森林草原防火工作實施方案

—森林草原防火工作實施方案一、指導思想和工作目標堅固樹立，全面貫徹省、市關于森林、草原草原防火工作的要求，根據(jù)“預防為主，主動毀滅”的工作方針，強化森林、草原防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設，落實森林、草原防火行政領導負責制，建立健全森林、草原防火預防和撲救體系，全面提升森林、草原火災科學防控水平，嚴防森林、草原火災事故發(fā)生。二、工作重點（一）突出重點部位。在做好全工程森林、草原火災防控工作的同時，對全工程的林區(qū)、旅行景區(qū)和集中連片的林區(qū)等森林、草原防火的重點部位，嚴防死守，確保不出問題。（二）把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。（三）抓住重點環(huán)節(jié)。防火的宣傳教育，野外火源的依法管理，林火的科學撲救是森林、草原防火工作的重點環(huán)節(jié)，要嚴密組織，確保各項工作部署落實到位。（四）管好重點人群。對施工現(xiàn)場重點人群，要強化宣傳，落實監(jiān)管措施，負責到人。三、主要任務（一）森林、草原火災預防工作1、加大宣傳力度，提高全民防火意識（1）全工程20XX年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。（2）充足利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊進入各村、集市、學校反復播放。（3）施工現(xiàn)場設置防火標牌、及標語，按時提示施工人員。2、嚴格火源管理，突出重點環(huán)節(jié)監(jiān)控1在11月上旬全工程開展森林、草原火災隱患排查專項活動，以施工班組為單位，全面排查林地內與林地毗鄰（50米以內）的墳地、農(nóng)田，易燃易爆危險物品存放地點等根本情況。3、強化制度建設，建立有效防火工作機制（1）建立防火巡查制度。根據(jù)區(qū)域布局，全工程防火辦將抽調力量，固定人員、不間斷地進行施工現(xiàn)場巡查，全部巡查事先不打招呼，巡查結果直接反應全工程防火辦和指揮部領導；（2）施行防火工作捆綁考核制，即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲；（二）森林、草原火災撲救工作1、撲火預案準備從實際需要動身，進一步修訂完善森林、草原撲火應急預案，增加預案的針對性、科學性和實效性，確?；馂陌l(fā)生后能立刻啟動應急預案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰(zhàn)演練，使有關領導、部門和人員熟識預案內容，嫻熟工種程序，熟記自身職責，確保顯現(xiàn)火情能有序開展工作。2、防撲火力量建設（1）防火期內，全工程半專業(yè)撲火隊要做到嚴陣以待，做到有火即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，確?！按蛟?、打小、打了”，努力削減林火損失。發(fā)生森林、草原火災時，各施工班組班長要親赴火場一線，靠前指揮，以人為本，重兵出擊，科學撲救。明火撲滅后，做好清理火場的`工作，努力把火災撲滅在初級階段；（2）進一步推動全工程半專業(yè)撲火隊的建設。3、做好應急準備工作（1）確保信息暢通。全工程防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進行現(xiàn)場或電話檢查，檢查結果作為森林、草原防火工作考核依據(jù)；（3）全工程防火辦要確保撲救火災的裝備物資充足和撲火隊員狀態(tài)良好，一直處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。4、森林、草原草原火災的撲救（1）各施工班組發(fā)生森林、草原火災，要立刻按本級《預案》在第一時間實施撲救，同時上報全工程森林、草原防火指揮中心（電話0475X52120XX）。對于動用本級預案不能撲滅的火災，要立刻向旗、縣森林、草原防火指揮部懇求援助。全工程撲火隊要立刻趕赴火場進行撲救；（2）要本著打早、打小、打了和科學撲救的原則進行，嚴禁在撲救中顯現(xiàn)責任性人身傷亡事故；（3）撲救森林、草原火災時，全工程森林、草原防火指揮部或防火辦依據(jù)撲火工作需要，有權調動或調用有關單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資；（4）強化信息反應。在撲救期間，要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況；（5）明火撲滅后必需按要求清理火邊，看管火場，起火所在村的主要負責人必需與全工程森林、草原防火指揮部簽訂《火場看管責任書》，將看管火場責任落實到人；（6）全工程林業(yè)站和林業(yè)中隊負責火場的調查和對肇事者的處理。（三）森林、草原草原防火責任制落實工作1、強化責任追究根據(jù)《河北省森林、草原防火工作責任追究暫行方法》的規(guī)定。全工程防火辦、林業(yè)中隊和各成員單位要加大防火工作的監(jiān)督力度和巡查密度，切實加大對森林、草原草原防火工作的責任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實、防控措施不得力、存在火災隱患不整改和發(fā)生火警火災查處不按時、不主動的村，從速從快，嚴格處理并通報全全工程。全工程防火辦在催促各村落實防火責任的同時，重點是檢查和管好村護林員，要堅持每天巡察檢查，做到每天見一面一吩咐，不管是旗、旗、縣全工程的巡檢，還是村組護林員管護，必需要有記錄和檢查簽字，護林員外出必需向全工程防火辦主管人員請假，并有人替崗，凡發(fā)現(xiàn)護林員一次不在崗的，扣發(fā)工資50元，三次不在崗的予以辭退，管護區(qū)內火情別人發(fā)現(xiàn)報告的或隱瞞不報發(fā)生火災的，都要區(qū)分情況賜予相應懲罰，直至辭退甚至追究刑事責任。2、落實森林、草原草原防火責任（1）嚴格施行森林、草原草原防火行政首長負責制。全工程、村、學校、企業(yè)都要層層簽訂森林、草原草原防火責任狀，明確任務，分清責任，不留死角；（2）認真落實包片責任制。全工程干部包村、村干部包組片、護林員包林區(qū)，責任人包人頭、地塊、墳頭，真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責有人擔；（3）根據(jù)全工程年度考核方法，對各村施行防火工作考核“下降一個檔次”。（4）在每個防火重點時期，全工程防火辦要深化村集中開展督導檢查活動，對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災的村，進行嚴格處理并通報全全工程。督導檢查結果列入村年終防火目標考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。3、強化監(jiān)督監(jiān)管職能在進入防火期后，特別是春節(jié)、清明節(jié)、五一、十一等關鍵時期，按時開展全面自查自糾。全工程森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全工程森林、草原草原防火指揮部成員單位強化對森林、草原草原防火工作的檢查督導，適時組織明察暗訪，做到防火期不結束，檢查工作不停止。通過聯(lián)查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞，確保不留死角，把火災隱患毀滅在萌芽中。4、嚴格值班和火情報告制度各村要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，確保防火信息傳遞暢通。全工程防火辦要強化對全全工程值班情況的調整檢查，防止空崗、脫崗。要嚴格執(zhí)行火情報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)火情，必需按時、精確上報全工程森林、草原防火指揮部辦公室（電話XXXXXX）。全工程防火辦值班人員接到火情報告后，要立刻報告分管領導和主要領導，對火情按時果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰(zhàn)機造成損失的，將嚴格追究當事人和有關領導的責任。四、工作要求各村和有關部門要充足認識到森林、草原草原防火工作的嚴峻形勢，從落實和構建和諧社會的高度，把森林、草原防火作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事擺上議事日程，做到思想不麻痹，工作不松懈。全工程防火辦要強化對全全