隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案一、背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，各類危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)?、電力、交通運(yùn)輸?shù)仁鹿暑l繁發(fā)生。為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議》精神，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，國(guó)家安全綜合治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同國(guó)務(wù)院辦公廳、應(yīng)急管理部、公安部、自然資源部、交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門，部署開展了隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，開展集中整治，消除隱患。二、目標(biāo)以開展隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，全面做好危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)狻㈦娏?、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)存在的隱患，嚴(yán)格整改，全面落實(shí)隱患排查治理制度，確保全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)月”主題活動(dòng)宣傳教育與隱患排查治理工作的無(wú)縫銜接，同時(shí)做好預(yù)防和應(yīng)急處置準(zhǔn)備，防止重特大事故的發(fā)生。三、任務(wù)（一）制定工作方案和實(shí)施細(xì)則：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的力量，制定出行之有效的、可操作性強(qiáng)的隱患排查任務(wù)書，嚴(yán)格按照任務(wù)書對(duì)各領(lǐng)域逐一排查隱患。（二）開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的隱患排查：開展化工生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用、處置等危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的隱患排查，重點(diǎn)排查涉及液化石油氣、氨氣、氯氣、乙炔、氧氣、氫氣等危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)化工企業(yè)；嚴(yán)厲打擊操作人員超負(fù)荷和疲勞作業(yè)、非法加工、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為；加強(qiáng)監(jiān)管，并暴光不合格企業(yè)，堅(jiān)決取締“黑作坊”和非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。（三）開展燃?xì)忸I(lǐng)域的隱患排查：開展區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤?yīng)安全的隱患排查，對(duì)供氣管道、供氣設(shè)施進(jìn)行檢查，消除各類“漏氣”隱患；建立“管道燃?xì)鈾z測(cè)及修復(fù)機(jī)制”等長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鹘逃?，提升居民意識(shí)，普及應(yīng)急預(yù)案。（四）開展電力領(lǐng)域的隱患排查：開展電網(wǎng)、電力設(shè)施、電纜線路等電力領(lǐng)域的隱患排查工作，對(duì)變電站、高壓電線、電纜線路、配電室、用電設(shè)施等逐一排查，重點(diǎn)排查存在遭受惡劣天氣引發(fā)事故的電線路，以及非法電線、電桿、電纜線路等。（五）開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域的隱患排查：排查存在危險(xiǎn)因素的公路交通、水路運(yùn)輸、民用航空、鐵路運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的交通安全隱患，采取有效措施進(jìn)行整改，加強(qiáng)對(duì)車輛和船舶的檢查和養(yǎng)護(hù)，防范鐵路、地鐵及橋梁、隧道等交通設(shè)施的事故。（六）強(qiáng)化整改工作：對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，及時(shí)糾正并制定相應(yīng)整改措施，進(jìn)行嚴(yán)格的整改跟蹤考核，確保整改到位、達(dá)到預(yù)期效果；對(duì)存在重大隱患的單位或個(gè)人，兩個(gè)月內(nèi)未整改到位的，將予以公開曝光，并嚴(yán)格追究其法律責(zé)任。（七）加強(qiáng)預(yù)防控制和應(yīng)急處置：做好事故預(yù)測(cè)和預(yù)警工作，加強(qiáng)事前預(yù)防控制，加強(qiáng)事中應(yīng)急處置，防范群眾資產(chǎn)損失和人民生命財(cái)產(chǎn)安全；加強(qiáng)緊急救援隊(duì)伍和力量建設(shè)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案與預(yù)警等信息共享，確保公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。四、措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：1.成立由辦公室領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦公室具體負(fù)責(zé)實(shí)施與監(jiān)督管理；2.建立工作信息臺(tái)帳，全面掌握各個(gè)領(lǐng)域的隱患排查情況，并定期召開工作進(jìn)展會(huì)議，將工作納入考核體系。（二）嚴(yán)格實(shí)施排查與整改措施：1.明確責(zé)任，強(qiáng)化考核，將隱患排查與整改工作納入法律法規(guī)和規(guī)章制度考核體系；2.嚴(yán)格按要求逐級(jí)開展隱患排查工作并及時(shí)制定整改措施和時(shí)間表，保證整改到位。（三）加強(qiáng)宣傳教育：1.利用公共媒體、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和隱患排查治理的宣傳教育工作；2.定期組織“安全生產(chǎn)月”主題活動(dòng)，集中宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。（四）強(qiáng)化技術(shù)保障：1.建設(shè)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的收集、整合、分析與共享；2.加強(qiáng)隱患排查工作的技術(shù)裝備支持，采用現(xiàn)代化的檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)手段，提高排查水平。五、考核獎(jiǎng)懲對(duì)積極參加隱患排查工作和排查治理工作取得突出成效的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，鼓勵(lì)他們發(fā)揮先進(jìn)典型作用；對(duì)工作不力、隱患排查發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、整改不到位、群眾舉報(bào)件響應(yīng)慢、處理不力等問題依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處罰，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。六、落實(shí)措施國(guó)家安全綜合治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)同有關(guān)部門制定具體的實(shí)施方案、工作任務(wù)書，落實(shí)工作責(zé)任制，進(jìn)行監(jiān)