公益創(chuàng)業(yè)淵源 歐美公益創(chuàng)業(yè)的興起和發(fā)展

第1節(jié)

歐美公益創(chuàng)業(yè)的興起和發(fā)展歐美公益創(chuàng)業(yè)的興起和發(fā)展1.歐美公益創(chuàng)業(yè)的興起歐美國家公益創(chuàng)業(yè)的出現(xiàn)主要有以下兩方面的原因:2一是20世紀(jì)80年代以來，國外許多國家采取了新自由主義經(jīng)濟政策，使得政府對非營利組織的直接資助經(jīng)費逐年減少。而人們對非營利性組織提供社會服務(wù)的需求卻有增無減。在這種傳統(tǒng)資源不斷減少而獲取這些資源的競爭又加劇的情形下，非營利組織面對著改善運作有效性和持續(xù)發(fā)展的強烈需求和壓力。二是經(jīng)濟的市場化和全球化導(dǎo)致社會財富不斷集中在私營組織中，而公共的社會問題卻在不斷加劇，社會迫切要求企業(yè)負(fù)擔(dān)起更大的社會責(zé)任和更主動地去面對復(fù)雜的社會問題，從而促使更多的私營企業(yè)與非營利性組織聯(lián)盟進(jìn)行公益創(chuàng)業(yè)活動，實現(xiàn)投資的經(jīng)濟價值與社會價值的雙重回報。歐美公益創(chuàng)業(yè)的興起和發(fā)展2.歐美主要國家公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展

3（1）英國英國是世界上公益創(chuàng)業(yè)最成功和最活躍的國家之一，公益創(chuàng)業(yè)深入?yún)⑴c社區(qū)或社會服務(wù)、房地產(chǎn)租賃和教育等多個社會經(jīng)濟領(lǐng)域。社會企業(yè)是英國公益創(chuàng)業(yè)的主要形式，其內(nèi)在含義和主要特征有:①具有志愿服務(wù)性；②具有營利性；③具有資產(chǎn)鎖定性；④具有包容協(xié)商性；⑤具有可問責(zé)性。其公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展很大程度上得益于政府政策法規(guī)上的大力支持。具體表現(xiàn)為:首先，政府從法律上確定社會企業(yè)的合法地位。其次，政府成立專門機構(gòu)負(fù)責(zé)社會企業(yè)的發(fā)展。最后，政府通過拓寬融資渠道和稅收減免等財政支持以及增加業(yè)務(wù)資源和培訓(xùn)課程等方式對公益創(chuàng)業(yè)進(jìn)行支持。歐美公益創(chuàng)業(yè)的興起和發(fā)展2.歐美主要國家公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展

4（2）美國美國公益創(chuàng)業(yè)非?；钴S，強調(diào)市場對資源配置的基礎(chǔ)作用，政府以做適當(dāng)?shù)母蓛A。社會基金組織、高校與協(xié)會以及培訓(xùn)和咨詢機構(gòu)對公益創(chuàng)業(yè)的支持是美國公益創(chuàng)業(yè)發(fā)展的強大動力。基金組織收集企業(yè)基本信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造，推動公益創(chuàng)業(yè)的啟動或者支持公益創(chuàng)業(yè)的業(yè)務(wù)競爭，對公益企業(yè)家或者所需的人力進(jìn)行培訓(xùn)。此外，基金組織之間還通過合作等多種形式來促進(jìn)公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，享有公益創(chuàng)業(yè)加速器的美稱。歐美公益創(chuàng)業(yè)的興起和發(fā)展2.歐美主要國家公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展

5（2）美國美國還通過借鑒原有商業(yè)企業(yè)的法律框架，設(shè)立了與公益創(chuàng)業(yè)組織有關(guān)的法律形式。2008年以來，美國各州在商業(yè)公司的法律框架中，先后設(shè)立了“低利潤有限責(zé)任公司”“共益公司”“彈性目標(biāo)公司”“社會目的公司”等四種法律形式。這些組織在某些方面比非營利組織和商業(yè)企業(yè)往往更有利，它們可以同時從傳統(tǒng)資本市場和慈善市場中獲取資金。為了適應(yīng)公益創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要，美國對公益創(chuàng)業(yè)提出