監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析提分評估(帶答案)打印版

監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析提分評估(帶答案)打印版

大題（共10題）一、某大型渠道工程，主要工程量為土方開挖、土方回填、混凝土工程，發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）》簽訂了施工委托合同；發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同?！臼录渴录?：渠道深基坑開挖前，施工單位編制了深基坑開挖專項施工方案。事件2：施工單位對渠道防滲材料土工膜進行了見證取樣。事件3：渠坡抗滑樁施工過程中，施工單位對抗滑樁地質(zhì)情況進行了地質(zhì)編錄。事件4：該項目中的粗骨料由發(fā)包人提供，粗骨料進場后，承包人拒絕對粗骨料進行檢測而直接使用，承包人認為發(fā)包人提供的粗骨料質(zhì)量應由發(fā)包人負責?！締栴}】1.請簡述事件1中專項施工方案控制程序。2.請簡述事件2中見證取樣程序。3.事件3中，地質(zhì)編錄工作程序是否正確，請說明理由。4.事件4中，承包人的說法是否正確？請說明理由。5.事件4中，若承包人拒絕檢測，請簡述監(jiān)理人應采取何種措施。【答案】1.深基坑專項施工方案控制程序如下：①施工單位組織專家論證；②施工單位技術負責人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽；③專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。2.見證取樣程序如下：（1）見證取樣資料由施工單位制備，記錄應真實齊全，參與見證取樣人員應在相關文件上簽字。（2）監(jiān)理人對見證取樣進行跟蹤并填寫見證取樣跟蹤記錄。3.不正確。地質(zhì)編錄工作承包人應報請設代機構（設計單位）進行，并及時告知監(jiān)理機構。問題4：不正確。對于發(fā)包人提供的原材料，承包人也應進行合格性檢測。問題5：（1）監(jiān)理人應下發(fā)監(jiān)理通知，指示承包人進行檢測。（2）若承包人未按監(jiān)理機構的指示進行檢測，監(jiān)理機構可委托其他有資質(zhì)的檢測機構進行檢測，承包人應為此提供一切方便并承擔相應費用。二、某樞紐工程是一座以防洪為主，結合灌溉、供水，兼顧發(fā)電的大型水庫，控制流域面積1320k㎡,總庫容5.99億m3;水庫樞紐建筑由主壩（最大壩高90.1m，壩頂長度810m）、副壩、溢洪道、泄洪洞、排沙洞、輸水洞、廠房、輸變電設備等組成，總投資46億元；分為大壩標（A標段）、泄洪排沙輸水洞（B標段）、廠房標（C標段），建設單位通過招標分別將三個標段發(fā)包給了三個施工單位，并簽訂了施工合同。建設單位通過招標選擇了一個監(jiān)理單位，負責A、B、C三個施工標段的監(jiān)理工作，并與之簽訂了監(jiān)理合同?！臼录渴┕み^程中發(fā)生了以下事件：事件1：項目劃分時，項目法人將A、B、C三個施工標段分別劃分為一個單位工程。項目劃分完成后，由A標段施工單位報質(zhì)量監(jiān)督機構進行了確認。在施工過程中，監(jiān)理單位認為關鍵分部工程劃分不合理，就指示施工單位調(diào)整了項目劃分，并按調(diào)整后的項目劃分進行質(zhì)量評定。事件2：C標段在分部工程劃分時，共劃分了4個分部，其中3個分部工程投資2000萬元以上，1個分部投資400萬元。事件3：監(jiān)理人對A標段檢測條件進行檢查時，發(fā)現(xiàn)A標段復核混凝土（砂漿）試件質(zhì)量資料的人員，為計算機專業(yè)【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:將B標段劃為一個單位工程不妥；由施工單位報質(zhì)量監(jiān)督機構確認不妥；監(jiān)理單位指示施工單位調(diào)整關鍵分部工程的項目劃分不妥。理由：泄洪洞、排沙洞、輸水洞使用功能不同，不宜劃分為一個單位工程；項目劃分應由項目法人報相應工程質(zhì)量監(jiān)督機構確認；工程實施過程中，需對項目劃分進行調(diào)整時，項目法人應重新報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構確認。事件2:C標段劃分4個分部不妥，分部之間的投資相差太大不妥。同一單位工程中，各個分部工程的工程量（或投資）不宜相差太大，每個單位工程中的分部工程數(shù)目，不宜少于5個。事件3:復核混凝土（砂漿）試件質(zhì)量資料的人員，為計算機專業(yè)助理工程師不妥。理由：參與中間產(chǎn)品及混凝土（砂漿）試件質(zhì)量資料復核的人員應具有工程師以上工程系列技術職稱，并從事過相關試驗工作。事件4:監(jiān)理人指示將水泥作為不合格品撤離現(xiàn)場不妥。理由：原材料、中間產(chǎn)品一次抽樣檢驗不合格時，應及時對同一取樣批次另取兩倍數(shù)量進行檢驗，如仍不合格，則該批次原材料或中間產(chǎn)品應定為不合格，不得使用。問題2:檢查主要內(nèi)容包括：①檢測機構的資質(zhì)等級和試驗范圍的證明文件；②法定計量部門對檢測儀器、儀表和設備的計量檢定證書、設備率定證明文件；③檢測人員的資格證書；④檢測儀器的數(shù)量及種類。三、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管，長約33.4km，設計輸水流量6.7m3/S，新建加壓泵站1座。泵站選用3臺單級雙吸臥式離心泵機組，兩用一備，單機流量3.5m3/S。泵站主要構筑物包括泵站主副廠房、清污機、檢修閘門、前池等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。工程實施過程中發(fā)生了以下事件：事件1：副總監(jiān)理工程師完成了下列工作。（1）審批施工組織設計。（2）審批深基坑開挖方案。（3）主持第一次監(jiān)理工地會議。（4）審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請報告。（5）審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測方案。（6）審批承包人提交的土方填筑試驗、混凝土配合比試驗、金屬結構焊接試驗的施工工藝試驗方案。（7）審批了承包人提交的樁基靜載試驗方案。（8）簽發(fā)了基礎處理變更的變更指示。（9）要求承包人撤換了不能勝任工作的測量技術人員。事件2：某監(jiān)理工程師完成了下列工作。【答案】1.不妥之處：事件1中（1）、（2）、（3）、（8）、（9）事件。理由：根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求，（1）、（2）、（3）、（8）、（9）是不能授權給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的。2.不妥之處：事件2中（1）監(jiān)理工程師簽認了水泥進場使用。理由：根據(jù)監(jiān)理規(guī)范，原來料應有廠家證明材料，并經(jīng)檢驗合格才能進揚使用。事件2中（4）監(jiān)理工程師就襯砌施工新設備發(fā)表了一篇論文。理由：監(jiān)理人員未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關的技術秘密和商務秘密。四、某混凝土壩工程，主要包括土石方開挖、混凝土工程、鉆孔與灌漿、地基與基礎處理等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。工程實施過程中發(fā)生了以下事件：事件1：發(fā)包人要求監(jiān)理人在開工前提交所涉及所有專業(yè)工程的監(jiān)理實施細則。事件2：總監(jiān)理工程師認為土石方開挖施工工藝比較簡單，土石方開挖監(jiān)理實施細則由監(jiān)理員編制，監(jiān)理工程師審批。事件3：在編制鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實施細則時，其主要內(nèi)容包括：適用范圍、編制依據(jù)、鉆孔與灌漿工程特點、鉆孔與灌漿工程開工條件檢查、現(xiàn)場監(jiān)理工程內(nèi)容、程序與控制要點。＜1>、事件1，發(fā)包人的要求是否合理？請說明理由。＜2>、事件2，監(jiān)理機構的做法是否正確？請說明理由。＜3>、事件3，鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實施細則的內(nèi)容是否完整？若不完整，請補充細則還應包含的內(nèi)容?！敬鸢浮?.不合理。監(jiān)理實施細則應在施工措施計劃批準后、專業(yè)工程（或作業(yè)交叉特別復雜的專項工程）施工前或?qū)I(yè)工作開始前，根據(jù)實際情況按進度、分階段編制。2.不正確。監(jiān)理實施細則應由監(jiān)理工程師組織相關專業(yè)監(jiān)理人員編制，并報總監(jiān)理工程師批準。3.不完整。還應包括：（1）檢查和檢驗項目、標準和工作要求。一般應包括：巡視檢查要點；旁站監(jiān)理的范圍（包括部位和工序）、內(nèi)容、控制要點和記錄；檢測項目、標準和檢測要求，跟蹤檢測和平行檢測的數(shù)量和要求。（2）資料和質(zhì)量評定工作要求。（3）采用的表式清單。五、某混凝土壩工程，主要包括土石方開挖、混凝土工程、鉆孔與灌漿、地基與基礎處理等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同?！臼录抗こ虒嵤┻^程中發(fā)生了以下事件：事件1：發(fā)包人要求監(jiān)理人在開工前提交所涉及所有專業(yè)工程的監(jiān)理實施細則。事件2：總監(jiān)理工程師認為土石方開挖施工工藝比較簡單，土石方開挖監(jiān)理實施細則由監(jiān)理員編制，監(jiān)理工程師審批。事件3：在編制鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實施細則時，其主要內(nèi)容包括：適用范圍、編制依據(jù)、鉆孔與灌漿工程特點、鉆孔與灌漿工程開工條件檢查、現(xiàn)場監(jiān)理工程內(nèi)容、程序與控制要點。【問題】1.事件1，發(fā)包人的要求是否合理？請說明理由。2.事件2，監(jiān)理機構的做法是否正確？請說明理由。3.事件3，鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實施細則的內(nèi)容是否完整？若不完整，請補充細則還應包含的內(nèi)容?！敬鸢浮繂栴}1：不合理。監(jiān)理實施細則應在施工措施計劃批準后、專業(yè)工程（或作業(yè)交叉特別復雜的專項工程）施工前或?qū)I(yè)工作開始前，根據(jù)實際情況按進度、分階段編制。問題2：不正確。監(jiān)理實施細則應由監(jiān)理工程師組織相關專業(yè)監(jiān)理人員編制，并報總監(jiān)理工程師批準。問題3：不完整。還應包括：（1）檢查和檢驗項目、標準和工作要求。一般應包括：巡視檢查要點；旁站監(jiān)理的范圍（包括部位和工序）、內(nèi)容、控制要點和記錄；檢測項目、標準和檢測要求，跟蹤檢測和平行檢測的數(shù)量和要求。（2）資料和質(zhì)量評定工作要求。（3）采用的表式清單。六、某大型水閘工程，工程投資2億元，工期24個月。發(fā)包人按照規(guī)定發(fā)布了監(jiān)理招標文件，招標最高限價為480萬元，評標辦法為最低價中標。【事件】在招投標及履行合同中發(fā)生了下列事件：事件1:A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司擬組成聯(lián)合體投標，A監(jiān)理公司為牽頭單位。事件2:A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司經(jīng)過成本核算，成本價為314萬元。為了搶占市場，雙方一致同意投標報價為240萬元。最終A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價中標。事件3:A監(jiān)理公司作為牽頭單位與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。事件4:A、B監(jiān)理聯(lián)合體協(xié)議中明確：B監(jiān)理公司只負責安全，工程發(fā)生安全事故與A監(jiān)理公司無關。事件5:監(jiān)理過程中，A監(jiān)理公司人員在巡視過程中發(fā)現(xiàn)大型塔吊機未安裝起升高度限位器，A監(jiān)理公司人員認為不屬于自己的責任，因此未做任何指示。事件6:因發(fā)包人供應的某批粗骨料含泥量過高，粒徑也不滿足要求，因此總監(jiān)理工程師指示該批粗骨料不能用于工程。由于工期較緊，發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用該批骨料?！締栴}】1.指出事件1?事件6中的不妥之處，并說明理由。2.事件5中，A監(jiān)理公司正確的做法應是什么？【答案】問題1:事件1無不妥之處。事件2不妥之處：A、B監(jiān)理公司聯(lián)合體低于成本價搶占市場、A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價中標。理由：投標報價低于成本，評標委員會應該否決其投標。事件3不妥之處：僅A監(jiān)理公司與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。理由：聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與項目法人簽訂監(jiān)理合同。事件4不妥之處：聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容不妥。理由：聯(lián)合體雙方應就中標項目向項目法人承擔連帶責任。事件5不妥之處：A監(jiān)理公司人員發(fā)現(xiàn)安全隱患，未做任何指示。理由：聯(lián)合體雙方應就中標項目向項目法人承擔連帶責任。監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求被監(jiān)理單位整改。事件6不妥之處：發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用不合格原材料。理由：項目法人不得明示或者暗示監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設強制性標準，不得更改總監(jiān)理工程師指令。問題2:發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的A監(jiān)理公司人員，應當要求被監(jiān)理單位整改；情況嚴重的，應當要求被監(jiān)理單位暫時停止施工，并及時報告項目法人。被監(jiān)理單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應當及時向有關水行政主管部門或者流域管理機構報告。七、某水利工程，施工單位通過招標將樁基及土方開挖工程發(fā)包給某專業(yè)分包單位，并與預拌混凝土供應商簽訂了采購合同。實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：樁基驗收時，項目監(jiān)理機構發(fā)現(xiàn)部分樁的混凝土強度未達到設計要求，經(jīng)查是由于預拌混凝土質(zhì)量存在問題所致。在確定樁基處理方案后，專業(yè)分包單位提出因預拌混凝土由施工單位采購，要求施工單位承擔相應樁基處理費用。施工單位提出因建設單位也參與了預拌混凝土供應商考察，要求建設單位共同承擔相應樁基處理費用。事件2：專業(yè)分包單位編制了深基坑土方開挖專項施工方案，經(jīng)專業(yè)分包單位技術負責人簽字后，報送項目監(jiān)理機構審查的同時開始了挖土作業(yè)，并安排施工現(xiàn)場技術負責人兼任專職安全管理人員負責現(xiàn)場監(jiān)督。專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)上述情況后及時報告總監(jiān)理工程師，并建議簽發(fā)《工程暫停令》。事件3：在土方開挖過程中遇到地下障礙物，專業(yè)分包單位對深基坑土方開挖專項施工方案做了重大調(diào)整后繼續(xù)施工。總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后，立即向?qū)I(yè)分包單位簽發(fā)了《工程暫停令》。因?qū)I(yè)分包單位拒不停止施工，總監(jiān)理工程師報告了建設單位，建設單位以工期緊為由要求總監(jiān)理工程師撤回《工程暫停令》。為此，總監(jiān)理工程師向有關主管部門報告了相關情況?！締栴}】1、針對事件1，分別指出專業(yè)分包單位和施工單位提出的要求是否妥當，并說明理由。2、針對事件2，專業(yè)分包單位的做法有什么不妥？寫出正確做法。3、針對事件2，專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否正確？說明專業(yè)監(jiān)理工程師建議簽發(fā)《工程暫停令》的理由。4、針對事件3，分別指出專業(yè)分包單位、總監(jiān)理工程師、建設單位的做法有什么不妥，并寫出正確做法?！敬鸢浮堪?、某水庫溢洪道加固工程監(jiān)理公開招標項目，有A、B、C、D、E、F共六家監(jiān)理單位根據(jù)招標公告購買了招標文件。【事件】招標過程發(fā)生如下事件：事件1:招標公告主要有下列內(nèi)容：①招標人的名稱；②招標項目的內(nèi)容和規(guī)模;③招標項目的實施地點和工期；④獲取招標文件的地點和時間；⑤購買招標文件的費用。事件2:潛在投標人A、B、C、D、E參加了招標人組織的現(xiàn)場踏勘，并在招標人準備的同一張簽到表上進行了簽到。踏勘過程招標人介紹了工程場地和相關環(huán)境的有關情況，潛在投標人A、B、C就工程場地和相關環(huán)境等情況，向招標人提出了問題。招標人之后分別向A、B、C提交了書面答復。事件3:由于一配套設施的工藝與材料有較大變化。招標人在投標截止前10日向所有購買招標文件的潛在投標人發(fā)出通知，刪除招標文件工程量清單中的相應工程量，以估算350萬元列入。但投標截止時間不變。事件4:因投標人F未參加現(xiàn)場踏勘，招標人拒收了其在投標截止前提交的投標文件?！締栴}】1.暫列金額和暫估價有什么區(qū)別，事件3中估算的350萬元應該采用哪種形式列入工程量清單？2.事件1?事件4是否存在不當之處？說明理由。【答案】問題1:(1)暫列金額和暫估價的區(qū)別。根據(jù)《水利工程工程量清單計價規(guī)范》術語，暫列金額是指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。而暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設備的單價以及專業(yè)工程的金額。(2)事件3中，該附屬工程應該采用暫估價形式列人。因為該工程是項目的配套工程，是必然會發(fā)生的，只是由于設計方案的調(diào)整，暫時不能確定其材料及設備的單價等，所以符合列人暫估價的條件。問題2:(1)事件1中，招標公告的內(nèi)容有缺失。理由是：根據(jù)招標投標的相關規(guī)定，招標公告缺少招標人地址、招標項目資金來源、對投標人的資質(zhì)等級的要求等。(2)事件2中，參加現(xiàn)場踏勘的潛在投標人在同一張簽到表上簽到、招標人僅答復提出問題的潛在投標人等做法不妥。理由：根據(jù)招標投標的相關規(guī)定，招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。招標人應將對資格預審文件或招標文件的澄清和修改內(nèi)容，以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人。(3)事件3中，招標文件的修改通知在投標截止前10日發(fā)出，投標截止時間不變，這個做法不妥當。理由：根據(jù)招標投標的相關規(guī)定，招標人修改招標文，應當至少在提交投標文件截止時間15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。(4)事件4中，招標人拒收未參加現(xiàn)場踏勘投標人的投標文件，這個做法不妥當。理由：未參加現(xiàn)場踏勘不屬于拒收投標文件的情形。九、某沿海城市實施海塘達標工程，通過招標公告，公開招標選擇施工單位，確定中標人并發(fā)出了中標通知書后，招標人與中標人就施工合同的簽約進行協(xié)商。【事件】簽訂合同時，招標人提出履約保證金需要由招標文件規(guī)定的中標價的10%提高到15%。中標人只愿意提供按照招標文件規(guī)定的中標價的10%額度提供履約擔保。為此，招標人以中標人未按照招標人的要求提交履約擔保為由，取消其中標資格?！締栴}】1.從合同訂立過程和產(chǎn)生的效力來看，要約邀請、要約和承諾在該案例中具體是指哪些?2.招標人是否可以在招標文件規(guī)定數(shù)額的基礎上，提高履約擔保的金額？請說明理由。3.中標人不同意提高履約擔保金，招標人是否可以取消其中標資格？請說明理由。4為確保合同有效履行，防范合同履約風險，招標人是否可以在招標文件中事先約定增加履約擔保金額的界限和增加幅度？請說明理由?！敬鸢浮繂栴}1：招標公告是要約邀請；投標文件是要約；中標通知書是承諾。問題2：簽訂合同協(xié)議時，招標人不能在招標文件規(guī)定數(shù)額的基礎上，提高履約擔保的金額。理由：招標投標相關規(guī)定中明確，招標人不得擅自提高履約保證金。而且招標文件規(guī)定的履約擔保的金額，屬于合同的實質(zhì)性內(nèi)容。問題3：中標人不同意提高履約擔保金額，招標人不可據(jù)此取消其中標資格。理由：中標人的投標文件響應了包括履約擔保金額等招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，中標人的投標文件也是中標人向招標人發(fā)出的要約，而招標人向中標人發(fā)出了中標通知書，就是對這一要約的承諾，中標通知書發(fā)出后就生效了，也就是合同成立了。問題4：招標人可以在招標文件中事先約定增加履約擔保金額的界限和增加幅度。理由：根據(jù)招標投標的相關規(guī)定，招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當按照招標文件的要求提交，但履約擔保金額不得