選煤廠安全管理

選煤廠安全管理———封面頁(yè)封面頁(yè)選煤廠安全管理制定部門：某某單位時(shí)間：202X年X月X日選煤廠安全管理制定部門：某某單位時(shí)間：202X年X月X日選煤廠安全管理為規(guī)范本單位生產(chǎn)生活及工作次序，確保本單位相關(guān)工作有序正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)單位發(fā)展需要，結(jié)合單位工作實(shí)際情況，特制定《選煤廠安全管理》，望本單位職工嚴(yán)格執(zhí)行!

第二條認(rèn)真仔細(xì)貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)與規(guī)程與集團(tuán)本單位的安全管理制度。

第三條安全管理工作務(wù)必堅(jiān)持講求實(shí)際、尊重科學(xué)、嚴(yán)格管理、重視實(shí)效的原則，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，不斷提高選煤廠安全生產(chǎn)水平與防范事故的能力，實(shí)現(xiàn)安全、高效、文明生產(chǎn)。

第二章安全責(zé)任制與管理機(jī)構(gòu)

第四條設(shè)立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與各類人員在安全生產(chǎn)過(guò)程中的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)。

第五條廠長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，總工程師對(duì)安全工作負(fù)技術(shù)責(zé)任，副廠長(zhǎng)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作承擔(dān)。

第六條設(shè)立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備適應(yīng)工作如需的專職安全生產(chǎn)管理人員與裝備。

第七條安全管理機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針與勞動(dòng)保護(hù)的政策、法令與法規(guī)；

（二）擬定選煤廠有關(guān)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃與規(guī)章制度并安排監(jiān)管與督查貫徹實(shí)施；

（三）安排開(kāi)展安全教育與培訓(xùn)工作，參加各類規(guī)程、措施的審核、監(jiān)管與督查落實(shí)工作；

（四）參加新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造等工程的設(shè)計(jì)審查、安全監(jiān)管與督查、竣工驗(yàn)收工作；

（五）安排安全檢查、隱患排查與整頓、整治、治理工作；

（六）安排開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；

（七）安排與參加各類事故的調(diào)查與處理；

（八）安排擬定、修改與制定事故應(yīng)急救援方案與方案的演練與落實(shí)。

（九）收集整理各類安全檔案，做好上報(bào)、存檔等工作。

第八條選煤廠各生產(chǎn)車間應(yīng)配備專職或兼職安全員，配合車間領(lǐng)導(dǎo)與廠安全管理機(jī)構(gòu)做好本車間的安全管理工作。

第三章安全投入保障

第九條要設(shè)立健全安全投入保障制度，加強(qiáng)安全費(fèi)用的使用管理與監(jiān)管與督查，保證安全費(fèi)用的及時(shí)到位與安措工程按質(zhì)按量完成。

第十條保證安全費(fèi)用的提取與使用額度不低于有關(guān)規(guī)定的額定要求（不低于銷售收入1%或10元/噸精煤提?。?。

第十一條安全費(fèi)用主要用于安全裝備、安全設(shè)施、安全培訓(xùn)、安全隱患治理與安全管理。

第十二條安全費(fèi)用的使用原則：

（一）專款專用的原則

安全費(fèi)用務(wù)必用于選煤廠安全生產(chǎn)的相關(guān)支出，做到?？顚Ｓ?，不得擠占與挪用；

（二）重點(diǎn)保證的原則

安全費(fèi)用分輕、重、緩、急，重點(diǎn)保證用在安全裝備、安全設(shè)施的完善與重大隱患治理以及安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，達(dá)到消除事故隱患與杜絕重大事故的目的；

（三）突出效果的原則

安全費(fèi)用最終要落實(shí)到使用效果上，通過(guò)過(guò)程監(jiān)管與督查檢查、質(zhì)量把關(guān)與驗(yàn)收等措施，保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目的。

第十三條安全費(fèi)用要實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管與督查，所有工程務(wù)必有計(jì)劃、有審批、有設(shè)計(jì)與審查、有監(jiān)管與督查、有驗(yàn)收，保證工程質(zhì)量與實(shí)際效果。

第四章安全目標(biāo)管理與績(jī)效考核

第十四條設(shè)立健全逐級(jí)安全目標(biāo)管理制度，擬定廠與所屬各車間、科室安全管理目標(biāo)，并擬定相應(yīng)的實(shí)施方案與措施，認(rèn)真仔細(xì)貫徹落實(shí)。

第十五條擬定與落實(shí)安全績(jī)效工資考核制度。工資總額的20%作為安全績(jī)效結(jié)構(gòu)工資，并擬定相應(yīng)的安全績(jī)效綜合考核辦法，與員工行為規(guī)范、工作質(zhì)量等掛鉤，進(jìn)行考核兌現(xiàn)。

第十六條結(jié)合自身實(shí)際情況推行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，加大各級(jí)管理人員與關(guān)鍵崗位、環(huán)節(jié)人員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，并明確考核方案。

第十七條上級(jí)單位下發(fā)的安全獎(jiǎng)勵(lì)資金務(wù)必?？顚Ｓ茫蓮S安監(jiān)部門根據(jù)規(guī)定考核后落實(shí)兌現(xiàn)。

第五章安全會(huì)議與安全培訓(xùn)

第十八條設(shè)立健全各級(jí)安全會(huì)議制度，主要包括車間安全例會(huì)、廠安全辦公會(huì)、安全例會(huì)、隱患排查會(huì)以及專題安全會(huì)議，可以分別開(kāi)展，也可以以合并開(kāi)展。

第十九條車間安全例會(huì)每旬至少開(kāi)展一次，廠安全例會(huì)每月至少開(kāi)展一次。

第二十條安全會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工程技術(shù)人員、車間與業(yè)務(wù)部門承擔(dān)人參加，全面分析總結(jié)安全狀況，安排部署安全工作，研究解決存在的安全隱患。

第二十一條落實(shí)安全述職制度。生產(chǎn)車間行政正職每月在廠安全例會(huì)進(jìn)行一次安全述職，述職人對(duì)安全述職內(nèi)容的真實(shí)性、全面性承擔(dān)，安監(jiān)部門對(duì)安全述職書進(jìn)行備案。

第二十二條設(shè)立健全安全培訓(xùn)制度。逐步提高員工整體素質(zhì)，增強(qiáng)員工安全意識(shí)。

第二十三條安全培訓(xùn)要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分組培訓(xùn)、教考分離、全員參加、質(zhì)量保證、重點(diǎn)突出、整體提升的原則。

第二十四條安全培訓(xùn)的形式是：業(yè)余培訓(xùn)為主，脫產(chǎn)培訓(xùn)為輔，業(yè)余培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合。

第二十五條安全培訓(xùn)要達(dá)到以下要求：

（一）擬定符合生產(chǎn)實(shí)際的安全培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)計(jì)劃落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)；

（二）按要求選派符合要求人員參加上級(jí)單位與部門安排的安全培訓(xùn)；

（三）完善特種作業(yè)人員管理制度，特種作業(yè)人員及其它從業(yè)人員要根據(jù)規(guī)定，準(zhǔn)時(shí)培訓(xùn)、考核、換（發(fā)）證，做到全部持證上崗；

（四）堅(jiān)持“每日一題、每周一課、每月一考”的業(yè)余培訓(xùn)形式；

（五）準(zhǔn)時(shí)、保證質(zhì)量完成上級(jí)安排的技術(shù)比武、技能鑒定等其他有關(guān)培訓(xùn)工作；

（六）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位；

（七）擬定與落實(shí)安全培訓(xùn)工作考核管理辦法。

第六章安全技術(shù)管理

第二十六條設(shè)立健全安全技術(shù)管理制度，強(qiáng)化安全技術(shù)管理。

第二十七條總工程師是安全技術(shù)管理的第一責(zé)任人，承擔(dān)抓好廠安全技術(shù)管理工作。

第二十八條擬定近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)安全技術(shù)規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃安全裝備與設(shè)施的更新與完善、安全技術(shù)提升、安全隱患整頓、整治與治理、安全教育培訓(xùn)等工作。

第二十九條新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造等工程要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，并經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)、審查、過(guò)程監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等程序管理，保證安全設(shè)施工程質(zhì)量。

第三十條常規(guī)規(guī)程每年要結(jié)合實(shí)際至少審核修改與制定一次，逐級(jí)審核，并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)簽發(fā)后貫徹落實(shí)；技術(shù)、工藝、設(shè)備等變化后，要隨時(shí)修改有關(guān)規(guī)程，保證規(guī)程有效，能夠起到規(guī)范運(yùn)行、指導(dǎo)操作、防范事故的作用。

第三十一條臨時(shí)工程、重點(diǎn)工程、安全重點(diǎn)管理區(qū)域、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)檢修或施工時(shí)，務(wù)必?cái)M定安全措施與應(yīng)急方案。措施與應(yīng)急方案務(wù)必根據(jù)編、審、批的程序經(jīng)過(guò)審核批準(zhǔn)后貫徹落實(shí)，落實(shí)過(guò)程中安全監(jiān)管人員及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要全程監(jiān)管與督查。

第三十二條積極開(kāi)展職業(yè)健康體系認(rèn)證，并按規(guī)劃實(shí)施。

第三十三條開(kāi)展安全技術(shù)項(xiàng)目評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，規(guī)范項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)比程序，創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)與推廣機(jī)制。

第七章安全檢查隱患排查與治理

第三十四條設(shè)立并嚴(yán)格落實(shí)安全檢查制度，對(duì)全廠安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。安全檢查包括按期檢查、安全小分隊(duì)突擊檢查。

第三十五條每月由廠分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門安排，有關(guān)科室、車間承擔(dān)人與有關(guān)工程技術(shù)人員參加對(duì)全廠至少進(jìn)行一次安全大檢查；由車間與部門主要領(lǐng)導(dǎo)安排，班隊(duì)長(zhǎng)等有關(guān)人員參加對(duì)車間與要害場(chǎng)所每周至少進(jìn)行一次安全檢查，檢查要有相關(guān)的記錄、有整頓、整治與復(fù)查。

第三十六條安全小分隊(duì)不按期、不定時(shí)進(jìn)行突擊檢查。

第三十七條廠長(zhǎng)每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于15天，其中夜班不少于10天。其它廠領(lǐng)導(dǎo)每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于20天，其中夜班不少于15天。

副總及生產(chǎn)、機(jī)電、安監(jiān)部門干部每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于20天，其中夜班不少于15天。其他業(yè)務(wù)科室干部每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于10天。

各車間干部每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于20天。其中夜班不少于15天。

下車間、下基層的要抓“三違”、抓安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)與抽考、抓隱患排查，并做好相關(guān)的記錄。

第三十八條有關(guān)檢查查出的隱患實(shí)行隱患分級(jí)管理，層層分解責(zé)任，根據(jù)隱患排查篩選“三定”落實(shí)整頓、整治驗(yàn)收再排查的模式，嚴(yán)密隱患治理程序，保證隱患治理過(guò)程安全，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理全過(guò)程的閉合管理。

第三十九條對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要安排專門的安全會(huì)議，根據(jù)分析定級(jí)、上報(bào)、研究擬定處理方案、“三定”落實(shí)、復(fù)查驗(yàn)收的程序加以治理。

第四十條隱患治理完成之前，要擬定切實(shí)有效的防范措施，防止隱患發(fā)展為事故。同時(shí)擬定應(yīng)急方案，最大限度降低發(fā)生事故時(shí)的損失，尤其是減少對(duì)人的傷害。

第四十一條各單位是隱患排查的責(zé)任主體，主要承擔(dān)對(duì)本單位安全隱患的排查、控制與治理。

第四十二條各分管副職是本單位安全隱患排查治理的直接責(zé)任人，承擔(dān)安排有關(guān)部門、班組與人員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行排查治理，擬定整頓、整治方案、安全預(yù)防措施與方案，并安排實(shí)施。

第四十三條安監(jiān)部門承擔(dān)安排對(duì)隱患排查與治理情況進(jìn)行分析、分級(jí)、匯總、上報(bào)與復(fù)查驗(yàn)收。

第八章事故報(bào)告與調(diào)查處理

第四十四條選煤廠設(shè)立健全事故報(bào)告與調(diào)查處理制度，對(duì)所發(fā)生的事故根據(jù)制度規(guī)定進(jìn)行事故報(bào)告、原因分析、責(zé)任劃分與追究處理。

第四十五條發(fā)生事故要及時(shí)按下列要求報(bào)告：

（一）發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要堅(jiān)持“先救人，后救物”的原則。在保證安全的前提下保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，積極安排搶救，同時(shí)及時(shí)向本單位值班領(lǐng)導(dǎo)、廠調(diào)度與安監(jiān)部門報(bào)告；

（二）車間值班領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解事故情況，安排事故救援的同時(shí)，向廠調(diào)度員與廠值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。調(diào)度人員與安監(jiān)人員接到報(bào)告后，應(yīng)盡快掌握事故情況，做好相關(guān)的記錄，根據(jù)事故嚴(yán)重程度與報(bào)告程序，立刻向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并根據(jù)集團(tuán)本單位事故報(bào)告的時(shí)限要求，向上級(jí)主管部門報(bào)告。

（三）事故報(bào)告的內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、損害程度、初步原因、已采取的措施與如需采取措施；

（四）接到事故報(bào)告后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必按要求趕赴調(diào)度室或現(xiàn)場(chǎng)，參加安排搶救與善后處理。發(fā)生重大安全事故時(shí)，務(wù)必按程序啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急救援方案，安排事故搶救與處理。

第四十六條根據(jù)集團(tuán)本單位事故等級(jí)劃分規(guī)定與事故調(diào)查有關(guān)要求，由廠安監(jiān)部門安排、協(xié)調(diào)或配合成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。

事故調(diào)查的主要工作是：

（一）查明事故發(fā)生的過(guò)程、原因與人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等；

（二）確定事故的性質(zhì)責(zé)任；

（三）提出事故處理的意見(jiàn)與防范措施的建議；

（四）提交事故調(diào)查報(bào)告。

第四十七條在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行事故分析，查清事故的直接原因與間接原因，確定事故責(zé)任。

第四十八條對(duì)事故的處理，要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，根據(jù)事故情節(jié)輕重與事故責(zé)任大小，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。

第四十九條汲取事故教訓(xùn)，擬定并落實(shí)事故防范措施。

第九章重大事故應(yīng)急救援

第五十條選煤廠成立由廠長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急救援指揮體系，設(shè)立廠、車間與班隊(duì)（組）三級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，分別承擔(dān)相應(yīng)級(jí)別突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備，監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處理與救援、事后恢復(fù)與重建應(yīng)對(duì)措施。

選煤廠成立由廠長(zhǎng)任總指揮應(yīng)急救援指揮部，承擔(dān)對(duì)可能引起一人以上生命危險(xiǎn)的或損失財(cái)物10000塊以下5000塊以上事故的應(yīng)急。指揮部在安監(jiān)部門設(shè)立辦公室，由安監(jiān)部門承擔(dān)人擔(dān)任主任，承擔(dān)日常事務(wù)的處理，事故發(fā)生之后的救援安排。

生產(chǎn)車間成立由行政正職為主管領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急救援隊(duì)，承擔(dān)對(duì)可能發(fā)生一人重傷以下或損失財(cái)物可能達(dá)5000塊以下500塊以上的事故應(yīng)救援。

班隊(duì)（組）長(zhǎng)擔(dān)任事故現(xiàn)場(chǎng)處理指揮員，承擔(dān)對(duì)可能發(fā)生發(fā)生一人輕傷以下或損失財(cái)物可能達(dá)500塊以下的事故應(yīng)急。

事故發(fā)生之后，下級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍要無(wú)條件聽(tīng)從上級(jí)救援機(jī)構(gòu)調(diào)遣。

第五十一條由總工程師或分管安全副廠長(zhǎng)牽頭，安監(jiān)部門安排，有關(guān)部門與人員參加的每年至少對(duì)全廠的危險(xiǎn)源進(jìn)行一次辨識(shí)、分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與掛牌，生產(chǎn)車間由行政正職安排，對(duì)本單位危險(xiǎn)源（害）并由安監(jiān)部