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文檔簡介

前言2020年5月28日,十三屆全國人民代表大會三次會議審議通過了新中國歷史上首部民法典,宣告中國“民法典時代”正式到來。這是中國特色社會主義法治體系建設進程中具有劃時代意義的大事,是新時代我國社會主義法治建設的重大成果。民法典的頒布對于推進全面依法治國,切實維護好最廣大人民的根本利益,促進社會公平正義具有重要意義。民法典被譽為“社會生活的百科全書”,中國民眾的“權(quán)利宣言書”,彰顯了我國特色社會主義法律制度成果和制度自信。每個公民的生老病死、衣食住行,都與它息息相關。于2021年1月1日起實施。從民法典的編纂過程看人民代表大會:國家權(quán)力機關授課教師:盧丹老師目錄民法典編纂過程中人民如何當家作主?1民法典草案為何要經(jīng)全國人大審議通過?2人大代表如何交出令人民滿意的履職答卷?3第章壹民法典編纂過程中人民如何當家作主?01民法典編纂過程中人民如何當家作主?

民法典編纂過程中,先后十次通過中國人大網(wǎng)公開征求意見,累計收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議?;氐?017年3月,被稱為“民法典之魂”的民法總則草案提請全國人代會審議。民法典編纂工作專班的同志在匯總代表審議意見后發(fā)現(xiàn),大家普遍對草案中“因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔民門事責任。但是救助人因重大過失造成受助人不應有的重大損害的,承擔適當?shù)拿袷仑熑巍钡挠嘘P規(guī)定十分關注,引發(fā)了熱烈討論。做好事又讓人承擔責任,不太合適,不能讓見義勇為者既流血又流淚。緊急情況的發(fā)生具有突然性,見義勇為者自身也承擔風險,讓其承擔賠償責任將有損社會價值,不利于鼓勵見義勇為,可能導致無人施救的后果?!昂萌藯l款”有關規(guī)定在綜合考量后被修改為:因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔民事責任。受助人能夠證明救助人有重大過失造成自己不應有的重大損害的,救助人承擔適當?shù)拿袷仑熑巍?/p>

但在后續(xù)審議時,代表們對修改后的“好人條款”還是不滿意。法律委員會和專班同志充分尊重代表意見,經(jīng)過熱烈討論,決定刪除但書。這才有了我們最終看到的“好人條款”。閱讀材料,結(jié)合所學探究,民法典編纂過程中人民如何當家作主?

一、人民如何當家作主?人民行使國家權(quán)力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。我國憲法規(guī)定:中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民人大代表人民代表大會國家權(quán)力,決定全國和各級地方的一切重大事務管理國家和社會的權(quán)力組成統(tǒng)一行使具體行使由它產(chǎn)生對受它它負監(jiān)責督間接行使直接行使行政機關監(jiān)察機關審判機關檢察機關民主選舉第章貳民法典草案為何要經(jīng)全國人大審議通過?2020年5月25日,十三屆全國人大三次會議舉行第二次全體會議,聽取全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書關于全國人民代表大會常務委員會工作的報告。報告顯示,本屆常委會在上屆工作的基礎上加快推進民法典編纂工作,2018年8月整體審議各分編草案,之后分單元多次進行審議,并對完整的民法典草案進行審議,先后7次公開征求意見,征集到各方面意見90余萬條。經(jīng)過反復修改、精雕細琢,形成了目前總共7編1260條的民法典草案。探究:民法典草案為何要經(jīng)全國人大審議通過?全國人大在此行使哪些職權(quán)?02民法典草案為何要經(jīng)全國人大審議通過?性質(zhì)國家權(quán)力機關全國人大地方各級人大立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)二、人民行使國家權(quán)力的機關——人民代表大會構(gòu)成職權(quán)02民法典草案為何要經(jīng)全國人大審議通過?全國人大和地方各級人大比較:全國人民代表大會地方各級人民代表大會性質(zhì)常設機關地位最高國家權(quán)力機關國家機構(gòu)中居于最高地位,其他國家機關都由它產(chǎn)生,對它負責,并受它監(jiān)督。地方各級國家權(quán)力機關本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題,由它討論決定,并由它監(jiān)督實施全國人大常務委員會(在全國人民代表大會閉會期間,全國人大的部分職權(quán)由全國人大常委會行使)縣級及縣級以上人民代表大會設常務委員會;鄉(xiāng)級人大不設常委會(設人大主席團)職權(quán)最高立法權(quán)、最高決定權(quán)最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)人民代表大會的職權(quán)1.立法權(quán):制定、修改、廢除、解釋法律的權(quán)力立法機關:全國人大:全國人大及其常委會:省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常務委員會:全國人大及其常委會最高立法權(quán)國家立法權(quán)地方性法規(guī)2.任免權(quán):選舉、任命、罷免的權(quán)力。3.決定權(quán):依照法定程序決定重大事項的權(quán)力4.監(jiān)督權(quán):監(jiān)督憲法和法律實施;監(jiān)督一府兩院一委。例:聽取、審議上年度的工作報告(已執(zhí)行結(jié)束或正在執(zhí)行)例:通過、批準本年度的工作報告(尚未發(fā)生、將要執(zhí)行)全國人大地方人大人民代表大會地方各級人大常委會性質(zhì)地位常設機關全國人大常委會在我國國家機構(gòu)中居于最高地位,其他中央國家機關都由它產(chǎn)生、對它負責、受它監(jiān)督最高國家權(quán)力機關常設機關性質(zhì)地方各級國家權(quán)力機關與全國人大一起構(gòu)成了我國國家權(quán)力機關的完整體系與全國人大的關系搶答環(huán)節(jié)第章叁人大代表如何交出令人民滿意的履職答卷?03人大代表如何交出令人民滿意的履職答卷?探究:以朱有勇為鑒,肩負人民重托的人大代表應該如何履職?李小莉:春節(jié)假期從現(xiàn)在7天延長到10天左右。張連起:將每年9月30日定為“成人節(jié)”,在每年國家憲法日全國統(tǒng)一舉行成人儀式。成新湘:擬定每年三月初三定為中國漢服日,農(nóng)歷三月初三是中華民族始祖黃帝的誕辰,也是古代節(jié)日上巳。提交《關于設立國家“漢服日”的建議》議案。張紅偉:建議將小學縮短至5年,高中2年。王繡:連續(xù)4年提出把牡丹確定為國花以法律形式予以明確。閻志:拐賣兒童犯罪建議十年起判。于金明:建議將腫瘤篩查納入醫(yī)保。趙冬苓:對劣跡藝人懲戒要分等級?!?021年兩會,

聽人大代表如何傳遞人民的呼聲?三、肩負著人民的重托-----人大代表4.人大代表的義務(1)協(xié)助憲法和法律的實施;(2)密切聯(lián)系群眾,聽取和反映人民群眾的意見和要求(3)努力為人民服務,對人民負責,受人民監(jiān)督。1.法律地位:

國家權(quán)力機關的組成人員選舉(直接或間接)產(chǎn)生2.產(chǎn)生方式:3.任期:5年三、肩負著人民的重托-----人大代表5.人大代表的權(quán)利(職權(quán))①審議權(quán)②表決權(quán)③提案權(quán)④質(zhì)詢權(quán)向人民代表大會提出議案對政府等機關的工作提出質(zhì)問并要求答復審議各項議案(報告、草案、規(guī)劃綱要等)表決通過各項決定(報告、法律草案、規(guī)劃綱要、領導人任命等)何謂兩會,今年的兩會為何如此重要?欣賞視頻,說說你的答案。課堂總結(jié)各級人大代表人民群眾各級國家權(quán)力機關地方各級國家權(quán)力機關(地方人大)最高國家權(quán)力機關(全國人大)性質(zhì)、地位、職權(quán)、常設機關組成國家權(quán)力機關完整體系民主選舉組成十三屆全國人大三次會議審議通過了《全國人民代表大會關于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定》,為“一國兩制”行穩(wěn)致遠筑牢制度根基。這表明()①全國人民代表大會根據(jù)新的形勢和需要,行使憲法賦予的職權(quán)

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