīng)確保露天礦邊界上覆蓋渙散巖土層處于穩(wěn)定狀態(tài)。

10.1.2采場

10.1.2.1采場應(yīng)有安全可靠人行通道。

10.1.2.2邊坡上浮石應(yīng)及時清理潔凈。

10.1.2.3采場最終邊坡應(yīng)按設(shè)計確定寬度預(yù)留安全平臺、清掃平臺、運輸平臺。

10.1.2.4采場內(nèi)全部電力線路，應(yīng)按GB16423—要求敷設(shè)整齊，無亂措亂接現(xiàn)象。

10.1.2.5采場道路和爆堆應(yīng)經(jīng)常灑水降塵。

10.1.3照明

10.1.3.1夜間工作時，全部作業(yè)點及危險點均應(yīng)有足夠照明。

10.1.3.2夜間工作采礦場和排土場，在以下地點應(yīng)設(shè)照明裝置：

——鑿巖機、移動式或固定式空氣壓縮機和水泵工作地點；

——運輸機道、斜坡卷揚機道、人行梯和人行道；

——汽車運輸裝卸車處、人工裝卸車地點排土場卸車線；

——調(diào)車站、會讓站。

10.1.3.3照明使用電壓為220V，行燈或移動式照明燈具電壓不高于36V。

10.1.4安全標志

10.1.4.1企業(yè)應(yīng)建立安全標志管理制度。

10.1.4.2要害崗位、主要設(shè)備和設(shè)施及危險區(qū)域，應(yīng)依照其可能出現(xiàn)事故模式，設(shè)置對應(yīng)、符合GB14161要求安全標志。

10.1.4.3開采境界內(nèi)鉆孔、廢棄巷道、采空區(qū)、溶洞、陷坑、泥漿池和水倉應(yīng)加蓋或設(shè)柵欄，并設(shè)顯著安全標志。

10.2作業(yè)過程

10.2.1通常要求

10.2.1.1企業(yè)應(yīng)建立交接班制度，做好交接班統(tǒng)計。

10.2.1.2發(fā)覺潛在或已發(fā)生危及作業(yè)人員安全情況，在交接班時應(yīng)交代清楚，并做好統(tǒng)計。

10.2.1.3進入作業(yè)現(xiàn)場之前，應(yīng)按要求佩戴個體防護用具。

10.2.1.4作業(yè)前應(yīng)首先檢驗作業(yè)場所和設(shè)備、設(shè)施安全情況，發(fā)覺異常及時處理。

10.2.1.5應(yīng)按照作業(yè)指導(dǎo)書要求進行作業(yè)。

10.2.2穿孔作業(yè)

10.2.2.1孔網(wǎng)參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計要求，禁止打殘眼。

10.2.2.2穿孔作業(yè)應(yīng)采取濕式作業(yè)或采取其余有效防塵方法。

10.2.2.3鉆機穩(wěn)車、行走時，鉆機與臺階坡頂線之間距離應(yīng)符合GB。16423—要求。穿鑿第一排孔時，鉆機中軸線與階段邊緣線夾角不得小于45

10.2.2.4鉆機作業(yè)或起落鉆架時，其平臺上不應(yīng)有些人，非操作人員不應(yīng)在其周圍可能危及人身安全區(qū)域內(nèi)滯留。鉆機移動時，機下應(yīng)有些人引導(dǎo)和監(jiān)護。

10.2.2.5鉆機與下部臺階靠近坡底線電鏟不應(yīng)同時作業(yè)。

10.2.3爆破作業(yè)

10.2.3.1有嚴格爆破器材管理、領(lǐng)用和清退登記制度。

10.2.3.2爆破作業(yè)應(yīng)按同意爆破設(shè)計書或爆破說明書進行。

10.2.3.3在最終邊坡附近爆破時，必須采取控制爆破和采取減震方法。

10.2.3.4爆破工作開始前，應(yīng)確定危險區(qū)邊界，并設(shè)置顯著標志和崗哨，爆破前應(yīng)有明確警戒信號。

10.2.3.5在爆破危險區(qū)域內(nèi)有兩個以上單位(作業(yè)組)進行露天爆破作業(yè)時，應(yīng)統(tǒng)一指揮。

10.2.3.6爆破后。爆破員應(yīng)按要求等候時間進入爆破地點，檢驗有沒有危石、盲炮等現(xiàn)象，假如有應(yīng)及時進行處理，只有確認爆破地點安全后，經(jīng)當班爆破班長同意，才準許人員進入爆破地點。

10.2.3.7每次爆破后，爆破員應(yīng)認真填寫爆破統(tǒng)計。

10.2.4鏟裝作業(yè)

10.2.4.1挖掘機、前裝機作業(yè)和行走時，應(yīng)做到：

——發(fā)覺懸浮巖塊或崩塌征兆、盲炮等情況，立刻停頓作業(yè)，并將設(shè)備移至安全地帶；

——懸臂和鏟斗下面及工作面附近無人停留；

——上、下臺階同時作業(yè)挖掘機，沿臺階走向錯開一定距離；

——挖掘機平衡裝置外形垂直投影到臺階坡底水平距離符合GB16423—要求；

——挖掘機在作業(yè)平臺穩(wěn)定范圍內(nèi)行走，并有專員指揮；

——鏟斗不應(yīng)從車輛駕駛室上方經(jīng)過。

10.2.4.2推土機作業(yè)和行走時，應(yīng)做到：

——刮板不超出平臺邊緣；

——距離平臺邊緣小于5m時，低速運行；

——不應(yīng)后退開向平臺邊緣；

——人員不應(yīng)站在推土機上或刮板架上。

10.2.5運輸作業(yè)

10.2.5.1鐵路運輸作業(yè)，應(yīng)恪守以下要求；

——列車運行速度應(yīng)滿足在準軌鐵路300m、窄軌鐵路150m制動距離內(nèi)停車要求；

——同一調(diào)車線路上禁止兩端同時進行調(diào)車，采取溜放方式調(diào)車時，有對應(yīng)安全制動方法；

——故障排除和停車信號撤除前，列車不應(yīng)在故障線路區(qū)域運行。

10.2.5.2道路運輸作業(yè)，應(yīng)恪守以下要求：

——禁止超載運輸；

——不應(yīng)用自卸汽車運載易燃、易爆物品；

——裝車時，不應(yīng)檢驗、維護車輛，駕駛員不應(yīng)離開駕駛室，不應(yīng)將頭和手臂伸出駕駛室外；

——車輛在急彎、陡坡、危險地段應(yīng)限速行駛；

——不應(yīng)采取溜車方式發(fā)動車輛，下坡行駛時不應(yīng)空擋滑行；

——在坡道上停車時，司機不應(yīng)離開，應(yīng)使用停車制動并采取安全方法；

——在大霧、暴風(fēng)雨(雪)等惡劣天氣條件下，應(yīng)嚴格控制行車速度，并保持適當車距。

10.2.5.3帶式輸送機運輸作業(yè)，應(yīng)恪守以下要求：

——任何人員均不應(yīng)乘坐非乘人帶式輸送機；

——禁止運輸要求物料以外其余物料，包含設(shè)備和過長材料；

——輸送機運轉(zhuǎn)時，不應(yīng)注油、檢驗和修理。

10.2.5.4架空索道運輸作業(yè)遇有八級或八級以上大風(fēng)時，應(yīng)停頓索道運轉(zhuǎn)和線路上一切作業(yè)。

10.2.5.5斜坡卷揚運輸作業(yè)，應(yīng)恪守以下要求：

——作業(yè)前應(yīng)檢驗阻車器、預(yù)防跑車裝置、限速保護裝置、短路及斷電保護裝置、過卷保護裝置、過速保護裝置、過負荷及無電壓保護裝置、卷揚機操縱手柄與安全制動之間聯(lián)鎖裝置、信號聯(lián)絡(luò)裝置及信號閉鎖裝置等；

——調(diào)整卷揚鋼絲繩，應(yīng)空載、斷電進行，并用工作制動。

10.2.5.6溜槽、平硐溜井運輸作業(yè)，應(yīng)恪守以下要求：

——溜礦時，溜槽底部接礦平臺周圍不應(yīng)有些人；

——溜井發(fā)生堵塞、塌落、跑礦等事故時，應(yīng)待其穩(wěn)定后再查明事故地點和原因，并制訂處理方法；事故處理人員不應(yīng)從下部進入溜井；

——溜井積水時，不應(yīng)卸入粉礦，應(yīng)暫停放礦。

10.2.6排土作業(yè)

10.2.6.1汽車運輸卸排作業(yè)，應(yīng)恪守以下要求：

——汽車排土作業(yè)時，有專員指揮；進入作業(yè)區(qū)內(nèi)工作人員、車輛、工程機械服從指揮人員指揮；

——在排土場邊緣，推土機不應(yīng)沿平行坡頂線方向推土；

——在同一地段進行卸車和推土作業(yè)時，設(shè)備之間必須保持足夠安全距離；

——排土場作業(yè)區(qū)內(nèi)煙霧、粉塵、照明等原因使駕駛員視距小于30m或遇暴雨、大雪、大風(fēng)等惡劣天氣時，停頓排土作業(yè)。

10.2.6.2鐵路運輸卸排作業(yè)，應(yīng)恪守以下要求：

——運行中不應(yīng)卸載(曲軌側(cè)卸式和底卸式除外)；

——卸車完成，在排土人員發(fā)出出車信號后，列車方可駛出排土線。

10.2.6.3排土犁推排作業(yè)，推排作業(yè)線上、排土犁犁板和支出機構(gòu)上，不應(yīng)站人。

10.2.6.4，不應(yīng)超挖卸車線路基。單斗挖掘機排土?xí)r，受土坑坡面角不應(yīng)大于60

10.2.6.5人工排土?xí)r，禁止人員站在車架上卸載或在卸載側(cè)處理粘車。

10.2.7邊坡管理

10.2.7.1大、中型礦山或邊坡潛在危害性大礦山，應(yīng)建立健全邊坡管理和檢驗制度，并對邊坡應(yīng)進行定點定時觀察。技術(shù)管理部門應(yīng)及時整理邊坡觀察資料，指導(dǎo)采場安全生產(chǎn)。

10.2.7.2處理和檢驗工作人員應(yīng)佩戴安全帶。

10.2.7.3采場或排土場出現(xiàn)滑坡征兆時，應(yīng)停頓危險區(qū)作業(yè)，撤離人員，禁止人員和車輛通行，并及時處理。對重點邊坡部位和有潛在滑坡地段，應(yīng)綜合或分別采取擋墻、削坡、減載、抗滑柱、桿錨，錨索和護坡進行局部加固。

10.2.7.4應(yīng)采取方法預(yù)防地表水滲透邊坡巖體軟弱結(jié)構(gòu)面或直接沖刷邊坡。邊坡巖體存在含水層并影響邊坡穩(wěn)定時，應(yīng)采取疏干降水方法。

10.3勞動防護用具

10.3.1需求評定

10.3.1.1企業(yè)應(yīng)經(jīng)過作業(yè)場所風(fēng)險分析，識別勞動防護用具需求。

10.3.1.2參加識別過程人員應(yīng)包含：

——安全管理人員；

——職業(yè)衛(wèi)生管理人員或?qū)I(yè)醫(yī)務(wù)人員；

——員工或員工代表。

10.3.2提供程序

10.3.2.1企業(yè)應(yīng)為員工發(fā)放符合要求勞動防護用具，并提供穿戴、使用培訓(xùn)。

10.3.2.2應(yīng)確保勞動防護用具正確地使用與維護。

10.3.3檢驗與維護

10.3.3.1企業(yè)應(yīng)建立特殊勞動防護用具清單。

10.3.3.2企業(yè)應(yīng)建立檢驗、維護和存放勞動防護用具系統(tǒng)，確保勞動防護用具使用功效。

10.3.3.3企業(yè)應(yīng)定時評定勞動防護用具使用依從水平。

10.3.3.4企業(yè)應(yīng)保留勞動防護用具發(fā)放、使用和維護統(tǒng)計。11職業(yè)衛(wèi)生管理

11.1健康監(jiān)護

11.1.1健康保護程序

11.1.1.1企業(yè)應(yīng)建立健康保護制度，并任命具備對應(yīng)能力人員負責(zé)健康監(jiān)護管理工作

11.1.1.2企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)過程中存在職業(yè)危害原因進行分析。

11.1.1.3應(yīng)對企業(yè)及周圍地域可能傳染疾病進行識別，并加以控制。

11.1.1.4企業(yè)應(yīng)識別需要定時進行身體、心理及生理監(jiān)測工種和員工。

11.1.1.5企業(yè)應(yīng)建立員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護檔案并保密。

11.1.2設(shè)施及服務(wù)

11.1.2.1企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)與其余要求配置職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施，職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)做到“三同時”。

11.1.2.2職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)滿足認定風(fēng)險要求，包含緊搶救護情況。

11.1.2.3醫(yī)療設(shè)備應(yīng)進行維護及校驗。

11.1.2.4職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)進行維護。

11.1.2.5企業(yè)應(yīng)配置搶救員及搶救設(shè)備。

11.1.2.6工作場所應(yīng)設(shè)置足夠搶救箱，并按標準和風(fēng)險放置搶救用具，搶救箱由合格搶救員負責(zé)管理并定時檢驗和補充。搶救箱位置及搶救員名單應(yīng)張貼。

11.2職業(yè)危害控制

11.2.1企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)危害控制制度。

11.2.2職業(yè)危害控制方法選擇，應(yīng)突出預(yù)防性，并遵照以下標準；

——消除；

——代替；

——工程控制、隔離；

——管理控制；

——個體防護。

11.2.3企業(yè)應(yīng)對員工進行關(guān)于職業(yè)危害專門培訓(xùn)，以滿足職業(yè)危害控制意識、知識和能力。

11.3職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測

11.3.1企業(yè)應(yīng)對識別出職業(yè)危害實施有效監(jiān)測，包含粉塵、噪聲、高溫、振動、輻射和有毒有害氣體等。

11.3.2企業(yè)應(yīng)制訂監(jiān)測計劃，并確保其有效執(zhí)行。

11.4人機工效

11.4.1企業(yè)應(yīng)關(guān)注生產(chǎn)及管理過程中人機工效問題。

11.4.2評定人機工效影響應(yīng)考慮以下原因，并依照評定結(jié)果，采取對應(yīng)方法：

——人工搬運；

——作業(yè)空間布局；

——有限空間作業(yè)；

——控制裝置設(shè)計；

——疲勞。12安全投入、安全科技與工傷保險

12.1安全投入

12.1.1企業(yè)主要責(zé)任人應(yīng)確保安全生產(chǎn)所需投入，并對因投入不足所造成后果負責(zé)。

12.1.2企業(yè)應(yīng)按要求提取安全費用，用于改進勞動條件，提升安全管理水平和本質(zhì)安全程度。

12.2安全科技

12.2.1企業(yè)應(yīng)主動開展安全科學(xué)研究，并對安全科技項目進行認可與獎勵。

12.2.2安全技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)重點關(guān)注：

——企業(yè)當代安全管理理論和方法研究；

——安全新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料研究；

——企業(yè)重大危險源監(jiān)控、預(yù)警與控制技術(shù)研究；

——國外先進安全科學(xué)技術(shù)引進、消化和應(yīng)用。

12.3工傷保險

12.3.1企業(yè)應(yīng)完善員工工傷保險管理制度。

12.3.2依法參加工傷社會保險，并為員工繳納工傷保險費。13檢驗

13.1通常要求

13.1.1企業(yè)應(yīng)制訂安全檢驗制度，確保所進行安全檢驗覆蓋企業(yè)全部作業(yè)場所、活動、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理。

13.1.2企業(yè)應(yīng)建立完善安全檢驗信息搜集、傳遞、處理和反饋渠道。

13.1.3企業(yè)應(yīng)對全部執(zhí)行安全檢驗人員進行培訓(xùn)，使其熟練掌握各類安全檢驗方法和技巧。

13.1.4執(zhí)行各項檢驗前，應(yīng)遵照以下標準制訂對應(yīng)檢驗表：

——依照危險源辨識結(jié)果，抓住要害部位或部件，以及相鄰或交叉作業(yè)崗位可能造成傷害步驟；

——檢驗內(nèi)容應(yīng)做到對象明確、標準詳細；

——檢驗表應(yīng)文字精練，含義準確。

13.1.5在檢驗發(fā)覺問題未徹底去除前，應(yīng)制訂并實施有效暫時方法，以防止隱患被觸發(fā)引發(fā)事故。

13.1.6企業(yè)應(yīng)定時對安全檢驗效果進行評審，并依照改變情況，及時更新檢驗內(nèi)容和方法。

13.1.7全部安全檢驗均應(yīng)統(tǒng)計存檔，并可獲取。

13.1.8檢驗結(jié)果應(yīng)作為安全考評依據(jù)。

13.2巡回檢驗

13.2.1企業(yè)應(yīng)對各級管理機構(gòu)巡回檢驗路線、時間做出要求，并考慮各級檢驗之間聯(lián)絡(luò)。

13.2.2檢驗前應(yīng)制訂檢驗表，檢驗內(nèi)容包含：

——違章指揮或現(xiàn)場管理情況；

——安全著裝及防護用具使用情況；

——協(xié)同作業(yè)統(tǒng)一指揮和信息聯(lián)絡(luò)情況；

——人員處于危險位置情況；

——危險物品及能量處理情況；

——生產(chǎn)通道及作業(yè)場地情況；

——作業(yè)方法；

——遵章守紀情況；

——環(huán)境情況；

——高風(fēng)險作業(yè)危險預(yù)測預(yù)控情況。

13.3例行檢驗

13.3.1企業(yè)各級管理機構(gòu)應(yīng)對責(zé)任范圍內(nèi)安全管理情況定時進行例行檢驗。

13.3.2例行檢驗內(nèi)容應(yīng)包含：

——規(guī)章制度落實情況；

——安全檢驗和隱患整改情況；

——安全活動(主要是危險預(yù)知)開展情況；

——標準化作業(yè)落實情況；

——文明生產(chǎn)情況；

——違章違紀情況。

13.4專業(yè)檢驗

13.4.1專業(yè)檢驗主要針對風(fēng)險等級較高或?qū)ιa(chǎn)安全影響較大危險單元。專業(yè)檢驗對象主要有：

——邊坡；

——排土場；

——供電系統(tǒng)；

——排水系統(tǒng)；

——運輸系統(tǒng)；

——緊急通訊系統(tǒng)；

——爆破器材存放點；

——油庫；

——其余主要設(shè)備和裝置。

13.4.2專業(yè)檢驗可由企業(yè)關(guān)于專業(yè)部門進行，必要時也可委托中介機構(gòu)進行。

13.4.3專業(yè)檢驗應(yīng)定時進行，發(fā)覺影響系統(tǒng)安全重大隱患時，應(yīng)及時進行專業(yè)檢驗。

13.5綜合檢驗

13.5.1綜合檢驗類型主要包含：

——節(jié)假日前安全大檢驗；

——主管部門布置安全大檢驗等。

13.5.2綜合檢驗內(nèi)容通常包含：

——重大風(fēng)險控制情況；

——安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況；

——安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其余要求執(zhí)行情況；

——關(guān)于專題工作開展情況；

——其余關(guān)于情況。

13.6糾正和預(yù)防方法

13.6.1企業(yè)應(yīng)制訂糾正和預(yù)防方法實施保障制度，確保對安全標準化系統(tǒng)中出現(xiàn)問題及時采取對應(yīng)糾正和預(yù)防方法。

13.6.2保障制度應(yīng)明確要求：

——依據(jù)問題嚴重程度，制訂糾正和預(yù)防方法實施計劃；

——實施糾正和預(yù)防責(zé)任部門和責(zé)任人；

——及時反饋糾正和預(yù)防實施情況及其有效性，并與員工和相關(guān)管理層進行溝通；

——必要時需要對糾正和預(yù)防實施情況及其有效性進行評審責(zé)任部門或責(zé)任人；

——保留及管理糾正和預(yù)防方法實施統(tǒng)計要求。14應(yīng)急管理

14.1應(yīng)急準備

14.1.1認定緊急情況

14.1.1.1企業(yè)應(yīng)依照危險源辨識和風(fēng)險評價結(jié)果，并考慮法律法規(guī)與其余要求，以及以往事故、事件和緊急情況經(jīng)驗，認定潛在緊急情況。

14.1.1.2認定緊急情況時，應(yīng)尤其關(guān)注：

——自然災(zāi)害：如洪水、泥石流、暴風(fēng)雨(雪)、地震及臺風(fēng)等；

——火災(zāi)；

——爆炸；

——滑坡、坍塌。

14.1.2應(yīng)急準備管理

14.1.2.1企業(yè)應(yīng)指定專員管理應(yīng)急工作，并依照應(yīng)急演練中風(fēng)險和企業(yè)內(nèi)外部事故、事件應(yīng)急經(jīng)驗，及時完善應(yīng)急準備工作。

14.1.2.2定時評審與企業(yè)應(yīng)急關(guān)于外部應(yīng)急部門，如消防、醫(yī)療部門。

14.1.2.3企業(yè)應(yīng)評審可能造成企業(yè)緊急情況外部機構(gòu)及其影響，如危險貨物供給商及其危險物品類型、數(shù)量、位置信息等。

14.2應(yīng)急計劃

14.2.1企業(yè)應(yīng)針對認定緊急情況編制應(yīng)急計劃，并明確關(guān)于人員職責(zé)及履職方法。

14.2.2編制應(yīng)急計劃時，應(yīng)考慮：

——危險源辨識和風(fēng)險評價結(jié)果；

——安全法律法規(guī)與其余要求；

——以往事故、事件和緊急情況經(jīng)驗；

——企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急能力和應(yīng)具備應(yīng)急能力；

——專業(yè)應(yīng)急部門能夠支援應(yīng)急能力；

——政府在應(yīng)急管理中作用等。

14.2.3應(yīng)急計劃內(nèi)容應(yīng)包含：

——接警與通知；

——指揮與控制；

——警報與緊急公告；

——應(yīng)急資源；

——通訊；

——事態(tài)監(jiān)測與評定；

——警戒與治安；

——人員疏散；

——醫(yī)療與衛(wèi)生；

——公共關(guān)系；

——應(yīng)急人員安全；

——搜索與援救；

——泄漏物控制；

——現(xiàn)場恢復(fù)。

14.3應(yīng)急響應(yīng)

14.3.1企業(yè)應(yīng)依照事故或緊急情況確定開啟應(yīng)急程序，并按事先要求響應(yīng)級別實施應(yīng)急響應(yīng)。

14.3.2企業(yè)應(yīng)確保足夠應(yīng)急能力支持。

14.4應(yīng)急保障

14.4.1企業(yè)應(yīng)建立完善應(yīng)急組織機構(gòu)，并要求職責(zé)及作用。設(shè)置應(yīng)急控制指揮中心時，應(yīng)確保其具備必需能力。

14.4.2企業(yè)應(yīng)依照認定緊急情況，建立應(yīng)急響應(yīng)隊伍，包含：

——消防；

——醫(yī)療救護；

——搜索與救援；

——安全保衛(wèi)；

——通訊；

——搶修。

14.4.3企業(yè)應(yīng)依照認定緊急情況配置必要裝備，包含：

——通信設(shè)備；

——搶救用具；

——緊急備用電源、設(shè)備及物資；

——攝影設(shè)備；

——應(yīng)急人員識別標識；

——搶救